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1、培训教案,新旧安规对照学习变电部分2010.10.,国家电网安监2009664号公司各单位、总部各部门：现行国家电网公司电力安全工作规程（变电站和发电厂电气部分）、（电力线路部分）为2005年修订版本（简称2005年版安规），经过近四年的实践，执行情况良好。但随着电网生产技术快速发展，特别是跨区500kV直流输电工程、750kV交流输电工程、1000kV特高压交流试验示范工程投入运行，2005年版安规在内容上已经不能满足电力安全工作实际需要。为此，公司组织对2005年版安规进行了修编，形成国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）、（线路部分）（简称新安规，由中国电力出版社发行），现予以印发，并
2、自2009年8月1日起执行，原2005年版安规同时作废。各单位在执行过程中的问题和意见，请及时告国家电网公司安监部，近期要认真组织抓好以下几项工作：一、增强执行安规的严肃性。安规是电力生产现场安全管理的最重要规程，是保证人身安全、电网安全和设备安全的最基本要求。公司系统一切工作人员以及在公司系统所属设备上工作的一切工作人员，都必须严格遵守本规程。各级领导和管理人员要带头执行安规，确保安规明确的各项措施和要求落实到位。,二、掌握本次安规修编的重点。2005年版安规在安全管理技术措施上有较大突破，明确了单人操作、检修人员操作、间接验电、计算机开操作票等重点内容，得到了公司系统的普遍认可和生产实践的
3、有效检验。本次修编重点增补了500kV及以上直流输电部分、750kV交流部分、1000kV特高压交流部分等相关内容，同时对2005年版安规中的一些难点进行修改、完善及详述，保持安规的适时性、实用性、全面性。三、做好新安规培训宣贯工作。组织做好新安规的证订工作，使之尽快普及到基层单位及生产一线；开展新安规的宣贯培训，使各级人员尤其是管理人员掌握本次修编的基本原则、重点内容和要求，学习好、理解好、执行好规程；按照新安规的内容要求，梳理完善现场有关规程。为加强新安规的贯彻执行，国家电网公司将组织开展新安规的宣贯培训和调考，并对公司系统各单位贯彻执行情况进行监督检查。国家电网公司（印）二OO九年七月六
4、日,1.总则【说明】原规程共16条，修订后仍为16条,基本上保留原规程的内容，增加了部分内容。1.1 为加强电力生产现场管理，规范各类工作人员的行为，保证人身、电网和设备安全，依据国家有关法律、法规，结合电力生产的实际，制定本规程。【说明】本条未作修改。1.2 作业现场的基本条件。(体现安全生产法的贯彻和危险告知的要求,明确了作业现场的基本条件。)作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。【说明】本条未作修改。,1.2.2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。【说明】本条未作修改。1.2
5、.3 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。【说明】本条未作修改。1.2.4 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。【说明】本条未作修改。1.3 作业人员的基本条件经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。【说明】本条未作修改。,具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。【说明】本条未作修改。具备必要的安全生产知识，学会紧急救护法，特别要学会触电急救。【说明】本条未作修改。1.4 教育和培训。(反映体制变化后电业工作人员的多样化。)1.4.1 各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训
6、，经考试合格上岗。【说明】本条未作修改。1.4.2 作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续三个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能恢复工作。【说明】本条未作修改。,1.4.3 新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员(管理人员、非全日制用工等)，应经过安全知识教育后，方可下现场参加指定的工作，并且不得单独工作。【说明】本条为原规程条，增加了“非全日制用工”内容，其他无变化。1.4.4 外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，经设备运行管理单位认可，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、危险点和
7、安全注意事项。【说明】本条为原规程条，增加了“经设备运行管理单位认可”内容，其他无变化。,1.5 任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能恢复作业。各类作业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。【说明】本条未作修改。1.6 在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位分管生产的领导（总工程师）批准后执行。【说明】本条为原规程1.6条，增加了“分管生产的领导”内容，其他无变化。（明确了领导）1.7 电气设备分为高压和低压两种：高压电气设备
8、：电压等级在1000V及以上者；低压电气设备：电压等级在1000V以下者。【说明】本条未作修改。,（根据“民法通则”第一百二十三条（最高人民法院关于审理触电人员损害赔偿案件若干问题的解释（2000年11月13日由最高人民法院审判，委员令第1137次会议通过）规定对高压的定义作了修改。电压等级在1000伏及以上者为高压，电压等级在1000伏以下者为低压。来历）1.8 本规程适用于运用中的发、输、变（包括特高压、高压直流）、配电和用户电气设备上及相关场所的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。运用中的电气设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备
9、。发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安全工作规程火（水）电厂（动力部分）动火工作票制度。,各单位可根据现场情况制定本规程补充条款和实施细则，经本单位分管生产的领导(总工程师)批准后执行。【说明】本条为原规程1.8条，本条增加了“（包括特高压、高压直流）”，“及相关场所”，“发电厂的动火工作票制度，执行国家电网公司电力安全工作规程火（水）电厂（动力部分）动火工作票制度”等内容，原规程中“所谓运用中的电气设备”去掉了“所谓”两个字。其他无变化。,2.高压设备工作的基本要求【说明】原规程共46条，修订后为53条,基本上保留原规程的内容，增加了部分内容。2.1 一般安全要求2.1.1 运行人
10、员应熟悉电气设备。单独值班人员或运行值班负责人还应有实际工作经验。【说明】本条未作修改。2.1.2 高压设备符合下列条件者，可由单人值班或单人操作：1）室内高压设备的隔离室设有遮栏，遮栏的高度在1.7m以上，安装牢固并加锁者；2）室内高压断路器（开关）的操作机构用墙或金属板与该断路器（开关）隔离或装有远方操作机构者。【说明】本条未作修改。,换流站不允许单人值班或单人操作。【说明】本条为新增内容。2.1.4 无论高压设备是否带电，工作人员不得单独移开或越过遮栏进行工作；若有必要移开遮栏时，应有监护人在场，并符合表2-1的安全距离。表2-1 设备不停电时的安全距离,注：表中未列电压等级按高一档电压
11、等级安全距离。750kV数据是按海拔2000m校正的，其他等级数据按海拔1000m校正。【说明】表2-1增加了“750、1000、50及以下、500、660、800”电压等级与其对应的安全距离，以及对表2-1的注解。2.1.5 10、20、30kV户外（内）配电装置的裸露部分在跨越人行过道或作业区时，若导电部分对地高度分别小于2.7（2.5）、2.8(2.5)、2.9m(2.6m)，该裸露部分两侧和底部应装设护网。【说明】本条为原规程条，本条增加了10、20、30kV 户（内）对地高度（2.5）、(2.5)、(2.6m)。,及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表2-2设置行车安全限高标志
12、。【说明】本条为原规程条，本条由原规程“35kV”改为“10kV及以上高压配电装置场所的行车通道上，应根据表2-2设置行车安全限高标志”。表2-2 车辆（包括装载物）外廓至无遮栏带电部分之间的安全距离(以确保电网、设备、人身安全。),括号内数字为110kV中性点不接地系统所使用。750kV数据是按海拔2000m校正的，其他等级数据按海拔1000m校正。【说明】表2-2增加了“750、1000、50及以下、500、660、800”电压等级与其对应的安全距离，以及对表2-2的注解。2.1.7 室内母线分段部分、母线交叉部分及部分停电检修易误碰有电设备的，应设有明显标志的永久性隔离挡板（护网）。(以
13、确保人身安全)【说明】本条未作修改。2.1.8 待用间隔（母线连接排、引线已接上母线的备用间隔）应有名称、编号，并列入调度管辖范围。其隔离开关(刀闸)操作手柄、网门应加锁。【说明】本条未作修改。,2.1.9 在手车开关拉出后，应观察隔离挡板是否可靠封闭。封闭式组合电器引出电缆备用孔或母线的终端备用孔应用专用器具封闭。【说明】本条未作修改。2.1.10 运行中的高压设备其中性点接地系统的中性点应视作带电体，在运行中若必须进行中性点接地点断开的工作时，应先建立有效的旁路接地才可进行断开工作。【说明】本条增加了“在运行中若必须进行中性点接地点断开的工作时，应先建立有效的旁路接地才可进行断开工作”。2
14、.1.11 换流站内，运行中高压直流系统直流场中性区域设备、站内临时接地极、接地极线路及接地极均应视为带电体。【说明】本条为新增内容。,2.1.12 换流站阀厅未转检修前，人员严禁进入工作。【说明】本条为新增内容。2.2 高压设备的巡视2.2.1 经本单位批准允许单独巡视高压设备的人员巡视高压设备时，不准进行其他工作，不准移开或越过遮栏。【说明】本条为原规程条，本条由原规程中“不得进行其他工作”的“不得”改为“不准”。【2.2.2 雷雨天气，需要巡视室外高压设备时，应穿绝缘靴，并不准靠近避雷器和避雷针。【说明】本条为原规程条，本条由原规程中“不得靠近避雷器和避雷针”的“不得”改为“不准”。,2
15、.2.3 火灾、地震、台风、冰雪、洪水、泥石流、沙尘暴等灾害发生时，如需要对设备进行巡视时，应制定必要的安全措施，得到设备运行管理单位分管领导批准，并至少两人一组，巡视人员应与派出部门之间保持通信联络。(增加本条体现了以人为本、人的生命高于一切的宗旨。)【说明】本条为原规程内容，增加了“冰雪、泥石流、沙尘暴”，“应制定必要的安全措施”，“分管领导”，“并至少两人一组”等内容。2.2.4 高压设备发生接地时，室内不准接近故障点4m以内，室外不准接近故障点8m以内。进入上述范围人员应穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架时，应戴绝缘手套。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程中“室内不准接近故障点4m以内
16、，室外不准接近故障点8m以内”的“不得”改为“不准”。,2.2.5 巡视室内设备，应随手关门。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程中“巡视配电装置，进出高压室，应应随手关门”。改为“巡视室内设备，应随手关门”。2.2.6 高压室的钥匙至少应有3把，由运行人员负责保管，按值移交。1把专供紧急时使用，1把专供运行人员使用，其它可以借给经批准的巡视高压设备人员和经批准的检修、施工队伍的工作负责人使用，但应登记签名，巡视或当日工作结束后交还。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程大写“一”改为阿拉伯数字“1”。,2.3 倒闸操作2.3.1 倒闸操作应根据值班调度员或运行值班负责人的指令，受令人复诵无
17、误后执行。发布指令应准确、清晰，使用规范的调度术语和设备双重名称，即设备名称和编号。发令人和受令人应先互报单位和姓名，发布指令的全过程(包括对方复诵指令)和听取指令的报告时双方都要录音并做好记录。操作人员（包括监护人）应了解操作目的和操作顺序。对指令有疑问时应向发令人询问清楚无误后执行。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程“作好记录”改为“做好记录”。2.3.2 倒闸操作可以通过就地操作、遥控操作、程序操作完成。遥控操作、程序操作的设备应满足有关技术条件。【说明】本条未作修改。,2.3.3 倒闸操作的分类2.3.3.1 监护操作：由两人进行同一项的操作。监护操作时，其中一人对设备较为熟悉者作
18、监护。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的运行人员操作，运行值班负责人监护。【说明】本条未作修改。2.3.3.2 单人操作：由一人完成的操作。1）单人值班的变电站或发电厂升压站操作时，运行人员根据发令人用电话传达的操作指令填用操作票，复诵无误。【说明】本条为原规程2.3.3.2 1）内容，增加了“或发电厂升压站”内容，其他无变化。2）实行单人操作的设备、项目及运行人员需经设备运行管理单位批准，人员应通过专项考核。【说明】本条未作修改。,检修人员操作：由检修人员完成的操作。1）经设备运行单位考试合格、批准的本单位的检修人员，可进行 220kV及以下的电气设备由热备用至检修或由检修至热备用的监护操作
19、，监护人应是同一单位的检修人员或设备运行人员。【说明】本条为原规程2.3.3.3 1）内容，本条由原规程“运行管理单位”改为“运行单位”，“本企业”改为“本单位”，其他无变化。2）检修人员进行操作的接、发令程序及安全要求应由设备运行单位总工程师审定，并报相关部门和调度机构备案。【说明】本条为原规程2.3.3.3 2）内容，本条由原规程“运行管理单位总工程师（技术负责人）”改为“运行单位总工程师”，其他无变化。,2.3.4 操作票2.3.4.1 倒闸操作由操作人员填用操作票（见附录A）。2.3.4.2 操作票应用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔逐项填写。用计算机开出的操作票应与手写票面统一；操作票
20、票面应清楚整洁，不得任意涂改。操作票应填写设备的双重名称，即设备名称和编号。操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，并分别手工或电子签名，然后经运行值班负责人（检修人员操作时由工作负责人）审核签名。(明确了计算机开操作票的要求。)每张操作票只能填写一个操作任务。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程中“钢笔”改为“黑色或蓝色的钢（水）笔”，将“格式一致”改为“票面统一”，增加了“操作票应填写设备的双重名称，即设备名称和编号”，将“分别签名”改为“分别手工或电子签名”，其他无变化。,2.3.4.3 下列项目应填入操作票内：1)应拉合的设备断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸
21、（装置）等，验电，装拆接地线，合上（安装）或断开（拆除）控制回路或电压互感器回路的空气开关、熔断器，切换保护回路和自动化装置及检验是否确无电压等。【说明】本条为原规程2.3.4.3 1）内容，本条由原规程“接地刀闸”增加了“接地（装置）”，即“接地刀闸（装置）”，由原规程“安装或拆除控制回路或电压互感器回路的熔断器”，增加了“合上或断开和空气开关”等内容，即“合上（安装）或断开（拆除）控制回路或电压互感器回路的空气开关、熔断器”，其他无变化。2)拉合设备断路器(开关)、隔离开关(刀闸)、接地刀闸（装置）等后检查设备的位置。【说明】本条为原规程2.3.4.3 2）内容，本条由原规程“接地刀闸”增
22、加了“接地（装置）”，即“接地刀闸（装置）”，其他无变化。,3)进行停、送电操作时，在拉、合隔离开关(刀闸)、手车式开关拉出、推入前，检查断路器(开关)确在分闸位置。【说明】本条未作修改。4)在进行倒负荷或解、并列操作前后，检查相关电源运行及负荷分配情况。【说明】本条未作修改。5)设备检修后合闸送电前，检查送电范围内接地刀闸（装置）已拉开，接地线已拆除。【说明】本条为原规程2.3.4.3 5）内容，本条由原规程“接地刀闸”增加了“接地（装置）”，即“接地刀闸（装置）”，其他无变化。6）高压直流输电系统启停、功率变化及状态转换、控制方式改变、主控站转换，控制、保护系统投退，换流变压器冷却器切换及
23、分接头手动调节。【说明】本条为新增内容。,7）阀冷却、阀厅消防和空调系统的投退、方式变化等操作。【说明】本条为新增内容。8）直流输电控制系统对断路器进行的锁定操作。【说明】本条为新增内容。2.3.5 倒闸操作的基本条件2.3.5.1 有与现场一次设备和实际运行方式相符的一次系统模拟图（包括各种电子接线图）。【说明】本条未作修改。2.3.5.2 操作设备应具有明显的标志，包括命名、编号、分合指示，旋转方向、切换位置的指示及设备相色等。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程“包括：命名”改为“包括命名”，将冒号去掉，其他无变化。,2.3.5.3 高压电气设备都应安装完善的防误操作闭锁装置。防误操作
24、闭锁装置不得随意退出运行，停用防误操作闭锁装置应经本单位分管生产的行政副职或总工程师批准；短时间退出防误操作闭锁装置时，应经变电站站长或发电厂当班值长批准，并应按程序尽快投入。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程“防误闭锁”改为“防误操作闭锁”，增加了“分管生产的行政副职或”内容，其他无变化。2.3.5.4 有值班调度员、运行值班负责人正式发布的指令，并使用经事先审核合格的操作票。【说明】本条为原规程内容，本条将原规程“（规范的操作术语）”删除，其他无变化。,2.3.5.5 下列三种情况应加挂机械锁：1)未装防误闭锁装置或闭锁装置失灵的刀闸手柄、阀厅大门和网门。【说明】本条为原规程2.3.5
25、.5 1）内容，本条将原规程“隔离开关”删除，增加了“阀厅大门”内容。2)当电气设备处于冷备用时，网门闭锁失去作用时的有电间隔网门。【说明】本条为原规程2.3.5.5 2）内容，本条将原规程“设备冷备用且网门闭锁失去作用时”改为“设备冷备用时，网门闭锁失去作用时”。3)设备检修时，回路中的各来电侧刀闸操作手柄和电动操作刀闸机构箱的箱门。机械锁要1把钥匙开1把锁，钥匙要编号并妥善保管。【说明】本条为原规程2.3.5.5 3）内容，本条将原规程中“隔离开关”删除，原规程大写“一”改为阿拉伯数字“1”。,2.3.6.3 监护操作时，操作人在操作过程中不准有任何未经监护同意的操作行为。【说明】本条为原
26、规程内容，本条将原规程“操作人在操作过程中不得有任何未经监护同意的操作行为”改为“不准”。即：“操作人在操作过程中不准有任何未经监护同意的操作行为”2.3.6.4 操作中发生疑问时，应立即停止操作并向发令人报告。待发令人再行许可后，方可进行操作。不准擅自更改操作票，不准随意解除闭锁装置。解锁工具（钥匙）应封存保管，所有操作人员和检修人员禁止擅自使用解锁工具（钥匙）。若遇特殊情况需解锁操作，应经运行管理部门防误操作装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员报告当值调度员，方能使用解锁工具（钥匙）。单人操作、检修人员在倒闸操作过程中禁止解锁。如需解锁，应待增派运行人员到现场，履行上述手续后处理。
27、解锁工具（钥匙）使用后应及时封存。,【说明】本条为原规程内容，本条将原规程“严禁”改为“禁止”，增加了“若遇特殊情况需解锁操作，应经运行管理部门防误操作装置专责人到现场核实无误并签字后，由运行人员报告当值调度员”内容，删除了原规程“应经值班调度员、值长或站长批准”内容。2.3.6.5 电气设备操作后的位置检查应以设备实际位置为准，无法看到实际位置时，可通过设备机械位置指示、电气指示、带电显示装置、仪表及各种遥测、遥信等信号的变化来判断。判断时，应有两个及以上指示，且所有指示均已同时发生对应变化，才能确认该设备已操作到位。以上检查项目应填写在操作票中作为检查项。【说明】本条为原规程内容，本条增加
28、了“带电显示装置”，等内容，将“遥信信号”改为“遥信等信号”，其他无变化。,2.3.6.6 换流站直流系统应采用程序操作，程序操作不成功可在查明原因并经调度值班员许可后可进行遥控步进操作。【说明】本条为新增内容。2.3.6.7 用绝缘棒拉合隔离开关（刀闸）、高压熔断器或经传动机构拉合断路器（开关）和隔离开关（刀闸），均应戴绝缘手套。雨天操作室外高压设备时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。接地网电阻不符合要求的，晴天也应穿绝缘靴。雷电时，一般不进行倒闸操作，禁止在就地进行倒闸操作。【说明】本条为原规程内容，本条增加了“高压熔断器”，其他无变化。2.3.6.8 装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手
29、套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘垫或绝缘台上。【说明】本条未作修改。,2.3.6.9 断路器（开关）遮断容量应满足电网要求。如遮断容量不够，应将操动机构（操作机构）用墙或金属板与该断路器（开关）隔开，应进行远方操作，重合闸装置应停用。【说明】本条未作修改。2.3.6.10 电气设备停电后（包括事故停电），在未拉开有关隔离开关（刀闸）和做好安全措施前，不得触及设备或进入遮栏，以防突然来电。【说明】本条未作修改。2.3.6.11 单人操作时不得进行登高或登杆操作。【说明】本条未作修改。2.3.6.12 在发生人身触电事故时，可以不经许可，即行断开有关设备的电源，但事后应立即报告调度（或设备运行管
30、理单位）和上级部门。【说明】本条为原规程内容，删除了原规程“为了抢救触电人”内容，增加了“（或设备运行管理单位）”内容。,2.3.6.13 同一直流系统两端换流站间发生系统通信故障时，两站间的操作，应根据值班调度员的指令配合执行。【说明】本条为新增内容。2.3.6.14 双极直流输电系统单极停运检修时，禁止操作双极公共区域设备，严禁合上停运极中性线大地/金属回线隔离开关（刀闸）。【说明】本条为新增内容。2.3.6.15 直流系统升降功率前应确认功率设定值不小于当前系统允许的最小功率，且不能超过当前系统允许的最大功率限制。【说明】本条为新增内容。2.3.6.16 手动切除交流滤波器（并联电容器）
31、前，应检查系统有足够的备用数量，保证满足当前输送功率无功需求。【说明】本条为新增内容。,2.3.6.17 交流滤波器（并联电容器）退出运行后再次投入运行前，应满足电容器放电时间要求。【说明】本条为新增内容。2.3.7 下列各项工作可以不用操作票：1）事故应急处理。2）拉合断路器（开关）的单一操作。上述操作在完成后应做好记录，事故应急处理应保存原始记录。【说明】本条为原规程内容，本条删除了原规程中“拉开或拆除全站（厂）唯一的一组接地刀闸或接地线”等内容，其他无变化。2.3.8 同一变电站的操作票应事先连续编号，计算机生成的操作票应在正式出票前连续编号，操作票按编号顺序使用。作废的操作票，应注明“
32、作废”字样，未执行的应注明“未执行”字样，已操作的应注明“已执行”字样。操作票应保存一年。【说明】本条未作修改。,2.4 高压设备上工作2.4.1 在运用中的高压设备上工作，分为三类：【说明】本条未作修改。2.4.1.1 全部停电的工作，系指室内高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内），并且通至邻接高压室的门全部闭锁，以及室外高压设备全部停电（包括架空线路与电缆引入线在内）。【说明】本条未作修改。2.4.1.2 部分停电的工作，系指高压设备部分停电，或室内虽全部停电，而通至邻接高压室的门并未全部闭锁。【说明】本条未作修改。,2.4.1.3 不停电工作是指：1)工作本身不需要停电并且不可
33、能触及导电部分的工作。2)可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。【说明】本条为原规程内容，原规程中“工作系指”改为“工作是指”，“没有偶然触及导电部分的危险”改为“不可能触及导电部分的工作”，“许可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作。”改为“可在带电设备外壳上或导电部分上进行的工作”。2.4.2 在高压设备上工作，应至少由两人进行，并完成保证安全的组织措施和技术措施。【说明】本条未作修改。,3.保证安全的组织措施【说明】原规程共60条，修订后为71条,基本上保留原规程的内容，增加了部分内容。3.1 在电气设备上工作，保证安全的组织措施。【说明】原规程“电气设备上安全工作的组织措施”，修
34、改为“在电气设备上工作，保证安全的组织措施”其他无变化。3.1.1 工作票制度。3.1.2 工作许可制度。3.1.3 工作监护制度。3.1.4 工作间断、转移和终结制度。3.2 工作票制度3.2.1 在电气设备上的工作，应填用工作票或事故应急抢修单，其方式有以下6种：【说明】原规程“其方式有下列”更改为“其方式有以下”。,3.2.1.1 填用变电站（发电厂）第一种工作票（见附录B）。3.2.1.2 填用电力电缆第一种工作票（见附录C）。3.2.1.3 填用变电站（发电厂）第二种工作票（见附录D）。3.2.1.4 填用电力电缆第二种工作票（见附录E）。3.2.1.5 填用变电站（发电厂）带电作业
35、工作票（见附录F）。3.2.1.6 填用变电站（发电厂）事故应急抢修单（见附录G）。3.2.2 填用第一种工作票的工作为（将防止电网事故和设备事故的要求作为第一种工作票的条件。）3.2.2.1 高压设备上工作需要全部停电或部分停电者。【说明】本条未作修改3.2.2.2 二次系统和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电者或做安全措施者。【说明】本条未作修改,3.2.2.3 高压电力电缆需停电的工作。【说明】本条未作修改。3.2.2.4 换流变、直流场设备及阀厅设备需要将高压直流系统或直流滤波器停用者。【说明】本条为新增内容。3.2.2.5 直流保护装置、通道和控制系统的工作,需要将高压直流系统停
36、用者。【说明】本条为新增内容。3.2.2.6 换流阀冷却系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，需要将高压直流系统停用者。【说明】本条为新增内容。3.2.2.7 其他工作需要将高压设备停电或要做安全措施者。【说明】本条未作修改。,3.2.3 填用第二种工作票的工作为：3.2.3.1 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作。【说明】本条未作修改。3.2.3.2 二次系统和照明等回路上的工作，无需将高压设备停电者或做安全措施者。【说明】本条未作修改。3.2.3.3 转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子电阻回路上的工作。【说明】本条未作修改。3.2.3.4 非运行
37、人员用绝缘棒、核相器和电压互感器定相或用钳型电流表测量高压回路的电流。【说明】本条为原规程3.2.3 4）内容，本条增加了用“核相器”定相内容。3.2.3.5 大于表2-1 距离的相关场所和带电设备外壳上的工作以及无可能触及带电设备导电部分的工作。【说明】本条未作修改。,3.2.3.6 高压电力电缆不需停电的工作。【说明】本条未作修改。3.2.3.7 换流变、直流场设备及阀厅设备上工作，无需将直流单、双极或直流滤波器停用者。【说明】本条为新增内容。直流保护控制系统的工作，无需将高压直流系统停用者。【说明】本条为新增内容。换流阀水冷系统、阀厅空调系统、火灾报警系统及图像监视系统等工作，无需将高压
38、直流系统停用者。【说明】本条为新增内容。3.2.4 填用带电作业工作票的工作为：带电作业或与邻近带电设备距离小于表2-1规定的工作。【说明】本条未作修改。,3.2.5 填用事故应急抢修单的工作为:事故应急抢修可不用工作票，但应使用事故应急抢修单。事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票。【说明】本条为原规程内容，本条增加了“事故应急抢修工作是指：电气设备发生故障被迫紧急停止运行，需短时间内恢复的抢修和排除故障的工作。非连续进行的事故修复工作，应使用工作票”等内容。,3.2.6 工作票的填写与签发：3.2
39、.6.1 工作票应使用黑色或蓝色的钢（水）笔或圆珠笔填写与签发，一式两份，内容应正确，填写应清楚，不得任意涂改。如有个别错、漏字需要修改，应使用规范的符号，字迹应清楚。【说明】本条为原规程内容，本条将原规程“钢笔”改为“黑色或蓝色的钢（水）笔”。“内容应正确、清楚”改为“内容应正确、填写应清楚”，其他无变化。3.2.6.2 用计算机生成或打印的工作票应使用统一的票面格式，由工作票签发人审核无误，手工或电子签名后方可执行。工作票一份应保存在工作地点，由工作负责人收执；另一份由工作许可人收执，按值移交。工作许可人应将工作票的编号、工作任务、许可及终结时间记入登记簿。【说明】本条未作修改。,3.2.
40、6.3 一张工作票中，工作票签发人、工作负责人和工作许可人三者不得互相兼任。【说明】本条为原规程内容，删除了原规程中“工作负责人可以填写工作票”内容，其他无变化。3.2.6.4 工作票由工作负责人填写，也可以由工作票签发人填写。【说明】本条为新增内容。3.2.6.5 工作票由设备运行单位签发，也可由经设备运行单位审核且经批准的修试及基建单位签发。修试及基建单位的工作票签发人及工作负责人名单应事先送有关设备运行管理单位备案。（增加工作票的签发可由检修单位签发的内容。）【说明】本条为原规程内容，本条删除了“第一种工作票在工作票签发人认为必要时可采用总工作票、分工作票，并同时签发。总工作票、分工作票
41、的填用、许可等有关规定由单位主管生产的领导（总工程师）批准后执行”等内容，将“工作票由设备运行管理单位签发，”中的“管理”两个字去掉。,3.2.6.6 承发包工程中，工作票可实行“双签发”形式。签发工作票时，双方工作票签发人在工作票上分别签名，各自承担本规程工作票签发人相应的安全责任。【说明】本条为新增内容，3.2.6.7 第一种工作票所列工作地点大于两个，或有两个及以上不同的工作单位（班组）在一起工作时，可采用总工作票和分工作票。总、分工作票应由同一个工作票签发人签发。总工作票上所列的安全措施应包括所有分工作票上所列的安全措施。几个班同时进行工作时，总工作票的工作班成员栏内，只填明各分工作票
42、的负责人，不必填写全部工作人员姓名。分工作票上要填写工作班人员姓名。总、分工作票在格式上与第一种工作票一致。,分工作票应一式两份，由总工作票负责人和分工作票负责人分别收执。分工作票的许可和终结，由分工作票负责人与总工作票负责人办理。分工作票必须在总工作票许可后才可许可；总工作票必须在所有分工作票终结后才可终结。【说明】本条为新增内容。供电单位或施工单位到用户变电站内施工时，工作票应由有权签发工作票的供电单位、施工单位或用户单位签发。【说明】本条未作修改。工作票的使用3.2.7.1 一个工作负责人不能同时执行多张工作票，工作票上所列的工作地点，以一个电气连接部分为限。,【说明】本条为原规程内容，
43、原规程“一个工作负责人只能发给一张工作票”改为“一个工作负责人不能同时执行多张工作票”。其余内容列入条中。1）所谓一个电气连接部分是指：电气装置中，可以用隔离开关同其他电气装置分开的部分。【说明】本条为新增内容。2）直流双极停用，换流变及所有高压直流设备均可视为一个电气连接部分。【说明】本条为新增内容。3）直流单极运行，停用极的换流变压器，阀厅，直流场设备、水冷系统可视为一个电气连接部分，双极公共区域为运行设备。【说明】本条为新增内容。,3.2.7.2 一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。若至预定时间,一部分工作尚未完成，需继续工作而不妨碍送电者，
44、在送电前，应按照送电后现场设备带电情况，办理新的工作票，布置好安全措施后，方可继续工作。【说明】本条为原规程和两部分内容，“一张工作票上所列的检修设备应同时停、送电，”为新增内容。3.2.7.3 若以下设备同时停、送电，可使用同一张工作票：1）属于同一电压、位于同一平面场所，工作中不会触及带电导体的几个电气连接部分。2）一台变压器停电检修，其断路器也配合检修。3）全站停电。上述情况，开工前工作票内的全部安全措施应一次完成。【说明】本条为新增内容。,3.2.7.4 同一变电站内在几个电气连接部分上依次进行不停电的同一类型的工作，可以使用一张第二种工作票。【说明】本条为原规程内容，本条增加了“同一
45、变电站内”内容。3.2.7.5 在同一变电站内，依次进行的同一类型的带电作业可以使用一张带电作业工作票。【说明】本条为原规程内容，原规程“在同一变电站或发电厂升压站内”，改为“在同一变电站内”。3.2.7.6 持线路或电缆工作票进入变电站或发电厂升压站进行架空线路、电缆等工作，应增填工作票份数，由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存。上述单位的工作票签发人和工作负责人名单应事先送有关运行单位备案。【说明】本条为原规程内容，本条删除了“工作负责人应将其中一份工作票交变电站或发电厂工作许可人许可工作”等内容。增加了“由变电站或发电厂工作许可人许可，并留存”内容。,3.2.7.7 需要变更工作班成员
46、时，应经工作负责人同意，在对新工作人员进行安全交底手续后，方可进行工作。非特殊情况不得变更工作负责人，如确需变更工作负责人应由工作票签发人同意并通知工作许可人，工作许可人将变动情况记录在工作票上。工作负责人允许变更一次。原、现工作负责人应对工作任务和安全措施进行交接。【说明】本条为原规程内容，本条“须经工作负责人同意”改为“应经工作负责人同意”，其他无变化。3.2.7.8 在原工作票的停电及安全措施范围内增加工作任务时，应由工作负责人征得工作票签发人和工作许可人同意，并在工作票上增填工作项目。若需变更或增设安全措施者应填用新的工作票，并重新履行工作许可手续。【说明】本条为原规程内容，本条中“及
47、安全措施”为新增内容，其他无变化,3.2.7.9 变更工作负责人或增加工作任务，如工作票签发人无法当面办理，应通过电话联系，并在工作票登记簿和工作票上注明。【说明】本条未作修改。3.2.7.10 第一种工作票应在工作前一日送达运行人员，可直接送达或通过传真、局域网传送，但传真传送的工作票许可应待正式工作票到达后履行。临时工作可在工作开始前直接交给工作许可人。第二种工作票和带电作业工作票可在进行工作的当天预先交给工作许可人。【说明】本条为原规程内容，本条删除了原规程“预先”两个字，如：第一种工作票应在工作前一日预先送达运行人员，其他无变化。3.2.7.11 工作票有破损不能继续使用时，应补填新的
48、工作票，并重新履行签发许可手续。【说明】本条为原规程内容，本条增加了“并重新履行签发许可手续”等内容,3.2.8 工作票的有效期与延期：3.2.8.1 第一、二种工作票和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修期为限。【说明】本条未作修改。3.2.8.2 第一、二种工作票需办理延期手续，应在工期尚未结束以前由工作负责人向运行值班负责人提出申请（属于调度管辖、许可的检修设备，还应通过值班调度员批准），由运行值班负责人通知工作许可人给予办理。第一、二种工作票只能延期一次。带电作业工作票不准延期。【说明】本条为原规程内容，本条新增了“带电作业工作票不准延期”等内容。3.2.9 工作票所列人员的基本条件
49、：3.2.9.1 工作票的签发人应是熟悉人员技术水平、熟悉设备情况、熟悉本规程，并具有相关工作经验的生产领导人、技术人员或经本单位分管生产领导批准的人员。工作票签发人员名单应书面公布。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程“单位主管”改为“单位分管”。,3.2.9.2 工作负责人（监护人）应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程，经工区（所、公司）生产领导书面批准的人员。工作负责人还应熟悉工作班成员的工作能力。【说明】本条为原规程内容，本条增加了熟悉“本规程”和“工作负责人还应熟悉工作班成员的工作能力”等内容。3.2.9.3 工作许可人应是经工区（所、公司）生产领导书面批准的有一定工作经验的
50、运行人员或检修操作人员（进行该工作任务操作及做安全措施的人员）；用户变、配电站的工作许可人应是持有效证书的高压电气工作人员。【说明】本条为原规程内容，本条由原规程“检修单位的操作人员”改为“检修操作人员”，“高压电工”改为“高压电气工作人员”，其他无变化。3.2.9.4 专责监护人应是具有相关工作经验，熟悉设备情况和本规程的人员。【说明】本条未作修改。,3.2.10 工作票所列人员的安全责任。3.2.10.1 工作票签发人：1)工作必要性和安全性。2)工作票上所填安全措施是否正确完备。3)所派工作负责人和工作班人员是否适当和充足。【说明】本条未作修改。3.2.10.2 工作负责人（监护人）：1
