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1、城市轨道交通建设风险管理报告,姓名：杨莹莹,广义的城市轨道交通是指以轨道运输方式为主要技术特征，是城市公共客运交通系统中具有中等以上运量的轨道交通系统（有别于道路交通），主要为城市内（有别于城际铁路，但可涵盖郊区及城市圈范围）公共客运服务，是一种在城市公共客运交通中起骨干作用的现代化立体交通系统。,城市轨道交通按运能范围、车辆类型及主要技术特征可分为有轨电车、地下铁道、轻轨道交通、市郊铁路、单轨道交通、新交通系统、磁悬浮交通七类。,下面以地铁运营的风险为例进行分析,地铁运营风险识别,01,地铁运营风险衡量,02,地铁运营风险处理,03,地铁运营风险管理效果评价,04,地铁运营风险管理,人,机器
2、,环境,管理,地运营安全的就是要尽可能地保证乘客在候车乘车出站整个过程中生命财产不受损害，并在一定时间内到达目的地，因此我们应从人、机、环、管四个方面出发进行风险识别。,地铁运营风险识别,人的因素 在设备硬件不能保障的紧急情况下，更凸显出人员的重要性，所以降低人员失误对降低损害尤为重要。地铁运营系统中的人员主要有乘客和工作人员两大部分。乘客的风险主要表现为不遵守乘车守则、人为故意破坏、无应急技能等方面方面。地铁工作人员的风险主要表现为缺乏安全意识的培养、缺乏对“三品”的识别能力和自身处置各类突发事件的能力。机器因素 地铁运营的过程实现，除主体设备车辆外，工务系统、供 电系统、通信系统、环控通风
3、系统及其他辅助设备系统等各设备在运行过程中都存在一定的风险。,环境因素 自然环境和社会环境两类。自然环境主要表现为地铁在运营期间除可能遭遇台风、洪涝水淹、地震等 自然灾害的侵袭。社会环境表现为任何事件的发生都是由外因和内因同时作用下产生的，今年来恐怖袭击、社会性自杀事件等已成为地铁安全的一个主题，所以其危害也不言而喻。管理因素 管理上的薄弱是我国现阶段在安全生产管理 问题上的一个难题，所以地铁运营安全管理存在缺陷，必定会导致灾害性事件的发生。,人的因素,2013年2月18日，韩国大邱市地铁遭人为恶意纵火，造成198人死亡，146人受伤，导致大邱市地铁系统陷入瘫痪。,机器因素,2009年12月2
4、2日，上海地铁1号线接连发生列车碰撞等4起事故，1号线全线停运。,环境因素,2010年3月29日，车臣反政府武装在位于莫斯科市中心的文化公园地铁站接连制造自杀性爆炸事件，造成40人死亡，近百人受伤。,地铁运营风险衡量,地铁运营不存在绝对的安全。合理控制风险,寻找最少损失和最优的安全投资效益是安全评估的目的之一。风险衡量是对辨识出的风险,根据一定方法评估其风险率、发生概率及后果程度等。风险衡量一般采用风险矩阵图来评估风险源。,风险矩阵图,例如，车站面积过小 存在的可能性 为 3，造成的后果等级为 B；根据风险矩阵图，得出车站面积过小此项风险源的等级为 R3。,以经验和知识为基础对查找出的风险源分
5、别评估其发生的概率和可能产生的严重程度。但在风险评估工作中，往往存在着一种风险源可能产生一种或几种事故(故障)的可能性；同时，这些可能产生的事故(故障)会导致不同程度的危害。此时，就要将各种可能发生的事故(故障)的情况按照危害程度从大往小排列，分别进行研究和改进。,地铁运营风险处理,在风险评估和风险定级的基础上，采取适当措施和对策控制风险、降低风险，就是风险处理。风险对策可以分为主动应对对策和被动应对对策。主动应对对策包括风险回避、风险控制、风险转移、风险自担等，主要是为了降低风险发生的几率；而被动应对主要就是制定合理有效的风险应急预案。,主动应对对策风险回避：比如地铁车辆上线前进行严格的检查
6、，并对车辆设备在使用周期内进行更换。风险控制：比如制定合理设备的检修周期，确保设备正常运行；对重点设备采取监控措施，严格控制其运行状态，保证设备良好。风险转移：比如将重要的信息数据转移备份；或者采用保险的方式，合理规避事故导致的财产损失或人员伤亡风险。风险自担：是一种由企业自行设立基金、自行承担风险损失发生后财务后果的处理方式。它与保险形成了一种互补的关系，但其效果有限，还要和保险结合使用，才能使风险管理达到预期效果。被动应对对策 由于突发事件的产生，及时采取补救措施，以减少损失和影响。比如制定不同级别的应急预案、组建应急队伍、配备应急救援工具等，一旦出现险情，及时启动应急预案，组织施救。,地
7、铁运营风险管理效果评价,风险管理是地铁运营安全生产与管理的一种前瞻性的管理模式 和手段基 于风险管理，可 以实 现安全 管理 的事 前控 制，降低 运 营意外 与事 故发生的概率 以及事故后果的严重程度，达到最好的安全 管理效 果，从而 提 升运 营服 务质量，降 低成 本、提高资本产出，提升地铁管理者的企业形象。安全风险管理已成为地铁建设及运营的一个不可缺少的重要因素，对于投资巨大、系统复杂、影响深远的地铁来说，引入系统的风险管理机制非常必要。地铁公司要不断总结经验，通过实践逐步摸索风险管理的规律性，借鉴先进的管理理论，分析存在的安全问题，建立有效的风险管理体系，不断提高运营安全管理水平和设备可靠性。,谢谢大家,
