年产三万吨高性能环保胶泥生产线建设项目（变更）环境影响评价报告书.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：年产三万吨高性能环保胶泥生产线建 设项目（变更）建设单位（盖章）：湖南齐丰新材料有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准27四、主要环境影响和保护措施38五、环境保护措施监督检查清单61六、结论69建设项Fl污染物排放量汇总表70附件：附件1环评委托书附件2建设单位责任声明附件3营业执照附件4项目备案证明附件5原环评批复附件6租赁合同附件7酚醛树脂检验记录附件8原环评总量备案情况附件9项目入园证明附件10环境质量检测报告附图：附图1项目地

2、理位置附图2大气环境评价范围及保护目标附图3声环境保护范围附图4厂区平面布置附图5项目与娄底经济技术开发区关系附图6环境质量监测布点情况附图7现场情况一、建设项目基本情况建设项目名称年产三万吨高性能环保胶泥生产线建设项目（变更）项目代码2207-431300-04-01 -663431建设单位联系人马纳海联系方式18273820687建设地点湖南省娄底市娄星区娄底经济技术开发区群乐街地理坐标（112 度 0 分 38.503 秒 E, 27 度 46 分 49.503 秒 N）国民经济 行业类别C3089-耐火陶瓷 制品及其他耐火 材料制造建设项目 行业类别二十七、非金属矿物制品业 30.耐火

3、材料制品制造308- 其他建设性质新建（迁建） 口改建 口扩建 口技术改造建设项目 申报情形Gl首次申报项目 口不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 口重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门（选填）娄底经济技术开 发区发展和改革 局项目审批（核准/ 备案）文号（选填）2207-431300-04-01-663431总投资（万元）5000环保投资（万元）49.2环保投资占比（%）0.984施工工期I个月是否开工建设否口是：已按原环评 批复进行部分建 设。用地（用海） 面积（m2）21334项价置况 专评设情根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）表1内容，本项目 运营

4、过程产生甲醛、苯并a花，为有毒有害大气污染物名录（2018年）中的有毒 有害气体，且厂界外500米范围内有环境空气保护目标，故需要设置大气环境影响专项 评价。划况 规情娄底经济开发区是经国务院审核批准的国家级经济技术开发区。辖区面积75.6km2, 开发建设面积22kn?。下辖涟滨、大埠桥2个街道办事处，管理人口 12万人。经开区 规划以先进装备制造业、电子信息、精品薄板及深加工产业等为主导，辅助发展相关上 下游产业和配套仓储物流业。规划形成“一区三基地”的产业布局总体框架。“一区”是总 体概括，指娄底经济开发区。“三基地”是指太和装备制造及配套产业基地（即第一工业 园），大埠桥薄板深加工及配

5、套产业基地（即第二工业园），杉山电子信息及配套产业基地。娄底经济技术开发区总体规划由湖南省发展和改革委员会于2013年批复（湘 发改函201360号）。划境响价况 规环影评情娄底经济开发区总体规划环境影响报告书于2012年获得原湖南省环境保护厅 批文：关于娄底经济开发区环境影响报告书的批复（湘环评2012383号）。划规环影评符性析 规及划境响价合分1、项目与娄底经济技术开发区总体规划符合性分析本项目位于娄底经济技术开发区群乐街，属于娄底经济技术开发区太和 装备制造及配套产业基地（即第一工业园）。根据娄底经济技术开发区总体规划（2012-2030）,第一工业园产业 用地规划及总体定位为：充分发

6、挥经济开发区紧依全国百强企业华菱涟源钢铁集团公司，三一集 团，充分依托有利的政策环境，利用娄底现有装备制造业的基础，加强创新 能力建设，加大技术开发投入力度，提高技术引进、消化吸收和自主创新能 力，用高新技术和先进适用技术改造和提升核心企业，不断提高娄底市装备 制造业的发展水平。以与钢铁产业相关联、相配套的中小型产业为单元，形 成一个专业化、链条化的产业系列，内容以先进装备制造业为主，打造湖南 省重要的先进装备制造业基地和全国知名的先进装备制造业基地。本项目产品为高性能环保胶泥，主要用于矿热炉、高炉、中频感应电炉 铁口、渣口堵眼，属于与钢铁产业相配套的产业。根据娄底市经济开发区总体规划图，本项

7、目所用地为工业用地，故 项目符合娄底市经济开发区土地利用规划。2、项目与娄底市经济技术开发区环境影响评价报告书准入条件符合性 分析本项目与娄底市经济技术开发区环境影响评价报告书准入条件符合性分 析情况见表1-1。表1-1项目与娄底市经济技术开发区环境影响评价报告书准入条件符合性分析情况类型行业类别本项目实际情况鼓励 类先进机械制造业、电子信息和新材料等高新 技术产业、综合利用资源与再生资源、仓储 物流产业类一、二类企业。本项目为高性能环保胶泥生 产，不属于鼓励类。允许 类排污较少，清洁生产水平较高、符合产业 定位的一、二类工业企业。下一步引入园区西部薄板深加工及配套 产业基地的企业必须是无气型

8、污染或少气 型污染的。本项目污染物主要为TSP、苯 酚、甲醛、沥青烟、苯并 花、VOCs油烟废气，排污 较少，项目为二类工业企业。限制 类食品工业；水耗、能耗较高的工业项目； 现有生产能力大，市场容量小的项目等。本项目不属于水耗、能耗高的 工业项目；不属于现有生产能 力大，市场容量小的项目。禁止 类不符合园区产业定位的工业企业;工业用 地需为三类工业用地的企业。禁止汞、 碑、镉、铝、铅等重污染冶炼行业，制革工 业；电镀工业；日用化工、造纸、炼油、农 药工业；水处理设施不完善的企业禁止开工 生产；纺织印染工业；致癌、致畸、致突变 产品生产项目；电力工业的小火力发电；国 家产业政策明令禁止的项目，

9、以及大量增加 SO2和COD排放的工业项目。园区西 部薄板深加工及配套产业基地禁止废气污 染物排放量大的企业入驻。本项目为二类工业企业，无需 使用三类工业用地；不属于 汞、碑、镉、格、铅等重污染 冶炼行业，制革工业；电镀工 业；日用化工、造纸、炼油、 农药工业；本项目不产生生产 废水；不属于纺织印染工业； 不属于致癌、致畸、致突变产 品生产项目；不属于电力工业 的小火力发电；不属于国家产 业政策明令禁止的项目；本项目生产过程不产生SO2及 COD；本项目废气污染物排放 量较小。根据上述内容可知，本项目不属于娄底市经济技术开发区鼓励类、限制 类、禁止类工业项目，属于允许类工业项目。3、项目与关于

10、娄底经济开发区环境影响报告书的批复（湘环评2012383号）符合性分析本项目与关于娄底经济开发区环境影响报告书的批复（湘环评2O12383号）符合性分析情况见表l-20表12项目与湘环评2012383号符合性分析情况湘环评2012383号中关于太和装备制造及配套 产业基地相关要求本项目实际情况是否 符合(1)进一步优化规划布局，严格按照功能区划 进行有序开发建设，经开区内不得布局三类工业 用地。太和装备制造及配套产业基地从北向 南依次布设二类工业用地、配套公共管理及公共 服务设施用地、居住用地本项目属于二类工业项目， 位于规划二类工业区域。符合(2)严格执行开发区入园企业准入制度，入园 项目选

11、址必须符合开发区总体发展规划、用地规 戈IJ、环保规划及主导产业定位要求，不得引进国 家明令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染 严重、不符合产业政策的建设项目。开发区内限制重气型污染企业和水型污染企业 进入，禁止引进和建设废水排放涉重金属等一类 污染物及持久性污染物的建设项目。本项目属于耐火材料制品 制造,产品为高性能环保胶 泥，用于矿热炉、高炉、中 频感应电炉铁口、渣口堵 眼。项目符合园区产业定位,项 目用地符合园区用地规划。项目不属于重气型污染企 业和水型污染企业,不排放 涉重金属废水污染物。符合(3)开发区排水实施雨污分流，按排水规划， 太和基地、杉山基地废水进入娄底市第一污水处 理厂

12、处理本项目废水通过园区污水 管网进入娄底市第一污水 处理厂处理。符合(4)按报告书要求做好园区大气污染控制措施。 经开区内4th及以下锅炉不得燃媒加强经开 区企业管理，对各企业有工艺废气产出的生产节 点，应督促其配置废气收集与处理净化装置，做 到达标排放；加强生产工艺研究与技术改进，采 取有效措施，减少工艺废气的无组织排放，入园 企业各生产装置排放的废气须经处理达到相应 的行业排放标准及大气污染物综合排放标准 中的二级标准要求；合理优化工业布局，将气型 污染相对明显的企业布置在远离居住等环境敏 感区域的位置，并合理控制烟囱高度，减轻污染 影响。本项目采用电加热烘干,不 使用锅炉。项目运营过程中

13、各类废气 配置相应收集与处理净化 装置，可达标排放。符合(5)做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集、 转运、综合利用和无害化处理，建立统一的固废 收集、贮存、运输、综合利用和安全处置的运营 管理体系。推行清洁生产，减少固体废物产生量； 加强固体废物的资源化进程，提高综合利用率； 规范固体废物处理措施，对工业企业产生固体废 物特别是危险固废应按国家有关规定综合利用 或妥善处置，严防二次污染项目建设一般固废暂存点 及危废暂存间;项目各类固 体废物分类别存放;项目产 生的危险废物委托有资质 单位处理。项目各类固废均能得到妥 善处置，不会产生二次污 染。符合根据上述内容可知，本项目符合关于娄底经济开发

14、区环境影响三 的批复(湘环评2012383号)提出的相关要求。报告书1、产业政策符合性分析本项目为高性能环保胶泥生产，其用于矿热炉、高炉、中频感应电炉铁 口、渣口堵眼。符合产业结构调整指导目录（2019年本，2021年修改）中“鼓励类 -八、钢铁-7、焦炉、高炉、热风炉用长寿节能环保耐火材料生产工艺”情况, 为鼓励类项目。综上所述，本项目符合国家产业政策要求。2、“三线一单”分析2.1与生态保护红线符合性分析本项目位于娄底市娄星区娄底经济技术开发区群乐街，根据娄底市“三 线一单”生态环境管控基本要求暨环境管控单元生态环境准入清单（娄政 发（2020） 8号）及娄底市生态红线等相关文件，本项目不

15、涉及生态保护红 线。2.2与环境质量底线符合性分析性与本项目位于娄底市娄星区娄底经济技术开发区群乐街，项目所在区域环析境空气属于环境空气质量标准（GB3095-2012）中二类区、地表水环境 功能属于地表水环境质量标准（GB3838-2002）中HI类功能区、区域声 环境属于声环境质量标准（GB3096-2008）中3类声环境功能区。本项 目产生的三废均能有效处理，采取相应治理措施后可达标排放。因此本项目 建设不会对当地环境质量底线造成冲击。2.3 与资源利用上线符合性分析本项目运营过程中会消耗一定量的电、水等资源，租用娄底经济技术开 发区现有厂房，上述资源利用相对区域资源利用总量较少。故项目

16、符合资源 利用上线要求。2.4 与生态环境准入清单符合性分析本项目位于娄底经济技术开发区群乐街，属于娄底经济技术开发区太和 装备制造及配套产业基地（即第一工业园）。娄底经济技术开发区为重点管 控单元，环境管控单元编码为ZH43130220002。故项目与湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业 园区生态环境准入清单符合性分析情况见表1-3。表1-3项目与湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环 境准入清单符合性分析情况管控 维度管控要求本项目情况符合性 分析空间布 局约束太和片区、杉山片区、大埠桥片区：(1.(1) 区内不得布局三类工业用地；限制重 气型污染企

17、业；将气型污染相对明显的企业布置 在远离居住等环境敏感区域的位置。(1.(2) 引进和建设废水排放涉重金属等一类 污染物及持久性污染物的建设项目。从产业准入 源头做好防控，涉重金属排放企业总数(4家) 不增加。杉山片区：(1.(3) 规划为一类工业用地；大埠桥片区：(1.(4) 二类工业用地中间的居住用地。本项目位于太 和片区,拟建地 为二类工业用 地。项目不属于重 气型污染企业， 不排放涉重金 属等一类污染 物及持久性污 染物。符合污染物 排放管 控(2.(1) ：(2.1.(1) 太和片区雨污合流管网和截流设施 的改造，经开区污水均进入第一污水处理厂，加 快娄底市第一污水处理厂三期扩建及提

18、标改造 工程等基础设施建设；处理达标后的污水排入涟 水。园区现状雨水为重力自流，依地势排入区域 碧溪河和涟水。(2.1.(2) 应做好污污分流、雨污分流，污水 分质处理，确保工业废水应收尽收，涉重金属排 放企业废水按环评要求预处理达到接管标准后 依次送重金属污水处理厂(处理规模800吨/日) 和娄底第一污水处理厂处理。现有重金属污水处 理厂不得超负荷运转，园区应加强对各污水处理 厂的日常环境监管力度，确保废水稳定达标排 放。重金属废水处理厂应增加六价珞在线监测设 备。现有涉重金属排放企业在严格执行建设项目 环评要求的基础上，加强清洁生产与污染治理技 术改造，提升废水回用率，严格控制重金属排放

19、总量。园区应加强对涉重金属排放企业的执法监 测并对其厂区雨水排放口定期开展监测，严防企 业废水偷排漏排。园区应督促涉重金属排放企业 完善自动在线监测系统，确保涵盖项目环评提出 的所有应进行自动在线监测的因子。(2.(2) ：(2.2.(1) 企业有工艺废气产出的生产节点， 须配置废气收集与处理净化装置，减少工艺废气 的无组织排放，排放的废气须经处理达标。本项目不产生 生产废水,生活 污水经“隔油池 十三级化粪池” 处理后通过园 区污水管网进 入娄底市第一 污水处理厂进 行处理，处理达 标后排入涟水。本项目废气均 已配置废气收 集与处理净化 装置,处理达标 后排放。本项目运营过 程产生的一般 工

20、业固废暂存 于一般固废暂 存点(Iom2)； 布袋除尘器收 集粉尘回用于 生产;塑料双层 薄膜废包装外 售至废品收购符合(2.2.(2) 重点行业挥发性有机物污染治理， 完成年排放量IOO吨以上的包装印刷、工业涂 装、家具制造等重点行业挥发性有机物(VOCS) 污染治理，污染物实现达标排放。(2.2.(3) 业应推行清洁生产，减少固体废 物产生量：加强固体废物的资源化进程，提高综 合利用率。规范固体废物处理处置措施，对工业 企业产生的固体废物特别是危险固废应按国家 有关规定综合利用或妥善处置，严防二次污染。站;磷酸二氢铝 废包装桶由厂 家负责回收;不 合格品定期返 回各自生产线 搅拌设备重新

21、搅拌。本项目运营过 程产生的危险 废物,暂存于危 废暂存间(IOm2),定 期交有资质单位处理。环境风 险防控(3.(1) 风险防控：经开区须建立健全环境风 险防控体系，落实娄底经济技术开发区突发环 境事件应急预案提出的各项环境风险事故防范 措施，严防环境风险事故发生。建立“企业-涉重 金属工业废水预处理厂-第一污水处理厂-饮用水 水源保护区”多级应急防控体系，电镀生产废水 地下收集输送管路应逐改造成地上明管或架空 管路，完善涉重金属排放企业事故应急池的设计 与建设。(3.(2) 风险防控：园区可能发生突发环境事 件的污染物排放企业，生产、储存、运输、使用 危险化学品的企业，产生、收集、贮存、

22、运输、 利用、处置危险废物的企业等应当编制和实施环 境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应急 预案，或在突发事件应急预案中制定环境应急预 案专章，并备案。(3.(3) 用地土壤风险防控：根据建设用地土 壤环境调查评估及现有重金属污染场地调查结 果，逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面 清单，合理确定土地用途。本环评建议建 设单位在项目 建成后编制突 发环境事件应 急预案。符合资源开 发效率 要求(4.(1) ：加大天燃气、煤制天燃气、液化石 油气和太阳能等清洁能源的供应和推广；全部淘 汰10蒸吨/时及以下燃煤锅炉。2020年经开区 主要能源为电能和天然气等清洁能源。2020年， 经开区万元

23、工业增加值能耗0.3826吨标煤，区 域综合能耗为295278.39吨标煤；2025年，经 开区万元工业增加值能耗0.3122吨标煤,“十四 五”区域综合能耗为484637吨标煤。(4.(2) 源：落实最严格水资源管理制度，实 行水资源消耗总量和强度双控。到2020年，经 开区用水总量控制在0.73亿立方米，万元工业 增加值用水量降至47立方米。(4.(3) 土地资源：本项目能源为 电，水耗较少， 项目用地为已 规划工业用地。符合（4.3.（1） 最严格的节约用地制度，盘活存量建设用地，提升土地产出效益，全面实施节约集约用地战略。（4.3.（2） 项目引进严格运用用地指标，严格 节约集约用地，

24、园区工业项目投资强度执行湖 南省建设用地指标（2020版）9等区域控制 指标要求。（4.3.（3） 执行土地出让制度和用地标准、国 家工业项目建设用地控制指标；鼓励园区建设使 用多层标准厂房、下沉式厂房，统筹地上地下有序开发，实施“零增地”技术改造。根据上述内容可知，本项目符合湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单相关要求。3、与耐火材料行业规范条件（2014年本）符合性分析本项目与耐火材料行业规范条件（2014年本）符合性分析情况见表l-4o表L4项目与耐火材料行业规范条件（2014年本）符合性分析情况规范要求本项目实际情况是否符 合生产布局耐火材料项目应综

25、合考虑资源、能源、 环境容量和市场需求，符合主体功能 区规划、产业发展规划、环境保护规 划和项目所在地城乡规划，符合土地 利用总体规划和土地使用标准。本项目符合娄底经济技术开发区规 划；所用土地为工业用地，符合土地 利用规划。符:合控制新增产能，鼓励实施等量或减量 置换，依托现有耐火材料生产企业， 通过联合重组，“退城入园”，开展技 术改造，推进节能减排，生产和推广 不定形耐火材料，优化产业结构，提 高生产集中度。本项目产品为高性能环保胶泥，主要 用于矿热炉、高炉、中频感应电炉铁 口、渣口堵眼，属于与钢铁产业相配 套的产业，符合园区产业定位。符合世界遗产地、风景名胜区、生态保护 区、饮用水水源

26、保护区等需要特别保 护的区域和非工业建设规划区不得新 建、扩建耐火材料项目。本项目建于娄底经济技术开发区群 乐街，属于娄底经济技术开发区太和 装备制造及配套产业基地（即第一工 业园）。符合工艺与设备耐火材料厂区布局要符合工业企业 总平面设计规范（GB 50187）、工 业企业设计卫生标准（GBZl）的要 求。本项目符合工业企业总平面设计规 范（GB 50187）要求；要求建设单 位严格根据工业企业设计卫生标 准（GBZl）要求进行设计。符合采用产业结构调整指导目录鼓励 类工艺和装备，使用列入节能机电 设备（产品）推荐目录的产品或能 效标准达到1级的机电设备。本环评要求建设单位采用产业结构 调整

27、指导目录鼓励类工艺和装备， 使用列入节能机电设备（产品）推 荐目录的产品或能效标准达到1级 的机电设备。符:合不采用部分工业行业淘汰落后生产 工艺装备和产品指导目录、高耗 能落后机电设备（产品）淘汰目录 等明令淘汰、限制的工艺和装备。本环评要求建设单位不得采用部分 工业行业淘汰落后生产工艺装备和 产品指导目录、高耗能落后机电 设备（产品）淘汰目录等明令淘汰、 限制的工艺和装备。符合使用本质安全的技术和装备，采用清 洁能源（燃料）。应用原料精选、提 纯、均化、合成等新技术，提升关键 原料综合利用水平。通过以新带老， 全面提升企业管理信息化、生产自动 化水平。本项目能源为电能。符合质量管理建立完善

28、的产品质量保障体系和产品 质量追溯制度，具备健全的质量管理 机构和质量检验实验室，配备专职质 量管理和质量检验人员。本环评要求建设单位建立完善的产 品质量保障体系和产品质量追溯制 度，建立健全的质量管理机构和质量 检验实验室，配备专职质量管理和质 量检验人员。符合耐火原料、耐火制品质量达到相应的 国家标准或行业标准。本环评要求建设单位对产品进行检 测，质量符合相应的国家标准或行业 标准才能外售。符合清洁生产 一原料堆场配建围墙和顶盖，破（粉） 碎、筛分、均化、输送、成型和成品 加工等易产生粉尘的环节，配套除尘 装置，防止粉尘无组织排放。含尘气 体经处理达标后排放。项目运营过程中各类废气配置相应

29、 收集与处理净化装置，可达标排放。符合配套建设窑炉烟气除尘、脱硫、脱硝 等治理装置。烟气经治理达标后排放。本项目不配套建设窑炉。-建立雨污分流系统。生产工艺废水回 用率不低于90%,污水经治理达标后 排放。本项目建设于娄底经济技术开发区， 项目不产生生产废水。-原料加工、制品成型等易产生噪声的 工段，配套建设降噪设施。厂界噪声 符合工业企业厂界环境噪声排放标 准（GB 12348） o本项目已配套建设降噪设施。厂界噪 声符合工业企业厂界环境噪声排放 标准（GB 12348）表1中3类标准。符合固体废物贮存、处置按一般工业固 体废物贮存、处置场污染控制标准（GB 18599）执行。堆存含有重金属

30、的 原料和固体废物场所配套建设防渗漏 设施。本项目建设一般固废暂存点及危废 暂存间；项目各类固体废物分类存 放；项目产生的危险废物委托有资质 单位处理。一般工业固废的贮存、处置按一般工 业固体废物贮存和填埋污染控制标 准（GB 18599-2020）执行。符合采取清洁生产技术，依法开展清洁生 产审核。建立环境管理体系，制定突 发环境事件应急预案。本环评要求建设单位采取清洁生产 技术，依法开展清洁生产审核。建立 环境管理体系，制定突发环境事件应 急预案。符合一 节能降耗和综合利用依法开展工业节能评估与审查，采用本环评与梨鬻开展工业节能环保型窑炉，并以新带老配套建干肥砰佰与申食设企业余热回收利用设

31、施。本项目不使用窑炉。符合耐火原料单位产品综合能耗限额符合 表1的规定。表1：耐火原料单位产品帐超限般符合产品名彝品总/工艺耐火IIX单位产品愫合能耗N （千克标罐/吨）项目产品为高性能环保胶泥，用于 热炉、高炉、中频感应电炉铁口、 渣口堵眼。啬的机土熟料227烧结硕砂NS973J.MS952004NS92fi电学供砂339烧结刚玉151电华刚玉尊刚玉295自刚支184OUB尖石电华汝生产193烧结法生产482臭未石电并法生产175烧结法生产447t:折算标煤系数为0.1229“cc/kVh.根据上表可知，本项目符合耐火材料行业规范条件（2014年本）各 项要求。4、与重点行业挥发性有机物综合

32、治理方案（环大气（2019） 53号） 符合性分析本项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气（2019） 53 号）符合性分析情况见表1-5。表L5项目与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气（2019） 53号）符合 性分析情况序号文件要求项目情况否合1大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体 分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水 性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨，水 基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等 低VOCS含量的胶粘剂，以及低VoCS含量、低反 应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘 齐IJ、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。工业涂装、

33、 包装印刷等行业要加大源头替代力度；化工行业要 推广使用低（无）VoCS含量、低反应活性的原辅材 料，加快对芳香烧、含卤素有机化合物的绿色替代。 企业应大力推广使用低VOCs含量木器涂料、车辆 涂料、机械设备涂料、集装箱涂料以及建筑物和构 筑物防护涂料等，在技术成熟的行业，推广使用低 VOCs含量油墨和胶粘剂，重点区域到2020年年底本项目挥发性有 机物来源于酚醛 树脂贮存、预加 工、搅拌、出料、 成型、包装时，逸 散产生的游离醛 和游离酚；冷捣糊 粘结剂料仓贮存、 预热加工、搅拌、 出料、成型产生的 沥青烟、苯并a花、VOCs-前基本完成。鼓励加快低VOCS含量涂料、油墨、 胶粘剂等研发和生

34、产。加强政策引导。企业采用符合国家有关低VOCs 含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度 稳定达标且排放速率、排放绩效等满足相关规定的， 相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的 原辅材料VoCS含量（质量比）低于10%的工序， 可不要求采取无组织排放收集措施。2全面加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料（包 括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VOCS废 料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设 备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等 五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、 工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCS无组 织排放。加强设备与场所密闭管理。含Vo

35、CS物料应储存于 密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、 料仓等。含VOCS物料转移和输送，应采用密闭管 道或密闭容器、罐车等。高VOCS含量废水（废水 液面上方100亳米处VOCs检测浓度超过200ppm, 其中，重点区域超过IoOPPm,以碳计）的集输、储 存和处理过程，应加盖密闭。含VoCS物料生产和 使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操 作。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、 自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少 工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采 用底部装载方式。石化、化工行业重点推进使用低 （无）泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥 设

36、备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环 水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式 涂装工艺，推广采用辑涂、静电喷涂、高压无气喷 涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂等涂装技术，鼓励 企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂， 减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业大力推广使 用无溶剂复合、挤出复合、共挤出复合技术，鼓励 采用水性凹印、静水凹印、辐射固化凹印、柔版印 刷、无水胶印等印刷工艺。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集的原则， 科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组 织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的， 除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据 相关规范合理设置通风

37、量。采用局部集气罩的，距 集气罩开口面最远处的VOCS无组织排放位置，控 制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规在搅拌机上料处 上方设负压密闭 式集气罩；对料仓 呼吸孔、预加工设 备（加热站）、搅 拌设备（含观察取 样口、出料口）、 成型机（含出料 口）、搅拌设备与 成型机之间的输 送带进行封闭化 处理，并设密闭管 道，采取负压收集 方式。TSP经收集后再 经布袋除尘器 （TA002）处理后 与经负压收集后， 再经“UV光氟设 备（TAOO3） 十 二 级活性炭吸附装 置（TAOO4） ” 处 理后的废气一同 通过15m排气筒 （DA002）外排 （风机风量为 12000m）符合定执

38、行。加强设备与管线组件泄漏控制。企业中载有气态、 液态VOCS物料的设备与管线组件，密封点数量大 于等于2000个的，应按要求开展LDAR工作。石化 企业按行业排放标准规定执行。3推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施 或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓 度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工 况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术 的组合工艺，提高VOCS治理效率。低浓度、大风 量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风 增浓等浓缩技术，提高VoCS浓度后净化处理；高 浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采 用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气（溶剂）回收 宜

39、采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。 低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭 异味等治理；生物法主要适用于低浓度Vc）CS废气 治理和恶臭异味治理。非水溶性的VoCS废气禁止 采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭 吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再 生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等， 推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等， 加强资源共享，提高VoCS治理效率。规范工程设计。采用吸附处理工艺的，应满足吸 附法工业有机废气治理工程技术规范要求。采用 催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废 气治理工程技术规范要求。采用蓄热燃烧等其他 处理工艺

40、的，应按相关技术规范要求设计。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车 间或生产设施收集排放的废气，VOCS初始排放速率 大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克卜 时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标 外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%； 采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规 定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VoCS处理 设施为“UV光氧 设备+二级活性炭 吸附装置”。符合4深入实施精细化管控。各地应围绕当地环境空气质 量改善需求，根据03、PM2.5来源解析，结合行业 污染排放特征和VOCs物质光化学反应活性等，确 定本地区VOCS控

41、制的重点行业和重点污染物，兼 顾恶臭污染物和有毒有害物质控制等，提出有效管 控方案，提高VoCS治理的精准性、针对性和有效 性。全国重点控制的VOCS物质见附件2。推行“一厂一策制度。各地应加强对企业帮扶指导， 对本地污染物排放量较大的企业，组织专家提供专 业化技术支持，严格把关，指导企业编制切实可行/的污染治理方案，明确原辅材料替代、工艺改进、 无组织排放管控、废气收集、治污设施建设等全过 程减排要求，测算投资成本和减排效益，为企业有 效开展VOCS综合治理提供技术服务。重点区域应 组织本地VOCs排放量较大的企业开展“一厂一策” 方案编制工作，2020年6月底前基本完成；适时开 展治理效果

42、后评估工作，各地出台的补贴政策要与 减排效果紧密挂钩。鼓励地方对重点行业推行强制 性清洁生产审核。加强企业运行管理。企业应系统梳理VOCs排放主 要环节和工序，包括启停机、检维修作业等，制定 具体操作规程，落实到具体责任人。健全内部考核 制度。加强人员能力培训和技术交流。建立管理台 账，记录企业生产和治污设施运行的关键参数（见 附件3）,在线监控参数要确保能够实时调取，相关 台账记录至少保存三年。5石化行业VOCS综合治理。全面加大石油炼制及有 机化学品、合成树脂、合成纤维、合成橡胶等行业 VoCS治理力度。重点加强密封点泄漏、废水和循环 水系统、储罐、有机液体装卸、工艺废气等源项VOCs 治

43、理工作，确保稳定达标排放。重点区域要进一步 加大其他源项治理力度，禁止熄灭火炬系统长明灯， 设置视频监控装置；推进煤油、柴油等在线调和工 作；非正常工况排放的VOCs,应吹扫至火炬系统或 密闭收集处理；含VoCS废液废渣应密闭储存；防 腐防水防锈涂装采用低VoCS含量涂料。.本项目不属于石 化行业。/6化工行业VOCS综合治理。加强制药、农药、涂料、 油墨、胶粘剂、橡胶和塑料制品等行业VOCS治理 力度。重点提高涉VOCS排放主要工序密闭化水平， 加强无组织排放收集，加大含VOCS物料储存和装 卸治理力度。废水储存、曝气池及其之前废水处理 设施应按要求加盖封闭，实施废气收集与处理。密 封点大于

44、等于2000个的，要开展LDAR工作。本项目不属于化 工行业。/7工业涂装VoCS综合治理。加大汽车、家具、集装 箱、电子产品、工程机械等行业VOCS治理力度， 重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业 涂装VoCS综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、 辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。 重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘 用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料， 加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制 造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用 水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进 特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广

45、 使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；在搅拌机上料处 上方设负压密闭 式集气罩；对料仓 呼吸孔、预加工设 备（加热站）、搅 拌设备（含观察取 样口、出料口）、 成型机（含出料 口）、搅拌设备与 成型机之间的输 送带进行封闭化 处理，并设密闭管 道，采取负压收集 方式。符合金属家具制造大力推广使用粉末涂料；软体家具制 造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推 广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造 推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。 汽车制造整车生产推广使用“三涂一烘”“两涂一烘” 或免中涂等紧凑型工艺、静电喷涂技术、自动化喷 涂设

46、备。汽车金属零配件企业鼓励采用粉末静电喷 涂技术。集装箱制造一次打砂工序钢板处理采用物 涂工艺。木质家具推广使用高效的往复式喷涂箱、 机械手和静电喷涂技术。板式家具采用喷涂工艺的， 推广使用粉末静电喷涂技术；采用溶剂型、辐射固 化涂料的，推广使用*昆涂、淋涂等工艺。工程机械 制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静 电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电喷涂等 技术。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原 辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采 用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或 密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、 晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中 调配。调配、喷涂和干燥等VoCS排放工序应配备 有效的废气收集系统。推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高 效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸 附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性 炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风） 干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘干 废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用 回收式热力燃烧装置。TSP经收集后再 经布袋除尘器 （TA002）处理后 与经负压收集后， 再经“U