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1、汽车户籍管理与审验,一、汽车的户籍管理1、概述 车辆管理就是依据道路管理交通法规、规章、国家有关的政策和技术标准，运用行政和技术手段进行监督和管理。1)管理的基本方法:实行车辆牌照制度，包括对车辆进行注册登记、核发牌照和安全技术检验等方面。2）核发牌照和行驶证的单位普通民用车辆 公安车辆管理机关 军警企业化单位未列入军队、警备实力的车辆,军队车辆管理机关军队编制单位装备车辆武警部队车辆管理机关武警部队编制单位装备车辆 3）汽车牌证汽车号牌:是在固定规格材料上印刷车辆所在省份、车辆序号等的揭示牌，是汽车取得合法行驶权的标志。行驶证:记录车型、车号、厂牌车型、核定载货和载人数量、空车重量、车主单位
2、名称、主管机关和发证机关名称以及车长、车宽、车高、车厢面积、栏板高度、轴距、轮胎数目及尺寸、使用性质、发动机和车型号码等有关事项的证件。无论地方车管部门还是军警部门核发的车辆号牌和行驶证，在全国范围内有效。,车辆号牌的管理中的作用：a 对车辆编号定名b 验明违章车辆的依据c 落实地方管理措施依据。2、汽车注册登记1）注册车辆在投入使用前，必须到当地车管部门领取机动车登记表，提供相关证件和车辆来源凭证，对车辆的机件设备和产权注册登记。称为新车上（入）户。商品车 购车发票；当年批准入户车型的出厂合格证；海关货物进口证明书和进口机动车终检通知单，统一进口的，还须有进口单位转拨（分销）凭证；生产厂至用
3、户所在地临时号牌或其它调运方式凭证；车辆彩色照片4张。,捐赠的进口车辆省政府批赠批文；海关货物进口证明书；进口口岸至用户所在地的临时号牌或其它调运方式凭证。减免税进口汽车省政府批文；外缴海关税款单及指定物资部门的销售发票。机关、事业单位购买的大、小客车控购凭证、小型客车须有省政府小汽车定编办公室核发的“定编通知书”。投保第三者责任保险的单据当地政府和公安车管部门规定的其它证件。涉外车辆部、省部门批文、海关货物进口证明凭证、临时号牌或其它调运方式凭证、购车发票、批准的合同文件、工商执照、有效期内的居留凭证。,2）核发号牌：样式车辆号牌式样标准全国一致。管理要求不得转借、涂改和伪造。指定位置安装（
4、设置位置或前端中部或偏右、后端或偏左）并保持清晰；临时号牌粘贴在前风窗和后窗玻璃明显位置；挂车号牌装尾灯上下位置；大型车、货车和所有挂车须用与车体颜色区别明显的油漆，按号牌字体式样放大喷写在车辆后部的明显部位。字体规格：大型车为号牌3.5倍、小型车为号牌的2.5倍。无正式号牌、行驶证，需移动或试车。须申领移动证（只在本地区移动，不得装货和专门载人，并按指定时间和线路行驶）、临时号牌（核定有效期内按指定时间和线路行驶）或试车号牌（按指定时间和线路行驶）。,3、汽车转籍、过户1）转籍转出调入、调出车主证明、行驶证、车辆使用税缴（免）证、养路费缴（免）证、机动车辆技术鉴定表、旧机动车交易证明及发票，
5、审核同意后，交回原号牌、行驶证，领取临时号牌及车辆档案。转出外省的进口车辆还须提供国内贸易部颁发的准运证。转入调入车主证明、车辆管理机关转出的车辆档案、临时号牌申请办理入户手续，领取号牌、行驶证。注意：需转籍车辆，须当年检验合格，不合格或未检验，不得办理。一年内达到报废期限或经批准延期报废的车辆，不予受理。,2）过户车辆在户籍所在地内变更车主名称、地址等，应办理的手续称为过户。双方车主证明、年检有效期内的行驶证、车辆使用税缴（免）证、养路费缴（免）证、机动车辆技术鉴定表、旧机动车交易证明及发票，填写机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表。本系统内的调拨车辆，可凭上级主管部门的固定资
6、产调拨凭证（免办机动车交易手续）办理。车主地址或单位名称更改时，凭车主证明，填写机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表，单位名称更改的应具有上级主管部门的证明。转籍、过户手续应距领取牌证或前次过户时间六个月以上，单位车辆属于国家专控商品范围的，要经控制社会集团购买办公室批准。捐赠、罚没、转向盘右置车辆不办理转籍、过户手续。,4、汽车改装、改造登记车辆须改装、改造的，须填写机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表，由经批准的专业厂提供改装、改造方案和图纸并签署意见，然后到车辆管理机关审批，按批准项目改装、改造完毕后，经车管机关检验并办理变更手续。5、车辆的报废登记 1997
7、年汽车报废标准(民用）1）轻、微型货车（含越野车）、矿山作业专用车累计行驶30万公里；重、中型载货车（含越野车）累计行驶40万公里；特大、大中、轻微型客车（含越野车）、轿车累计行驶50万公里；其它车辆累计行驶45万公里。2）轻、微型载货车（含越野车）、带拖挂的载货车、矿山作业专用车及各类出租汽车使用8年；其它为10年。3）因各种原因造成严重损坏或技术状况低劣、无法修复的汽车。,4）车型淘汰、已无配件来源的汽车。5）经长期使用，耗油量超过国家定型车出厂标准规定值15%的汽车。6）经修理和调整仍达不到国家对机动车运行安全技术条件要求的汽车。7）经修理和调整或采用排气污染控制技术后，排放污染物仍超过
8、国家规定标准的汽车。上述达到使用年限的汽车，除19座以下出租车和轻微型载货车（含越野车）外，经公安车管部门严格检验，性能符合要求，可延缓规定年限一半报废（4或5年）。吊车、消防车、钻探车等专门作业车辆可由实际使用和检验情况，再延长年限。但延期使用车辆，需按公安车管部门规定增加检验次数。2000年调整内容 9座（含9座）以下非营运载客汽车（包括轿车、越野车）的使用年限15年；旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车使用10年。但旅游载客汽车和9座以上非营运载客汽车可延长不超过10年使用年限。,达到报废标准的车辆，到车辆管理机关领取机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表，同意后，由指定部门
9、收购，凭收购回执、报废车号牌、行驶证注销车辆档案。需更新车辆的，凭收购回执及申领更新车辆牌证有关证件，到车辆管理机关登记、更新。6、补、换领号牌及行驶证号牌遗失或损坏，应持车主证明，说明丢失或损坏的原因及经过、损坏的应连同坏号牌一起到车管机关填写补领牌证申请表。先领取与原号牌相同的“补牌证”，按预约时间凭“补牌证”领取补制号牌。遗失行驶证的，应持车主证明，到车管机关填写补领牌证申请表，公告挂失，开具待理证，到期凭待理证领取补发的行驶证。损坏或记满的，可凭原证直接换领新证。因违章、肇事被扣而假冒补证的，酌情教育和处罚。,二、车辆规费征收,1、公路养路费的征缴(已取消）公路规费，一般是指使用者按规
10、定向国家缴纳的用于公路维护、建设的资金。公路养路费是国家按照“以路养路，专款专用”的原则，规定并授权公路征稽部门向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造和管理的专项事业费。凡领有牌证(包括临时牌证、试车牌证)的各种客货车辆，除国家规定可免征的车辆外，拥有车辆的单位和个人均属于征收对象。公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费09年1月1日取消，并逐步撤销二级以下政府还贷公路收费站。,1）、征收方式：,费率征收(也称统缴)费额征收,条件：按照国家的有关规定，已向工商、税务、运输管理机关登记注册，具有法人资格的；实行独立核算，具
11、有健全运输计划、行车记录、统计资料，能准确反映营运收入总额的；车辆在限数以内的。,分为全费、半费、折费、套和辆五类,(1)费额全费计征。每月按吨费额全费计征的有:,企业、事业、服务业、中外合资、独资企业的车辆；驻华国际组织和外国办事机构(不包括使馆、领事馆)以及外国个人在华使用或临时入境的车辆；交通运输企业非营运车辆以及承包后难以掌握营业收入的车辆；市内公共汽车公司的非营运车辆以及公共电、汽车跨行公路20km以上的车辆；参加地方营运的军车、公路部门承包工程的车辆；农场、林场、种畜场的车辆；城乡个人或联户的车辆；部队、武警、公安部门所属企业、工厂、农场的车辆；党政机关、学校、人民团体超编车辆及所
12、属工厂企业的车辆；所有半费、免费中途改变使用性质的车辆。,(2)费额半费计征。每月按吨费额半费计征的有：,党政机关、学校、人民团体在编制内，并由国家预算内经费直接开支5人坐以上(不含5人坐)的车辆；大型平板车在20t以上部分折半；不能载客、载货的特种车辆按其自重(包括固定装置)吨位折半；经上级批准，其他减半征收的车辆。,(3)费额折费计征。每月按吨费额比例折费计征的车辆，一般有以下5种：,专用单位自建、自养的专用公路(不包括生产作业道路)，其单线里程在20km以上的农场、林场、油田等单位的车辆，可根据车辆跨行公路情况，适当减征2060；公共电、汽车跨行公路在10km以内的按费额的l3计征，大于
13、10km而小于20km的按12计征；汽车拖带的挂车按其吨位七折计征；客车比照同类货车底盘标记的载重吨位计征，无载重吨位的按最高载客人数每10人坐折合1吨位计征，客货两用汽车按载货吨位与载客坐位折合吨位合并计征；各种按吨位(包括折合吨位)计征的车辆，不足半吨的按半吨计征，超过半吨而不足1吨的按1吨计征。,2）征收标准,国家规定，各地公路养路费征收费率为营运收入总额的1216，具体标准则由省交通部门根据本地公路技术发展状况以及应征车辆数量等提出意见，经同级物价部门审核后报省人民政府批准执行并报国家物价局、交通部、财政部、国家计委备案。对从事营业运输的社会车辆，其费额标准按规定的费率以专业运输企业平
14、均劳动营运收入总额折算；非营运社会车辆的征收费额，应低于从事营业运输的社会车辆的征收费额，对外国籍和我国台、港、澳地区的车辆按省级以上人民政府认定的双边协议征收；没有协议的，按在我驻地或最先入境地的费额标准的两倍征收。,3）免征标准,(1)按国家正式定编标准配备的县级以上(含县级)党政机关、人民团体和学校使用，并由国家预算内经费直接开支的5人坐(含5人坐)以下的小客车；(2)外国使(领)馆自用的车辆；(3)只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶的公共汽车、电车(不包括任何出租车)；(4)经省级公路主管部门核定，设有固定装置的城市环卫部门的清洁车、洒水车，医疗卫生部门专用救护车、防
15、疫车、采血车，环保部门的环境监测车，公安、司法部门的警车、囚车(设有囚箱)、消防车，防汛部门的防汛指挥车，铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车；,(5)由国家预算内国防开支的军事装备性车辆；(6)公路和城市道路养护管理部门的养路专用车辆；(7)经县级公路主管部门核定完全从事田间作业的拖拉机和畜力车；(8)矿山、油田、林场内完全不行驶公路的采矿自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车。,4)征收和结算方法,公路养路费征收实行“按牌征费、交牌报停”的办法，征稽部门于每月月末之前征收月公路养路费，新增车辆领取牌照后，缴费人应在5日内到当地征稽部门办理养路费缴纳手续。公路养路费缴费款的计
16、算可根据缴费车辆一个缴费单元的营运收入或依据行驶执照核定的吨位，按照规定的费额计算征收，计算公式如下：,按费率计征：本月应计征费=本月营运收入总额适用率按费额计征：本月应计征费款=本月运行核定吨位(或折合吨位)适用费额,5)工作程序 征稽工作大致包括：登记、鉴定、减免费、报停和启用、异动以及包缴几种情况。公路养路费登记的主要内容应包括：缴费人名称、地址、法人代表、开户银行、账号、电话、车型、吨位、发动机号、牌照号码、经营方式等内容。,2、车辆购置附加费,1)征收与免征对象 车辆购置附加费征收办法规定：车辆购置附加费以车辆的购置者和使用者(包括国家机关和军队)为义务缴费人。凡购置或自行组装使用的
17、车辆(不包括人力车、兽力车和自行车)，在购置时或投入使用之前必须缴纳车辆购置附加费。,免征范围包括：,(1)设有固定装置的非运输车辆，如消防车、环境保护车、洒水车、混凝土搅拌车、沥青洒布车、铲车、叉车以及有固定装置的军用车辆。(2)外国驻华使(领)馆自用车辆、联合国所属驻华机构和国际金融组织自用车辆。(3)来华定居专家免税进口的一辆自用小汽车。(4)国家领导人接受的赠送车、礼品车。(5)港口、车站、货场、厂矿内部搬运的电瓶车。(6)公安、司法、检察、法院部门的特殊装置的专用车，包括囚车、通信车、现场电视转播车、警犬运载车。(7)设有固定装置的民航机场专用车，如电源车、空调车、飞机拖车、高空工作
18、梯车、清洁车、管线加油车、客梯车、食品升降车、集装箱升降车、跑道服务车、搬运车、塔台车、通信车、盲降车、除雪车、机场路面铲冰车、画线车。,(8)设有固定装置的钻井车、修井机车、压裂车、气动下灰车、管汇车、混砂车、清蜡车、电测绞车、地震仪器车、油品化验车、地锚车、立杆钻孔车、发电车、流动修理工程车、植物保护车、科学技术普及车、医用x射线诊断车、高空作业车、绿化喷药车、清扫车、垃圾专用车、下水道冲洗车、吸污车和城市公共电车。(9)装有固定测试设备的能源检测专用车。(10)设有固定装置的防汛指挥车(越野吉普车型、安装通信电台的可使用旅行车型)。(11)设有固定装置的森林消防专用车辆，包括通信指挥车(
19、越野吉普车型、安装通信电台的可使用旅行车型)。(12)拖拉机机头和它拖带的It(不包括1t)以下的挂车。(13)其他交通部、财政部批准免征的车辆。,免征车辆购置附加费，必须办理免征凭证，在明确符合免征车辆购置附加费的基础上，由申请免征单位交验以下证件：购车批文、车辆分配单、购车发票、车辆鉴定证书、非运输车辆及固定装置的技术资料。,3)征收标准,国内生产或组装的车辆，以生产(组装)厂规定列做销售收入的价格为计费依据。组装自用车辆也适用这一原则。国外进口的车辆，以计算进口环节各项税后的组合价格为计费依据。对通过中间环节销售的车辆，可按扣除销售部门正常费用后的发票价格计征。所有应征车辆的车购费均为1
20、0。2009年减免一半，2010年则为7.5%,4)征收办法,车辆购置附加费自1994年1月1日起实行由车辆落籍地公路规费征稽部门征收的办法，取消了由生产厂和海关代征的办法。车辆购置附加费实行每辆只征一次的原则。对正式上牌后，中间发生过户、改型直到报废都不再征费。对正式上牌照前又改装的车辆，按改装后的新车计征(即只对其增值部分计征)。,5)补换证,在办理缴费或免征手续后，取得有效凭证并已申领牌照的车户，由于所持的凭证长年使用磨损老化，保管不善，小偷窃走和其他原因丢失的，应及时办理补征手续。,3、通行费和过渡费,1)规定 车辆通行费征收对象是在利用贷款(包括需归还的集资)新建、改建的高等级公路、
21、桥梁、隧道上行驶的车辆。除正在执行紧急任务的设有固定装置的消防车、医院救护车、公安部门的警备车外，对其他任何机动车均应一律收取通行费。,凡利用贷款(包括需归还的集资)新建、改建(不包括局部改造)的高等级公路(即二级和二级以上的公路)或大型公路桥梁、隧道，需要偿还货款并符合下列条件之一的工程项目：(1)桥梁300m以上，隧道500m以上，改渡为桥可适当放宽到桥长200m：(2)高速公路，里程在10km以上的一级公路及里程在20km以上的二级公路。建成后，经省人民政府批准，所有过往车辆(不包括规定免征车辆)收取通行费。,2)征收,收费对象较明确，行驶一辆征一辆，不受其他影响。预售车辆通行费与过渡费
22、票:(1)定点预售：(2)上门预售：(3)合署预售：,4、公路运输管理费,1)征收(已取消）公路运输管理费(以下简称运管费)是根据国家规定向应征者征收用于公路运输行业管理的事业费。凡从事营业性公路客货运输、搬运装卸、运输服务的单位和个人，以及部队车辆参加地方营业性运输的，均须缴纳运管费。运管费由公路运输管理部门(以下简称运管部门)征收，其他任何单位及个人均不得收取。,运管费按经营者的营业收入计征，最高不超过1。其征收办法是：客货运输由车籍所在地的运管部门按应收运费计征，搬运装卸、运输服务由生产作业地的运管部门按营业收入计征。营业额难以计算的，可核定年度的营业收入，按月定额征收。运管费缴纳后，应
23、记入单车营运证，有效期内全国通行。运管费应按规定范围、规定标准征收，应征不漏，不得多收、重收，不是本地车籍的过境营运车辆，一律不得收取运管费。,运管费的使用必须坚持专款专用的原则，用于行业管理，任何单位和个人不得挪做他用。在运管费的管理中，为贯彻落实专款专用的原则，运管费的留用和上交比例由各省、自治区、直辖市报交通部核定。运管费要在银行单独立户，账目日清月结，严格遵守财经纪律和财务制度。,车船税：车船使用税是以车船为征税对象，向拥有并使用车船的单位和个人征收的一种税。车船税由运管部门或者车管所代为缴纳，从2009年1月份起就可以到保险公司和交强险一并缴纳，像一般家庭用车的车船税一年为360元，
24、按年度一次性缴纳。车辆上牌费（成都）：办理牌照、检车等相关手续费。80元的检车费，120元的牌照、证、书工本费，65元的车牌装饰费，20元的打车架号、发动机号费，40元的照相费（彩色车身照片供行车证用、15元的机动车管理费。300-400元。,三、车辆审验 1、概述1）分类：自检：确保车辆良好的动力性、经济性和安全性强制性检测：确定车辆技术状态是否满足安全与营运要求2）相关法规及规定：中华人民共和国道路交通管理条例“机动车未按规定检验或检验不合格的，不准继续行驶”汽车运输业车辆技术管理规定”进行定期或不定期检测，确保车辆技术状况良好，并对维修质量实行质量监控“，经认定的检测站签发的检测结果证明
25、，作为发放或吊扣营运证和确定维修质量的一项主要依据。,因此，机动车辆必须按车辆管理部门规定定期检测，其中营运车辆必须根据交通运输管理部门规定的车辆检测制度，对车辆的技术状况进行检测诊断。3）类型：年检：目的：检验车辆主要技术性能是否满足GB72581997机动车运行安全技术条件的规定，确保车辆良好的技术状况。加强管理。车管部门和交通运输管理部门规定。临时性检验：指除年检和正常检验之外的车辆检验，目的是评价车辆性能是否满足GB72581997机动车运行安全技术条件的要求。,a)下列情况需要参加临时性检验：公安车辆管理部门要求的 交通运输管理部门要求的 b)按检测项目和目的可分：安全检测综合性能检
26、测维修检测特殊检测2、汽车检测站1）分类汽车安全检测站主要检测与汽车安全与环保有关的项目，受公安车辆管理部门委托，可承担下列任务：,汽车申请注册登记时的初次检验 汽车定期检验 汽车临时检验 汽车特殊检验，包括事故车辆、外事车辆改装车辆和报废车辆的技术检验。按机动车辆安全技术检测站管理办法规定，安全检测站必须具备以下设备：汽车侧滑试验台；汽车轴重仪；制动试验台；车速表试验台；前照灯测试仪；废气分析仪；烟度计；声级计检测手段可分：外检和有关性能的检测,汽车综合性能检测站可对汽车安全性、可靠性、动力性、经济性、噪声和废气排放等状况全面检测，可代表交通运输管理部门对车辆的技术状况和维修质量进行监控；在环保部门统一监督管理下，对汽车污染进行监督、检测；受公安、商检、计量和保险部门委托，进行有关项目检测。按其职能可分为A、B、C三级汽车维修检测站是为汽车维修服务的检测站。其任务有：对二级维护前的汽车进行检测和故障诊断，以确定附加作业和小修项目。对大修前的汽车或总成进行技术状况检测，以确定其是否达到大修标准。对维修后车辆进行技术检测，以监控汽车维修质量。,3、汽车检测标准国家标准制造厂推荐标准企业标准,
