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1、应急管理概论 理论与实践,主讲：,教材信息,书名：应急管理概论理论与实践应急管理类专业核心课程教材书号：ISBN 978-7-04-034511-7出版日期：2012年7月出版社：高等教育出版社注：电子教案、教学设计、习题参考答案等其他教学资源，见教师课件。,目 录,目 录,目 录,应急管理概论结构模型,导 论 国内外应急管理的形势,第一节全球突发事件态势,（一）重大自然灾害多发、频发，经济损失巨大,（一）重大自然灾害多发、频发，经济损失巨大,（二）工业化、现代化和城市化快速发展，技术灾难日益突出,（三）突发公共卫生事件日益增多，并呈跨地域传播扩散的特点,（三）突发公共卫生事件日益增多，并呈跨
2、地域传播扩散的特点,（四）传统与非传统因素交织，全球恐怖主义威胁不断加剧,1.“911”事件之后，全球恐怖主义活动达到了空前规模，构成了对当今社会的主要威胁。2.现代恐怖分子的袭击手段更加多样化。3.恐怖组织的理念、意识形态、袭击目标呈多样化。4.现代恐怖分子的身份很难确定，国外和国内恐怖主义很难区别。5.传统恐怖主义和现代恐怖主义并存。,（五）全球粮食不安全状态加剧，粮食安全问题愈发突出,2009 年6月，联合国世界粮食计划署、联合国粮农组织和联合国农业发展基金联合公布了一项预测，称世界饥饿人口2009 年达到历史最高，将有10.2 亿人每天生活在饥饿之中。全球粮食的不安全状态 表现为：贫困
3、人群的优质食品获取量降低，低收入食品净进口国的经济形势进一步恶化，粮食的采购和供应紧张，弱势群体和饥饿人群的粮食不安全因素增加，粮食援助的有效性降低等。,（六）全球经济危机常发，后果持续扩大化并具连锁效应,1997年亚洲金融风暴2007 年8月全面爆发的美国次贷危机,第一节全球突发事件态势,第一节全球突发事件态势,第一节全球突发事件态势,第一节全球突发事件态势,第二节 中国应急管理工作面临的形势,一、我国突发事件的主要类型及其特点,第二节 中国应急管理工作面临的形势,一、我国突发事件的主要类型及其特点,（一）自然灾害多发频发,第二节 中国应急管理工作面临的形势,一、我国突发事件的主要类型及其特点,（二）事故灾难严重,第二节 中国应急管理工作面临的形势,一、我国突发事件的主要类型及其特点,（三）公共卫生事件防控难度增大 全球新发现的30余种传染病已有半数在中国发现。（四）社会安全面临新的挑战1.人民内部矛盾凸显；2.刑事犯罪高发，违法犯罪活动日趋动态化、组织化、职业化、智能化和低龄化；3.对敌斗争复杂，国内外极端势力制造的各种恐怖事件危及国家安宁；4.改革开放以来，境外涉我和境内涉外的突发事件也明显增多。,第二节 中国应急管理工作面临的形势,第三节国内外应急管理的发展趋势,一,二,三,四,五,
