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1、新型职业农民与现代农业,黄维勤,新型职业农民与现代农业,第一章：新型职业农民内容,第一节：新型职业农民的概念,指具有科学文化素质、掌握现代农业生产技能、以农业生产、经营或服务作为主要职业，以农业收入作为主要生活来源，居住在农村或集镇的农业从业人员。,第二节：新型职业农民产生的时代背景,随着农村劳动力大量向二、三产业转移以及新生代农民工对土地的“陌生”，留守农业人群呈现出总量相对不足、整体素质偏低、结构不尽合理等问题。然而，新型职业农民将以从事农业作为固定乃至终身职业，是真正的农业继承人。培育新型职业农民不仅解决了“谁来种地”的现实难题，更能解决“怎样种地”的深层问题。,第三节：新型职业农民的基
2、本特征,新型职业农民是市场主体。全职务农，把务农作为终身职业。具有高度的社会责任感和现代观念，有文化、懂技术、会经营，对生态、环境、社会和后人承担责任。具有“能创业”的特点。具备较大经营规模，具有较高收入。具有较高的社会地位，受到社会的尊重。,第四节：新型职业农民应具备的基本素质,要有新观念主体观念、开拓创新观念、法律观念、诚信观念等。要有新素质科技素质、文化素质、道德素质、心理素质、身体素质等。要有新能力发展农业产业化能力、农村工业化能力、合作组织能力、特色农业能力等。,第五节：新型职业农民大体分为三类,生产型职业农民 掌握一定的农业生产技术，有较丰富的农业生产经验，直接从事园艺、鲜活食品、
3、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产的群体。服务型职业农民掌握一定农业服务技能，并服务于农业产前、产中和产后的群体。经营型职业农民有资金或技术，掌握农业生产技术，有较强的农业生产经营管理经验，主要从事农业生产的经营管理工作的群体。,第六节：新型职业农民培育的基本形式和途径,新型职业农民作为未来农业生产的主力军，还是一支新生力量，需要在实践中给予更多的帮扶、鼓励与培育。加强新型职业农民教育培训体系建设。开展多种形式的教育培训，培养职业农民素质。（重点抓好普及性培训、职业技能培训、农民学历教育）。创新培育培训内容和方式。专业合作组织、典型示范引领、创业实践助推新型职业农民成长,第七节：培育新型
4、职业农民有哪些重要意义-续,培育新型职业农民有助于推进城乡资源要素平等交换与合理配置。,推进城乡发展一体化，首要的是劳动力统筹，在让一批农村劳动力尽快真正融入城市的同时，必须提高农业、农村吸引力，让一部分高素质劳动力留在农村务农。加快建设现代农业，要求全面提高劳动者素质，切实转变农业发展方式。新型农业经营主体培育的重点是农民、农户，国家政策支持的重点是新型职业农民。,培育新型职业农民有哪些重要意义-续,培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。,随着传统小农生产加快向社会化大生产转变，现代农业对能够掌握应用现代农业科技、能够操作使用现代农业物质装备的新型职业农民需求更加迫切。随着较大规模生
5、产的种养大户和家庭农场逐渐增多，农业生产加快向产前、产后延伸，分工分业成为发展趋势，具有先进耕作技术和经营管理技术，拥有较强市场经营能力，善于学习先进科学文化知识的新型职业农民成为发展现代农业的现实需求。培育新型职业农民就是培育现代农业的现实和未来。,培育新型职业农民有哪些重要意义,培育新型职业农民就是培育新型经营体系的核心主体。,今后中国农业的从业主体，从组织形态看就是龙头企业、家庭农场、合作社等，从个体形态看就是新型职业农民。因此，培育新型职业农民就是培育各类新型经营主体的基本构成单元和细胞，对于加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，将发挥重要的主体性、基础性作用
6、。,第八节：培育新型职业农民应从哪些方面着手-续,教育培训教育培训是新型职业农民培育制度体系的核心内容，这是由新型职业农民“高素质”的鲜明特征决定的，要做到“教育先行、培训常在”。对新型职业农民的教育培养应从三方面考虑：一是对种养大户等骨干对象，要通过教育培训使之达到新型职业农民能力素质要求；二是对经过认定的新型职业农民，要开展从业培训，使之更好地承担相关责任和义务；三是对所有新型职业农民，要开展经常性培训，使之不断提高生产经营能力。,培育新型职业农民应从哪些方面着手,认定管理认定管理是新型职业农民培育制度体系的基础和保障，只有通过认定，才能确认新型职业农民，才能扶持新型职业农民。一是明确认定
7、条件。二是制定认定标准。三是实施动态管理。扶持政策制定扶持政策是新型职业农民培育制度体系的重要环节，只有配套真正具有含金量的扶持政策，才能为发展现代农业、建设新农村打造一支用得着、留得住的新型职业农民队伍。主要包括土地流转、生产扶持、金融信贷、农业保险、社会保障等方面政策。,新型职业农民与现代农业,第二章：现代农业内容,第一节：现代农业概念,现代农业是相对于传统农业而言，是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的社会化农业。在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上，属于农业的最新阶段。,第二节：现代农业基本类型,绿色农业,观光农业,休闲农业,工厂化农业,特色农业,立体
8、农业,订单农业,物理农业,绿色农业,概念将农业与环境协调起来，促进可持续发展，增加农户收入，保护环境，同时保证农产品安全性的农业分类有机农业低投入农业,观光农业又称旅游农业或绿色旅游业，是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。农民利用当地有利的自然条件开辟活动场所，提供设施，招揽游客，以增加收入。旅游活动内容除了游览风景外，还有林间狩猎、水面垂钓、采摘果实等农事活动。,观光农业,休闲农业,休闲农业是一种综合性的休闲农业区。游客不仅可以观光、采果、体验农作、了解农民生活、享受乡间情趣，而且可以住宿、度假、游乐。休闲农业的基本概念是利用农村的设备与空间、农业生产场地、农业自然环境、农业人文资源等
9、，经过规划设计，以发挥农业与农村休闲旅游功能，提升旅游品质，并提高农民收入，促进农村发展的一种新型农业。,工厂化农业,工厂化是设计农业的高级层次。综合运用现代高科技、新设备和管理方法而发展起来的一种全面机械化、自动化技术（资金）高度密集型生产，能够在人工创造的环境中进行全过程的连续作业，从而摆脱自然界的制约。,特色农业,特色农业就是将区域内独特的农业资源（地理、气候、资源、产业基础）开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。,立体农业,又称层状农业。着重于开发利用垂直空间资源的一种农业形式。立体农业的模式是以立体农业定义为出发点，合理利用自然资源、生物资源和人类生产技能，实现由物种、
10、层次、能量循环、物质转化和技术等要素组成的立体模式的优化。,订单农业,所谓订单农业，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。订单农业很好地适应了市场需要，避免了盲目生产。,物理农业,物理农业是物理技术和农业生产的有机结合，是利用具有生物效应的电、磁、声、光、热、核等物理因子操控动植物的生长发育及其生活环境，促使传统农业逐步摆脱对化学肥料、化学农药、抗生素等化学品的依赖以及自然环境的束缚，最终获取高产、优质、无毒农产品的环境调控型农业。物理农业的核心是环境安全型农业，即环境安全型温室、环境安全型畜禽舍、环境安全型菇房。,第三节：
11、现代农业的形成和发展,现代农业的内涵发展现代农业的意义我国现代农业的发展途径,现代农业的内涵,现代农业是以现代发展理念为指导，以保障食品安全、增加农民收入、实现农业可持续发展为目标，不断的引进新的生产要素和先进经营管理方式，用现代科学技术、现代物质装备、现代产业组织制度和管理手段来经营的，在国民经济中具有高水平土地产出率、劳动生产率。资源利用率的市场话、标准化、产业化的农业形态,以现代工业装备为物质条件以产业化为基本途径核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。,发展现代农业的意义,发展现代农业，保障粮食安全；发展现代农业，提高农业的国际竞争力；发展现代农业，不断增加农民收入；发
12、展现代农业，促进农村社会全面发展。,我国现代农业的发展途径-续,我国发展现代农业的基本思路,从我国国情出发，牢固树立大资源、大农业、大食物、大市场和大生态的理念，以保障国家粮食安全和农副产品有效供给、提高农业市场竞争力和可持续发展能力。促进农业稳定发展和农民持续增收为主要目标，着力强化政策、科技、设施装备、人才和社会化服务等支撑条件，不断拓展农业功能，优化产业结构，加快构建现代农业产业体系，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的现代农业发展道路。,我国现代农业的发展途径-续,我国发展现代农业的基本原则,一是，坚持城乡统筹结合、工农联动的原则；二是，积极创新农业经营形式；三
13、是，经济社会生态效益相统一；四是，坚持以保障国家粮食安全为前提，发挥农业的多种功能；五是，坚持因地制宜，探索发展现代农业的不同模式。,我国现代农业的发展途径,我国发展现代农业的基本对策,一是，坚持市场化改革，不断提高农产品的吸引力和竞争力；二是，运用现代科学技术，使农业走向专业化、规模化、社会化大生产；三是，培养一批专业学科带头人、农业技术推广人才。管理人才和科技企业家，用现代文化科学知识武装农民，大幅度提高农业从业人员的整体素质；四是，调整农业产业结构，构建现代农业产业体系；五是，进一步完善农业支持保护体系，,第三章：新型职业农民与现代农业,引言：现代农业呼唤新型职业农民随着中国工业化和城镇
14、化的加速，农业劳动力老龄化日趋严重，农业劳动力后继乏人已经成为制约农业现代化的重要因素。为此，中央号召大力培育新型职业农民，吸引有文化、懂技术、会经营的年轻人从事农业，并把农业生产作为终身职业。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平，直接决定着农业现代化进程推进的快慢，没有现代化的农民，就没有农业的现代化。培育新型职业农民有利于增强现代农业发展活力，也有利于实现十八大报告中提出的“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”的目标。,第一节：新型职业农民与现代农业的关系,新型职业农民是现代化农业发展的支撑和保障。大力培育新型职业农民，为现代化农业发展提供人才支撑。结合新型职业农民现状，积
15、极推进农业现代化的发展进程。,新型职业农民是现代化农业发展的支撑和保障,不仅把现有的农民培养成新型职业农民，还要对未升学的农村高初中生也培训成具有农业职业技能的新型农民，我们农广校要认真贯彻落实中央精神，把握农村职业教育改革发展的新形势，紧步国家“十二五”规划纲要要求，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代经，不断提高农民生活水平，促进农村文化繁荣发展、经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定的必然要求。在新形势下，适应新时期经济发展方式转变和产业结构调整要求，加快发展农村职业教育，加大力度培育新型职业农民，需要适应新的时代要求，逐步完善以工促农、以城带乡的长效机制，不断提高农业现代化水平和农民
16、生活水平，建设农民幸福生活的美好家园，加大科教培训力度，提高农民职业技能和创收能力，拓宽农民增收渠道，促进农民增收。,大力培育新型职业农民，为现代化农业发展提供人才支撑,1、明确培训途径和目标新型职业农民不同于传统意义的农民，也不是泛指一般从事农业生产劳动的农民，应是指专业从事农村社会管理、农业技能服务、生产经营的专业人才，从培训目标上看，主要包括村组干部、农民专业合作社负责人等，以及农民植保员、防疫员、水利员、信息员、沼气员等和种养大户、农机大户等。,2、完善培训制度，创造良好环境,一是，国家出台相关政策使职业农民与一、二产业就业人员，在教育、保险、医疗退休等社会福利等方面享受同等待遇；二是
17、，国家强农惠农政策增量部分向职业农民倾斜；三是，对符合条件的农村青年务农创业和农民工、退伍军人返乡创业项目给予补助和货款、保险、技术支持；四是，动员组织新闻媒体宣传面向农村的职业教育的重要地位和作用，宣传优秀学员和优秀农村实用人才的重要贡献，并对贡献突出的职业农民给予表彰奖励，大力提高他们的社会影响力和政治地位。,结合新型职业农民现状，积极推进农业现代化的发展进程,新型职业农民教育的目的就是为现代农业发展提供合格的生产经营主体和后继者。要对当前在农村从事农业生产的规模经营大户、农业龙头企业。合作组织中生产经营决策者进行培育，特别注重实用技术的推行与经营管理能力的提升。需要解决农业生产经营继承者
18、的问题，要从长远的角度培育未来的新型职业农民。回乡农民工或其他年轻劳动力，大中专院校或职业学校的毕业生等潜在的农业从业人员，可能会是未来农业的经营者，要对其进行培育、引导，鼓励他们从事农业产业的生产或经营。对这类人员除了技能培训外，必须要为他们成为新型职业农民，从事农业经营活动提供政策与制度的优惠和方便条件。,结合新型职业农民现状，积极推进农业现代化的发展进程,围绕现代农业发展的需要必须对农民培训机构的培训人员、课程及培训方式进行合理的优化与改造，以满足现代农业的科技化、产业化、规模化及市场化的需求，切实使新型职业农民能够适应日益发展的现代农业的要求，使新型职业农民名至实归，成为发展农业现代化的主力军。,再次谢谢大家的聆听-演讲者：黄维勤,
