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1、技术工作总结,城市经济学小组汇报 小组成员：何东冉 王超 杨继宇 郑博文 马文豪 程大伟,城市道路的“主人”汽车or行人？,2023/9/25,专题报告,之,1 我国城市交通现状,1 我国城市道路交通现状 2 中国城市道路交通之“辩”3 城市街道案例赏析,目录,1.1我国城市道路交通概况1.2我国城市道路交通之“怪现状”,1 我国城市道路交通现状,1.机动车量迅速增加 目前，汽车已成为全国城市最主要的交通工具。公共汽车是目前我国城市交通最主要的载客工具。根据国家统计局中国统计年鉴2010显示：2010年末全国民用车辆运营数量为7801.3万辆，私家车数量为5938.7万辆，年平均增长24.6%
2、。特别是在东部经济发达城市，私家车增长异常迅速。2.交通设施规模的不断扩充 根据国家统计局中国统计年鉴2010显示：城市道路长度由1990年的9.5万公里，增加到2010年的49.02万公里，城市道路面积由1990年的8.9亿平方米,增加到2005年的90.3亿平方米，增长迅速可见一斑。,1.1我国城市道路交通概况,1 我国城市道路交通现状,1.2我国城市道路交通之“怪现状,1.交通拥挤、堵塞现象严重，城市交通运转缓慢 一方面它使交通延误增加，行车速度降低，时间损失和燃料费用增加，给城市经济造成极大损失。另一方面，堵塞造成车辆的频繁启动、停止、加速、增加了排污量，加重了废气和噪声的污染，加剧了
3、环境破坏。2.停车设施不足，停车难问题日益突出 我国的情况万分不容乐观，城市的停车位与机动车拥有量之比相差悬殊，其平均之比仅为0.26：1，远远低于国际标准1.3:1。停车位的不足造成大量的车辆无处停放或随意停放、乱停车进一步影响了动态交通以及引发堵车等交通问题,1 我国城市道路交通现状,3.忽视步行者的需求,行人交通不便 在中国大城市的居民出行中，步行者占到了1/3以上，但是机动车道变宽了，人行道变窄了，与日益增多的机动车辆相比，步行者成为了弱势群体。4.城市交通安全问题严重 就2009年全国共发生道路交通事故23.8万起造成67759人死亡、275125人受伤，直接财产损失9.1亿元。交通
4、事故强烈扰乱了人们的生活，严重影响着经济和社会的稳定和发展。,1.2我国城市道路交通之“怪现状,1 我国城市道路交通现状,2.1汽车社会之挑战、冲突与代价2.2城市道路的“主人”汽车or行人？2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”2.4城市道路的景观性塑造及生态效益,2 中国城市道路交通之“辩”,汽车社会(Auto Society)是工业社会和经济发展到一定阶段,特别是轿车大规模进入家庭后出现的一种社会现象。2009年，中国汽车产销双双超过1300万辆，成为全球最大的汽车生产国和最大的新车消费市场。有人把2009年称之为“中国汽车元年”，认为中国已经进入汽车社会。挑战：能源挑战 土地资源挑
5、战 交通公害挑战 交通管理挑战 自行车、行人和汽车三者无法协调好，不能各行其。冲突：（1）政府汽车产业政策与中国客观现实之问的冲突（2）“人车路”的矛盾激化与冲突，以人为主体是城市的最重要的本质。(3)个人消费欲望、消费能力与社会承受度之间的冲突。代价：(1)环境代价(2)经济代价：一是交通事故让中国为汽车社会偿付了惨重的代价；二是交通堵塞严重地影响着城市的经济运作。(3)社会代价:可以说，汽车交通对于社会、自然、乃至人本身也造成了巨大的负担或代价。,2.1汽车社会之挑战、冲突与代价,2 中国城市道路交通之“辩”,车是人流、物流与货流的运载工具；“路”则是交通流的载体。但无论是车也罢，路也罢，
6、其一切的出发点与归宿都只能是人。以人为本，这是全球交通规划者一致认可的最高信条。交通政策的核心理念：运送更多的人,而不是移动更多的车。我们应秉持的观点是:城市的活力来自于人,而不是汽车,一个被汽车充实了的城市是令人生畏的,有了人的流动,城市才会充满活力。,2.2城市道路的“主人”汽车or行人？,2 中国城市道路交通之“辩”,凭借以人为本的理念和科学完善的道路交通运行体系,保证了国人的出行畅通的需求,使城市之间充满了活力。作为一个成熟的交通管理体系,应当坚持以人为本、公交先行的理念,但这种理念在实际操作中依靠的不单纯是无限扩充马路的宽度和公交车的数量,或许这就是瑞士带给我们的一些启示。,2.2城
7、市道路的“主人”汽车or行人？,2 中国城市道路交通之“辩”,中国正处在大规模城市投资、建设和大规模改变自然与人类环境的关键时期。显然中国城市是不能够按照美国汽车一高速公路一城市蔓延一石油社会的模式去发展经济，重蹈美国破坏环境的覆辙，绝不能走先污染后治理、先蔓延后整治的弯路。对于我国城市发展中日益严重的“城市问题”特别是“汽车问题”，许多城市不惜投入巨资去拓宽道路、增加车道、建高架桥、挖地下道，以及从技术上解决汽车的污染问题。然而，这些办法是治标不治本的，不能从根本上解决问题。放弃对汽车依赖的生态城市理念：为人而不是为汽车而设计城市；构建按步行、自行车、铁路、轨道公共交通、小轿车和卡车的优先顺
8、序发展的城市交通体系；,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,(1)交通拥堵的背后两种路网模式的利弊比较从国内各城市中心区路网形态来看，主要有两种模式：一是高密度匀质路网，其特点是路网细而稠密，以两车道至四车道的街道组成正交棋盘或星形路网交通，中心区内路网较匀质，道路等级也比较接近，平均街区面积多为2hm2以下，而且大小比较相似。如上海外滩中心区，地处老城区核心部位，中心区内路网密度达17km/km2，为各城市中心区之冠，路相似，多为8-16m，相互密集交叉，组成匀质棋盘路网。相似的还有大连、天津、武汉等城市中心区。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口
9、”,2 中国城市道路交通之“辩”,高密度匀质路网模式以上海外滩中心为例，中心区内以双轨单行线组织交通，外围内环路分散车流，基本不吸引过境车辆，因此总体道路较为通畅。路网设计车速在30km/h左右，车速较慢，出入口较多，交通往来便利频繁，吸引了大量商业和生活性服务设施，发挥了道路步行、消费的生活性功能，这类地区往往会充满活力。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,二是低密度等级路网，其特点是中心区呈若干大街区分布，以6-8车道的城市主道纵横交叉组成基本路网骨架，支路网在其中分布比较稀疏，道路等级相差较大，主次分明，街区大小各异，相差很大。,2.3汽车社会已来
10、临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,我国绝大部分城市中心区均为低密度等级路网模式，但从实际效果来看其通达性较低，交通拥堵现象严重。因其布局吸引了大量过境车辆超过路网承载能力，车辆出入口较少，不利于交通流的停留，而且过于突出交通，削弱了其中心区吸引力，造成了城市资源的浪费。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,交通学分析表明：车道越少，其每轨通行能力就越大。因为在多轨道路交叉拐弯的节点处，车道之间的相互影响较大，因此随着道路加宽，总通行能力虽然提高了，但通行效率在递减。中心区内建一条八车道的道路，其通行效果远不如建四条双车道的道路，可见不
11、是道路越宽广就越通畅。我国当前的中心区建设中，一味的修建道路和拓宽原有道路并不是解决交通拥挤的良策。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,（2）人车共存的道路共享街道的理念构造一个统一体，强调居住使用者、行人、玩耍的儿童、骑自行车的人、停靠的车辆和行驶的骑车都分享着同一个街道空间。通过设计手段：绿化手段制造障碍物；压缩车道宽度；用粗糙的铺装路面；让机动车不断变换方向等手段，创造一个让行人和车辆和谐并存的街道空间。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,(3)重回“自行车王国”？中国曾经拥有世界自行车王国的桂冠，然而近年来
12、随着经济的高速发展人民生活富裕程度的提高自行车却被视为落后的交通工具”，受到了冷落和忽视。目前在很多城市，自行车交通发展举步维艰，处于自生自灭的状况。如今我们是否应尝试重回“自行车王国“？寻求一种以交通需求管理为导向的城市交通发展新思路，其中最重要的一条就是:限制私人轿车过快发展，提倡绿色环保交通出行，它包括步行、自行车及公交车出行。,2.3汽车社会已来临城市交通的“十字路口”,2 中国城市道路交通之“辩”,2.4城市道路的景观性塑造及生态效益,根据城市道路交通规划设计规范(GB5020095)城市道路用地面积应占城市建设用地面积的8%15%，对规划人口在200万以上的大城市，宜为15%20%
13、。目前我国许多城市正处于前所未有的快速城市化时期，在城市建设大发展的同时，也轻易地失去了很多。街道的消失最典型。取而代之的是宽而无当的大马路，动辄路宽80m 或 100m，甚至超过 150m。大马路只供汽车使用，而街道关心的是人。大马路生硬地抹平了城市记忆，城市变得陌生，而街道却能留住城市历史。大马路所到之处城市遭到肢解，而街道充满人文关怀，把城市编织成整体。,2 中国城市道路交通之“辩”,如果加强的城市道路的景观性塑造，我们将获得的很大的生态效益。城市道路不仅是城市交通的通道，也是城市居民购物娱乐、散步、休憩的重要城市公共空间所以城市道路也具有生活服务性和观赏性。城市道路是组织城市景观的骨架
14、,城市景观的重要组成部分城市道路应该成为体现城市景观、历史文脉的宜人的公共空间环境。,2.4城市道路的景观性塑造及生态效益,2 中国城市道路交通之“辩”,Buchanan Street布坎南街,格拉斯哥（Glasgow）是苏格兰第一大城市与第一大商港，英国第三大城市。位于中苏格兰西部的克莱德河（R.Clyde）河口。布坎南街（Buchanan Street）是格拉斯哥的主要购物街之一，格拉斯哥著名的购物区的中心。布坎南街为南北走向，北端是布坎南长廊和格拉斯哥皇家音乐厅。布坎南街现在完全是步行街，但与它交会的街道（巴斯街，佐治街，圣文森特街，亚皆老街）则不是。布坎南街穿过曼德拉广场（以前南非总统
15、命名），那里有St Georges-Tron 教堂和格拉斯哥证券交易所大楼，皇家交易广场（Royal Exchange Square）,现在设有现代美术馆（Gallery of Modern Art）。,3 城市街道案例赏析,3 城市街道案例赏析,令人印象深刻的维多利亚式建筑和现代城市设计的组合，使布坎南街击败都柏林的奥康内尔街（OConnell Street）和伦敦的摄政街/波特兰广场（Portland Place），赢得了2008年城市化学会的伟大街道奖（Great Street Award）。,3 城市街道案例赏析,街道“掠影”,“国五条”之我见,小专题,国五条,国务院常务会议明确了五项
16、具体政策措施：（一）完善稳定房价工作责任制。各直辖市、计划单列市和除拉萨外的省会城市要按照保持房价基本稳定的原则，制定并公布年度新建商品住房价格控制目标。建立健全稳定房价工作的考核问责制度。（二）坚决抑制投机投资性购房。严格执行商品住房限购措施，严格实施差别化住房信贷政策。扩大个人住房房产税改革试点范围。（三）增加普通商品住房及用地供应。2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量。（四）加快保障性安居工程规划建设。配套设施要与保障性安居工程项目同步规划、同期建设、同时交付使用。完善并严格执行准入退出制度，确保公平分配。2013年底前，地级以上城市要把符合条件的外来务工人员纳入
17、当地住房保障范围。（五）加强市场监管。加强商品房预售管理，严格执行商品房销售明码标价规定，强化企业信用管理，严肃查处中介机构违法违规行为。推进城镇个人住房信息系统建设，加强市场监测和信息发布管理。,“国五条”诞生背景,网上一条“盘点十年房价”的新闻引发网民热议。2003年到去年，10年间全国城镇平均房价从2381元上涨到5791元，10年上涨143%，年均递增10.3%。国务院对楼市十年九调，总是遏制不住房价“飞一般”的速度，可谓“调控犹如弹簧，打压越深反弹越高”。房价如脱缰野马一发不可收。作为一线城市代表，北京、上海、广州、深圳、香港，房价变化在十年间的表现更可谓是异常显眼。上海涨幅最大，达
18、到500%，香港涨幅最小，为161%，北京365%，广州261%，深圳233%。2013年2月20日，温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产 市场调控工作。国务院再出“国五条”抑制投机投资购房。加强房地产市场调控的政策措施（称为“国五条”）。2013年2月20日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继2011年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。自2009年12月份开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，201
19、1年1月的“新国八条”，2013年2月20日出台的“国五条”是第五次调控升级。,相关新闻,北京“国五条”出台一周内 二手住宅网签量比二月份同期增长279.5%。像拥挤不堪的交易大厅；像非常疲惫不堪的昼夜排队的这样的一个状态；更让人觉得拍案叫绝的像这样的一个牌子立在了上海市的一个民政局的婚姻登记的大厅里面，“楼市有风险，离婚需谨慎”。要是以往，这十个字简直就是风马牛不相及，而当“国五条”出来之后，它就有了存在的道理，为什么呢？我们来看看。在3月6日这一天北京的离婚数是高达1000例，比平时多出了一倍。同一天在南京离婚人数达到294对，是平常的两倍。为什么要扎堆离婚？这里面我们就说说避税的一个方法
20、，就是说现在新的规定是二手房交易差价20%将被作为个税给征收掉，而人们发现以往的规定当中还包括了，就是一个家庭唯一的住房五年以上交易的话是免征个税的。那么好了，如果一对夫妻手里有两套房准备卖出一套，俩人把婚一离，一人一套，一卖，这十几万、几十万的税就避掉了，收益就到自己手里边了，至于说这中间的伦理人情伤到了哪儿，就是各自甘苦自知,现行政策下购房流程,买方1、契税：成交价或评估价（高者）1.5%（商用用房或大于144平米的税率为3%）2、交易服务费：建筑面积（平方米）3元 3、交易印花税：成交价或评估价（高者）0.05%4、产权转移登记费：50元（每增加1人加10元，买家为单位的80元）卖方1、
21、交易服务费：建筑面积（平方米）3元 2、交易印花税：成交价或评估价（高者）0.05%3、土地出让金：成交价或评估价（高者）1%4、解困房：成交价或评估价（高者）1%5、商品房：土地出让金按基准地价 3%未交土地出让金的建筑面积 6、分摊费用：成交价/总面积分摊面积10%（10楼以下）成交价/总面积分摊面积20%（10楼以上）7、个人所得税：成交价或评估价（高者）1%（房改房自用满五年，且是,税费计算,唯一生活用房的免征）8、营业税及附加税：成交价或评估价（高者）5.5%（房产证或购买时契税完税证未满五年）,税费计算,税费计算实例应用之合肥“琥珀五环城”,合肥“琥珀五环城”占地193.28亩 地价605万元亩 容积率3.5193.28亩=12.885333333333公顷=128 853平总价格 193.28*605=116934.4万元均价7200元平 毛坯房 总收益=3 247 095 600元建筑成本1 352 956 500元利润724 795 100元。,税费计算实例应用之合肥“琥珀五环城”,Thank you,小组成员分工：郑博文负责城市道路交通现状部分；何东冉、王超负责城市道路交通之“辩”部分，何东冉进行ppt编辑整理及汇报；杨继宇、程大伟负责案例赏析部分；马文豪负责国五条小专题部分。,
