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1、,道路工程概预算,第一节 公路工程基本建设,一、公路建设项目,（一）定义,一般指建成后可以发挥其使用价值和投资效益的一条公路或一座大、中型桥梁或一座隧道。,第一章 概论,（二）公路建设项目划分,建设项目,单项工程,单位工程,分部工程,分项工程,符合国家总体建设规划，能够独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书经立项和可行性研究批准的建设任务,是指具有独立的设计文件、独立概算，在竣工后能独立发挥设计规定建成后的生产能力或工程效益的工程,是单项工程的组成部分。是指具有单独施工图设计、也可以独立施工，并可单独作为成本计算的对象,是单位工程组成部分。一般按单位工程的主要结构和主要部位来划分。,是分
2、部工程的组成部分，是根据工程的不太结构、不同材料和不同施工方法等因素划分，是基本构成单位，也称工程定额子目或工程细目,二、公路建设程序,（二）公路建设特点,1、劳动对象分散，生产流动性强2、受自然因素影响大3、需要个别设计、个别施工4、生产周期长，生产协作性高5、生产类型多，但以单件生产为主6、需要不断地养护和管理8、组成部分系统性,第二节 建设工程造价,一、建设工程造价定义,也称建设项目投资。指建设项目从筹建到竣工交付使用所需的全部费用，即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和流动资金的一次性费用总和。,二、建设项目投资理论构成,三、建设项目各阶段工程造价,1、项目建议书
3、阶段,2、可行性研究阶段,3、初步设计阶段,4、施工图设计阶段,5、招投标阶段,6、工程实施阶段,7、竣工验收阶段,初步投资估算,投资估算,初步设计总概算,施工图预算,承包合同价,结算价,竣工结算,第一节 定额概述,一、定额的定义,指规定在生产中各种社会必要劳动的消耗量的标准额度。,定额是衡量经济效果的尺度，是计算工、料、机械台班消耗量的依据；是企业管理科学化的产物，是科学管理的基础。,第二章 公路工程定额,1958年，交通部公路总局在对定额测定的基础上，制定了全国统一的公路工程预算定额,1986年，交通部发行我国第一本公路工程估算指标；,三、定额的特点,定额,四、定额的作用,1、定额是节约社
4、会劳动和提高生产效率的工具,2、定额是国家对工程建设项目进行宏观调控和管理的手段,3、定额有利于市场竞争,4、定额是对市场主体的规范,5、定额有利于完善市场的信息系统,6、定额有利于推广先进的施工技术和工艺,第二节 定额的分类,一、按照定额反映的实物消耗内容分类,（一）劳动消耗定额,1、定义,指在正常的生产技术和生产组织条件下，为完成单位合格产品所必须消耗的劳动量的数量标准。,2、表现形式,时间定额,产量定额,（二）材料消耗定额,例：现浇C20混凝土墩、台帽，每完成10m3实体需要消耗的10.2m3C20混凝土拌和料，其中主要原材料配合比为：每m3混凝土中，425#水泥338kg，中（粗）砂0
5、.49 m3，4cm碎石0.85 m3。求完成10m3实体，各主要原材料的消耗定额？,周转材料消耗影响因素,第一次制造时的材料消耗（一次使用量）每周转使用一次材料的损耗（第二次使用时需要补充）周转使用次数周转材料的最终回收折价周转消耗指标,一次使用量,周转材料在不重复使用时的一次使用量。,摊销量周转材料推出使用，摊到每一计量单位的结构构建 的周转消耗量。,供施工企业组织施工使用,供施工企业成本核算或预算用,（三）机械台班消耗定额,在正常施工条件下，合理组织生产与合理地利用某种机械完成单位合格产品所必需的机械台班消耗量，或单位时间内机械完成的产品数量。,（四）机械台班费用定额,以机械的一个台班为
6、单位，规定其所消耗的工时、燃料及费用等数量标准并折算为货币形式表现的定额。,二、按使用要求分类,2、施工消耗定额的作用,是影响招标文件和决策投标报价，以及编制施工组织设计、施工作业计划的依据。,是施工队向班、组签发施工任务单和限额领料单的依据。,是计算劳动报酬的依据。,有利于推广先进技术,是编制施工项目目标计划成本和项目成本核算的重要依据。,是修正投标报价水平和企业编制与补充新的施工消耗定额的基础。,3、编制原则,（1）确定定额水平必须遵循平均先进的原则,指在正常条件下，多数施工班组或生产者经过努力可以达到，少数班组或生产者可以接近，个别班组或生产者可以超过的水平。,2、预算定额作用,是编制施
7、工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础。,是对设计方案进行技术经济比较，进行技术经济分析的依据。,是编制施工组织设计依据。,是工程结算的依据。,是施工企业进行经济活动分析的依据。,是编制概算定额和估算指标的基础,是合理编制标底、投标的基础。,2、概算定额作用,是初步设计阶段编制建设项目概算和技术设计阶段编制修正概算的依据。,是设计方案比较的依据。,是编制主要材料需要量的计算基础。,是编制建设项目投资估算指标的基础。,在不具备编制施工图纸预算情况下，概算定额还可作为制定工程标底的基础。,在实行建设项目投资包干时，其项目包干费通常也以概算定额为计算依据。,3、定额表,1、总说明,2、
8、章、节说明.,4、附录,定额,第三节 定额的应用,（二）定额的编号,1、【页号表号栏号】,2、【章表栏】,电算文件中，采用8为数进行编码，即章占1位，节占2位，表占2位，栏占3位,（三）运用定额步骤,1、确定定额种类（概算定额、预算定额）,2、根据概（预）算项目表，依次按目、节确定欲查定额的项目名称，再据此在定额目录中查找其所在页次，并找到所需定额表。,3、查找定额表,4、重新按上述步骤复核,5、该项目的细目定额查完后，再查该项目的另外细目定额，依次完成后，再查另一项目的定额,例2：某桥的草袋围堰工程，装草袋土的运距为220m，围堰高2.2m，确定该工程的预算值。,例3：某桥梁工程以手推车运预
9、制构件，每个构件的质量均小于3t，需构件出坑堆放，运输重载升4的坡，运距84m，确定预算定额。,例4：某桥梁拱盔宽度18m，净跨径30m，拱矢比1/4，起拱线至地面高度为12m，全桥5孔，确定2孔的拱盔立面积、支架立面积和该桥满堂式拱盔人工、基价预算定额值。,五、复杂定额的套用,例：用公路工程预算定额确定自行汽车配合挖掘机联合作业1000m3普通土所耗的人工、机械数量。（4t自行汽车运距1.5km，挖掘机挖斗容积0.5m3）,例1：某二级公路路面基层为综合稳定土，设计配比为水泥：石灰：土4：8：88，厚30cm，初期洒水养生，洒水用水源运距6km，确定此预算定额。,例2：某桥梁的台帽工程设计为
10、C25钢筋混凝土，采用32.5水泥，4cm碎石，台帽钢筋为级钢筋25t，级 30t，确定混凝土及钢筋的预算定额值（木模施工）。,例4：某2孔跨径为20m的石拱桥，制备1孔木拱盔（满堂式），试确定其实际周转次数的周转材料预算定额。,第四节 定额的管理,一、定额管理的任务,（一）深化定额的改革,（二）节约社会劳动,（三）缩短建设工期和施工工期,（四）协调公路施工中各方面的经济利益关系,（五）促进公路建设中两个转变的实现,二、定额管理的内容,2、从市场的信息流程来看,预算文件,封面,全部预算计算表格,目录,编制说明,四、公路工程施工图预算的组成,各项费用计算表,建筑安装工程费用各项基础数据计算表,甲
11、组文件,乙组文件,（四）预算表格,第二节 公路工程施工图预算费用组成及计算,一、公路工程施工图预算预算的费用组成,概（预）算总金额,建筑安装工程费,设备、工具、器具及家具购置费,建筑建设其他费用,预备费,二、公路工程施工图预算建筑安装工程费计算,建筑安装工程费,直接费,间接费,利 润,税 金,直接工程费,其他工程费,规 费,企业管理费,直接工程费,人工费,施工机械使用费,材料费,（一）公路工程施工图预算直接工程费计算,1、公路工程施工图预算人工费用计算,（1）人工工资,1）内容,基本工资,工资性补贴,生产工人辅助工资,职工福利费,人工费计算公式中的14即为福利费率。,（2）材料预算价格组成,1
12、）材料原价,材料原价出厂价手续费包装费,材料单位运杂费单位运费单位装卸费单位杂费,单位运费（运价率运距吨次费）单位毛重,单位毛重单位重毛重系数,单位装卸费装卸费率单位毛重,单位场外运输损耗费（材料原价十运杂费）场外运输损耗率,4）采购及保管费,单位采购及保管费（材料原价运杂费单位场外运输损耗费）采购及保管费率,材料采购及保管费率取2.5。,外购的构件、成品及半成品的预算价格，其计算方法与材料相同，但设备、构件的采购保管费率为1。,商品混凝土预算价格的计算方法与材料相同，但其采购保管费率为0。,（3）材料费计算,例：某沥青上拌下灌式路面，工程量230000m2，下贯部分压实厚度7cm，使用的沥青
13、为桶装沥青，其调查价1500元/t，无供销手续费，运价率为0.53元/（tkm），运距65km，装卸费1.4元/吨次，装卸一次，一个桶的价格是45元，求沥青的预算材料费。,机械台班单价,不变费用,可变费用,折旧费、大修理费、经常修理费、安装拆卸费计辅助设施费,（二）公路工程施工图预算其他工程费计算,其他工程费,冬季施工增加费,雨季施工增加费,夜间施工增加费,特殊地区施工增加费,行车干扰工程施工增加费,安全及文明施工措施费,临时设施费,施工辅助费,工地转移费,（2）冬季施工增加费计算,采用全年平均摊销方法，即不论是否冬季施工，均按规定的取费标准计取冬季施工增加费。一条线路穿过两个以上的气温区时，
14、可分段计算或按各区的工程量比例求得全线的平均增加率，计算冬季施工增加费。,室内管道及设备安装工程不计雨季施工增加费。,工程建设其他费用,土地征用及拆迁补偿费,建设项目管理费,研究试验费,建设项目前期工作费,专项评价（估）费,施工机构迁移费,供电贴费,联合试运转费,生产人员培训费,固定资产投资方向调节税,建设期贷款利息,土地征用及拆迁补偿费,土地补偿费,征用耕地安置补助费,征地拆迁补偿费,复耕费,耕地开垦费,森林植被恢复费,1、建设单位（业主）管理费,以建筑安装工程费总额为基数，按相应费率，以累进办法计算。,例：某一级公路工程，全长120km，定额建筑安装工程费175823.1万，计算建设单位管
15、理费。,解：,1618.25+(175823.1-150000)0.59%=1770.61万元,预备费,价差预备费,基本预备费,（一）价差预备费,设计文件编制年至工程完工在一年以内的工程，不列此项费用。,计算公式：,式中：,（二）基本预备费,用途：,在进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。,在设备订货时，由于规格、型号改变的价差；材料货源变更、运输距离或方式的改变以及因规格不同而代换使用等原因发生的价差。,由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。,在项目主管部门组织竣（交）工验收时，验收委员会（或小组）为鉴定工程质量必须开挖和修
16、复隐蔽工程的费用。,投保的工程根据工程特点和保险合同发生的工程保险费。,计算方法：以第一、二、三部分费用之和（扣除固定资产投资方向调节税和建设期贷款利息两项费用）为基数按下列费率计算：,设计概算按5计列；修正概算按4计列；施工图预算按3计列。,第三节 公路工程施工图预算文件编制,一、施工图预算的编制步骤,收集资料,熟悉施工图设计资料,熟悉施工组织设计,了解施工现场情况,计算工程量,明确预算项目划分,明确预算文件中各表格之间的顺序,明确预算文件的计算顺序,第四节 公路施工图预算的审查,一、施工图预算审查的意义,有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算。,有利于加强固定资产投资管理，节约建设资金。
17、,有利于施工承包合同价的合理确定和控制。,有利于积累和分析各项技术经济指标，不断提高设计水平。,1,2,3,4,全面审查法,标准预算审查法,对比审查法,重点抽查法,四、施工图预算审查的方法,2,5,分解对比审查法,第四节 公路施工图预算的审查,是抓住工程预算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程计取的各项费用（计费基础、取费标准等）,重点抽查法的优点是重点突出，审查时间短，效果好,3、总则中对投标人条件的规定,投标人一般应独自参与投标，如以联合体形式投标，必须遵守以下规定：,联合体由两个或两个以上独立法人组成。联合体应签订联合体协议书，联合体协议书副本应
18、随投标文件一起提交。,联合体各成员应出具授权书，授权主办人办理投标事宜，授权书由各成员法定代表人签署并加盖公章，经公证机关公证后，装订在投标文件内。,尽管委任了联合体主办人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖公章。,联合体主办人所承担的工程量必须超过总工程量的50。,评标的方法有：综合评估法、最低评标价法、双信封评标法,1,4,1.索赔通知,2.当时的记录,3.索赔的证明,2,3,4.索赔的支付,索赔程序,3）索赔程序,如果承包人根据本合同条款中任何条款提出任何附加支付的索赔时，他
19、应在该索赔事件首次发生的21天之内将其索赔意向书提交监理工程师，并抄送业主。,业主应在该支付证书收到后14天内核批，并支付开工预付款的70的价款；在投标文件载明的主要设备进场后，再支付预付款30。,开工预付款在期中支付证书的累计金额未达到合同价格的30之前不予扣回，在达到合同价格30之后，开始按工程进度以固定比例（即每完成合同价格的1，扣回开工预付款的2）分期从各月的期中支付证书中扣回，全部金额在期中支付证书的累计金额达到合同价格的80时扣完。,第二节 公路工程清单的编制,一、国内招标工程中的工程量清单编制说明,（一）工程量清单的概述,1、工程量清单计价的含义,是指建设工程招标投标工作中，招标
20、人按照国家统一的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价，是一种工程计价方式。,工程量清单计价方式实质上是按照综合单价法计价；而施工图预算计价方式则是工料单价法计价。,施工图预算计价招标人给投标人发放施工图纸，投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项计算工程量、逐项报价再汇总。,工程量清单计价招标人给投标人若干项目特征、工程内容、工程数量相当明确的工程项目。投标人在充分理解招标文件的前提下，逐项报价再汇总。,工程量清单计价方式1、综合单价法2、计算工程量招标人3、投标人之间的平台工程量清单4、工程结算量变价不变,传统的施工图预算方式1、工料机单价法2、计算工程量投标人3、投标人之
21、间的平台施工图纸4、工程结算量变价也变,5、工程量清单编制的原则,做到“四个统一”,6、工程量清单计价构成,（二）示例,某道路土方工程中挖方（普通土）的工程量为2480m3，弃方（普通土）的工程量为120m3（运距50m），计算挖土方工程量清单综合单价。,解：施工方案考虑：挖土方拟采用挖掘机挖装，斗容量2.0m3以内，10t以内的自卸汽车运输，弃方的工程量不大，采用人工挖运土方。,三、在工程量清单计价模式下，报价软件应该具备的功能,1、造价软件必须能够先计算成本，后通过调价等功能得到报出价,2、造价软件需要多元化的组价依据和组价方式,3、造价软件必须支持多元化的价格来源和价格管理功能,4、造价软件必须要提供多方案比选功能,5、造价软件必须提供数据积累功能,第五章 计算机在工程造价中的应用,
