《教育部科技发展中心李志明.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育部科技发展中心李志明.ppt（138页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、高校科研经费申请与科技创新情况介绍,李志民教育部科技发展中心http:/http:/http:/,根据教育部各部门工作职能的划分科技发展中心主要工作职责,高校经营性资产管理，审批教育部直属院校的经济行为。包括高校企业改制、新设公司、公司股份变更等；高校科研基金、科技奖励、科技成果、知识产权管理，组织高校申报国家科技产业化的几个计划；中国教育和科研计算机网 CERNET 的资产与运营管理。,今年年初，全国科技大会召开，中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定发表。科技工作的指导方针：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。高等学校和广大科研人员在建设创新型国家的进程中要有所贡献。
2、但我们离成为创新型国家这一宏伟目标还有很大差距，还要做大量的工作，还要付出长期艰苦努力才能实现。,改革开放以来，我国已经建立起了比较完整的学科布局，具备了一定的自主创新能力。但是，我国整体创新能力较弱，经济高速增长主要由劳动密集型产业带动。经济发展的三个台阶。所有新的理论发现、90%的发明专利都掌握在发达国家手里。我国科技在世界上的相对位置，2000年，2004年，体制性障碍。我国科技创新能力建设可谓任重道远。无论是科研人员还是企业家，特别是管理人员的观念意识、科技创新的环境建设、包括相关政策和机制以及科研资源的分配和布局都有很多不适应之处。,在建设创新型国家的进程中，大学应该发挥核心作用。这
3、些年我国高等教育大发展，高校科研的发展尤其显著，无论是队伍建设、条件改善，还是水平提升，对国家、社会的贡献都有很大。高校特别是研究型大学，不仅是培养人才、传播知识，也是进行科研与技术开发的重要基地，是原始性创新成果的重要源头和实现技术成果转移的生力军，是国家科技创新体系的重要组成部分。在全面建设创新型国家的行动中，高校必将成为自主创新的强大力量，大有作为。,近年来，教育部着重规划并构建高校科技创新体系，包括科技创新基地建设、创新人才的培养和创新团队建设、重大科研项目的凝练和组织、科技创新环境的营造等。这些年，国家对高校建设增加的投入都发挥了很大的作用，不仅教学环境得到了很大的改善，科研条件也得
4、到了很大的提高。特别是“211工程”、“985工程”建设的实效更加明显。一些高校的合并也使得学校的实力增强，学科设置更加齐全，可以发挥学科综合优势。,主要内容,一、高校是国家科研体系的重要组成部分二、高校科技成果转化三、积极发展规范管理高校产业化四、关于科研项目经费申请五、关于申报高校科技奖励六、关于良好科研环境建设七、关于科技创新与高水平大学建设八、大学要为国家经济社会发展做更大贡献,一、高校是国家科研体系的重要组成部分,高校科技创新队伍持续稳定发展高校已经成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军高校科研设施环境条件得到改善高校取得了一大批重要成果,1、高校科技创新队伍持续稳定发展,经
5、过 50多年的发展，特别是近二十年的发展（高校1982年才开始有国家财政科研经费户头），高校科技工作已经由我国科技工作的一支重要力量，逐渐发展成为基础研究的主力军，应用研究的重要方面军，以及高新技术产业化的生力军。高校科技工作已经在国家科技工作中占据了重要地位，对我国科技事业和经济发展也做出了突出贡献。,高校科技队伍日益发展壮大，已经形成了基础性研究、成果转化、技术开发和产业化等不同结构、不同层次并相对稳定的专家和科技人员队伍。高校的科技队伍包括研究与发展人员、科技成果应用及科技服务人员和研究生。这些科技人员承担着国家、地方、高校以及企业的基础研究、应用研究和开发研究等各类科技课题，并为国家的
6、科技进步和经济建设做出了突出的贡献。,表1 19972004年研究与发展折合全时人员数统计表,高校不仅研究队伍不断发展壮大，高层次的专家队伍也在全国占有了较大的比重。2005年度全国共增选两院院士101人，其中高校48人，占全国的48%；从中国科学院学部委员制度建立，直到2005年度，从高校选聘的科学院学部委员和科学院院士总人数已达450人，约占全国的42%；截止到2005年，全国在任的中国工程院院士共有708人，其中高校有285人，占40%。,表2 19942005年国家杰出青年基金资助情况统计表,2、高校已成为我国基础研究的主力军和应用研究的重要方面军,在国家有关部门的大力支持下，高校通过
7、竞争，积极承担国家自然科学基金、“863 计划”、“973 计划”、科技攻关、国防军工等科研任务，并取得了显著成绩。,在基础研究方面，高校的原始创新能力明显增强。从近年高校承担和完成国家基础研究任务的能力看，高校获得的“国家重点基础研究发展规划（973 计划）”项目约占全国的61%。2004年国家 973计划共批复立项31项，其中高校承担13项，占42%；国家自然科学基金面上项目约占全国的77%；从2005年国家自然科学基金批准项目看，高校获面上项目6044项，占项目总数的78%；,表3 20002005年“973计划”资助项目统计表,国家自然科学基金重点项目约占全国的62%。2005年获重点
8、项目146项，占项目总数的65%；据统计，从1999年到2003年，在国际三大权威科技数据库SCI、EI、ISTP收录期刊发表的论文来自中国的比例增加很快，中国已上升到世界第五的位置。5年间收录中国的论文作者中，高校科研人员的比例由72.41%增加到78.83%。；截止到2005年全国高校获国家自然科学奖占全国获奖总数的50%以上；2005年高校获国家自然科学奖20项，占全国的52.6%；凡是可竞争的项目（基金、计划、工程)，高校都能占到50%以上。,表4 20002004年国家自然科学基金资助项目统计表,在应用研究方面，高校也已发展成为国家应用研究领域的重要方面军。,2004年度国家高技术研
9、究计划（863计划）资助课题中，高校为主承担课题数占270项，占32.6，国拨经费数占24.4；截至2004年年底，全国高校拥有专利2.2万件，其中发明专利1.2万件。2004年按单位统计，全国专利申请前十位有三所大学：上海交大（3），清华大学（4），浙江大学（6）；高校通过产学研合作，从企业争取到的科研经费约占总经费的一半；从近年高校获国家科技进步奖情况来看，高校获奖数的比重近几年是呈明显增长趋势，2005年达到了59.4%。,3、高校科研设施环境条件得到改善,随着国家科教兴国战略的确立，以及国家“九五”、“十五”规划、“211“、”985“工程和“教育振兴行动计划”的实施，我国高等教育取得
10、了历史性的发展，为高校科技工作的迅速发展奠定了基础。在研究基地建设方面，高校也取得了突出进展。到2004年，依托高校建设的国家重点实验室 113个，约占全国的61.7%。建在高校的国家工程（技术）研究中心已达72家，占全国总数的28.7。实验室场地面积增大，实验仪器更新，添置。高校科研经费不断增长，平均年增25%。,表5 19972004年高校和全国科技经费统计表,表6 19972004年研究与发展经费统计表,1科技经费指：科研事业费、主管部门专项费、其他政府部门专项费、企事 业单位委托经费、各种收入中转为科技经费等；2研究与发展经费指：基础研究、应用研究、试验发展经费；,4、高校取得了一批重
11、大科技成果中南大学主持完成的“高性能炭航空制动材料的制备技术”获得连续空缺六年的国家科学技术发明奖一等奖；西北大学舒德干等人的研究成果“澄江动物群与寒武纪大爆发”荣获国家自然科学奖一等奖。这是2003年度国家科技奖励唯一一个自然科学奖一等奖；清华大学等25所大学联合承担的“中国下一代互联网示范工程”；,北京大学“太阳风起源和太阳风的形成高度”项目研究成果解决了自1962年发现太阳风以来国际科学界一直无法确定太阳风起源高度的问题；2004年中国科学技术大学潘建伟教授等人完成的“五光子纠缠和终端未定量子隐形传态的实验实现”项目被美国物理学会评为“2004年国际物理学十大进展”之一；清华大学蛋白质科
12、学教育部重点实验室攻克了蛋白复合物II的三维精细结构解析难关。,近5年高校获国家三大科技奖占全国授奖比例 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 自然奖 50%50%84.20%64.3%52.6%发明奖 66.67%77.78%78.57%60%55.9%进步奖 46.72%48.72%59.09%55.1%59.4%,特别值得提出的是，高校科研经费这些年来占国家财政科研经费总盘子的比例从来不超过10%。高校科研经费的一半来自于为企业服务。也就是说，高校在科研经费上是很少吃皇粮的，但贡献出的科研成果远远超过10%，一般可衡量指标都超过50%。但从高校科技工作总体情况看，还
13、存在着人们常说的论文多、科技成果转化不够等问题，特别是具有自主知识产权的创新成果以及对国民经济有重大影响的成果少，应引起足够的重视。,二、高校科技成果转化,科研要理性回归，科研要“以人为本”，把荣誉和地位导向变成为经济建设和社会发展服务。科技成果转化的主要途径：自己转化，办产业合伙、占股份，融资直接出售专利成果协议回报孵化企业，长大后转让企业或企业股份科技成果转化的政策支持。,二、高校科技成果转化,科技成果转化的组织形式发达国家：TTO，OTL，没有科研处。我国大陆：科技开发部，技术转移中心，成果与专利管理办公室，产业管理办或科技处下设开发科等等。大型展会，国家四大展会，地方、行业展会。科技成
14、果转化的资金支持国家科技成果重点推广计划国家级重点新产品计划国家级星火计划国家级火炬计划科技型中小企业技术创新基金各省、市相应资金支持,二、高校科技成果转化,1.国家级科技成果重点推广计划 国拨总经费：2000万元/年；立项项目数占申报项目总数的50%；经费支持项目数占立项项目数的10%。支持重点：国家安全及社会公益领域、能源、材料、制造业等重点行业公益技术、共性技术。实施方式：重大成果推广与建立重点领域、重点行业成果转化服务体系相结合。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。20012005年高校共获得1815万元经费支持。,二、高校科技成果转化,2.国家级重点新产品计划 国拨总经费：1.4
15、亿元；立项项目数占申报项目总数的60%；经费支持项目数占立项项目数的30%。支持重点：技术成果转化为产品阶段的科技项目。实施方式：由科技部、商务部、国家质检总局、国家环保总局多部门共同组织实施。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。20012005年高校共获得2220万元经费支持。,二、高校科技成果转化,3.国家级星火计划国拨总经费：1亿元；其中面向农村先进实用技术引导项目立项1700项，重点支持200-300项。“星火富民科技工程”包括：农村科技服务专项行动、农民科技培训和农村科普专项行动、重大农业技术转化专项行动、乡镇企业技术创新专项行动、区域特色优势产业培育专项行动、农村信息化促进专项
16、行动、科技扶贫专项行动、星火国际化专项行动。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。20012005年高校共获得2903万元经费支持。,二、高校科技成果转化,4.国家级火炬计划火炬计划是一项发展中国高新技术产业的指导性计划，宗旨是：实施“科教兴国”战略，贯彻执行改革开放方针，发挥我国科技力量的优势与潜力，以市场为导向，促进高新技术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。每年计划立项项目占申报项目的70%以上，但无经费支持。重点发展领域：新材料、生物技术、电子与信息、光机电一体化、新能源、高效节能与环保。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。,二、高校科技成果转化,5.科技型中小企
17、业技术创新基金 是由国务院批准，科技部、财政部监管，创新基金中心运作实施的政府专项资金，1999-2004年共立项6500项，资金支持43亿。支持方式：无偿资助、贷款贴息。申报条件：总资产在4000万元以下的科技型企业均可申报，其中申请无偿资助的企业人数在300人以下，申请贷款贴息的企业人数在500人以下。申报方式：通过部门、地方科技厅均可申报。,三、积极发展规范管理高校产业化,1、全国高校产业发展状况2、会议后重点落实的四项任务3、规范化建设要达到的目的4、高校科技产业的发展重点,1、全国高校产业发展现状高校科技产业统计数据,1、全国高校产业发展现状部直属高校科技产业统计数据,1、全国高校产
18、业发展现状高校上市公司情况,高校和高校企业控股的上市公司共有40家，分属20所高校，沪深股市有33家公司，公司流通总市值252亿元(2004年12月31日数据)；香港股市有7家公司。上市公司主营业务主要集中在信息技术业；计算机设备制造和应用服务业；生物制品和医药制造业；机械、设备、仪器、仪表制造业等方面。,1、全国高校产业发展现状,2005年7月23日召开了全国高校科技产业工作会议，1993年后的第二次高校产业工作会议。会议提出“积极发展、规范管理、改革创新”的指导方针。会议的重点是规范管理，目的是积极发展，关键是要改革和创新。发展需要规范，规范是为了更好的发展。规范管理是一种手段，促进发展才
19、是我们的目的。,2、会议后重点落实的四项任务,（一）、限时组建国有独资的资产经营有限公司并完成资产划转，建立新型的高校企业管理体制和运行机制。实行经营性资产与非经营性资产分开建帐，分开管理，组建国有独资的资产经营有限公司。（二）、限时完成高校全资企业的股份制改造，尽快在高校企业中普遍建立现代企业制度。尽快对除资产经营公司以外的全资企业完成公司制改造，彻底摆脱因全资企业承担无限责任给学校带来的风险。,2、会议后重点落实的四项任务,（三）、规范高校投资和经营活动，规避学校风险、规范校领导兼职、冠用校名等。今后严格限制使用校名、简称、标志性建筑。依法逐步清理现有冠用校名的企业。（四）、规范高校企业的
20、经营行为，致力于提高高校科技企业的管理水平、运营质量和核心竞争力。,3、规范化建设要达到的目的,一是明确学校国有经营性资产管理的责任主体，规避风险，建立“防火墙”；二是按现代企业制度对企业进行规范化建设，按出资额多少，以股东的身份参与管理；三是通过规范化建设探索出具有中国特色的科技成果转化和产业化渠道。,4、高校科技产业的发展重点,以转化高新技术成果并实现产业化为目的，重点孵化具有本校学科特色和优势、具有自主知识产权的科技成果和科技企业，也可以创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业。坚持产学研相结合和与社会相结合的原则，以技术入股为主要方式，以大学科技园为主要孵化平台，扬长避短，趋利避害。,
21、4、高校科技产业的发展重点,有所为有所不为。要限制兴办那些脱离学校学科优势，违背国家产业政策、经济效益低的企业；对长期亏损、无投资回报的企业，要坚决予以撤并或退出。要建立投入、撤出、再投入的良性循环和可持续发展的机制。探索有中国特色的科技成果转化体制和机制建设。,四、关于科研项目经费申请,1.高等学校博士学科点专项科研基金2.霍英东教育基金会青年教师基金及青年教师奖3.教育部直属高校聘请外国专家重点项目4.教育部科学技术研究项目5.新世纪优秀人才支持计划6.高等学校科技创新工程重大项目培育资金,1.高等学校博士学科点专项科研基金,（一）基金由来1982年国家对中央部门所属重点大学增拨2000万
22、元专项科研经费。1985年科技拨款体制改革，更名为高等学校博士学科点专项科研基金，实行基金制管理，资助高校基础性研究选题。,（二）资助对象,具有博士学位授予权的全国高等学校（军事院校除外）中的博士生导师；国家重点学科、重点实验室中的45岁以下的正、副教授。（三）申报时间和方式每年12月中旬下达通知，第二年的3月31日截止。对各校限额申报。经学校筛选后，由校科研处统一报科技发展中心基金处。,（四）评审方式和条件,通讯评审和专家会评审相结合。按申报的三级学科为标准，由计算机随机遴选出5位专家进行通讯评审。通讯评审主要有以下几个约束条件：,约束条件,1.当年申报课题者不参加当年评审；2.本校专家不能
23、评审本校申报课题；3.五名专家来自五个不同的学校；4.在同一三级学科内专家不足时，同一学校的专家最多两名。5.同一三级学科的多项课题送相同的五名专家评审；6.评审专家应为重点大学的教授，不足时再选非重点大学的教授；7.交叉学科课题，主学科选三名专家，相关学科选两名。,（五）课题管理,资助课题公布后，作为国家课题进行管理，从第二年1月开始，期限3年，分3年拨款。课题结束时写出工作总结，并由校学术委员会给出评价意见。,2.霍英东教育基金会青年教师基金及青年教师奖,（一）宗旨为鼓励中国大陆高等院校的青年教师在国内工作并在教学和科研中做出优异成绩而设立。分为基金和奖励（包括教学奖、研究奖）两类。最近新
24、增加了优选资助课题。,（二）申请条件,国内教师1.现在国内高校从事教学或科研工作（不包括兼任教师）；2.年龄在35岁以下；3.已取得博士学位（或具有同等水平）；4.热爱祖国，有高尚的社会公德及职业道德，积极为祖国的四个现代化服务；5.在教学、研究工作中做出了显著成绩。,国外教师：除具备与国内教师相同条件外，还有：1.具有中国国籍；2.决定不迟于6个月内（自申请之日算起）回国任教。（三）申请程序基金和奖励按学科分配资助名额，每2年公布一次学科名额分配方案。申请时间：每逢双年的12月1日至第二年的1月31日。,（四）申请范围,具有博士学位授予权的高等学校（不含军队院校）；每校限基金类2名，奖励类2
25、名。（五）申请办法（分国内、外）申请人填写基金或奖励申请书（一式七份），必须由国内两名教授推荐（其中一名必须在本校工作），推荐书一式七份。国外申请人必须在回国前申请，但推荐者至少有一名在国内高校任教，推荐、审核的学校必须是申请人将回国就职的学校。,（六）评审与审批,通讯评审方式与博士点基金相同（五名专家评审），评审结果送基金会顾问委员会及有关专家复审，优秀者给基金或奖励。（七）课题的管理基金资助每项500020000美元。奖励每人10005000美元。经费分两次下拨，由个人管理使用，奖金为一次性发放。课题期限为三年，结题时向基金会提交总结和相关成果。,（八）优选资助课题,经霍英东基金会第十六届
26、理事会及顾问委员会讨论决定增设优选资助课题。主要资助与国民经济发展与社会需要的课题，每项20000美元。,1.资助领域：能源、环境、信息、材料、生命、交通。2.课题的产生：由参与国家上述六大领域的专家提出，经专家筛选，提出40个左右的命题，再 经顾问委员会讨论确定后向社会公布。3.申请条件：符合基金会办法申报条件的教师均可提 出申请，不限额。4.评审与审批：同基金、奖励程序相同。,3.教育部直属高校聘请外国专家重点项目,（一）资金来源国家聘请外国文教专家项目计划。教育部的该计划约1亿元人民币。管理制度改革，使用30%经费，以项目形式申报，并经专家评审确定。,（二）用途,资助已承担国家重点科研项
27、目的教师，聘请外国专家进行科研合作与学术交流，以促进和提高高校教师的科研能力和水平。资助往返国际旅费，4个星期到6个月生活费。（三）申报各直属高校教师自由申报，不限额。由各高校外事办公室汇总后，送教育部科技发展中心基金处。,（四）评审与资助,只使用通讯评审方式。同其他基金相同，经教育部审定后，报外国专家局备案。资助率高，鼓励有条件的学校，教授申报。,4.教育部科学技术研究项目,（一）项目简介教育部科学技术研究项目根据国家科技发展的总体部署和规划，结合高等学校高层次人才培养的特点、学科布局及发展的需要，分为基础研究、应用研究及产业化前期关键技术研究三类。旨在推动高等学校科技创新与人才培养。,（二
28、）实施范围、资助领域和申请种类,实施范围：全国高等学校资助领域：自然科学研究领域申请种类：教育部科学技术研究重点项目 教育部科学技术研究重大项目,（三）申报条件,选题符合经济社会及科技发展的需求，鼓励学科交叉。研究思路明确，学术思想或技术路线具有创新性和可行性；提交成果的方式具有可考核性。研究队伍结构合理，项目负责人年龄一般不超过45周岁，获得博士学位不超过5年；学风端正，有较高的学术造诣和较强的组织能力。课题已具有较好的研究基础并基本具备主要研究条件（实验室和基本设备等）。非教育部属学校在申请项目时，依托学校及隶属省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）应分别签署条件保障和配套经费的实质性意
29、见并加盖公章。,（四）受理时间,每年受理一次。教育部科学技术研究重点项目受理时间截止到当年的6月1日；教育部科学技术研究重大项目截止时间为当年的9月20日。资助强度：重点项目10万元 重大项目50万元,（五）申请程序,教育部科学技术研究项目采取分年度发布申报领域、限额申请的办法，在每年4月底前将申报项目通知下发直属学校以及各省（直辖市、自治区、兵团）教育厅（教委）。申请者须按照教育部科学技术研究项目管理办法的有关规定，填报教育部科学技术研究项目申请书一式三份，经学校科研处审核并签署意见后，盖具学校公章统一报出，不受理个人申报。,5.新世纪优秀人才支持计划,（一）计划简介“新世纪优秀人才支持计划
30、”属高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案中人才培养和支持体系中的第二层次，是教育部设立的专项人才支持计划，支持高等学校优秀青年学术带头人开展教学改革，围绕国家重大科技和工程问题、哲学社会科学问题和国际科学与技术前沿进行创新研究。着眼培养、支持一批学术基础扎实，具有创新能力和突出发展潜力的优秀青年学术带头人。,（二）实施范围和资助领域,实施范围：全国普通高等学校，包括军队院校。资助领域：自然科学和社会科学研究领域。每年遴选支持1000名左右，自然科学类每人资助经费50万元，人文社会科学类每人资助经费20万元。按数理、化学化工、农业、能源、信息、人口健康、资源环境、材料、先进制造、管理、人文社
31、会科学等11个研究领域进行归口资助。,（三）申报条件,热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，道德高尚，治学严谨，具有强烈的事业心和团队精神；在教学改革、科学研究和高新技术产业化方面取得同行公认的创新性成果；具有较大的发展潜力，拟开展的研究工作有创新性构想，并有充分的时间和精力从事本计划支持的研究工作；在国内高等学校教学和科研第一线工作，并受聘副教授级以上的专业技术职务；一般应具有博士学位；,自然科学领域申请者年龄一般不超过40周岁，哲学社会科学领域申请者年龄一般不超过45周岁；未实施“985工程”重点建设项目的高等学校，其申请者所在学校和主管部门能够承诺匹配所要求的资助经费；申请单位要坚持公开遴
32、选，择优推荐的原则，坚持人才、平台（基地）和项目的有机衔接，适当向重点建设的创新平台（基地）倾斜；已获得“长江学者特聘教授”、“国家杰出青年科学基金”、中科院“百人计划”、“跨世纪优秀人才培养计划”、“高校青年教师奖”资助者不得再申请本计划。,（四）受理时间,每年受理一次。具体时间以当年教育部科技司对外发布的关于新世纪优秀人才支持计划申报工作的通知为准。,（五）申请程序,“新世纪优秀人才支持计划”实行限额申报。申请者需按照“新世纪优秀人才支持计划”实施办法和当年教育部科技司对外发布的关于新世纪优秀人才支持计划申报工作的通知要求，填写“新世纪优秀人才支持计划”申请书一式6份，经所在高等学校和上级
33、主管部门审核、加盖公章后，教育部直属高等学校以学校为单位，其他部门所属高等学校以主管部门的职能司局为单位，地方所属高等学校以省（直辖市、自治区）教育行政部门为单位，连同“新世纪优秀人才支持计划”申请人清单、电子文件，以公函的形式统一上报教育部科技司综合处。,6.高等学校科技创新工程重大项目培育资金,（一）项目简介教育部高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目是以国家中长期科学和技术发展规划为指导，注重与国家重点基础研究发展规划、高技术研究发展计划、国防等国家科技计划的衔接，充分发挥国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心等研究基地的作用，其目标是推动原始性创新，培育一批具有创新能力和发展潜力的
34、科技创新团队和学术骨干，全面提高高等学校承担国家各类重大科学技术项目的能力，推动我国高等学校科学研究和国家科学技术事业的全面发展。,（二）实施范围和资助领域,实施范围：全国高等学校资助领域：自然科学研究领域（三）申报条件符合国家中长期科学与技术发展规划的总体要求，具有与国家相关重大科技计划衔接的明确背景。有创新的学术思想，科学合理的研究路线或技术方案，有明确、先进的研究目标，研究重点突出，能针对关键性科学问题组织多学科科学家合作开展交叉综合研究。,有高水平的学术带头人和一支学术思想活跃、科研业绩优秀、团结协作、结构合理的科学研究队伍，可以保障足够时间投入项目工作。具备良好的研究条件，能充分利用
35、现有的研究基地和工作基础开展研究工作。具有完成课题的良好信誉度。申请者需2名院士或5名教育部科学技术委员会学部委员推荐。,项目负责人年龄一般不超过50周岁，应是长江学者奖励计划、国家杰出青年基金、跨世纪优秀人才培养计划或新世纪优秀人才支持计划的获得者。已经获得国家“973”、“863”计划以及国家自然科学基金等重大项目支持的，不得申请培育资金项目。（四）受理时间每年受理一次，以当年对外发布的关于申报教育部高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目的通知为准。,（五）申请程序,教育部科学技术研究项目的申请，采取分年度发布申报领域、限额申请的办法。申请者须按照高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目
36、管理办法的有关规定，填报高等学校科技创新工程重大项目培育资金项目申请书一式三份和有推荐人亲笔签名的推荐书一式一份；经学校出具公函，加盖学校公章后，将纸质文件与电子文件同时报送科技司计划处。培育资金项目依托单位以部门高校为主，地方高校应以国家或教育部重点研究基地、国家创新群体或教育部创新团队作为依托方可申报。,教育部组织申报的科技项目,863973国家重点实验室国家重大专项国家工程中心国防项目,五、关于申报高校科技奖励,1、教育部科技奖励工作概述 2、教育部提名国家科学技术奖的奖励 范围 3、教育部提名国家科学技术奖的审批 程序 4、教育部推荐国家科学技术奖的程序 5、高校获得国家科技奖励的情况
37、,1、教育部科技奖励工作概述,教育部科技奖励工作始于1985年，到2005年为止已奖励了21次全国高校的优秀科研成果7595项，获奖人员4万多人次。在授奖项目中：基础研究和应用基础研究的成果3938项，占总数的55.6%；应用类科技成果2201项，占总数的31.1%；推广类成果635项，占总数的9.0%；这些获奖成果为我国科学技术和经济建设的发展做出了贡献。,授奖项目中各项成果所占比例,教育部科技奖励工作的几个阶段：,第一阶段：1985年至1999年 1985年教育部（原国家教委）设立国家教委科技进步奖，后随部门名称的改变更名为教育部科技进步奖。奖励分为三个等级，每年奖励500项，各等级奖励数
38、量分别为50项、200项、250项。1990年增加了推广类；1997年增设了发明类、科技教材类和科普图书类；1998年还增设了科技专著类。,第二阶段：2000年至2001年,根据国务院1999年重新颁布的国家科学技术奖励条例有关规定，将“教育部科学技术进步奖”更名为“中国高校科学技术奖”，并做了两点调整：(1)减少奖励数量，取消三等奖，提高国家奖的竞争力。中国高校科学技术奖每年奖励250项，分设一、二等奖，一等奖100项，二等奖150项。(2)减少奖励类别，与国家奖励类别一致。原奖励分设基础类、应用类、推广类、发明类、科技专著类、科普图书类及科技教材类。新设奖合并为三类奖：中国高校自然科学奖
39、中国高校技术发明奖 中国高校科技进步奖,第三阶段：2002年至今,设立教育部提名国家科学技术奖。为了使教育部科技奖励工作更加规范，将“中国高校科学技术奖”更名为“教育部提名国家科学技术奖”，分为自然奖、发明奖、进步奖三类。教党组（2003）20号文件，教育部八个常设奖项中的唯一年度奖。新的改革：1，教育部内部设立教育部奖包括科技、专利、专著等；2，设立高等学校科学技术奖为社会力量设奖。重点做好国家科技奖的推荐。,2、教育部科学技术奖的奖励范围,教育部科学技术奖面向全国高校。分为三类奖：(1)教育部科学技术奖自然奖：授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的人员和
40、单位。(2)教育部科学技术奖发明奖：授予在运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的人员和单位。,(3)教育部科学技术奖进步奖（包括推广类）：授予在应用、推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目等方面，做出突出贡献的人员和单位。分为四类：技术开发社会公益国家安全重大工程类，管理科学列入社会公益类。,3、教育部科学技术奖的审批程序,二级评审第一级评审：通信评审。即对每一项目送四名同行专家（三级学科）进行书面评议。评审专家按照奖励标准对项目进行定性、定量的评议。通信评审结果占总评分30%的权重。第二级评审：专家评审会。专家按学科组对项目进行评议、打分，专家会的投票结
41、果占总评分的70%权重。,专家会评出拟奖励种类、等级、人员和单位，最后经教育部科学技术奖奖励委员会审核、报教育部批准。授奖项目以公告的形式向社会公开。自公告之日起有一个月的异议期，无异议或有异议，但经复议仍维持原评审结果不变的即为授奖项目。,4、教育部推荐国家科学技术奖的程序,获得过教育部科技奖励是我们推荐的必要条件，高校项目多，建议走省市推荐；教育部奖励专家评审会上提出建议推荐项目和推荐奖励等级；根据学科、学校分布情况决定推荐项目和推荐等级；每年推荐5075项，尽量争取推荐项数，提高中奖率,5、高校获得国家科技奖励的情况,从1985年到2005年底：国家自然科学奖416项，占总数的51.7%
42、；国家技术发明奖1078项，占总数的35.2%；国家科技进步奖2552项，占总数的28.1%。2005年度高校获国家奖励情况：国家自然科学奖20项，占总数的52.9%；国家技术发明奖19项，占总数的55.9%；国家科学技术进步奖104项，占总数的59.4%。,六、关于良好科研环境建设,下大力气治理不正学风，社科司组织的监督组织，学术问题要靠学术界自身，违法行为要司法机关介入。进入黑名单者自动没有资格获得教育部能够控制的资源。公平的学术环境，取消SCI，EI排名，消除科技资源的垄断可能，减少学霸行为。对科技成果与个人业绩的评价要以产学研的贡献为依据，以成果转化后产生的效益为依据。发表论文数量不应
43、该是评价教授或一所学校的唯一依据，还要考虑论文的质量，期刊影响因子，引用频率，“他引率”。还要提倡高水平大学、重点学科、科研领军人物积极参与国际学术交流。高水平教授的评价标准应该是在国际学术组织中有地位，在国际学术会议上有声音，国际大奖有名次，在国际权威期刊上有文章，当编委。好教授应该能够培养出创新意识强的学生。,1、中国科技论文在线,中国科技论文在线（）是针对科研人员普遍反映的论文发表周期长，创新思想、实验方法等在审稿过程中难以得到有效保护，学术交流渠道窄，不利于新的科学思想及时有效地交流，不利于科技成果快速转化为现实生产力而创建的科技论文网站。中国科技论文在线是优化科研环境，治理不正学风的
44、重要平台之一。,主要栏目设置,新论文发表优秀学者及主要论著名家推荐精品论文评论评价科技期刊（计划200种大学学报）论文检索论文库链接,新论文快速发表,利用现代信息技术 手段，免去了传统的评审、修改、编辑、印刷等程序，并可避免由于学术意见不同等原因而导致的学术观点不能公开，给科研人员提供一个及时发表科技成果和学术观点的交流平台。根据文责自负原则，只要作者所投论文遵守国家相关法律，有一定的学术水平，符合本网站的基本投稿要求，可在一周内发表。,新论文快速发表,发表快，及时交流，还科研本来目的。传统期刊平均滞后8.7个月。科研人员以最快的速度交流理论发现和实验的进展是真正的需求（为职称，待遇而编凑论文
45、另论，它也需要快），而将文章发表，再从期刊上读到同行的文章将会耽误半年到一年的时间，这对工作在第一线的科学家来说是不可忍受的，半年时间可能会把本来属于自己的“光荣”拱手让给自己的同行。因此国外工作在最前沿的科学家习惯于在线发布自己最新工作的论文，与同行互相交流。国外流行的预印本(preprint)服务，IEEE，arXiv.org物理，康奈尔大学等预印本一般都有纸质载体，我们没有，更快。,版权保护,在中国科技论文在线发表论文，版权归作者本人所有。允许并鼓励作者同时向其它专业学术刊物投稿，并可为在该网站发表论文的作者提供该论文发表时间的证明，在科研人员新的学术观点、创新思想和技术成果尽快对外发布
46、交流的同时，使作者本人的知识产权得到有效保护。知识产权保护意义重大，A作者B期刊C专家,形式灵活,论文以中文、英文形式发表均可，且不受篇幅限制。针对部分国际期刊“不得以任何形式公开发表”的限制，允许作者在向其投稿前以论文详细摘要的形式在中国科技论文在线发表，以便从时间上使作者的知识产权得到优先保护。,投稿快捷,在中国科技论文在线发表论文，只需按要求如实填写个人信息，并以个人常用电子邮箱作为用户名在网站注册。注册成功后，进入您的个人工具箱，就可在线提交符合网站要求的PDF格式论文。论文的专业领域按自然科学国家标准学科分类与代码分为42类。论文检索、查阅方便。发表论文不收费，查阅论文也免费，公益性
47、网站,全新的论文写作方式,全新的学术思想与科技成果的表现方式。人类表达思想受到表达工具的限制，小说与戏曲的历史比较，电视台新的节目形式，科技界对新的表达工具不够敏感，多媒体更加容易表达科学家的思想，读者更容易理解作者的思想，ppt;查找论文的引用文献更加方便，可以直接建立链接键;利用现代技术很方便地统计论文的查阅次数，在线阅读时间；统计论文被引用的次数；在线发表论文有利于学术交流互动，可以客观地评价论文的学术水平。科技论文的写作形式将面临变革。,科技论文的写作形式面临变革,多媒体,电视节目,小说与戏剧,名家精品,中国科技论文在线为我国知名学者免费建立学术专栏。知名学者全部由各重点大学推荐，学者
48、遴选出自己具有代表性的十篇精品论文。“名家荐精品”栏目，请优秀学者推荐国内外其研究领域内近五年的优秀论文。由此构成自然科学各学科的精品优秀论文库。,评论评价专栏,学术的进步依赖于学术批评的氛围形成。论文发布后，立即请三级学科内的同行专家审查论文的学术价值。评审专家要给出两种意见：1论文的综合评价意见，以1至5个*表示论文的学术价值；2书面指出论文的不足方面。经评审专家同意，将专家书面意见发布在“评论评价”专栏内，供同行评议。论文作者、同行都可以在该栏目发表评论、批评意见。,科技期刊,目前的大学学报基本上是综合刊物，不是专业刊物，保持原学报的风貌，宣传学校的期刊，扩大期刊影响。中国科技论文在线可
49、按学科专业编排，方便广大科研人员。正在增加期刊预印本栏目。研究表明，一篇论文能够免费获取可以有效的提高该论文的引用率，进尔提高刊载该论文的期刊的影响因子,学术监督,中国科技论文在线的访问量大，用户面广，检索方便，对学术不端行为便于发现，从而有利于学术监督，有效防止论文抄袭等不良行为。先公开后评审的机制有效地解决了论文发表过程中的学风不正行为。公布了在线发表科技论文的学术道德和行为规范。学术讨论、评论专栏也是学术监督的有效形式。,对“论文水平”的思考,评价论文的水平是科学的异化（荣誉、地位），开展学术评论、学术批评才能提高学术水平。研究人员为什么要发表论文，其目的是为了学术交流，获得学术承认，在
50、学术社群内获得首先发现权，而不象销书的出版是为了追求“码洋”。所以从这个角度，学术文章不存在“盗版”概念，文章传播的越快，越广，反而更有利于学术成果的传播，有利于其他学者在此基础上开展后续工作，增加作者文章的引用率。英国研究人员统计90%的评审过的论文经不起重复检验。广西科学院院长黄日波说国内科研论文重复试验成功率还不到,2、中国学术会议在线,中国学术会议在线（）是面向广大科技人员的学术交流公共服务平台。本着优化科研创新环境、优化创新人才培养环境的宗旨，针对当前我国学术会议资源分散、信息封闭、交流面窄的现状，通过实现学术会议资源的网络共享，创造良好的学术交流环境，以利于开阔视野，拓宽学术交流渠
