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1、昆山捷梯会计培训学校整理,昆山捷梯会计培训学校-0512-57575611,财 经 法 规 与 会 计 职 业 道 德Caijingfaguiyukuaijizhiyedaode,第四章:财政法规制度昆山捷梯会计培训0512-57575611,昆山捷梯会计培训学校整理,第四章 财政法规制度,第一节 预算法律制度一、预算法律制度的构成(一)预算法1994年全国人民代表大会表决通过;是我国第一部财政基本法律;财政法规体系中的核心法、骨干法。(二)预算法实施条例1995年国务院颁布实施,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,二、国家预算(一)国家预算的概念是实现财政职能的基本手段预算收入国
2、家税收等预算支出各项事业预算原则:公开性可靠性完整性统一性年度性,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(二)国家预算的作用 1、财力保证作用最根本作用 2、调节制约作用 3、反映监督作用,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(三)国家预算的级次划分“一级政权、一级财政”原则、共分五级 1、中央预算;2、省级预算;3、地市级预算;4、县市级预算;5、乡镇级预算。,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(四)国家预算的构成 1、中央预算 2、地方预算 3、总预算 4、部门单位预算各级预算都要实行“收支平衡”的原则,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,三
3、、预算管理的职权(一)各级人民代表大会的职权1、全国人民代表大会的职权2、县级以上地方各级人民代表大会的职权3、乡、民族乡、镇的人民代表大会的职权(二)各级财政部门的职权1、国务院财政部门的职权2、地方各级政府财政部门的职权(三)各部门、各单位的职权1、各部门的职权2、各单位的职权,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,四、预算收入与预算支出(一)预算收入权属:中央预算收入地方预算收入中央和地方预算共享收入来源:税收收入90%国有资产收益股息、出让专项收入如征收排污费其他收入规费收入、罚没收入(二)预算支出中央预算支出地方预算支出,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,五、
4、预算组织程序(一)预算的编制编制预算的具体事宜由财政部门负责部署1、预算年度公历年制2、预算草案的编制依据上年执行情况、本年收支预测3、预算草案的编制内容,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,(二)预算的审批中央预算:全国人大审批地方预算:地方人大审批(三)预算的执行执行主体:政府、财政、税务、金库、有关部门和单位等。(四)预算的调整调整方案须经人民代表大会常委会审批。,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,六、决算1、性质:是预算执行的总结,是预算管理的 最后一道程序;2、组成:决算报表、文字说明;3、程序:中央决算:财政部编制国务院审定全国人大常 委会审批地方决算:财
5、政部门编制政府审定地方人大常 委会审批乡镇决算:乡镇政府编制乡镇人大审批,昆山捷梯会计培训学校整理,第一节 预算法律制度,七、预决算的监督全国人大及其常委会对中央和地方预决算进行监督;地方人大及其常委会对本级和下级政府预决算进行监督;乡镇人大对本级政府预决算进行监督;审计部门对本级部门和下级政府的预决算进行审计监督。,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,一、政府采购法律制度的构成(一)政府采购法2002、6、29通过,2003、1、1施行;是规范政府采购的根本性法律。(二)政府采购部门规章国务院财政部门等有关部委制定颁布。(三)政府采购地方性法规和政府规章地方人大地方政府地方政
6、府部门,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,二、政府采购的概念(一)政府采购的主体范围 国家机关、事业单位、团体组织 国有企业不属于政府采购的主体范围(二)政府采购的资金范围 财政性资金公款,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,(三)政府集中采购目录和限额标准 由省级以上人民政府确定并公布(四)政府采购的对象范围 货物 工程 服务,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,三、政府采购的原则(一)公开透明原则三公开:内容公开、标准公开、途径公开(二)公平竞争原则内容:机会均等、待遇平等方式:公开招标投标(三)公正原则(四)诚实信用原则,昆山捷梯会计培训
7、学校整理,第二节 政府采购法律制度,四、政府采购的功能(一)节约财政支出,提高资金效益(二)强化宏观调控(三)活跃市场经济(四)推进反腐倡廉(五)保护民族产业,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,五、政府采购的执行模式(一)集中采购集中代理采购优势:规模效益、降低成本;保证质量、服务到位;缺点:周期长,难以满足紧急情况;规模大,难以满足多样需求。(二)分散采购单位直接采购优势:自主灵活、简单方便、及时多样;缺点:加大成本、不利调控、易生腐败。,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,六、政府采购当事人(一)采购人直接需求者(二)供应商采购提供者(三)采购代理机构中介
8、服务者,昆山捷梯会计培训学校整理,第二节 政府采购法律制度,七、政府采购方式 1、公开招标 2、邀请招标 3、竞争性谈判 4、单一来源 5、询价八、政府采购的监督检查财政部门负责政府采购的监管;审计机关、监察机关、社会大众发挥应有作用。,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,一、国库集中收付制度 也称“国库单一账户制度”;财政部门设置“政府的管家”所有财政性资金均纳入该账户进行收 缴、支付、管理。,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,二、国库单一账户体系(一)国库单一账户体系的概念(二)国库单一账户体系的构成 1、国库单一账户 2、财政部门零余额账户 3、预算单位
9、零余额账户 4、预算外资金专户 5、特设专户,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,三、财政收入收缴方式和程序(一)收缴方式 1、直接缴库 2、集中汇缴(二)收缴程序 1、直接缴库程序 纳税申报税务审核银行划款 2、集中汇缴程序 分别收取汇总缴库,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,四、财政支出支付方式和程序(一)支付方式 1、财政直接支付 2、财政授权支付(二)支付程序 1、财政直接支付程序单位申请财政审批签发指令银行划款 2、财政授权支付程序财政授权通知银行自行签发银行付款,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题1、国库集中收付制度也称为()
10、。A、国库集中支付制度 B、国库收入收缴制度 C、国库单一账户制度 D、国库集中管理制度答案:C,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题2、国库单一账户体系,是指以()为核心的各类财政性资金的集合。A、财政国库存款账户 B、财政一般存款账户 C、财政专项存款账户 D、财政预算内资金账户答案:A,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题3、用于财政直接支付和国库单一账户清算的账户是()。A、国库单一账户 B、财政部门零余额账户 C、特殊专户 D、预算单位零余额账户答案:B,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题4、按照有关规定,()是对国库单一
11、账户和代理银行进行管理和监督的机构。A、财政部门 B、中国人民银行 C、商业银行 D、纪检部门答案:B,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题5、预算单位支用授权额度时,填制财政部门统一制定的“财政授权支付凭证”送代理银行,代理银行据此通过()办理资金支付。A、预算单位零余额账户 B、财政部门零余额账户 C、预算外资金专户 D、特设专户答案:A,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题6、在财政总预算会计中使用的账户是()。A、财政部门零余额账户 B、预算外资金专户 C、特设专户 D、国库单一账户 答案:D,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,
12、例题7、关于国库集中收付制度,下列说法正确的是()。A、财政部门代表政府设置国库单一账户体系 B、所有财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理 C、大大提高了财政资金收付管理规范性和安全性 D、能有效地防止利用财政资金谋取私利等腐败现象的发生答案:ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题8、国库单一账户体系包括()。A、预算外资金专户 B、预算单位零余额账户 C、财政部门零余额账户 D、国库单一账户答案:ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题9、财政收入收缴方式主要有()。A、直接缴库 B、集中汇缴 C、分散汇缴 D、代扣代缴答案:
13、AB,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题10、财政支出支付方式主要有()。A、财政授权支付 B、银行代理支付 C、财政直接支付 D、银行集中支付答案:AC,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题11、预算单位实行财政直接支付的财政性资金包括()。A、工资支出 B、工程采购支出 C、物品采购支出 D、服务采购支出答案:ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题12、财政授权支付程序适用的支出项目有()。A、单件物品或单项服务不足10万元的支出 B、年度财政投资不足50万元的工程支出 C、经财政部门批准的其他支出 D、特别紧急的支出答
14、案:ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题13、在国库单一账户体系下,所有财政性资金的()活动均在该账户体系运行。A、收入 B、支付 C、存储 D、资金清算答案:ABCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题14、预算单位零余额账户可以办理的业务有()。A、转账、提取现金等结算业务 B、向按规定保留的相应帐户划拨工会经费 C、经财政部门批准的特殊款项 D、国库单一账户结算答案:ABC,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题15、财政支出支付方式主要有()。A、特别紧急的支出 B、工资支出 C、工程采购支出 D、物品和服务采购支出
15、答案:BCD,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题16、国库单一账户在财政总预算会计中使用,行政单位和事业单位会计中不设置该账户()。例题17、财政部门在商业银行为预算单位设立的零余额账户,简称财政部门零余额账户()。,正确,错误,财政部门,预算单位,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题18、财政部门是持有和管理国库单一账户体系的职能部门,任何单位不得擅自设立、变更或撤销国库单一账户体系中的各类银行账户()。例题19、小额零散税收和法律另有规定的应缴收入,由征收机关于收缴收入的当日汇总缴入国库单一账户()。,正确,正确,昆山捷梯会计培训学校整理,第三节 国库集中收付制度,例题20、财政直接支付的申请由各预算单位填写“财政直接支付申请书”,报财政部门国库支付执行机构。()。,错误,一级预算单位,