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1、基础生态省建设的中国各省区绿色距离与绿色贡献,改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，GDP的年均增长率达到9.4%，人均GDP已经超过1000美元。然而，我国经济的发展并没有摆脱“先污染、后治理”的道路，依然是“高消耗、低产出、高污染”的两高一低格局，经济快速增长也带来了严重的环境污染和生态破坏。据有关专家的测算，我国环境污染和生态破坏的经济损失已经超过1300亿元，占到GDP的10%以上。为了实现中国的可持续发展目标，到加速我国经济发展与环境保护的协调并将其落实低层单位，从2000年国家环境保护局开展了生态省（市、县）建设的，国家环境保护局会同有关部门制定了相应的测评指标。,0 引
2、言,然而，中国绿色文明的建设是一项复杂的系统工程，不仅涉及资源消耗、产业转型、污染控制、生态美化等多个方面，以及农业、工业、商业等不同的产业部门，同时，我国东西南北各省区在环境与经济发展上有很大的不同，绿色文明建设也应考虑地域差异，并逐步推进。本文选取反映环境与发展关系的4个指标，建立适合生态省建设的绿色距离和绿色贡献测定模型，从时空动态上定量分析各省市的绿色距离与绿色贡献，为制定转变经济增长方式，建设资源节约型和环境友好型社会的相关政策提供依据，以促进东部地区加快实现经济绿色化变迁过程并带动中西部早日进入绿色发展阶段。,一、绿色距离与绿色贡献度的测定,1.1 绿色距离,各省区资源消耗（或污染
3、物排放）与生态省（市）建设目标之间的相对距离,绿色距离是指达到生态省(或生态市)目标(中国生态县、生态市、生态省建设指标(试行)的地区经济就是绿色经济这样一个前提下，一个地区的环境经济指标(如万元GDP能耗强度、水耗强度等)与生态省(或生态市)目标指标值之间的相对距离，将生态省(或生态市)目标指标值设为绿色基点。很显然，此处的一个重要假设就是：只要一个地区达到生态省或者生态市所有指标要求，那么这个地区就可以认为足一个绿色发展的地区，相应绿色基点的绿色距离就是零或者负值。,鉴于数据资料的可得性，我们以万元GDP能源消耗、水资源消耗、COD排放、SO2排放4个指标为基础，定义绿色距离如下：,绿色距
4、离体现了一个地区与生态省之间的差距，反映了该地区绿色经济发展水平。绿色距离越大，说明该地区与生态省规定的指标差距越大；绿色距离离越小，说明该地区与生态省规定的指标差距越小，绿色经济的成份也越高。,1.能源消耗绿色距离 GL能(ECI-ECIep)/ECIep 其中：GL能表示某一地区能源消耗强度与生态省规定的能源消耗强度指标之间的相对距离.ECI表示能源消耗强度，ECIep表示生态省的能源消耗强度指标。,(2)水资源消耗绿色距离：GL水(WCI-WCIep)/WCIep GL水表示某地区水资源消耗强度与生态省规定的水资源消耗强度指标之间的相对距离，WCI表示地区水资源消耗强度，WCIep生态省
5、的水资源消耗强度指标。,(3)COD排放绿色距离 GLCOD(CODI-CODIep)/CODIepGLCOD表示某地区COD排放强度与生态省规定的COD排放强度指标之间的相对距,CODI表示地区COD排放强度,CODIep生态省的COD排放强度指标。,（4）SO2排放绿色距离 GLSO(SO2I-SO2Iep)/SO2Iep GLSO表示某地区SO2排放强度与生态省规定的SO2排放强度指标之间的相对距离，SO2I表示地区SO2排放强度，SO2Iep为生态省的SO2排放强度指标。,各省区资源消耗（或污染物排放）与经济发展水平构成的区位熵值。,1.2 绿色贡献,绿色贡献是指某地区当年CDP占同期
6、全国CDP的比例，与资源消耗（或污染物排放）数量占同期全国资源消耗（或污染物排放）的比值。假定一个地区对国家做出多少经济贡献就只能消耗相应份额的资源(或排放相应数量的污染物)，即“1”作为基准值来衡量各地区经济发展绿色程度的大小。考虑数据可得性且与绿色距离保持一致，仍以万元GDP能源消耗、水资源消耗、COD排放、SO2排放4个指标为基础来定义绿色贡献。,(1)能源消耗指标 GC能(GDPi/GDPn）/(ECi/ECn)-1。其中，GC能表示某地区能源消耗的绿色贡献，ECi表示该地区当年能源消耗数量，ECn表示同期全国总能源消耗量，GDPi表示某地区当年国内生产总值，GDP表示同期全国国内生产
7、总值。,(2)水资源消耗指标 GC水(GDPi/GDPn)/(WCi/WCn)-1。其中，GC水表示某地区水资源消耗的绿色贡献，WCi表示该地区当年水资源消耗数量，WCn表不同期全国总水资源消耗量。,(3)COD排放指标 GCCOD=(GDPi/GDPn)/(CODEi/CODEn)-1 其中，GCCOD表示某地区COD排放的绿色贡献，CODEi表示该地区当年COD排放数量，CODEn表示同期全国COD排放总量。,(4)SO2排放指标 GCSO(GDPi)/GDPn）/(SOEi/SOEn）-1 其中，GCSO表示某地区SO2排放的绿色贡献，SOEi表示该地区当年SO2排放数量，SOEn表示同
8、期全国SO2排放总量。,绿色贡献体现了某一地区当年对个国经济贡献率与同期应当消耗资源(或排放污染物)比值的大小。若一个地区对国家做出的经济贡献率大于同期消耗资源(或排放污染物)的数量，即绿色贡献值大于“1，则该地区经济发展绿色化程度较高；而一个地区的经济发展不仅消耗相应份额的资源(或排放相应数量的污染物)，而且多消耗了其他地区资源(或占用更多的环境资源)，其经济绿色化程度白然处于低水平。,二、中国各省区绿色距离分析,2003年各省市的能源消耗绿色撇离分布情况如图1所示。从图1可以看出，能耗绿色距离为零的省份已经达到或者低于生态市能耗标准，基本实现了中位GDP能耗的绿色变迁。而图1中从安徽到宁夏
9、这5个省市超过了生态市能耗标准，中位GDP的能耗与绿色能耗还有一定的差距。,2.1 能源消耗绿色距离,就水资源消耗而言，从图2可以看出：除天津、北京两市之外，全国大部分地区的水资源消耗超过生态市标准。说明全国水资源利用总体水平不高，需要人力提高水资源利用效率，加快水资源利用绿色变迁步伐。,2.2 水资源消耗绿色距离,如图3所示，全国大部分省市的COD排放均超出了生态省标准，其中,西部省份表现更加明显。说明我国COD排放无论经济发达的东部还是经济欠发达的中西部地区，尽管程度上存在差异，但都没有实现经济的初步绿色变迁。,2.3 COD排放绿色距离,在SO2排放上，如图4显示：除少数省市外，其他地区
10、SO2排放均超出了生态省标准。说明我国SO2排放普遍偏高，这点与个国酸雨区不断扩大的趋势相吻合。因此看出，SO2排放实现绿色变迁的任务十分沉重。,2.4 SO2排放绿色距离,通过对2003年各地区能源消耗、水资源消耗，COD排放和SO2排放等指标的综合比较，会发现尚且没有4个指标全部达到生态省标准(即绿色距离)的省市。事实上各地区由于经济与环境发展存在较大的差异，为表明这种地区差异水平，可将绿色距离划分为三个档次：绿色距离小，即GL0.5；绿色距离中，即0.5GL 1.5；绿色距离大，即GL1.5。在综合比较中，将4个指标中份项符合该档的划为1类，不符合该档的地区归为下档次，而海南和西藏情况特
11、殊，不做比较。按此标准，得到结果如表1,2.5 绿色距离综合比较,通过综合比较看出：绿色距离达到综合水平小的仅有北京等6个省市，处于中等水平的仅有11个省份，相当多数地区绿色距离比较大。另外，需要特别指出的是，达到综合水平小的省市中：天津和山东SO2排放的绿色距离处于中等水平，广东和山东省水耗较高，处于中游水平，有待提高水资源利用效率。而处于中等层次的9个省市中，经济发达的江苏水耗和SO2绿色距离比较大。安徽在水耗上表现很逊色，处于下游层次，青海省作为经济落后地区，尽管在水耗和COD排放上水平较差，但在SO2绿色距离处于上游水平。这此现象也一定程度上说明了地区的绿色距离与当地的自然资源禀赋密切
12、关系，例如水源丰富的地区在水资源利用技术上可能逊色。,三、中国各省区绿色贡献分析,根据图5可以看出，从北京到福建12个省市能源消耗绿色贡献值大于“1,说明这此省市的经济发展在能源消耗上跨过了绿色变迁的门槛，并逐渐优化。而山西到天津等省市的绿色贡献小于“1,说明这此省市能源消耗正处于向绿色经济变迁过程中，绿色贡献值越小则变迁的过程越长。,3.1 能源消耗绿色贡献,图6中，在水资源消耗上，由于全国各省市经济发展水平及技术等差异，绿色贡献值差别比较人。其中四川到天津等15个省市在水资源消耗上的贡献值大于“1，而新疆及吉林等16个省市的贡献值小于“1。因此，在水资源消耗上，四川等15个省市基本实现了绿
13、色跨越，新疆到吉林等省市则处于跨越过程中，且贡献值越小，实现跨越的时间越长。,3.2 水资源消耗绿色贡献,图7表明:安徽到北京等15个省市的污染物COD排放绿色贡献值大于1,说明在COD排放上，这15个省市实现了初步跨越，但程度存在着差异，贡献值越高则经济绿色度越高。而剩下的其他省市在COD排放的绿色贡献值小于1,说明就COD排放上，这此省份处于跨越阶段，且绿色贡献值越小，实现跨越的时间越久。,3.3 COD排放的绿色贡献,按图8得出，青海到海南等17个省市的SO2排放绿色贡献值大于“1”，初步实现绿色变迁，其中，黑龙江、广东、浙江和上海实现程度高，福建、北京和海南绿色跨越程度最高;而贵州到新
14、疆等13个省市的SO:排放绿色贡献值小于“1”，其就SO:排放正处于向绿色经济跨越的阶段，其中云南、湖南和新疆份个省份即将实现跨越。,3.4 SO2排放的绿色贡献,根据绿色贡献的定义，我们将各地区绿色贡献以“1”为基础，划分为三个档次：绿色贡献小，即GC1，绿色贡献为中，即1.0GC1.5，绿色贡献大，即GC1.5。能源消耗强度、水资源消耗强度，COD排放强度和SO2排放强度，按此标准对2002年各地区进行划分，而“综合”栏是在上述4个指标基础上，其中任意三个符合较高贡献要求的划为1类。比较结果如表2(西藏除外)。,3.5绿色贡献综合比较,通过综合比较看出：只有北京等6个省市绿色贡献综合水平较
15、高，处于中等贡献的有广东等5个省份，其余的省市划为绿色贡献小的一档。需要特别指出的是，在6个综合水平较高的省市中：天津、北京等能耗贡献却仅处于中等偏下水平，上海的能耗贡献也有待提高，而江苏和福建水耗贡献较低，处于中游。另外，绿色贡献中等层次的5个省份中：经济发达的广东地区虽然在SO2和COD贡献较大，但水耗和能耗却仅处于中等层次；山东虽然经济比较发达，SO2排放贡献较小；绿色贡献小的一档中，黑龙江、吉林、湖北、安徽等省份在SO2排放上做出了突出的贡献；重庆在能耗上做出了一定贡献，山西在水资源消耗做出的贡献相当大。但这此省份总体上处于绿色贡献水平较低，也就是说其经济贡献率低于其消耗的资源(或排放
16、的污染物)占全国比率。,四、结论和建议,(1)东中西部的绿色距离和绿色贡献均呈现出较大的地区差异，说明各个地区即使处于同发展水平，由于资源禀赋、产业结构等原因，相同指标也有着一定的差异。但从总体而言，经济发达的地区如北京、上海、江苏、浙江等省份绿色距离较小而绿色贡献较大，逐渐进入“绿色经济”发展阶段；而以辽宁、河北、湖北、安徽、吉林、黑龙江等省区为代表的中游地区，则处于走出“黑色经济”的边缘并向“绿色经济”转化这一个阶段；其他地区则基本上处于“黑色经济”发展阶段，不仅绿色距离大，实现绿色经济发展需要较长的时间，而且绿色贡献基本上是负值(小于1)。,(2)分析发现，在现行的生态省建设指标中，缺乏
17、万元GDP能耗、万元GDP水耗。认为，这是体现科学发展观、循环经济以及建设资源节约和环境友好型社会的两个重要指标。建议环保总局在修改生态省指标体系时，增加万元GDP能耗、万元GDP水耗两个指标。(3)调整生态省和生态市中有关万元GDP能耗、水耗、COD和SO2排放指标。根据2000年我国的环境资源现状，在满足2020年全面建设小康社会的能源需求、水资源消耗以及污染物排放总量维持不变的条件下，若2020年GDP比2000年翻两番，则万元GDP能源消耗、万元GDP水资源消耗、万元GDP的SO2排放、万元GDP的COD排放值均低于现行的生态省或生态市的指标。,(4)为了加快缩小地区绿色距离和提高地区绿色贡献，建议统筹制定国家绿色发展战略规划，并应纳入国民经济与社会发展“十一五”规划。国家应建立政府主导、公众参与的绿色发展规划制定机制，同时为实现绿色发展规划的目标，应加快制定和实施绿色发展政策、绿色国民经济核算体系、国家生态补偿政策以及绿色投融资政策，建立服务于绿色发展规划的国家绿色银行。,Thank YouFor Attention,五行天 http:/戃欶烇,
