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1、海岸带资源与环境专题,中国海洋大学经济学院 李京梅,背景一、一个故事二、众多事例三、两个判断:资源和人口的矛盾、发展和环境的矛盾,第一节:海岸带资源与环境的概念,一、资源的概念(一)资源:指自然界及人类社会中对人类有用的资财,包括人类生存发展和享受所需要的一切物质的和非物质的要素。(二)自然资源,资源,自然资源,社会资源,实物资源,环境资源,人力资源,资本资源,生态平衡资源,信息资源,生物资源,土地资源,水资源,矿产资源,环境容量资源,环境景观资源,科技资源,气候调节资源,(二)自然资源,什么是自然资源?定义不少,在此仅仅给出三个有代表性的定义人类可以利用的、自然生成的物质与能量中国资源科学百
2、科全书人类可以利用的、自然生成的及其生成源泉的环境能力。前者为土地、水、大气、岩石、矿物、生物及其积聚的森林、草场、矿床、陆地与海洋等;后者为太阳能、地球物理的循环机能(气象、海象、水文、地理现象)、生态学的循环机能(植物的光合作用、生物的食物链、微生物的腐败分解作用等)、地球化学的循环机能(地热现象、化石燃料、非燃料矿物生成作用等)不列颠国际大百科事典所谓资源,特别是自然资源,是指在一定时间、地点、条件下能够产生经济价值,以提高人类当前和将来福利的自然环境因素和条件UNEP,我国的李金昌等人主张,自然资源是在一定技术条件下,自然界中对人类有用的一切物质和能量。在现代生产发展水平下,为了满足人
3、类的生活和生产需要而被利用的自然物质和能量,称之为“资源”;由于经济条件的限制还难以利用的自然物质和能量,称为“潜在资源”。,我国统计意义上的自然资源,自然资源:指人类可以直接从自然界获得,并用于生产和生活的物质资源。按资源存在的形态分类:土地资源、水资源、矿产资源、生物资源、气候资源、环境资源按照资源的再生特征分类:不可更新资源(储存性资源、可耗竭资源、非再生资源):指所有的矿藏和土地。可更新资源(流动性资源、可再生资源):包括水、大气、动植物、太阳能、风能和潮汐能,二、环境的概念,1、环境:是指人类和其他生物赖以生存的客观物质和生态系统所组成的一个整体。自然环境:人类活动周围的各种自然因素
4、的总称。包括大气、水、土壤、岩石、各种生物、各种矿藏等。人工环境:人类以自然环境为依托,根据人类生产和生活的需要,对自然环境进行改造、建设所形成的环境。生态系统:一定时间和空间范围内,生物与非生物环境通过能量流动和物质循环所形成的一个相互联系、相互作用并具有自动调节机制的自然整体。非生物組成,即是四周的物理環境,包括能源、气候、基质和介质以及生命所需的各種養分。養分方面,主要為各種化學元素及其化合物,較重要的元素為碳、鐵、鉀、鈉、鎂、鈣、硫、磷等,數量雖然不多,卻都是維持生命所必需的。生物組成,可分為三大類,分別是生產者(producers)、消費者(consumers)及分解者(decomp
5、osers)。生產者夠能自行運用陽光來製造食物,因此亦稱為自養生物(autotrophs),主要為綠色的植物,亦包括一些細菌。消費者不能直接利用陽光來製造食物,因此需要依賴其他生物作為供應,故此亦可稱為異養生物(heterotrophs)。分解者不能利用陽光來製造食物(與消費者相似),但能分解所有生命的屍骸來得到營養,同時使複雜的物質還原為簡單的元素或化合物。,三、自然资源的特性,(一)自然资源的一般特性1、有用性最基本的属性以人为本有一定的条件约束不同于“可用性”,(一)、自然资源的一般特性,2、可控性利用的能力技术可及经济可行:开发门槛/消费门槛。消费者意愿WTP制度可容不能控制的自然因素
6、只能是自然条件,(一)、自然资源的一般特性,3、区域性资源与位置和空间资源分布资源的地带性:植物资源地带性;成矿带;成土条件;流域因地制宜的出发点,(一)、自然资源的一般特性,4、系统性自然系统陆地表层系统人地系统资源系统地表植被破坏 地表径流增加水土流失 土地资源损毁地面蒸发增强土壤水分减少地表干旱地面空气干燥气候资源质量变差生态环境恶化生物资源受损各类资源间不是孤立存在的,而是相互联系、相互影响和相互制约,构成一个自然资源复杂系统典型的资源系统:农业资源中的水土平衡矿产中的共生、伴生矿综合开发利用和出发点资源共同体,(一)、自然资源的一般特性,5、时效性(动态性)认识:对自然的认识/对人自
7、身的认识/对人与自然关系的认识科技:蒸汽机/电/光/稀土制度:理念+文化/法律法规能力:技术/经济/社会能力供需关系:稀缺经济政策产业政策:特别是有关资源型产业的政策信贷政策:贷款用途的规定房地产业的土地供应量自有资金门槛的规定投资政策:,(二)、自然资源的经济特性,1、稀缺性相对于人的需求是有限的:稀缺是永恒主题非稀缺的自然因素是自然条件稀缺是动态的稀缺是有空间差异的稀缺既是理论的,也是经验的稀缺既是刚性的,也是弹性的,(二)、自然资源的经济特性,2、财产性有经济价值保值增值性贫困的富饶与富饶的贫困绿色核算不动产(real assets),(二)、自然资源的经济特性,3、生产要素劳动与土地广
8、义的土地:资源劳动力、资本、技术、资源、环境,(二)、自然资源的经济特性,4、市场性商品属性有价可交换资源市场,(二)、自然资源的经济特性,5、资源的多用性自然资源为人类提供各种用途(资源多用)为满足某一资源功能,有多种资源选择(功能多宜)资源多用性对资源开发利用的影响:同一资源在不同利用方式之间配置的竞争性,要求将有限资源进行最有配置,以取得最大效益;同一利用方式不同资源之间的可替代性,要求达到既定目标前提下,通过同一功能资源替代,投入最小。部分资源的多用途具有同时利用的兼容性,要求对区域内资源综合开发,取得资源配置综合效益。,四、海岸带资源环境的概念,(一)海岸带资源(狭义)是与海水水体及
9、海底、海面本身有着直接关系的物质和能量;(广义)所有在一定时间内,能够产生经济价值以提高当前和未来人类福利的海洋自然环境因素都称做海洋资源。(1)海洋资源有无生命分类,可分为:海洋生物资源和海洋非生物资源。(2)依据其自然本质属性及种类,可分为:海洋物质资源、海洋空间资源和海洋能量资源。(三分法)(3)依据海洋资源的自然属性和开发利用需求,可分为:生物资源、矿产资源、化学资源和能源资源四大类。(四分法)依据海洋资源的自然属性和开发利用需求:海洋空间资源、海洋水产资源、海洋矿产资源、海洋动能资源、海洋旅游资源(4)依据海洋资源的性质、特点及存在形态,可分为:海洋生物资源、海底矿产资源、海洋空间资
10、源、海水资源、海洋新能源和海洋旅游资源。(六分法),(二)海岸带环境,海岸带环境:是指陆海交错地带以人类为主体的大气、水、土壤、地质地貌和生态环境以及社会经济环境的总和。按照研究习惯,分为自然意义上的地质环境、地形地貌环境、气候环境、水文动力环境、海水水质环境、低质沉积环境、生态环境以及综合意义上的地理环境、经济环境、社会环境、文化环境、景观环境等。从资源属性来看,海岸带环境是指依托自然资源载体所产生的各种整体效果、功能和能力,能满足人类主体生存、发展和享受的需要,因而对人类而言是有价值的。,第二节:海岸带资源环境问题及其经济学原因,一、海岸带资源环境问题1、渔业资源严重衰退2、近海水质与底质
11、环境恶化3、海岸带资源综合利用不合理,水平低4、海岸带资源权属不清,资源利用混乱,捕捞生产年产量,海洋渔业资源利用可分为个阶段发展阶段(1950-1974)徘徊阶段(1974-1984):过度捕捞阶段(1985-present)最大可持续产量 大约 300万吨,赤潮赤潮 被认为是由于海水中 微小藻类异常增殖 而引起海水变色的现象。有害藻华 可以定义为一种或几种 微藻的数量达到了对海洋 中其它生物造成有害影响 水平的事件,中国沿海的赤潮发生,1930年代:1 次1950年代:1次1960年代:2次1970年代:6次1980年代:30次1990年代:229次20002004:399次,The gr
12、een tides in the Yellow Sea,二、海岸带环境资源问题的经济学分析,一、市场失灵(一)市场机制及其优越(二)市场失灵1、资源产权不明确或不安全2、公共物品3、外部性,市场机制及其优越,Q,P,1、公共产品理论,公共产品的定义及特征私人物品和公共物品私人物品:具有明确的产权特征、形体上可以分割和分离、明确的专有性和排他性公共物品:与私人物品相反的、不具备明确的产权特征,形体上难以分割和分离,消费时不具备竞争性或排他性的物品(例如大气质量、河流),公共物品的分类,在考虑经济中的各种物品时,根据两个特点来对物品分类是有用的:物品有排他性吗?可以阻止人们使用这些物品吗?(技术、
13、成本)物品有竞争性吗?一个人使用这种物品减少了其他人使用该物品的能力吗?用这两个特点把物品分为四类:,竞争性?,是,否,是,否,排他性?,公有地的悲剧,公有资源,是一种竞争性而非排他性的公共物品,因此容易产生一种“公有地悲剧”的后果。解决办法,或者让一个所有者管理资源,或者干脆由政府所有或直接管制;,搭便车问题,公共物品是非排他性的,意味着每个人都能消费它而不用付费,因此产生了“免费搭车”问题。搭便车的结果是私人不会提供这种公共物品,因此需要政府的介入,比如通过税收来提供公共物品,或通过国家间的谈判来解决国家间的搭便车问题,以环境治理为例进行分析:假定AB两家企业进行生产,每个企业的生产都有副
14、作用,即产生污染而使自己及另一企业的产品价值下降,接下来考察每个企业是否采取措施处理污染,假定采取措施处理污染的成本对于每个企业都是11,不处理的成本是0。如果两家都不处理,每个企业的产品价值就都为5,一家处理,一家不处理,每个企业的产品价值为13;两家企业都处理,每个企业的产品价值都为21。于是:两家都不处理,则各家的净收益为:5-0=5两家都处理,则各家的净收益为21-11=10一家处理,一家不处理,则处理一家的净收益为13-11=2,不处理一家的净收益为13-0=13,环境治理博弈的报酬矩阵,受规制的环境治理博弈,2、外部性,(1)、外部性的定义和特征萨缪尔森和诺德豪森的定义:外部性是指
15、那些生产或消费对其他团体强征不可补偿的成本或给与了无需补偿的收益的情形。兰德尔认为:外部性是用来表示“当一个行动的某些效益或成本不再决策者的考虑范围之内的时候所产生的一些低效率的现象,也就是某些效益被给与,或某些成本被强加给没有参加这一决策的人”。赫勒和斯塔雷特认为:外部性是指这样一种情况,个人的效用函数或企业的成本函数不仅依存于其自身所能控制的变量,而这种依存关系又不受市场交易关系的影响。,用数学语言表达:就是某经济主体的福利函数的自变量中包含了他人的行为,而该经济主体又没有向他人提供报酬或索取补偿,数学函数表达式为:,式中:j和k 指不同的个人或厂商,Uj表示j的福利函数,Xi(i=1,2
16、,n,m)指经济活动。这表明:只要某个经济主体j的福利收到他自己所控制的经济活动Xi的影响外,同时也收到另外一个人k所控制的某一经济活动,Xmk的影响,就存在外部效应。这是从外部性的接受主体角度来下定义。,(2)、外部性的特征外部性独立于市场机制之外外部性产生于决策范围之外而具有伴随性外部性具有某种强制性外部性不可能完全消除,(3)、外部性的类型外部性的影响效果:外部经济与外部不经济外部性的产生领域:生产的外部性和消费的外部性外部性产生的时空:代内外部性和代际外部性,正的外部性,供给(私人成本),需求(私人价值),市场量,社会最适量,负的外部性,私人价值,私人成本,社会成本,市场量,最适量,污
17、染成本,第三节、解决海岸带资源环境问题的经济手段,一、外部性问题内部化及产权明晰二、环境资源价值评估,一、外部性的内部化,几个概念边际损害函数MD:污染物的排放量或污染浓度增加或减少一单位引起的损害变化量,MD,排放量,损失(美元),排放量吨/年,损失美元,MD,边际治理成本:减少一单位污染排放量所花费的额外成本,或者增加一单位污染排放量所节约的治理成本,成本,排放量吨/年,排放量吨/年,成本,有效率的污染水平,MD,MAC,边际成本,污染物的排放量,污染控制量,最优排污水平,总治理成本,总损害成本,1、庇古的思路:环境税,私人价值,私人成本,社会成本,市场量,最适量,污染成本,2、科斯的思路
18、:产权明晰,科斯定理:从效率角度看,只要交易成本为零,那么法定权利的初始配置便无关紧要,因为在交易费用为零的世界里,合约交易可以无成本进行,只要是重新安排权利有利于产值的最大化,就可能通过合约交易或人们之间的讨价还价改变最初的产权界定,使资源优化配置。,由谈判达成的最优环境质量(1),情景1 情景2,D,C,边际成本,污染物的排放量,污染控制量,最优排污水平,O,S0,由谈判达成的最优环境质量(2),a,o,Q,i,MNPB,MEC,Q*,d,b,c,f,g,h,成本或效益,经济活动水平,(二)环境资源的价值与价值计量,货币化,资源及其服务功能,1 环境资源的经济价值构成,直接使用价值:以森林
19、为例,间接使用价值:包括从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益,间接使用价值类似于生态学中的生态服务功能。以湿地为例,洪水控制,地下水补充,防止盐水入侵,海岸线稳固和洪水防护,水质提高,二氧化碳吸收,选择价值:自己将来的使用价值、自己后代的使用价值、其他人将来的使用价值,存在价值:是人们对环境资源价值的一种道德上的评判,包括人类对其他物种的同情和关注,资源或环境具有存在价值是因为人们的:遗赠动机、礼物动机、同情动机、权力动机等伦理动机。,2 环境资源价值的使用,(1)环境经济评价与公共决策需求(2)绿色国民经济核算(3)环境污染损害赔偿(4)环境和自然资源定价,项
20、目或政策,负效益,正效益,经济,社会,环境,环境,社会,经济,总费用,总效益,对比,评价结果,环境影响,环境经济评价的应用成本收益分析,通过对比所评估的项目的费用和效益,从而对项目可行与否进行决策,根据净效益的大小可以对不同的项目进行排序,从而实现对稀缺资源的有效配置。,Benefits,Trade off,Costs,环境经济评价(环境价值评估)的目的,有关环境和自然资源的决策:规划政策项目,费用效益分析环境影响评价,行动,行动结果评价:微观:污染损失评价宏观:环境经济核算,事后评价(状况),事前评价(预测),修改决策,提供信息指导决策,国民经济核算,国民经济核算:GDP 生产法:各产业总产
21、值减去中间消耗收入法:劳动者个人收入+国家税收+企业利润和折旧支出法:居民消费支出+政府消费支出+固定资本形成总额+净出口,绿色国民经济核算:绿色GDP生产法:总产出-中间消耗-资源环境损害+环保部门新创造价值收入法:劳动者报酬+生产税净额+固定资产折旧+企业盈余+绿色净效益支出法:居民消费+政府消费+固定资本形成总额-环境保护成本,3 环境资源的价值评估方法,替代市场法,旅行费用法(Travel Cost Method),假想市场法,意愿调查法(Contingent Valuation Method),问卷调查,向被调查者描述被评估的资源或环境,询问对方对于资源或环境质量的改善的最大支付意愿或资源环境质量下降的最少受偿意愿?,谢谢大家!,