第二课我国公民的.ppt

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1、第二课我国公民的政治参与,一、民主选举和民主决策,二、民主管理和民主监督,第二课我国公民的政治参与,1了解各种选举方式的特点、选择选举方式的主要依据，懂得珍惜自己的选举权利2理解公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义3了解我国的村民自治和城市居民自治，理解发展基层民主的意义4了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式，理解公民要负责地行使监督权利,1(2011四川)市民王某希望了解本市垃圾焚烧厂的烟气排放情况，向市环保局提出申请公开相关数据，但环保局未予作答。王某较起真来，按法定程序向法院提起行政诉讼，要求环保局履行职责。法院判决王某胜诉。这反映了()国家支持公民依法维权公民享有质

2、询权国家保护公民的知情权公民享有监督权A B C D【解析】本题考查我国公民享有的民主权利，解答本题的关键是明确人大代表享有质询权，而普通公民则不享有此权利。王某的行为是行使监督权的表现，王某胜诉说明国家支持公民依法维权，并保障公民的知情权，故应排除，当选，应选C项。,C,2(2010北京)某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该()A由居民委员会主任决定B由居民委员会讨论决定C提请居民会议讨论决定D报请有关行政部门批准【解析】中华人民共和国城市居民委员会组织法规定，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会

3、议讨论决定，根据材料可知，应选C项。,C,3(2010广东)十一届全国人大三次会议通过的新选举法规定：城乡按相同人口比例选举人大代表，选举委员会应组织候选人与选民见面，回答选民的问题。这些规定()体现了国家机构民主集中制的组织原则 有利于保障公民平等地享有选举权 体现了差额选举和等额选举的结合 有利于选民了解和鉴别候选人A B C D【解析】由规定的前半句直接得出，选举委员会应组织候选人与选民见面有利于选民了解和鉴别候选人，故选。错误，故排除；是一个干扰项，记住只有与题干的中心意思联系最直接、最贴近的才能选，不能作无限延伸。故选C项。,C,4(2010江苏)某村在网上开办的“村民博客”不仅方便

4、了村民直接参与村务管理，而且创新了农村基层管理模式。“村民博客”有助于村民()A行使国家权力 B行使民主权利C行使选举权 D履行政治性义务【解析】考查公民参与政治生活的内容。能级要求了解。从题干中可直接得出答案。选B项。,B,5(2011天津)阅读材料，回答问题。2011年1月，人民日报以“社区好与坏，居民说了算”为题对天津城市基层民主建设经验进行了介绍：一是综合评价社区居委会及其成员。2010年河西区178个社区居委员会接受了9 960名居民代表的民主评议。二是建立社区居民参与评议监督机制，将知情、表达、决策、监督权全部交给居民。尖山街辖区一个大院138户居民家暖气不热，居委会在听取居民意见

5、后，约请各方代表共商解决办法，督促有关单位改造了输热管道。三是公开与居民利益密切相关的事情，遇到难题充分与群众协商。和平区尚友里有200多辆车，而车位仅130多个，为解决争抢车位的问题，居委会邀请各方代表召开恳谈会、听证会，促成了问题的解决。,(1)运用公民政治参与的知识，说明上述经验的政治意义。【解析】第(1)问，考查了公民参与政治生活这个知识点，回答本题关键要明确公民参与政治生活的具体内容包括几个方面。本题为意义类题型。民主选举、民主决策、民主管理、民主监督是公民参与政治生活的重要内容。由材料知，民主选举方面的内容在材料中没有涉及，可从其他三个方面及加强基层民主建设方面回答其政治意义。答题

6、时，要注意材料与课本知识点的联系。【答案】有利于实现民主监督，维护公民的合法权益；有利于推进民主决策，提高决策的科学性、民主性；有利于加强民主管理，保证人民群众依法直接行使民主权利，调动公民参与管理公共事务的积极性；有利于扩大基层民主，推进社会主义民主政治建设。,(2)2011年5月1日公共场所卫生管理条例实施细则正式开始实施，其中明确规定“全国室内公共场所禁止吸烟”。“细则”实施之后，小龙同学发现，仍有居民在社区活动中心等室内公共场所吸烟。为减少此类现象，请你根据所学知识提出三点可行性建议。【解析】第(2)问，考查了公民参与政治这个内容知识点，回答本题关键要注意从多角度思考。本题题型为措施类

7、，具有一定的探究性。从主体角度看，可从国家、社会、公民等方面思考；从内容角度看，可从思想意识、具体行动等方面思考。本题答案不具有唯一性，言之成理即可。【答案】普及科学文化知识；加强社会公德教育；搞好普法宣传；开展“无烟型”社会创建活动；依靠群众，加强监督；加强执法和监管力度；转变消费观念，倡导理性、绿色消费。(其他答案言之有理也可),6(2011北京)培育优势产业是提高国家核心竞争力的重要内容。优势产业的培育，既与下图中四种因素的基本状况密切相关，又与这些因素能否相互促进有关。这一分析框架用图形表示如同钻石的顶面，因此被形象地称为“钻石模型”。,培育优势产业，提高产业竞争力，需要政府科学、民主

8、决策，提供良好的政策环境，运用政治生活中的相关知识，说明如何提高政府决策的科学化、民主化水平。,【解析】本题以转变经济发展方式为背景，以产业发展的“钻石模型”为依托，考查如何提高政府的决策水平，考查学生运用所学知识分析和解决问题的能力。此问看似不难，但很多学生在答题只看到政府这一主体，而忽略了公民在推动政府决策民主化、科学化方面的作用，从而造成失分。这也提醒我们在答题时不能仅仅只看主体，而要全面分析设问指向。【答案】政府：加强调查研究，不断完善决策信息和智力支持系统；建立信息公开制度，增强决策透明度。公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化、民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨

9、询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。(从其他角度回答，言之成理，即可酌情给分),从几年考题来看：,一、民主选举：投出理性一票,考点1：民主选举,(1)我国的选举制度当前，我国实行的是直接选举和间接选举、等额选举和差额选举相结合的普选制度。(2)选举方式：、间接选举、差额选举。【提示】不能简单认为直接选举比间接选举更优越，或差额选举比等额选举更先进。,1我国的选举制度及选举方式,直接选举,等额选举,镜头一：这是某村进行直接选举村民委员会主任的投票，一位百岁老人亲自参加投票,镜头二：全镇各户代表对候选人进行无记名投票,直接选举,间接选举,候选人竞职演说,选民投票,选举结果揭晓,

10、活动流程,全国人大代表正在投票,建国初农民用豆子选出自己信任的干部,从选举人角度：,适用于县及县级以下人大代表的选举，城市居委会，农村村委会选举,县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的组成人员的选举,每个选民都有直接表达自己意愿的机会，选举热情高,由选民直接投票选举被选举人的方式,在选民较多、分布较广的情况下，往往先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举.,在选民较多、分布较广尤其是交通信息不发达的情况能保证选举权利。减低成本，提高效率。,在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作和技术工作都有相当大的难度，选举成本也比较高,选民与当选者之间的联系受阻，难以表达每个选民的意愿，甚至会

11、出现对公民意志的片面反映和扭曲,从候选人的角度看,可以充分考虑当选者结构合理性,一定程度上限制了选民的自由选择，选民误以为已“内定”，积极性受影响,提供了选择的余地，被选举人之间形成了竞争，有助于选民了解候选人,如果不加以有效规范，易导致虚假宣传、贿赂选民等,正式候选人名额=应选名额,正式候选人名额应选名额,2.选择选举方式的主要依据,采用什么样的选举方式,在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来定。选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步，经济发展状况相适应。,原因：1、采用这种选举方式主要是根据我国当前的社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水

12、平等具体条件来确定的；2、我国是人民民主专政的社会主义国家，要采用符合人民利益的选举方式；3、同时我国处于社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，决定了我在相当长一段时间内要采取直接选举与间接选举相结合方式。,3.我国采取的选举方式,直接选举与间接选举相结合,(3)选择选举方式的主要制约因素采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区要根据社会、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。选举方式的选择必须体现，并与社会进步、经济发展状况相适应。【提示】直接选举和间接选举的适用范围：(1)直接选举适用于县级及县级以下人大代表的选举，如城市的居委会、农村的村委会选举；(2)

13、间接选举的适用范围：全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举。(4)我国处于社会主义初级阶段的基本国情决定了我国将在相当长的一段时期内，采用直接选举与 相结合的选举方式。,经济制度,国家性质,间接选举,(1)选民参加选举的 和，是影响选举效果的重要因素。(2)是否 选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。(3)公民行使好选举权利，是公民 能力和 高低的体现。4)公民要提高参与选举的素养；积极参加，增强参与感、责任感；行使选举权应出以公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，要在理性思考、判断的基础上，审慎投票。,2珍

14、惜自己的选举权利,态度,能力,积极参加,政治参与,政治素养,(1)公民要不断提高参与民主选举的素养，切实行使好选举权，更好地管理国家事务、经济文化事业和社会事务。(2)公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。(3)不断提高公民的政治参与能力，培养公民的政治素养。在周全考虑、理性判断的基础上，郑重地投出自己的一票。,2公民应怎样行使选举权和被选举权,1目前，我国村委会组成人员依法全部实行选举。其中，不设候选人，由本村过半数选民选举产生村委会主任、副主任、委员的方式，俗称“海选”。“海选”属于()A直接选举B间接选举C等额选举D差额选举,解析：“海选”是不设候选

15、人，由选民直接投票选举的选举方式，属于直接选举。答案：A,趁热打铁：,1、直接选举是选民直接投票选举被选举人的方式。这种方式的优点是（）,A、能使选出的代表或干部反映每个选民的意愿B、能使每个选民都有表达意愿的机会C、能保证文化素质高的人当选D、能够减少选举腐败现象的发生,B,A,2、差额选举为选民行使选举权提供了选择的余地，在被选举人之间也形成了相应的竞争。同时，差额选举也有自己的局限性，主要表现为()A、如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生B、不能产生让选民满意的结果C、可能造成竞选秩序的混乱，造成恶性竞争D、导致选民与被选举人矛盾激化，不利于社会稳定,3、我国各级人

16、大代的选举()A、一律实行直接选举B、大多实行差额选举C、采用直接选举与间接选举相结合的方式，各 级人大代表的选举实行差额选举D、反映所有公民的意愿，维护所有公民的利益,C,D,4、选举方式的主要制约因素是（）A、人口比例 B、地域条件C、国家性质D、国情,5、我国将直接选举人大代表的范围扩大到县级，并实行普遍的差额选举。产生这一变化的根本原因是（）A、公民的民主意识增强了 B、国际环境变化了C、国民文化素质大大提高了D、社会进步与经济发展了,D,读漫画投老张一票给十元！，据此回答67题。6各种选举方式都有一定的局限性，容易造成漫画中这种现象的选举方式是A等额选举 B差额选举 C直接选举 D间

17、接选举7漫画主要告诉我们A我国目前的选举尚无法可依 B我国要禁止一切竞选活动C公民是否积极参加民主选举影响选举结果D应提高我国公民的民主权利意识，进一步完善监督机制,8我国目前在相当长的时间内采用的选举方式是A直接选举和间接选举相结合 B等额选举和差额选举相结合C直接选举和差额选举相结合D差额选举和间接选举相结合9美国全国民主基金会客座研究员何包钢博士，10多年来，一直关注我国农村的选举。他认为中国农村民主制度有了实质意义上的进步，农村直接选举越来越规范，选举越来越带有竞争性、越来越公正，选举一届比一届进步和完善。这说明我国的民主是全民的民主 我国选举制度体现了我国的性质我国的选举制度与社会进

18、步、经济发展状况相适应 我国的民主选举制度越来越完善AB C D,10下列属于公民直接参与选举的有县及县以下的人大代表的选举县级以上各级人大代表的选举城市居民委员会的选举 农村村民委员会的选举乡以上各级政府的组成人员A BC D,考点2：民主决策,漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也表达了两种不同的决策观点。,观点一,观点二,决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。,公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。,你赞成哪种决策观点？说说你的理由。假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策

19、吗？,公民,民主选举,人大代表(进入决策机关),反映最广大人民根本利益的重要保证,间接决策,1、直接向决策机关反映意见、建议；2、利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证；3、对决策机关公示的各项决策发表意见，提出建议；4、通过参加听证会参与决策等等。,考点2：民主决策,(1)间接参与：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督决策，这是使各项决策反映最广大人民利益的重要保证。(2)直接参与：公 民 可 以通过 制度、制度、重大事项社会公示制度、制度等参与民主决策。【提示】不能认为决策是少数精英的事。在我国，人民是国家的主人，享有当家作

20、主的权利，依法管理国家事业、管理经济文化事务、管理社会事务，公民享有对决策的知情权。,1公民参与民主决策的多种方式,社情民意反映,专家咨询,社会听证,(1)公民通过多种渠道、采取多种方式参与决策过程，是推进决策、的重要环节。(2)公民直接参与民主决策的意义对决策者：有助于决策者充分反映，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中，增强决策的科学性。对公民：有利于促进公民对决策的，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。【提示】公民通过多种方式参与民主决策，是人民当家作主的体现，表明社会主义民主具有广泛性和真实性。,2公民直接参与民主决策的意义,科学化,民主

21、化,民意,民智,理解,一、参与民主决策的多种方式,1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选人大代表）；一种是直接参与决策。2、直接参与决策的四种方式,（1）、社情民意反映制度,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,一、参与民主决策的多种方式,1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选人大代表）；一种是直接参与决策。2、直接参与决策的四种方式,（1）、社情民意反映制度,（2）、专家咨询制度,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前

22、提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,一、参与民主决策的多种方式,1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选人大代表）；一种是直接参与决策。2、直接参与决策的四种方式,（1）、社情民意反映制度,（2）、专家咨询制度,（3）、重大事项社会公示制度,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,

23、公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,第二课 公民的政治参与,第二课 公民的政治参与,第二课 公民的政治参与,水价听证会,一、参与民主决策的多种方式,1、民主决策分为两种：一种是间接决策（选人大代表）；一种是直接参与决策。2、直接参与决策的四种方式,（1）、社情民意反映制度,（2）、专家咨询制度,（3）、重大事项社会公示制度,（4）、社会听证制度,公民向决策机关反映意见、提出建议,电话、信函、传真、新闻媒体等,拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提,使决策反映社情民意,论证会、座谈会,专家学者

24、的专业知识、相关信息,提高决策的科学性、可行性,专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息,公示,公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础,有利于提高决策的透明度和公众的参与度,决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示,听证会,决策机关拟定的方案可能存在不足,听证的目的是为了决策利民,对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政参与决策.,【情景回归】公民参与民主决策的重要意义,民主决策是决策者和公民的互动过程，这一互动对决策者和公民分别有何重要意义？,决策者,公民,意义？,意义？,有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有助于决策广泛集中民智，增强决策的科学性,决策同历,有助于促进公

25、民对于决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情，增强公民社会责任感。,三、同历决策过程，共享决策成果,1、参与民主决策的意义,（1）对决策者来说：有助于决策反映民情，体现民主；有助于提高决策的科学性、全面性。（2）对公民来说：有利于促进对决策的理解，自觉落实决策；有利于提高热情和信心，和政治责任感。（3）总的来说，公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。,(1)民主决策的特征：民主决策要求政府必须严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责。(2)政府民主决策的重要性：政府的决策关系到国家社会的发展，关系到人民群众的切身利益，政府的工作

26、与国计民生息息相关，只有坚持科学民主决策，才能制定出正确的方针政策，推动国家社会的发展，实现人民群众的利益，才能真正对人民负责。(3)政府科学民主决策必须遵循的原则：依照法律程序的原则；少数服从多数的原则；尊重少数的原则。,1怎样正确认识民主决策,2(2011深圳二模)2010年11月1日零时开始进行的第六次全国人口普查，旨在为实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，提供科学准确的统计信息支持。在普查过程中，一位市民从被调查者的角度提出了对做好人口普查工作改进的建议。该市民的做法()A行使了我国公民的审议权B履行了遵守宪法和法律的义务C是直接行使管理国家权力的体现D体现了我国公民的社会责任感

27、和政治素养,解析：A项“审议权”错误，审议权普通公民没有，只有人大代表才有；B项“义务”错误，提建议是权利而不是义务；C项“直接行使”错误。答案：D,1我国的选举制度(1)采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。(2)新中国成立初期，我国经济文化落后，交通也不方便，人民群众的民主素养还不是很高，实行直接选举，随着我国社会进步与经济发展的要求，我国将直接选举人大代表的范围扩大到了县级，实行普遍的差额选举。(3)我国选举制度的发展历程表明，选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。,1近年来，全国一些城市

28、的社区居民委员会实行直接选举和差额选举，候选人由提名改为自荐报名，受到社区居民的普遍欢迎，这一改革()A确保了人民群众直接行使国家权力B保障了人民群众直接行使民主权利C推动了人民群众直接选出更加满意的人大代表D有利于人民群众直接监督国家机关工作人员,解析：直接选举有利于选民直接表达自己的意愿，差额选举扩大了选民的选择余地，候选人自荐报名能够使人民群众直接行使民主权利。人民选举代表组成权力机关代表人民行使国家权力，人民不能直接行使国家权力，社区委员会不是人大，不是国家机关，A、C、D三项说法错误。答案：B,2决策民主化(1)决策必须代表和体现人民的意愿和要求，代表人民的根本利益。(2)决策的科学

29、化和民主化是紧密相连、相互渗透的有机整体。一方面，决策民主化是决策科学化的前提条件和重要保证；另一方面，决策科学化是决策民主化需要达到的重要目标。,2某市建设城市轨道交通线路方案公示后，很多市民通过打电话、写信、上访和网络评议等方式参与讨论，提出各种意见和建议。市政府召开多次市民代表座谈会，听取各方面意见，对原方案进行调整修改，最后获得了大多数市民的认同。这体现了()A市政府和市民共同履行公共管理职能B政府决策遵循少数服从多数的民主原则C公民参与、民主决策的原则D依法执政、民主执政的理念,解析：A项“共同履行”说法错误；B项是迷惑项，本身正确，但是不全面；C项讲到了两层意思，符合材料要求；D项

30、的主体是中国共产党，在材料中没有提及党，因此不能入选。答案：C,练习：1、（单选）最近有些地方在干部考察中由“公示制”改为“预告制”。（公示制是在拟任人选经过组织考察并确定了拟任职务之后，再向社会公布；而预告制是考察对象在组织考察前旧向社会公布，并且将考察的各个进程都提前预告，公而告之，以便征求群众意见。）这有利于（）A、人民直接行使国家权力B、公民行使选举权和被选举权C、进一步扩大群众的知情权、参与权D、加强党对国家生活的政治领导,C,“两会”期间，人民网、新华网等网站都开辟了表达民意的专栏，如“听民意，答民情”、“我有问题问总理”、“我给总理献一策”等栏目。温家宝总理在回答记者提问时也说：

31、“两会期间我一直在上网，广大网民向我提问题，提建议，甚至为我分忧，多达数百万条，参与的恐怕有上亿人。”这一现象表明（）人民群众越来越关心国家政治生活网络已成为人民群众参政议政的主要渠道网络的便利性使政府能及时了解民情，集中民智，有利于提高决策的科学性网络技术搭建了政府和人民群众之间互动沟通的平台，拉近了政府和人民群众之间的距离A.B.C.D.,C,“两会”召开前，多名农民工建议全国人大代表向“两会”提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。农民工的行为是（）A.依法直接参与民主决策B.依法间接参与民主决策C.依法直接参与民主管理 D.依法间接参与民主管理,B,在某市举办的“我是小市长”的活动中

32、，几个中学生在社会调查的基础上，对该市公共管理存在的某些问题进行探讨并提出了一些建议，并以“小市长”的身份与市长对话。市长对他们的建议逐条予以答复。这说明（）A监督政府工作是公民应尽的义务 B参与公共事务管理是中学生的头等大事C增强责任感是公民参与政治生活的重要前提D只有公民监督政府工作才是参与政治生活,C,在某市开展的“我为创建文明城市献一计”的活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到4 000 多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。公民这种参与民主决策的方式是（）A社情民意反映制度 B专家咨询制度C重大事项社会公示制度 D社会听证制度,A,国家调整法定节假日前，曾开展民意

33、调查，向全社会征求意见。这种做法有利于（）A公民履行政治义务 B.公民行使决策权C政府提高决策的科学性 D政府行使政治协商职能,C,下列属于公民参与民主决策的是（）A高三部分学生参加县、乡人大代表换届选举B某中学生帮助村委会写宣传稿、出黑板报C众多网民对市政府即将出台的公交车票价格调整方案提出建议D中学生打电话到电视台，反映学校附近网吧违规经营问题,C,近年来，越来越多的公民能够通过政府信息公告栏获取相关政务信息，这体现了()A.监督权是公民最基本的民主权利B.政府保障公民的知情权C.公民直接行使国家权力D.政府必须依法公开全部信息,B,某市政府在网上开通“百姓论坛”，规定各职能部门安排专人每

34、天浏览网页，对涉及自己部门的帖子必须在3天内给予回复，对“投拆帖”则要尽快纳入调查处理程序。最近，有14个单位因没有及时回帖而被通报批评。“百姓论坛”的开通（）有助于提高政府行政效率 改变了公民的权利与义务的关系提供了公民利益诉求的新渠道扩大了公民政治参与的权利A.B.C.D.,D,近两年来，政务公开、开门立法，政府在公开中走向民主；重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示制度、听证制度、决策责任制度，使政府的决策更加透明，公众参与度大大提高。人民民主专政的本质就是人民当家作主人民民主意识增强、参政议政能力提高社会主义民主政治建设不断深入发展政府采取一系列措施，以拓宽民主渠道AB C D,

35、D,你知道你家所在的村（居）民委员会的具体地址吗？你认识村（居）民委员会主任吗？你的家人有没有参与过村（居）委会的换届选举？你家所在的村（社区）开过村（居）民会议吗？你们村（居）委会有没有实行办事公开制度？你了解村（居）民委员会的工作职能吗？你有没有向村（居）委会提过建议？,考点三：民主管理：共创幸福生活,1、我国基层民主自治历程,1981年，在广西合寨村，村民挂出一块写着“村民委员会”字样的木牌，开始了村民自治的实践。合寨村被称为中国实行村民自治的“第一村”。,1982年12月，五届全国人大五次会议通过的中华人民共和国宪法，明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织，指出了农村社会管

36、理的基本方向。,1987年11月，中华人民共和国村民委员会组织法（试行）获得通过，村民自治进入了法治化，制度化的阶段。,1989年12月，中华人民共和国城市居民委员会组织法获得通过，居民委员会被确定为城市居民自治组织。,1990年1月，中华人民共和国城市居民委员会组织法开始实行。,1998年11月，中华人民共和国村民委员会组织法正式实施，极大地推动了村民自治的进程。,2、最广泛的民主实践,中央,省,市,乡,村、小区,镇,县,中国行政区域划分,在我国农村、城市，实行基层民主自治的机构是什么？从“上述村民道德评议会”的活动看，村民是如何通过基层民主自治机构行使民主管理权利的？我国发展基层民主有什么

37、重大意义？,村民委员会,居民委员会,考点3：民主管理,(1)在我国农村、城市，实行基层民主的组 织 分 别 是 和。【提示】村民委员会和居民委员会是基层民主组织，不是国家权力机关，也不是国家行政机关。村委会干部不是国家机关工作人员。(2)发展基层民主的意义发展，保障人民享有更多更切实际的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行农村村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法 行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主的 的途径。,1我国基层民主,村民委员会,居民委员会,基层民主,直接,最有效,(1)农村村民自治自治机构：村民委员会 作 为 村 民、自我服务的基层群众性自

38、治组织，是村民民主管理村务的机构。自治依据(法律保障)：中华人民共和国村民委员会组织法。【提示】村民自治是在党的领导之下进行的民主管理，必须依法进行，不能搞无政府主义。,2最广泛的民主实践,自我管理,自我教育,全村实行农村养老、医疗保障和免费教育、口粮补贴、职工送股等制度措施，实现“基本生活包，老残有依靠，优教不忘小，生活环境好，三守促勤劳，小康步步高”。,华西村缘何一年更比一年好、年年实现新跨越？关键的一条就是华西村在发展的道路上始终做到坚持发扬民主，通过民主管理最大限度地集中智慧、凝聚人心、推动发展。华西发展之路，就是管理民主之路。,在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。,选举

39、的民主,决策的民主,华西的事情，要全体老百姓说了才算。华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。,在村党委领导下，村民委员会根据国家宪法和有关法律，结合华西村的实际，经过几上几下民主讨论，多次修订，制定了华西村村规民约。,管理的民主,在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。新书记吴协恩坦言：“华西村的账，从1961年到现在的45年，都可以公开给世人看。“在“华西之路”展馆，不管是普通村民还是村干部，每户家庭的资产情况和收入待遇等一一上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作，让人心服口服。,监督的民主,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己

40、和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：直接投票选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：村民自治章程或村民民约,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,（2）村民自治的内容,1 村民自治,认识村民自治要从村民自治的地位、机构、内容、村委会的作用等角度分析。村民自治是我国广大农民民主管理自己的事情，是广大农民参与政治生活的重要形式，村民自治的机构是村民委员会。(1)村民委员会的含义：村委会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管

41、理村务的机构。(2)村民自治的内容：选举：广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会干部。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。,全面认识村民自治,决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定。管理：制定村民自治章程和村规民约，来规范村干部和村民的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务。监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，对村干部的行为和村委会的工作进行监督。(3)村委会的重要作用：带领村民实行村民自治，管理本村的公共事务和公益事业

42、，向政府反映村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结和家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序等。,（1）居民委员会的性质：是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。,2 城市居民自治,（2）居民委员会的作用：,城市居民委员会是一个什么样的机构？它有哪些作用？城市居民是怎样行使民主权利实行城市居民自治的？,维护居民合法权益管理居民的公共事务和公益事业调解居民纠纷协助社区治安反映居民意见、要求和建议等,（2）居民委员会的作用：,2 城市居民自治,居委会干部深入社区慰问贫困居民,（3）城市居民自治的内容及意义,居委会干部居民选,选举,社区大事居民定,决策,日常事务居民管,管理,各项

43、工作居民监督,监督,调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力,2 城市居民自治,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛的实践,是基层公民参与政治生活的重要形式,是基层民主自治的机构，不是国家机关,内容相似：民主选举、决策、管理和监督,比较村民委员会与居民委员会的异同,(2)城市居民自治城市居民自治机构：居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层民主管理机构，是城市居民的 组织。居 民 委员 会 的 重要 作用：在 维 护 居 民 的，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面，

44、居民委员会发挥着重要的作用。自治依据(法律保障)：中华人民共和国城市居民委员会组织法。【提示】我国人民行使管理社会事务权力的方式有间接和直接两种形式。,自治,合法权益,居民纠纷,(1)实行农村村民自治 和 城市 居 民自治，以 扩 大，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的 工程重点推动。(2)青年学生通过参与民主管理的活动，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。,3共建祥和文明社区,基层民主,基础性,1(2011汕头一模)广东各地村委会换届选举工作在今年展开，这次还要推选村民组成村务

45、监督委员会，监督村务公开、民主理财等制度的落实。在这些活动中，村民参与的是()A.民主选举 B民主管理C民主监督 D民主决策,解析：参与村民自治和居民自治，都属于民主管理的内容，故B项符合题意，A、C、D三项与材料不符合。答案：B,目前，在我国一些地方，村（居）委会越来越多地成为乡（镇）政府的附属机构，村（居）民自治被“行政化”，这严重背离了我国建设社会主义民主政治的目标。村（居）民自治不能被“行政化”，是因为：A村（居）委会是乡（镇）政府的附属机构 B村（居）委会是村（居）民政治参与的重要途径C村（居）委会是基层群众性自治组织 D村（居）委会是我国人民当家作主的基层组织,C,(广州二模)28

46、我国目前有69万多个行政村，每个村都有一位村长（即村委会主任）。下列表述正确的是村长是我国基层政权的组成人员 村长是村民自治的领头人村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者A B C D,B,（汕头一模）27广东各地村委会换届选举工作在今年展开，这次还要推选村民组成村务监督委员会，监督村务公开、民主理财等制度的落实。在这些活动中，村民参与的是A民主选举 B民主管理 C民主监督 D民主决策,B,（茂名二模）29“春运”被誉为人类历史上规模最大的人口大迁徙。2011年初某地出台了“春运”措施，并举行“我为春运献计”活动。作为公民，你认为下列参与方式恰当的有投票表达自己对“春运”措施的态

47、度，行使表决权向有关部门提出意见，通过社情民意反映制度参与民主决策对“春运”措施的不完善、不合理之处提出批评、建议，行使监督权要求召开居民会议讨论“春运”，参与民主管理 A B C D,c,根据中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生,B,城市居民委员会是（）A.社会居民纠纷调解组织B.维护社区治安组织C.城市居民的自治组织D.城市社会福利和慈善机构,C,民主监督：守望公共家园,考点4：我国公民的民主监督权和实行民主监督的合法渠道,对号入座,A、批评、建议 B、申诉、诉讼C、指

48、控、告发、揭发、举报,？,？,？,监督的内容,沉思：谁监督 监督谁,某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。面对派出所值班民警的行为，刘某该怎么办？多一事不如少一事，忍了算了打热线电话，举报派出所的行为等别人检举这个派出所恶劣的工作作风，自己的问题也可以跟着解决借助舆论的力量，将派出所值班民警的失职行为曝光找几个人把值班民警打一顿，出出气找当地的人大代表，请人大代表出面解决问题 在派出所民警拒不履行职责时，刘某可以行使什么权利

49、？,监督权的具体内容,没有切实履行职责没有做好该做的工作,国家机关及其工作人员,批评权建议权,公民,不服行政处分不服诉讼判决受到国家机关及其工作人员的不公正待遇,国家机关及其工作人员,申诉权诉讼权,违法、失职行为,控告权检举权,佘祥林，湖北省京山县雁门口镇何场村人，系京山县公安局马店派出所原治安巡逻队员，因涉嫌杀死妻子而被刑事拘留。曾两次被宣告“死刑”，后因证据不足逃过鬼门关。后被京山县人民法院以故意杀人罪判处有期徒刑15年，剥夺政治权利5年。但在3月28日，被佘祥林“杀害”达11年之久的妻子张在玉突然现身。,佘祥林是无辜的,他在判刑前后可以怎样来维护自己的正当权利?,行使监督权的渠道,信访举

50、报制度,舆论监督制度,人大代表联系群众制度,其他监督的新形式、新方法,2、民主监督的方式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,2、民主监督的合法渠道和方式,民主监督的合法渠道和方式,信访举报制度,方式：,写信 打电话或向有关人员当面指出,年月，海南省纪委根据群众举报，组成调查组，调查结果证实，原海南省委委员、文昌市委书记谢明中涉嫌严重违纪。其间，办案人员从谢明中广东化州老家搜查出8个密码箱，打开一看，里边装的全是现金。仔细清点方知，谢明中转移藏匿的现金共计人民币万元、港币万元、美元万元、新加坡元万元，共计折合人民币约余万元，另有金银首饰等物品件，其中有相当一部分是谢明中受贿所得。