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1、第七讲 促进出口与出口管制第一节 促进出口措施一、出口信贷(一)出口信贷的定义 出口信贷是指一个国家的银行为了鼓励本国商品的出口,加强本国出口商品的竞争力,对本国的出口厂商、外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。,(二)出口信贷的特点(1)贷款利率低于市场利率,两者之间的差额由出口国政府补贴。(2)属于中长期贷款,贷款期限一般为58年,最长不超过10年。(3)出口信贷的发放与出口信贷担保相结合,以避免或减少信贷风险。(4)贷款偿还均为分期偿还,一般规定半年还本付息一次,还款期限有长有短。,(三)出口信贷的形式 常用的出口信贷主要是卖方信贷和买方信贷两种方式。1卖方信贷 所谓卖方信贷(Suppl
2、iers credit),是指出口方银行向出口商(卖方)提供的贷款。其贷款合同由出口商与银行之间签订。,图1 卖方信贷,发放卖方信贷的程序与做法如下:(1)出口商(卖方)以延期付款或赊销方式向进口商(买方)出售大型机械装备或成套设备。在这种方式下,进出口商签订合同后,进口商先支付1015的定金;在分批交货验收和保证期满时,再分期付给1015的货款;其余7080的货款在全部交货后若干年内分期偿还,并付给延期付款期间的利息。,(2)出口商(卖方)向其所在地的银行贷款,签订贷款协议,以融通资金。(3)进口商(买方)随同利息分期偿还出口商(卖方)货款后,根据贷款协议,出口商再用以偿还其从银行取得的贷款
3、。,2买方信贷 所谓买方信贷(Buyers Credit)是指出口国银行直接向外国进口商(买方)或进口国银行提供的贷款。买方信贷有直接贷款给进口商(买方)、直接贷款给进口商(买方)银行两种形式。,(1)直接贷款给进口商(买方)。这种买方信贷的程序与做法如下:1)进口商(买方)与出口商(卖方)洽谈贸易,签订贸易合同后,进口商(买方)先缴相当于货款1 5的现汇定金。,2)贸易合同签订后至预付定金前,进口商(买方)再与出口商(卖方)所在地银行签订贷款协议,这个协议是以上述贸易合同作为基础。如果进口商不购买出口国的设备,则进口商不能从出口商所在地银行取得此项货款。,3)进口商(买方)用其借得的款项,以
4、现汇付款条件向出口商(卖方)支付货款。4)进口商(买方)对出口商(卖方)所在地银行的欠款,按贷款协议的条件分期偿付。,(2)直接贷款给进口商(买方)银行。这种买方信贷的程序与做法如下:1)进口商(买方)与出口商(卖方)洽谈贸易,签订贸易合同,进口商(买方)先缴相当于货款15的现汇定金。2)进口商(买方)的银行与出口商(卖方)所在地的银行签订贷款协议;该协议虽以前述贸易合同作为基础,但在法律上具有相对独立性。,3)进口商(买方)银行以其借得的款项,转贷予进口商(买方),后者以现汇条件向出口商(卖方)支付货款。4)进口商(买方)银行根据贷款协议分期向出口商(卖方)所在地的银行偿还贷款。5)进口商(
5、买方)与进口商(买方)银行间的债务按双方商定的办法在国内清偿结算。,买方信贷,二、出口补贴 出口补贴(Export Subsidies)又称出口津贴,是一国政府为了降低出口商品的价格,增强其在国外市场的竞争能力,在出口某种商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠。出口补贴有直接补贴、间接补贴两种方式。,(1)直接补贴。直接补贴即政府在商品出口时,直接付给出口商的现金补贴,主要来自财政拨款。(2)间接补贴。间接补贴即一国政府对某些出口商品给予政策上的各种优惠,以帮助出口商人为地降低生产成本。,三、出口价格支持 所谓价格支持,是政府通过稳定价格来支持生产者的一种手段。为了稳定生产和保证生产者的收入
6、,政府设立一个不由市场变动决定的“支持价格”。,为了保农民收入,美国政府制定了保证价格PS,假设为每吨1000美元。也就是说,政府告诉农民,不管世界市场价格如何,他们都能得到这个保证价格。如果世界市场价格低于1000美元t,农民把小麦卖给政府,仍能得到1000美元,如图3所示。,在这个保证价格下,农民的小麦生产量也就不会因为市场价格的波动而增,而只是根据成本来确定(在每吨1 000美元的价格下,生产St)。由于给定价格下的国内需求量是确定的(假设为D1t),出口也就得到了保证(等于X1 t),不会受到世界市场价格的影响。,价格支持政策给社会带来的利益变动主要是:农民(生产者)得到了好处,益可用图中a+b+c来衡量;消费者为此损失了a+b;政府为保证小麦价格而加的开支为b+c+d。整个社会的净损失是b+d。,