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1、竞争性磋商文件项目名称：2023年玉壶镇道路清扫保洁服务浙江欣源工程项目管理有限公司关于2023年玉壶镇道路清扫保洁服务竞争性磋商采购（政采云电子交易）公告o关于2023年玉壶镇道路清扫保洁服务的潜在供应商应在浙江政府采购网（）获取（下载）采购文件，并于2023年08月02日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、磋商采购项目编号：XY-2023-046YH二、磋商采购组织类型：分散委托采购三、磋商采购项目概况序号标项名称单位数量预算金额（万元）简要规格描述或标项基本概况介绍备注12023年玉壶镇道路清扫保洁服务项1166.8652详见磋商文件/四、磋商供应商资格要求：1、符合中华人
2、民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监201324号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为面向中小企业采购的项目。须满足政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）第二、四条规定。浙财采监（2019）8号文件规定，监狱企业、残疾人福利性单位视为小微企业。3、营业执照具有相关的经营范围。4、本项目拒绝联合体投标。五、磋商文件的获取时间、方式、平台等：1、本项目采购文件实行“政府采购云平台（以下简称政
3、采云）”在线获取，供应商获取采购文件前应先完成“政采云”的供应商账号注册；2、时间：公告发布之日起至磋商响应文件提交截止时间；3、平台：政采云（）；4、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，按采购公告要求提交报名资料上传附件后申请获取采购文件）；5、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：详见公告“其他事项”并按要求提供；6、提示：招标公告附件内的采购文件（及相关附件内容）仅供阅览使用，供应商只有在“政采云”平台提交了报名资料完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应
4、商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成以上流程，引起的投标无效，供应商责任自负。六、磋商响应文件提交截止时间：2023年08月02日09:30分整七、磋商平台：政采云（）八、磋商开始时间：2023年08月02日09:30分整九、磋商开始平台：政采云（）十、在线投标响应（电子投标）说明1、本项目通过“政采云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的
5、响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载：电子投标具体操作流程详见“政采云平台（WWW）-服务中心-帮助文档-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服。2、为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；3、投标供应商应当在
6、投标截止时间前，将生成的电子加密响应文件上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购
7、云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，”备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6、其他内容详见磋商文件十一、其他事项：1 .本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作口内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下
8、载专区下载。2 .供应商报名时应提交的报名资料：有效的工商营业执照（或事业单位法人证书）、税务登记证、组织机构代码，如已在工商办理三（五）证合一的供应商，只需提供有效的工商营业执照证复印件及资质证书复印件。注：供应商在“政采云平台”WWW系统中报名，并将加盖单位公章的报名资料扫描件PDF作为附件上传至系统，同时还需将报名资料扫描件发送至电子邮箱进行确认。3 .本次项目按财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知（财库（2016）125号）相关规定，对供应商进行信用甄别，详细规定见磋商文件第三部分供应商须知。4 .本项目在报价分评审时对小、微型企业,监狱企业，残疾人福利性单位给予价格优惠
9、扶持,具体规定见“第五部分评审办法”。十二、联系方式磋商通知（邀请）书根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，浙江欣源工程项目管理有限公司受工成县玉壶镇人民政府委托，就2023年玉壶镇道路清扫保洁服务项目进行竞争性磋商方式采购。本次采购的资金已经落实，欢迎国内合格的供应商前来磋商报价。采购编号XY-2023-046YH采购内容2023年玉壶镇道路清扫保洁服务项目资金来源财政资金预算金额166.8652万元（供应商报价超出预算的，该供应商按无效响应文件处理。）采购方式竞争性磋商确定成交供应商办法综合评分法磋商响应文件有效期90日历天（自磋商文件递交截止日起计算）磋商响应文件递交平台与磋商平台政采
10、云平台(WW)磋商响应文件递交截止时间与磋商开始时间2023年08月02日09:30分整磋商响应文件的组成由商务报价部分和技术资信部分二部分组成，可以合并编制。磋商响应文件的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”和申领CA数字证书”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。磋商响应文件的签章电子签章（磋商文件里要求盖公章和代表盖章的均使用电子签章，如无法使用电子签章时，供应商需将响应文件打印出再盖上公章、签字后再扫描至客户端按要求继续进行编制）。磋商响应文件的形式EI电子响应文件（包括电子加密响应文件和备份响应文件，在响应文件编制完成后同时生
11、成）；（1）电子加密响应文件是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）备份响应文件是指与电子加密响应文件同时生成的数据电文形式的电子文件（备份响应文件），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。磋商响应文件份数（1）电子加密响应文件：在线上传递交。（2）备份响应文件：密封包装后，需在外备注公司名称及项目名称（EMS邮寄或其他快递形式）投标截止时间前递交或邮寄、数量一份（收件地址：）。投标供应商需自行考虑/承担邮寄运输过程中运输耗费时间及其他不可预测风险，建议在投标截止时前一天送达至代理公司，避免逾期递交。响应文件的上传和递交（1）电子加
12、密响应文件的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将电子加密响应文件成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效,b.电子加密响应文件成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）备份响应文件的密封包装、递交：a.投标供应商在“政采云平台”完成电子加密响应文件的上传递交后，还可以人工递交或（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以U盘存储的备份响应文件（一份）；b.备份响应文件应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至指定地点的备份响应文件将不予接收；C.通过“政采云平台”成功上传递交的电子加密响应文件已按时解密的，备份响应文件
13、自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了备份响应文件而未将电子加密响应文件成功上传至“政采云平台”的，投标无效。电子加密磋商响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出电子加密响应文件的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后按政采云规定时间内自行完成电子加密响应文件的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的电子加密投标文件无法按时解密，投标供应商如递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至政采云平台，上传成功后，电子加密投标文件自动失效），否则视为投标文件撤回，放弃投标。（3）投标截止
14、时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。质疑时间及事项在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式壹式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交法定代表人授权委托书原件附后，质疑函范本请到“浙江政府采购网-下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。联系人：联系电话：地点：备注1 .如发现磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交询问函或质疑函反映，逾期不得再对磋商文件的条款
15、提出质疑。2 .在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服。3 .本磋商文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。特别说明如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。目录第一部分采购内容及技术要求一、项目概述二、服务事项三、服务标准四、人员要求机械投入及相关费用五、保洁要求与说明第二部分供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、磋商文件四、磋商响应文件五、磋商响应文件的递交六、磋商开始和评审七、授予合同第三部分合同格式第四部分附件：磋商响应文件格式第五部分评审办法第六部分考核标准注：磋商文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号、的形式强调，这些特别强调的条款及内容是重要条
16、款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。第一部分采购内容及技术要求一、总则1、本部分所描述的采购服务要求为本项目的最低要求，投标人可根据自身的实际情况提供高于本项目最低要求的服务产品。投标人所提供的服务产品除需符合本项目的采购要求外，如有国家标准或行业标准的，还需符合国家标准或行业标准（国家标准高于行业标准的以国家标准为准，行业标准高于国家标准的以国家标准为准）。2、投标人提供的服务产品与本部分所描述的采购服务要求不一致时，投标人应在招标文件中予以说明，并由评标小组鉴定投标人的服务产品能否达到要求。如投标人没有在招标响应文件中提出异议，则视为投标人提供的服务产品完全按照本招
17、标文件要求。二、保洁范围1、项目背景为适应市场经济下的“城市环境卫生”管理机制，推进玉壶镇全镇保洁服务全面市场化进程，保证玉壶镇城市环境卫生质量，文成县玉壶镇人民政府决定以竞争性磋商的形式公开择优选择保洁服务公司，负责承担辖区内的洁净服务。2、保洁服务内容辖区内的所有主次街道、小巷、人行道、屋前屋后、绿化带、公园、堤坝、河岸、水沟、公共场所、停车场、农贸市场、闲置地、视线内的田头、新增道路等环境卫生。还包括辖区内小广告、牛皮癣、垃圾桶清洗、小型堆放物、构筑物、悬挂物、建筑垃圾清理以及上级要求整改的内容等。3、具体保洁范围及面积清单：玉壶镇道路汇总序号道路名称道路等级宽度In长度m道路面积Ina
18、备注1玉泉中路主干道1040040002玉泉西路主干道8985.47883.23玉泉南路主干道850040004沿溪中路主干道6450270012小时保洁5沿溪东路主干道6425255012小时保洁6沿溪北路主干道6720432012小时保洁7壶山西路主干道8550440012小时保洁8壶山东路主干道8700560012小时保洁9冰心街主干道8770616012小时保洁10幸福路主干道8480384012小时保洁11水厂路主干道5750375012芝水街次干道8485388012小时保洁13玉东路次干道8840672014玉泉街次干道6380228015佑善路次干道10600600012小时保
19、洁16塘下街次干道6200120017上新街次干道6300180018龙东西路次干道6500300019玉龙小区400020梅园路支路8805644021西江路支路6800480022库头一街支路7320224023坤头二街支路7265.91861.324坤头三街支路7180126025玉壶街支路6482289212小时保洁26玉北路支路6360216027市场路支路9230207012小时保洁28金狮路支路6200120029府前路支路4280112012小时保洁30壶冰路支路6200120031银河路支路6400240032迎春路支路6400240033天妃宫巷支路420080034天河巷
20、支路615090035洗埠头巷支路218036036玉东小区支路81000800037五一村委会前沿溪两岸21300260038中央江至龙坑方向3.5630220539五一绿道红色驿站20040绿道旁溪边小广场20041直路支路330090042玉中1路支路411044043玉中2路支路411044044玉中3路支路411044045外楼路支路320060046蒋宅巷支路2SO16047酒厂巷支路27014048新路巷支路9150135049横山巷支路25010050上新巷支路215030051底头巷支路5.56033052岩坦巷支路3（）018053新宅巷支路10100100054樟枫巷支路
21、317051055龙兴路支路6800480056街尾巷支路612072057邮电巷支路10250250058龙岗巷支路310030059龙南路支路322066060芝水北1路支路420080061芝水北路2路（老幼儿园边）支路420080062玉巷路支路330090063停车场至观景台1.225530664山脚至观景平台至垃圾中转站1.2980117665爱乡桥0580合计145823.5玉壶镇绿化带汇总序号绿化带名称等级宽度In长度In面积Itf备注1壶山路绿化带次干道1200200左右两边2文青公路绿化带主干道1800800左右两边3沿溪中路绿化带主干道1400400左右两边4沿溪东路绿化
22、带主干道1400400左右两边5沿溪北路绿化带主干道1400400左右两边6库头绿化带支路1200200左右两边7五一绿化带支路1200200左右两边8狮寨山公园4500包含厕所1座合计7100新增道路序号道路名称等级宽度In长度m面积m备注1侨馨家园竖街一IlO1516502侨馨家园竖街二1102022003侨馨家园竖街三1382027604侨馨家园横街一1921324965侨馨家园横街二1921528806侨馨家园横街三1921528807侨馨家园横街四1921528808侨馨家园横街五5013650合计18396总计171319.5特别说明：本招标文件所列保洁数据仅供各投标人参考，各投标
23、人务必自行进行实地勘察，以了解并取得制定服务方案所需的所有准确数据。三、服务标准建城区村（居）环境卫生保洁的服务标准1、环境卫生清洁程度D辖区内主次干道、街巷保洁到位：2）绿化带等保洁到位；3）公园、车站等公共场所保洁到位，无明显果皮、纸屑、烟蒂及废弃物堆积；4）农贸市场内及周边环境整洁；5）城中村的房前屋后无垃圾堆积和卫生死角；6）辖区内水沟保洁到位；7）公共场所、道路两边的牛皮辞清理到位。2、环卫基础设施建设辖区内垃圾屋、垃圾箱等环卫基础设施保持完好、洁净，周围无废弃物，地面无明显污迹。3、长效保洁机制建设和落实保洁机制落实到位，做到垃圾日产日清，及时清运处置。做到主要道路12小时保洁到位
24、；其它道路做到8小时日间（早6时-晚18时）保洁到位。4、生活垃圾收集清运。保洁范围内每日生活垃圾必须日产日清，及时收集清运；容器封闭无四害孳生，无积压、溢满，周围无垃圾散落,管理规范。根据保洁范围内主次干道的实际，按照要求配套装备收集清运车辆设备，生活垃圾统一清运到本服务区内垃圾中转站，按照指定的地点进入处理。废物箱（果壳箱、垃圾桶）、垃圾屋等垃圾收集每日不少于3次，管理规范，垃圾无外溢，做到垃圾日产日清（另站在保洁的范围内，边上可视范围内的户外垃圾桶的垃圾收集也纳入本次保洁工作内容）。垃圾收集车（含机动车）必须加盖运行，关紧箱门，装载适当，沿途无滴、漏、撒现象。5、保洁范围内道路清扫保洁。
25、清扫保洁产生的垃圾要及时清运处理。道路窖井盖下水孔及时清理，确保无堵塞，在清扫保洁道路的视线范围内，无主建筑垃圾乱堆放清理、人行道上杂物丢弃物清理要及时完成。同时，每周对主要道路冲洗不少于2次，水费由成交供应商自行负责。6、环卫设施清洗维护。垃圾桶、果壳箱完好率要达到98%以上。垃圾桶、果壳箱每天进行清洗，保持干净，垃圾无外溢，周边无垃圾散落和存留垃圾、污水。垃圾容器封闭无四害孳生，周围定时进行卫生消杀，在可视范围内，苍蝇少于3只。箱内的垃圾应日产日清，禁止环卫工人在果壳箱内翻捡废品。垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路。对承包范围内的道路沿线（市政设施、环卫设施等）进行清洗清
26、理；破损及影响城市市容的垃圾桶、果壳箱需更换到位，垃圾桶、果壳箱由中标人负责。7、在保洁的路段范围，如有与其他道路（不在承包范围内道路）的交叉口，应延伸至少5米以上清扫保洁。道路两边至建筑物的空白部分视为道路的组成部分；道路两边如为农田或空地，超出道路两边5米以内部分也视为道路的组成部分,道路交叉口应交叉保洁5米以上。以上均纳入本次清扫保洁范围。8、在承包期限内，因城区发展需要而增加个别保洁服务的路段由采购人上报主管部门核定后，其经费按本次招投标价的相对应单价（元/平方米/年）乘以增加的面积予以增加（如要增加100O平方的12小时清扫范围，那么中标价中12小时清扫的单价X100O后即为增加的面
27、积的清扫价格）。四、人员及设备最低配置要求1、投入人员最低配置要求表玉壶镇区道路保洁服务人员232人，须配备项目经理，管理负责人，驾驶员，保洁人员等，人数投入由供应商视情况自行拟定（含清扫工具、劳动服、住宿、保险等）。人员说明：合同签订后，采购人可以对中标供应商投入人员工种进行调整，在不减少或增加中标供应商总人数的前提下，人员工种的调整采购人不再给予价格补偿，供应商自行承担报价风险。备注1、上述置业人员配置数量为最低要求，如投标人配置数量低于该要求将作无效标处理；2、作业人员实行清、扫分离，专岗负责。投标人应根据自身实力合理配置管理人员，管理人员不得兼任作业人员；3、上表所需人员均由中标人负责
28、招聘、落实，并依法签订劳动合同，严禁招聘超龄人员（男60岁以内，女55岁以内）或未成年人员或无自主劳动能力人员；4、接收原有环卫所的清运人员，试用期满由中标人确定其是否合格，是否继续留用。5、合同期内中标单位所属人员如发生各种意外事故（包括给第三方造成损害）全部责任由中标单位承担，依照法律法规妥善处理。6、严格执行和落实作业人员工资福利待遇。2、各类车辆最低配置要求表序号服务名称配备的设备名称配备的设备最低数量备注1垃圾收集小型电动快速保洁车由中标单位按实际预算配置前后双刹车设计，安全可靠；设置警示灯和警示标识；杜绝垃圾二次污染；工具箱可放各种清扫保洁工具。由投标单位按实际预算配置2垃圾压缩清
29、运、道路洒扫中型高压洒水、冲洗车至少1辆提供行驶证、保险等符合交通管理办法的一切手续。（中标单位自行提供）中型清扫车带冲洗功能至少1辆提供行驶证、保险等符合交通管理办法的一切手续。（中标单位自行提供）小型冲洗车至少1辆提供行驶证、保险等符合交通管理办法的一切手续。（中标单位自行提供）3垃圾桶清洗垃圾桶清洗车至少1辆由中标单位自行提供。说明：1、投标时注明品牌型号参数，中标后按投标文件要求配置。中标后实际操作中人员、车辆、设备若达不到投标文件内的配置，按照中华人民共和国政府采购法第七十七条规定处理，产生的后果由供应商自行承担。2、机械清扫车辆须符合环保要求，机械清扫车辆应当具有自动洒水、防尘、防
30、遗撒、安全警示功能，安装车辆行驶及清扫过程记录仪。3、机动车辆须符合机动车驾驶证申领和使用规定中华人民共和国道路交通安全法等法律法规的相关规定。4、上述车辆的保险费、修理费、油费和水费等与车辆使用相关的费用及安全责任均由该项目中标单位自行负责。车辆数量、型号、行驶里程等实际数据供应商需自行了解，勘察。5、作业工具的临时停放及车辆清洗和维护等由中标单位自行负责。6、投标供应商如认为有必要，可以在上表基础上自行添加其他作业车辆，所需的费用全部计入投标总价或由投标供应商作为优惠条件自行承担。7、所有所需的车辆经进场只能在本项目使用，未经采购人同意，不得用于其他项目。3、车载设备要求:设备名称功能传输
31、协议备注车载设备行驶及作业过程记录仪主机GPS定位（必选）部标808协议（如有变动须按业主要求）洒水车（前后2个摄像头），机扫车（前后左右4个摄像头）车速监控（必选）油耗监管高清防水摄像头作业质量监管（必选）部标1076、部标1078协议（如有变动须按业主要求）人员手环人员定位手环GPS定位/SOS呼救功能（必选）GPS定位器定位服务平台对应用层接口协议注：1、投标人应对本项目的道路情况情进行测算，并结合本项目的实际需求情况投入相应的保洁机械机具数量，投入本项目的车辆应为投标人采购新车或提供自有车辆均可，若自有车辆不能满足清扫保洁服务实际需要（专车专用，若采购人发现车辆未专车专用，且未在采购人
32、规定的整改时限内整改到位，采购人可以无责任取消合同，并没收全额履约保证金），须承诺中标后购买。2、在专用车辆因意外客观原因修理或不能使用的原因情况下，投标人承诺提供等于或优于己承诺投入的车辆（使用年份、吨位、配置）进行作业。3、投入本项目投标的车辆中标后必须到场，如投标人不能保证投入本项目的车辆正常作业的，且未在采购人规定的整改时限内整改到位，以违约处理，采购单位可单方终止合同，并没收全额履约保证金。4、无条件配合政府做好垃圾分类工作（按相关垃圾分类工作要求）。五、保障环卫作业人员合法权益相关要求1、结合本项目具体情况，要求本次投标供应商员工基本工资最低不得低于文成县本年度最低工资标准的110
33、%,（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴等；贴补伙食等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。2、节假日补贴最少按年度11天计取，要求按最低发放工资标准的三倍发放节假日补贴。3、高温补贴共4个月（六、七、八、九共四月，逐月发放，）按相关规定发放。4、特殊岗位津贴发放标准按10元/每人/每出勤日。5、统一发放生产工具及劳保用品；6、统一购置并发放符合安全标准的反光工作服（包括春装一套、夏装两套、秋装一套、冬装二套、雨天工作服一套）、雨鞋一双、帽二顶；7、严禁克扣、拖欠人员工资、待遇福利的行为，一
34、经查实，按克扣、拖欠总金额的3倍在承包款中扣除；中标（成交）供应商应设立专人负责作业人员的收入落实，做好发放记录，加强管理；8、执行劳动法、劳动合同法有关员工保障的其他规定，由劳动部门查实的，根据查实情况处罚。用工年龄按照国家劳动法律法规相关规定执行，聘用人员年龄必须男W60岁，女W55岁。9、必须与员工签订书面劳动合同，招收人员在主管部门备案。承诺投入本项目的人员社会保险和工资册，采购单位随时进行核实。10、供应商投入全职工作人员不得少于采购文件规定的人数，并参加社保。如中标供应商未按法律、法规缴纳社保费而引起的纠纷投诉，采购人概不负责。社保根据拟投标单位用工人员年龄白行组价。11、供应商的
35、报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。12、其他未尽事宜，各投标供应商应参照各项规定进行。六、保洁要求与说明（一）、保洁范围内道路清扫保洁1、人工清扫保洁1）、保洁范围内商业街、主次干道保洁、背街小巷时间全天实行12小时动态巡回保洁（注明12小时保洁地段按2次普扫）。清扫保洁人数不少于投标人投标时承诺的人员（包括收集车驾驶人员、保洁人员、管理人员等），第一次普扫即晨扫必须在夏季6：30以前完成，冬季7：30以前完成，第二次普扫在下午13：30前完成，第三次普扫在下午18：30前完成。保洁收集车收集
36、时间：上午6：009：30,下午6：009：30,第一次收集即晨收必须在7：30以前完成；2）、晨扫要达到“七无、五净、二保持、二不准”标准，既无杂物,无瓜皮果壳,无纸屑、烟蒂、塑料袋；无淤泥积土，无污水，无堵塞窖井沟眼，无卫生死角。路面、路牙净，窖井沟眼净，树穴净，边角净，花坛周围净；作业人员保持着装整齐（按省定标准），作业机具、道路两旁的果壳箱保持经常性整洁；不准在路旁或河旁乱倒垃圾，不准有垃圾在垃圾箱中过夜存放，箱内的垃圾应日产日清；3）、动态保洁：承包责任区域内无垃圾废弃物（包括烟头、纸屑、瓜果皮核、包装壳、塑料袋、砖瓦、石子等各类明显废弃物）；无散、袋装垃圾滞留路面及绿带；果壳箱定时
37、清洗及时加盖、关门；人行道、步阶、墙跟、树穴无明显杂草、杂物。晴天路面无积水，无蚊蝇孳生,路两旁及隔离护栏下无淤泥，路面基本见本色。2、机械清扫保洁范围内主干道、主车道（车行道）实行每天机扫不少二次，道路机械清扫时间上午4:00-7:30.下午12:00-3:30（具体清扫时间可由各乡镇按实际需要作出相应的调整）；机扫要到边、效果明显，路面无垃圾、无积泥、无沙石；作业期间基本无扬尘，清扫途中无垃圾撒落；垃圾在指定地点倾倒，不得随意倾倒、偷到、乱到垃圾；每次倾倒垃圾时间不得超过30分钟；严格按照范围、路线进行机扫作业，机械清扫时间上报确定后不得随意变更。3、机动垃圾收集车收集作业完成后应清理现场
38、，可移动式箱须及时复位，果壳箱移动垃圾箱无歪斜、无人为损坏，做到车离地净，无遗留垃圾。4、道路冲洗（洒水）每条道路每周冲洗不少于一次。冲洗后路面无积垢、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落；部分道路为冲水（洒水）路段的，每天必须二次冲水，冲水时间从凌晨6：00-8：00,下午12:00-2:00（具体冲洗时间可由玉壶镇按实际需要作出相应的调整），要求水冲后无积水、无灰尘、无烟蒂、无果壳散落：冲洗路面时如发现路面有垃圾应及时清理。气温低于5时，不洒水；气温30C以上时，道路平均每天洒水不应少于3次。5、环卫设施：环卫设施无破损;定期清洗保持外观清洁;果壳箱、垃圾桶外观应整洁、无污垢,每日需清扫果壳箱内胆一
39、次，完好率不得低于98%；禁止环卫工人在果壳箱内翻捡废品；垃圾收集车辆（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路;垃圾容器封闭无四害孳生,周围无垃圾散落,管理规范,垃圾做到日产日清,无积压、溢满。6、规范作业1）、作业人员作业期间穿反光安全服;在作业时间内，不集聚闲聊,工期休息不超过10分钟；作业期间不做与作业无关的事;车辆停放遵守交通法规；垃圾运输实行密闭，不得超高运输和吊挂杂物;严禁作业人员擅自向责任区内单位收取各种费用；2）、清扫保洁时间内（含人工清扫、机械清扫与道路冲洗）垃圾不得扫入容井、花坛、绿化带;清扫作业中不得漏扫、甩扫;交接班不得出现空档,责任区交界处清扫保洁各过界5米（出现死角
40、双方责罚）；垃圾在指定地点倾倒,不得焚烧垃圾;3）、垃圾收集车（含机动车和非机动车）每日清洗后方可上路；4）、机械化清扫车、洒水车应经常车辆检查，及时发现排除故障，禁止带故障运行。机械化清扫车、洒水车作业是应必须开警示灯或发送警示信号，机械化清扫车作业时，应喷水压尘,扫盘应下放到位清扫，作业期间基本无扬尘，清扫途中无垃圾撒落；严格按照范围、路线、时间进行机扫作业，不得随意变更。洒水车作业时应适当控制水压和车速，避免把水溅到路边的行人。驾驶员在工作过程中，要遵守道路交通安全法规，礼让行车，注意行人的安全。7、本项目保洁内容包括建城区内的街面、道路、人行道、绿化道、水沟、公共场所、道路两边的牛皮窗
41、的保洁，城区（街道）垃圾的收集等。承包人具体按以下要求并结合第六部分的玉壶镇保洁范围环境卫生考核评分细则进行保洁。8、清扫保洁要求下列标准执行：（1）道路干净整洁，不漏扫，保洁率100%。（2）路面干净见本色：路面无浮土、无积灰、无污泥、无砖瓦、无碎石、无石头、无杂草；无烟头、无纸屑、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无粪便、无呕吐物、无动物尸体、无废弃物等垃圾；晴天路面无积水，道路路面无积泥（沙石）；雨天井沟眼畅通干净。（3）路旁绿地和绿地内通道、绿地隔离带、人行道、树穴清扫洁净，无杂物、无垃圾、无瓜果皮楂、无包装壳、无塑料袋、无纸屑、无人畜粪便等。（4）将所清扫的垃圾及砂尘（包括石块、砖、碎
42、石）等废弃物应及时倒至垃圾箱内，不得堆放在街道上，不能倒入绿化带或扫入客井内（垃圾、砂石应扫到窖井1米前归拢，收集），严禁将道路垃圾扫入边沟、雨水井口或下水沟，严禁将垃圾倒入果壳箱。（5）三根净（墙根、树根、电杆根），两沟口清（下水道口、明沟）：墙根、电杆根、树穴扫干净；明沟干净；边沟或雨水井口干净。（6）公共场所、道路两边的牛皮麻清理到位不留迹。（7）所有道路垃圾滞留路面时间：镇区主干路（路段滞留时间不得超过20分钟：镇区次干路（次要街巷）路段日间滞留时间不得超过25分钟；道路交接处各扫进5米，做到不漏扫。（8）果皮箱、垃圾桶清洁到位，做到周围及箱底干净，做到整洁有序。（9）建城区所有生活垃
43、圾保洁公司必须及时清理。（IO）洒水、机扫等由中标方自行负责。9、突击检查要求达到文成县文明办考核办法的要求。10、安全、文明规范作业（1）清扫保洁员作业时必须穿标志服（环卫反光服）、戴工作帽、配戴上岗证（上下班途中同样必须穿环卫专业制服）。（2）工作中不与他人吵架，不恶语伤人，不故意扬尘污染别人，不挑起事端：清扫时要低扫压尘，避免把泥土等溅到行人，以防发生纠纷；文明作业，规范操作，做到无群众投诉；（3）严禁保洁员作业时站岗、坐岗或闲谈。（4）在机动车道清扫时，做到一停，二看，三保洁，加强自身安全意识，做到安全第一。（5）新保洁员上岗之前，承包人必须进行安全教育和技能培训，做到不教育不培训不能上岗。承包人应定期、经常对员工进行安全生产教育和培训。11
