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1、国家矿山应急救援淮南队建设情况汇报,淮南矿业集团副总经理国家矿山应急救援淮南队大队长,国家矿山应急救援淮南队,赵 干（2013年5月）,项目建设汇报材料,尊敬的各位领导，同志们：,国家矿山应急救援淮南队，是根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发201023号）要求，依托淮南矿业集团建设的7支国家队之一。服务区域为华东地区，重点是山东、安徽、江苏、江西、浙江、福建地区，功能定位是担负重特大、特别复杂矿山事故救援，突出现代化大型矿井事故救援。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国务院安委会办公室关于印发国家矿山应急救援队建设总体方案的通知（安委办函201117号）对国家队的建
2、设提出了“国内领先、国际一流”具体的要求。在国家安委会、安徽省以及淮南市政府的关心、支持下，淮南队基地项目于2011年11月26日如期开工建设。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,开工典礼,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,王志坚副主任调研基地建设情况,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,淮南市委书记和集团公司董事长调研基地建设,根据国家应急救援指挥中心要求，衡量国家队今年底基本建成的五个标志：中央财政投资的装备基本到位、配套装备全部到位、国家队基础设施建设全面完成、以“四队一组”为重点的组织体系全部完善、规章制度建立健全。现已基
3、本建成，并于今年3月26日正式投入使用。现将淮南队基地一年多的建设情况汇报如下：,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,淮南队基地位于淮南市谢家集区唐山镇廿店，淮南市东西部第二通道南侧，基地占地16万平方米（240亩）。规划建设综合办公楼、中队驻勤综合楼、综合训练馆、装备库、氧气充填室、气体水工试验室、烟雾模拟演练室、400米标准训练操场跑道、地下模拟训练巷道、室外拓展训练场、装备训练场、直升机停机坪、等主要建（构）筑物。设计建筑面积4.35万平方米。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（一）规划设计概况,一、国家队建设进展情况,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山淮
4、南队设计效果图,目前土建工程已基本完工，信息设备系统试运行调试。启动相关基建程序性验收备案工作，计划在2013年5月份全部完善。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（二）、工程进展情况,（三）、工程投资情况,淮南队基建投资3亿元，分队装备投入4616.5万元和国拔装备价款金额1.17 亿元。,综合办公楼：建筑面积1.4万，地面七层，地下一层（车库兼人防工程）。主要功能：淮南队主办公、调度、通讯、应急卫星通讯、应急视频会议，矿山应急救援文化宣传，以及救援培训等。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（四）、淮南队功能概况,中队驻勤楼：建筑面积1.27万，三层，局部二、四层。主要功能
5、：直属中队办公、学习、食宿、安全教育等。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,综合训练馆：建筑面积0.63万。主要功能：综合体能室内训练。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,装备库：建筑面积0.6万。主要功能：救援装备存放，日常维护管理。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,地下模拟巷道：总长680米。主要功能：模拟井下实况演练和仿真培训等。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,演习巷道未覆盖土的照片,体育场：建筑面积0.37万。主要功能：室外综合体能训练，以及生活、消防等配套设备功能性用房。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,辅助用房：三D模拟实验室、气体与
6、水工实验室、氧气充填室等，主要功能：仿真演示、演练以及井下气体、水质分析化验等,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家投入装备，我们按照国家局统一部署，及时办理合同签订，全部办理30%预付款。（具体到货情况见附件）,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（五）、装备建设,1.国家投资装备到货情况,2.自有资金装备配备情况（具体装备见附件）,钻探救援分队为国家队建设投入资金2016万元,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,钻探救援分队装备情况,排水分队装备情况,排水分队为国家队建设投入装备971.5万元。淮南排水抢险分队自投装备配备表（见附件）,医疗分队设备情况：,医疗分队投入
7、资金1414万元。,集团公司 投入情况,集团公司每年投入不低于200万元对救护队现有常规装备进行更新补充。2012年，在企业资金比较困难的情况下，我们仍安排投入215万元，继续对常规装备进行更新。,根据国家队救援功能的新拓展和装备配备的新发展，建成后的淮南队设1个救护大队、下辖4 个直属中队（20个战斗小队），4个专业化救援分队，即抢险排水分队、钻探救援分队、2个医疗救援分队，每个分队40-50人左右专家组成员40人左右。淮南队救援指战员总人数500人左右（含专业化救援人员）。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（六）救援队伍建设情况,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山
8、救援淮南队结构图,救护一中队,救护二中队,救护三中队,救护四中队,抢险排水分队,钻探救援分队,医疗救援一分队,医疗救援二分队,目前，淮南救护大队有职工283人、有一线抢险资格证的221人。其中，具有研究生学历的3人、本科学历10人，大专学历38人、具有高级职称3人、中级职称12人、初级职称11人。前勤队员180人、20个战斗小队。有高级工 86 人占48%，中级工 28人、占16%、中高级工共占64%。中队指挥员16人（有技术职称的11人占68%、集团公司高技能拔尖人才1人）。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,救援队伍人员配备情况,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,前勤队员1
9、80人 高级工86人，占48%中级工28人，占16%,淮南队救援人员配备分析表,大专38人,本科10人,研究生3人,初级职称11人,中级职称12人,高级职称3人,高技能1人,将安徽煤矿救护培训中心建设纳入国家队建设范围，加强培训基础设施建设，健全管理机构，提高师资力量，准备承担服务区域内其它矿山应急救援队伍的实战培训任务。新基地的模拟巷道系统设置完善，是目前国内功能最完备的模拟巷道，并设有音视频监控、环境安全监测监控、人员定位管理、烟热环境模拟、音视频调度通信、三维数字化模拟巷道演练系统。3D烟雾模拟演练室可以模拟在真实场景下进行仿真训练。集团公司专项安排3000万元，用于应急平台建设，建立“
10、基地中队小队”的三级指挥调度信息体系，实现和集团公司、省、国家等各级安全生产应急平台之间的信息互通，为应急处置提供技术保障。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（七）完善救援训练功能和应急平台建设,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,淮南队调度大厅,经过我们对规划服务区域内地理环境、矿山分布、矿山灾害特点、重大危险源和服务区域内各地的救援队伍状况及发展态势等情况的研究和掌握，分层次编制了淮南矿业集团重大事故处理预案、处理华东六省一市重大外援事故救援预案、处理安徽省非煤矿山事故和各种意外事故救援预案、处理淮南市小煤矿各种事故救援预案、淮南矿业集团生产安全事故救援预案、钻探分队处理事
11、故预案、排水分队处理预案、医疗分队救援预案和处理水、火、瓦斯爆炸、顶板等专项预案。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（八）“六+一”试点成果应用情况,1.完善应急行动预案,建立健全各项管理制度和规范51个大项，岗位责任制76项。经过多年实践，我队已形成一套比较规范、完整的管理制度。根据国家局要求，我们认真借鉴试点国家队的经验，目前淮南队“六个一”成果汇编稿已经完成。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,2.规章制度建设,我们将救援文化建设纳入到淮南队基地建设中。拟建设210平方米的“国家矿山应急救援淮南队展示厅”，展示依托企业实力、淮南队发展历史、基础设施、装备建设、取得荣誉、
12、企业文化等成果；拟制作淮南国家队建设专题片。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,3.救援文化建设,目前，国家队建设已基本完工，进入收尾和验收阶段，已不存在大的问题需要协调。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,二、存在问题,2013年上半年我们作为国家矿山应急救援淮南队将全面建成，“国家队”的建成对我们的各项工作均提出了更高的、更新的要求，我们要以此为契机，深入贯彻党的十八大精神，增强救护发展推动力，认真抓好安全“三基”工作任务的落实。切实转变工作作风，坚持安全严管不放、着力打造救护一流队伍。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,三、下一步推进国家队建设拟采取的措施,提高救
13、护队的战斗力是一项长期的、必须持之以恒、常抓不懈、需要全队指战员共同努力、鼓舞斗志、凝聚力量进一步转变观念、挖掘潜能、开拓进取系统性工程。首先全体指战员必须忠于企业、真心向企业和领导负责，政治上、思想上过得硬，讲究职业道德，才能在关键时候敢担当、上得去；二是指战员综合素质必须要高，敢干、会干、能干、干得好是提高救护队的战斗力基础。三是管好用好我们的先进仪器装备、跟踪利用好世界先进的救援技术和理念。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（一）切实提高救护队的战斗力、增强救护指战员战斗意志,救护队作为处理煤矿井下“急、难、险、重”的特殊队伍，树立顽强的战斗意志非常重要，要有克服一切困难的勇气
14、和决心，发扬不怕苦和累的精神，敢于顽强拼搏，关键时候要拉得出、打得赢，为煤矿安全做出应有的贡献。同时，要科学施救，注意自身安全，不能违章作业，违章指挥，杜绝发生自身伤亡事故。我们必须重视指挥上的失误，我们的指战员在处理各种事故和一般技术性工作中，必须严格按煤矿救护规程和措施、行动计划进行，坚决杜绝违章蛮干的“个人英雄主义”行为。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,我队服务区域内最近几年的显著特点是：经过这几年的瓦斯治理，瓦斯事故特别是恶性瓦斯事故减少了，但随着矿井单产的提高，矿井采掘工作面的走向越来越长有的已达到2500多米，走个来回时间越来越长，体能消耗大；并且随着开采深度的加大，地
15、温越来越高，有的掘进工作面正常通风情况下温度就达到40以上；对救护队员的体能要求也越来越高。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（二）加强训练、提高综合素质素质,服务范围内的新变化对救护队指战员提出了更高更新的要求:对体能要求更高，长距离的高温探险没有良好的体能是无法完成的。知识面要求也越来越高，越来越广。为应对出现的新要求和吸取发生自身伤亡事故的教训，我们将在练兵和提高指战员综合素质上采取一系列措施。树立救护工作应不怕日常工作流血流汗，就怕战时做出无谓牺牲。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,我们大幅提高对指战员的体能要求的同时，尊重科学，不搞一刀切，而是分年龄、分项目分别提
16、高不同的幅度：根据不同的年龄段、和项目要求分别提高30-100%。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,1.分年龄段大幅提高对指战员的体能要求：,良好的心理素质是处理好事故的基础，遇到重大、复杂问题、危险情况必须是具有良好心理素质的人才能搞定。救护队的“拓展”训练（训练心理素质的运动）必须继续坚持。对有些天生心理素质差的人无法改变的人进行淘汰。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,2.加强救护指战员的心理素质训练。,我们作为国家队，准备每年进行不少于两次综合演练，上半年主要进行救护队与各分队之间的配合演练，下半年要预设一场大的事故，主要进行一次各分队参加的全方位综合性演练。,国家矿
17、山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,3.进行多种组合演练和强化高温浓烟训练演习力度。,应南京军区要求，我们成立民兵防化团，经常参与防化、泥石流、地震、抗洪救灾演习等演练工作。与地方政府合作、定期开展小煤矿灾害救援、化工厂有毒有害气体泄漏等事故的救援演练。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,4.与社会有关部门联系、进行多种多样的救援演练。,对新装备我们一边采取科学的方法训练，一边积极投入到抢险实战中去，不把它当成一些摆设。如配备生命探测仪后，针对该仪器对不同的人反应不一样，有的人用起来反应很准，有的人反应滞后。我们首先对全大队指战员进行人人试用，每个小队、中队选30%特别准确的人进入专门
18、的生命探测仪操作人才库，并重点对这部分人进行专门的强化训练，必须精通；保证无论什么时候处理事故都有反应准确、训练有素的人来操作该仪器，为配合人体搜寻仪训练的训练和锻炼新队员的胆量，我队联系市殡仪馆，利用他们的条件在夜深人静时进行模拟训练，要求队员利用人体搜寻仪寻找尸体的存放情况，并开柜寻找模拟人的位置，极大的锻炼了新队员的心理素质和熟悉了人体搜寻仪的使用。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,5.继续进行科学训练和应用新装备,吸取全世界各地的事故案例教训，掌握其中的经验与教训非常重要，现在事故较少，队员实战锻炼机会少，追踪事故案例，吸取事故经验就变得更为重要。要坚持“一周一案”的教育。,
19、国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,（三）认真开展业务理论学习，提高综合素质,1.追踪事故案例，吸取事故经验。,通过开展“五个一”（一日一题、一周一案、一月一讲、一月一考、一月一评）活动，推进中队自主培训工作。在学习矿山救护规程及救护新理论、新技术、新装备的基础上，大队每季度进行集中考核，督促检查中队学习情况。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,2.认真开展理论学习，提高指战员综合素质。,坚持每年对全体指战员轮流开班复训一次，保证课时、请有理论素养和实际经验的同志上课，总结传授救灾理论知识和新经验、学习新装备和新技术，严格管理复训班考核不走过场。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设
20、汇报材料,3.认真开展一年一次的指战员复训工作。,在淮南国家队建设过程中，国家安全生产应急救援指挥中心领导给予了充分支持，对项目建设给予指导，帮助我们解决了许多实际问题，在此我代表淮南矿业集团表示衷心的感谢！同时，也请国家局领导放心，我们一定会在各级领导的大力支持下，按照国家局安排的国家队建设时间节点，如期高标准完成国家矿山应急救援淮南队的建设任务。并管理好国家队、发挥好它的作用。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件一：,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件二：国投装备到货情况,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应
21、急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件三：钻探队自有装备,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件四：国家救援淮南队 企业配套装备到位情况（医疗一分队）,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家救援淮南队 企业配套装备到位情况填报表（医疗二分队）,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件五：排水队装备,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,附件六：2012年救护大队更新的装备清单,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,2013年，我公司下属辅助队解散，又接受BG4仪器55台，充氧泵4台，其它检查仪器若干。,国家矿山应急救援淮南队,项目建设汇报材料,谢谢大家！,
