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1、高等学校会计制度,山东财经大学 会计学院王 敏,制定依据,（1）中华人民共和国会计法（2）事业单位会计准则-自2013年1月1日起施行（3）高等学校财务制度-自2013年1月1日起施行,会计基础：高等学校会计核算一般采用收付实现制，但部分经济业务或者事项的核算应当按照制度的规定采用权责发生制。会计要素：资产、负债、净资产、收入和支出。,会计要素的具体内容-资产,资产类具体内容：流动资产、固定资产、在建工程、无形资产和对外投资等。会计科目的设置：库存现金、银行存款、零余额账户用款额度、短期投资、财政应返还额度（财政直接支付、财政授权支付）、应收票据、应收账款、预付账款、其他应收款、存 货、长期投
2、资、固定资产、累计折旧、在建工程、无形资产、累计摊销、待处置资产损溢。,资产理解：,流动资产是指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、各种存款、零余额账户用款额度、应收及预付款项、存货等。在建工程是指已经发生必要支出，但尚未达到交付使用状态的建设工程。无形资产是指高等学校持有的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。,资产的管理与核算,高等学校应当建立健全现金及各种存款的内部管理制度。对应收及预付款项应当及时清理结算，不得长期挂账；对无法收回的应收及预付款项，要查明原因，分清责任，按照规定程序批准后核销。对存货应当进行定期或者不定期清查盘点
3、，保证账实相符。对存货盘盈、盘亏应当及时处理。“待处置资产损溢”账户的使用,坏账的确认与核销,逾期三年或以上、有确凿证据表明因债务单位破产、撤销等原因已无望再收到价款或所购物资，且确实无法收回的应收或预付账款，按规定报经批准后予以核销（“其他支出”与“待处置资产损溢”）。核销的应收预付账款应在“备查簿”中保留登记。,高等学校应当严格控制对外投资。在保证学校正常运转和事业发展的前提下，按照国家有关规定可以对外投资的，应当履行有关审批程序。不得使用财政拨款及其结余进行对外投资，不得从事股票、期货、基金、企业债券等投资。国家另有规定的除外。高等学校以实物、无形资产等非货币性资产对外投资的，应当按照国
4、家有关规定进行资产评估，合理确定资产价值。,高等学校的固定资产：固定资产是指使用期限超过一年，单位价值在1000元以上（其中：专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资，作为固定资产管理。高等学校的固定资产一般分为六类：房屋及构筑物；专用设备；通用设备；文物和陈列品；图书、档案；家具、用具、装具及动植物。高等学校的固定资产明细目录由教育部制定，报财政部备案。,固定资产（其他资产）的计量：固定资产在取得时，应当按照其实际成本入账。接受捐赠、无偿调入等原因增加的固定资产，其成本按照有关凭据注明的金额加
5、上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据的，其成本比照同类或类似固定资产的市场价格加上相关税费、运输费等确定；没有相关凭据、同类或类似固定资产的市场价格也无法可靠取得的，该固定资产按照名义金额入账。,折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应折旧金额进行系统分摊。高等学校应当对固定资产采用年限平均法或工作量法计提折旧。计提固定资产折旧不考虑残值。已提足折旧的固定资产，可以继续使用的,应当继续使用，规范管理。省级财政部门可以会同主管部门制定计提折旧的具体办法。文物和陈列品、图书、档案、动植物等，不计提折旧。,计提固定资产折旧的会计处理,按月计提固定资产折旧时借：非流动资产基金固定资产 贷：累
6、计折旧可见固定资产折旧不计入高等学校支出高等学校购入的不构成相关硬件不可缺少组成部分的应用软件，应当作为无形资产核算。,会计要素具体内容-负债负债类具体内容：高等学校的负债包括借入款项、应付及预收款项、应缴款项、代管款项等。会计科目的设置：短期借款、应缴税费、应缴国库款、应缴财政专户款、应付职工薪酬、应付票据、应付账款、预收账款、其他应付款、长期借款、长期应付款、代管款项。,负债的理解：,借入款项是指高等学校向银行等金融机构借入的各类款项。长期应付款核算高等学校发生的偿还期限超过 1 年（不含 1 年）的应付款项（如以融资租赁租入固定资产的租赁费）。代管款项是指高等学校接受委托代为管理的各类款
7、项。,会计要素具体内容-净资产事业基金非流动资产基金-长期投资、固定资产、在建工程、无形资产专用基金财政补助结转-基本支出结转、项目支出结转财政补助结余非财政补助结转事业结余经营结余非财政补助结余分配,高等学校收入（财务制度规定）,（一）财政补助收入，即高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括：1.财政教育拨款，即高等学校从同级财政部门取得的各类财政教育拨款。2.财政科研拨款，即高等学校从同级财政部门取得的各类财政科研拨款。3.财政其他拨款，即高等学校从同级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。,（二）事业收入，即高等学校开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。包括：1.教育事业收
8、入，指高等学校开展教学及其辅助活动所取得的收入，比如：通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费等。2.科研事业收入，指高等学校开展科研及其辅助活动所取得的收入，比如：通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入教育事业收入；从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或财政专户的资金，计入教育事业收入。,（三）上级补助收入，即高等学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。（四）附属单位上缴收入，即高等学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。（五）经营收入，即高等学校在教学、科研及其辅助活动
9、之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。（六）其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。,收入类会计科目设置,（1）财政补助收入（2）教育事业收入（3）科研事业收入（4）上级补助收入（5）附属单位上缴收入（6）经营收入（7）其他收入,高等学校支出（财务制度规定）,(一)事业支出，即高等学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。基本支出是指高等学校为了保障其正常运转、完成教学科研和其他日常工作任务而发生的支出，包括人员支出和公用支出。项目支出是指高等学校为了完成特定工作任务和事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出。,（二）经营支出，即高等学校
10、在教学、科研及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。经营支出应当与经营收入配比。（三）对附属单位补助支出，即高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。（四）上缴上级支出，即高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。（五）其他支出，即本条上述规定范围以外的各项支出。包括利息支出、捐赠支出等。,支出类会计科目设置,（1）教育事业支出（2）科研事业支出（3）行政管理支出（4）后勤保障支出（5）离退休支出（6）上缴上级支出（7）对附属单位补助支出（8）经营支出（9）其他支出,事业支出具体构成内容：（1）教育事业支出：核算高等学校开展各类教学活动和教学辅助活动发生
11、的基本支出和项目支出。（2）科研事业支出：核算高等学校开展科研及其辅助活动发生的基本支 出和项目支出；,（3）行政管理支出：核算高等学校校级行政管理部门（不含各类学生思政教育部门）开展行政管理活动发生的基本支出和项目支出，以及高等学校统一负担的不属于后勤保障支出的工会经费、诉讼费、中介费、印花税、房产税、车船税等。（4）后勤保障支出：核算高等学校为教学、科研、行政管理等活动提供 后勤保障发生的基本支出和项目支出；（5）离退休支出：核算高等学校负担的离退休人员的工资、津补贴等基本支出。,收支的结转-财政补助结转 的形成,期末结转1-收入转入：借：财政补助收入-基本支出、项目支出 贷：财政补助结转
12、-基本支出结转-项目支出结转期末结转2-支出转入借：财政补助结转-基本支出结转-项目支出结转 贷：教育事业支出、科研事业支出 行政管理支出、后勤保障支出 离退休支出财政补助支出（基本支出、项目支出）,年末完成上述结转后，对财政补助各明细项目执行情况进行分析，将符合财政补助结余性质的项目借或贷：财政补助结转（项目支出结转项目），贷或借：财政补助结余按规定上缴财政补助结转资金借：财政补助结转 贷：财政应返还额度 零余额账户用款额度、银行存款取得主管部门归集调入财政补助结转资金或额度的，做相反会计分录。,收支的结转-非财政补助结转 的形成,结转1-收入转入借：教育事业收入、科研事业收入 上级补助收入
13、、附属单位上缴收入 其他收入（各专项资金）贷：非财政补助结转结转2-支出转入借：非财政补助结转 贷：教育事业支出、科研事业支出 行政管理支出、后勤保障支出 离退休支出其他支出-非财政专项资金支出（各专项资金支出明细）,年末完成上述结转后，应当对非财政补助专项结转资金各项目执行情况进行分析，将已完成项目的项目剩余资金区分以下情况处理：缴回原专项资金拨入单位的借：非财政补助结转（项目）贷：银行存款（等）留归本单位使用的借：非财政补助结转（项目）贷：事业基金一般基金,收支的结转-事业结余 的形成,期末，结转1-收入结转借：教育事业收入、科研事业收入 上级补助收入、附属单位上缴收入 其他收入（下各非专
14、项资金收入明细）贷：事业结余期末，结转2-支出结转借：事业结余 贷：教育事业支出、科研事业支出 行政管理支出、后勤保障支出 离退休支出其他支出-其他资金支出（各非专项资金支出明细科目）对附属单位补助支出、上缴上级支出,年末完成上述结转后，将事业结余科目余额结转至“非财政补助结余分配”借或贷：事业结余 贷记或借：非财政补助结余分配期末如为贷方余额，反映高等学校自年初至报告期末累计实现的事业结余；如为借方余额，反映高等学校自年初至报告期末累计发生的事业亏损。结账后，事业结余科目应无余额,经营收支的结转-经营结余 的形成,期末将经营收支本期发生额结转：借：经营收入 贷：经营结余借：经营结余 贷：经营
15、支出年末完成上述结转后，如为贷方余额：借：经营结余 贷：非财政补助结余分配如为借方余额，为经营亏损不予结转。,非财政补助结余分配,形成？有企业所得税缴纳义务的高等学校借：非财政补助结余分配 贷：应缴税费应缴企业所得税按照有关规定提取职工福利基金的借：非财政补助结余分配 贷：专用基金职工福利基金（等）年末，完成上述处理后，将科目余额结转至“事业基金”科目借或贷：非财政补助结余分配 贷或借：事业基金一般基金年末非财政补助结余分配科目无余额,财务报表内容：,编 号财务报表名称 编 制 期(1)会高校 01 表资产负债表月度、年度(2)会高校 02 表收入支出表月度、年度(3)会高校 03 表财政补助收入支出表年度(4)附 注 年 度,会计报表关注点：,附注是指对在会计报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在会计报表中列示项目的说明等。特定日期-时点-财务状况-期末余额特定时期-动态-事业成果及其分配情况的报表；财政补助收入、支出、结转及结余情况的报表-本期发生额,
