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1、入河排污口排查溯源服务项目竞争性磋商文件目录第一章磋商公告3第二章磋商须知前附表及磋商须知6第三章采购要求17第四章合同条款19第五章磋商响应文件相关格式22第一章磋商公告项目概况柯城区入河排污口排查溯源服务项目的潜在供应商应在网上下载获取（下载）采购文件，并于2023年08月08日09:30（北京时间）前提交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：ZJXSJ2023142项目名称：柯城区入河排污口排查溯源服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）:480000元最高限价（元）:480000元采购需求：标项序号标项名称数量预算金额阮）单位简要规格描述备注1柯城区入河排污口排查溯源服务项目1
2、480000项详细要求见采购文件。合同履行期限：2023年10月底前，完成排污口、雨洪口排查、监测、溯源,建立排口清单；2023年12月底前，完成工业企业、工业园区、城镇污水处理厂入河排污口的整治工作。本项目接受联合体。二、申请人的资格要求：1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2 .在中华人民共和国境内注册，能承担本项目的供应商。3 .未被信用中国（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。4 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业（包括小微企业、监狱企业、残疾人福利企业）。三、获取（下载）采购文件时间：磋
3、商截止时间前地点（网址）：政府采购云平台免费下载，网址：方式：登录”政府采购云平台”在线登记后获取（1）潜在供应商完成政府采购云平台账号注册后，通过浙江政府采购网公告下方“潜在供应商获取采购文件跳转登陆或直接登陆政府采购云平台（账号或短信验证码或CA方式登录），依次进入项目采购获取采购文件-申请获取采购文件后在线登记、获取采购文件。（2）浙江政府采购网采购公告下方游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过政府采购云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作获取采购文件。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过政府采购云平台在线下载获取采购文件的时间为准。未
4、按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。四、响应文件提交（上传）截止时间：2023年08月08日09:30（北京时间）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标人应当在投标截止时间前将装有电子备份投标文件的光盘或U盘送交到开标地点，逾期送达将被拒收。如投标人未在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，其电子备份投标文件也将退还。五、响应文件开启开启时间：2023年08月08日09:3
5、0（北京时间）地点（网址）：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2 .其他事项：1、供应商认为采购
6、文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2、投标说明(1)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任I可问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询
7、，联系方式：(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理。完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。(3)投标人通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装。(4)本项目采用远程异地开评标，投标人无需到现场投标，投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法联系到投标人造成的后果由投标人自行承担。3、企业信用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号),所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银
8、行)以政府采购诚信考核和信用审查为基础，凭借政府采购合同，按优于一般中小企业的贷款利率直接向申请贷款的投标人发放贷款的一种融资方式。投标人可登陆浙江政府采购(tp:/WwWZ)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(https根据财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展管理办法的通知(财库(2020)46号)文件规定，对符合财政扶持政策的中小企业(小型、微型)、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持)。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系第二章磋商须知前附表及磋商须知一、磋商须知前附表序号内容说明与要求1项目名称柯城区入河排污口排查溯源
9、服务项目2采购人3采购代理机构4预算金额480000元,最高限价480000元。5服务期2023年10月底前，完成排污口、雨洪口排查、监测、溯源，建立排口清单；2023年12月底前，完成工业企业、工业园区、城镇污水处理厂入河排污口的整治工作。6质量要求合格7报名时间及地点详见磋商公告8答疑与澄清供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式要求采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商
10、响应文件截止之日。9磋商保证金本项目无需竞争性磋商保证金。10磋商文件形式、制作及组成投标人请准备电子投标文件、电子备份投标文件光盘或U盘:（1）电子投标文件，按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求递交。（2）电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式文档，以光盘或U盘形式递交。数量为1份。（3）投标文件由技术资信文件、价格文件组成。11递交磋商响应文件截止时间及地点时间：2023年08月08日09：30分（北京时间）12竞争性磋商时间及地点时间：2023年08月08日09：30分（北京时间）地点：13签订合同成交通知书发出后
11、三十日内14磋商有效期90天15网址浙江政府采购网16中小企业预留中小企业预留：根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）文件的规定，本项目专门面向中小企业采购。1、投标人应对照财政部政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号），根据自身实际情况审慎作出判断，是否符合相关要求，并视情况提供中小企业声明函（格式见附件）。2、投标人应当对其出具的声明函的真实性负责，提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，投标无效，招标人有权依法将线索移交至政府采购行政监督管理部门处理，依照中华人民共和国政府采购法等国家有关法律规定追究相应法律责任。3、在服务采购项目
12、中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。4、符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017）141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；5、符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。6、中小企业划型标准详见：工信部联企业（2011）300号。本项目
13、所属行业：租赁与商务服务业。17解释本磋商文件的解释权属于采购人所有二、磋商须知（一）总则本次招标是按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法和中华人民共和国政府采购法实施条例等法律、法规组织和实施。（一）适用范围本磋商文件仅适用于柯城区入河排污口排查溯源服务项目的招标、磋商、评标、定标、验收、合同履行、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.“采购人”系指本次磋商采购货物的购买单位“衢州市生态环境局柯城分局”。2 ,“采购代理机构”系指本次磋商采购货物的采购代理机构“浙江新世纪工程咨询有限公司3 .“供应商”系指向采购人提交响应文件的单位。4 .
14、“服务”系指根据本合同规定成交供应商必须承担有关的服务和合同中规定成交供应商应承担的义务，以及合同中未规定，但依法有利于合同履行原则，应当由成交供应商承担的其它义务。5 .“”系指实质性的要求条款。（三）合格的供应商符合磋商公告中的供应商资格要求。（四）供应商代表指全权代表供应商参加磋商活动并签署磋商响应文件的人。本次磋商的供应商代表必须是供应商的法定代表人或其授权代表。（五）磋商费用无论磋商过程和结果如何，供应商应自行承担所有与磋商有关的全部费用，采购人均无义务和责任承担这些费用。（六）特别说明1.供应商获取磋商文件后决定不参加该项目磋商，应在磋商截止时前一日以书面形式（信函、传真加盖供应商
15、单位公章）通知浙江新世纪工程咨询有限公司。6 .本项目招标相关费用按实收取（详情咨询代理机构），由中标单位支付，投标报价时综合考虑。（七）关于中小企业参与政府采购活动的规定小型、微型企业参加投标时，应提供中小企业声明函；监狱和戒毒企业参加投标时应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位参加投标时应提供残疾人福利性单位声明函。不提供以上材料的投标人将不享受评审中价格扣除优惠。（一）竞争性磋商文件1.竞争性磋商文件的组成1. 1竞争性磋商文件共分为5部分，其内容如下：第一部分磋商公告第二部分磋商须知前附表及磋商须知第三部分采购需求第四
16、部分合同条款第五部分磋商响应文件相关格式1.2 除上条Ll内容外，采购人在规定时间前，以更正公告形式发出的对竞争性磋商文件的澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分。1.3 供应商获取竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有残缺等问题，应及时向采购代理机构提出，否则，由此引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若供应商的磋商响应文件没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或磋商响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该磋商有可能被拒绝。2.竞争性磋商文件的澄清与修改2
17、.1供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出书面质疑；采购人或采购代理机构作出的澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人（或采购代理机构）在磋商响应文件截止之日5日前，以更正公告形式在采购公告发布网站发布，不足5日的，顺延磋商响应文件截止之日。2. 2澄清或者修改内容是竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商有约束力。2. 3供应商在收到竞争性磋商文件澄清、修改通知或推迟提交磋商响应文件截止时间和磋商时间通知后，应在通知单回执上签署意见并盖上供应商单位公章，在当天以书面或传真形式回复采购代理机构，逾期回复视为默认收到
18、通知。3. 4竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。（三）磋商响应文件的编制1 .磋商响应文件的语言及度量衡单位1 .1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件说明均应使用中文。2 .2除采购项目规范另有规定外，磋商响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。2 .磋商响应文件的组成响应文件（电子投标文件、备份电子投标文件）应分为【技术资信文件】、【价格文件】。电子投标文件、备份电子投标文件中须加盖公章部分均采用CA签章。3 .1技术资信文件 （1）营
19、业执照扫描件； （2）法定代表人身份证明或授权委托书扫描件； （3）中小企业声明函（4）技术资信文件其它详细内容（参考评分办法编制）。2. 2价格文件（1）报价函（附件一）（2）报价一览表（附件二）（3）供应商自认为有需要的其他资料。3.磋商响应文件的形式及效力3. 1磋商响应文件应包括规定的内容，供应商提交的磋商响应文件应当使用竞争性磋商文件所提供的磋商响应文件全部格式（格式可以按同样格式扩展）；未提供磋商响应文件标准格式的，由供应商自行编写。3. 2磋商文件分为电子投标文件以及电子备份投标文件两部分。电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要求制作、加密并递交
20、；电子备份投标文件即电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南制作的备份文件。3. 3磋商文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、电子备份投标文件。因网络或者其他问题造成电子投标文件无法正常解密，才能启用电子备份投标文件。电子备份投标文件一旦启用，则电子投标文件失效，不予启用。3.4磋商文件内容填写说明投标人应在认真阅读磋商文件所有内容的基础上，按照磋商文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照磋商文件中规定的统一格式填写：（D电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本磋商文件要求制作、加密。（2）电子备份投标文件，以光盘或U盘的形式存储，
21、由投标人决定是否递交，并自行承担不递交电子备份投标文件的风险。3. 5供应商必须保证磋商响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受对其中任何资料进一步审查的要求。4.磋商报价4. 1供应商报价应低于最高限价，否则其磋商无效。4. 2供应商的磋商报价为履行柯城区入河排污口排查溯源服务项目合同的最终报价，报价中必须包含完成本项目的所有费用，包括研究报告所需的一切就餐住宿费、交通费、专家评审费（含会务费、招待费、专家费等）、公证费、税费、利润等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。5. 供应商的替代方案供应商所提交的磋
22、商响应文件应完全满足竞争性磋商文件的要求，供应商不允许提交替代方案。6. 磋商响应文件的的签署及规定（一）电子投标文件电子投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。（二）电子备份投标文件电子备份投标文件按政采云平台供应商项目采购-电子招投标操作指南中上传的电子投标文件格式的电子投标文件。（四）磋商响应文件的提交1 .递交响应文件截止期1.1 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截
23、止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标、响应文件，将被拒收。1. 2递交电子备份投标文件截止时间前将光盘或U盘递交至招标公告指定开标厅，逾期不予接收。1.3递交备份投标文件时还需递交法人（负责人）授权委托书原件及被授权人身份证原件。2.磋商响应标文件的修改和撤销2.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。2.2投标人修改后的投标文件应按原来的规定编制、标记和递交。2. 3在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。2. 4递交投标文件截止期后，
24、投标人不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。2.5实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（五）磋商响应文件有效期1.有效期见本竞争性磋商文件中附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。2.在特殊情况下，采购代理机构在原定有效期内，可以根据需要以书面形式向供应商提出延长有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒绝采购代理机构这种要求。同意延长有效期的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。（六）无效标条款1 .实质上没有响
25、应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发生下列情况之一的，其投标视为无效：1.1 投标人不符合投标资格条件的；1. 2投标文件未有效授权的；1.3招标文件中有处条款投标人未作实质性响应的；1.4技术资信文件中包含投标报价的；1.5投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的；1. 6投标文件含有采购人不能接受的附件条件的；1.7 报价超出招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；1.8 提供虚假材料谋取中标的；1. 9投标人串通投标的；1.10不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；1. H电子投标文件解密失败的，
26、且未在规定时间内提交电子备份投标文件的;1.12 电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；1.13 电子备份投标文件启用后，未按规定要求提供电子签章的；（七）磋商1 .磋商1. 1采购人在规定的日期、时间和地点组织磋商会。1.2 电子投标文件开标投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。1.3 当出现磋商响应文件递交截止后供应商不足三家的情况时，应严格按照国家财政部及浙江省财政厅有关规章制度进行处理。（八）竞争性磋商成交原则及磋商程序.磋商1.l磋商是指对磋商文件响应程度及要求的服务、商务报价、
27、服务承诺和供应商的信誉等进行确认并优化的过程。1.2竞争性磋商内容：磋商文件中采购需求及相关服务，仅为基本需求及服务要求，供应商可以重新承诺优于或高于本磋商文件中的所有配置及服务承诺。1 .磋商小组人员组成：磋商小组组成：本次采购采用竞争性磋商方式，将组织3人磋商小组，其中采购人代表1名以及专家2名，磋商小组负责本次项目所有磋商任务，包括全程磋商、推荐磋商成交候选人、填写磋商采购结果报告等。2 .报价算术性修正：2.1 响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3 .磋商程序：3.1 主持人宣布磋商响应文件递交截止，截止时间以“中科院国家授时中心标准时间”为准，宣布磋商会议开始；
28、3.2 本项目原则上采用政采云电子招投标开标及评审程序，但有下情形之一的,按以下情况处理：若投标人的电子投标文件在规定时间内无法解密或解密失败，工作人员将开启该投标人递交的电子备份投标文件，以完成开标。3.3 电子投标开标及评审程序(1)投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。(2)评标委员会对技术资信文件、价格文件进行评审；（3）评标委员会与通过资信技术文件和价格文件评审的每一位供应商分别进行磋商，磋商轮次一般不超过3轮；（4）在系统上公开最终报价及得分情况；（5）在系统上公布评审结果。特别
29、说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。（6）磋商会议结束。4 .磋商结果确定：4.1 本次磋商的采用百分制综合评分法，资格证明文件采购通过制，技术资信文件为90分，价格文件为10分。磋商小组会按综合得分（即技术资信分与价格分之和）高低进行排序，向采购人推荐综合得分前二高的为成交候选人（由高到低分别为第一、第二中标候选人）；如供应商的综合得分相同时，技术资信分高的的排序优先，如综合得分和技术资信分均相同时，则现场抽签确定排名先后。通过本次磋商，最终确定前1名中标候选人为中标人。4.2 磋商工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益,磋商小组应严格
30、按照磋商文件的资格、技术、价格要求，对磋商响应文件进行分析评价，编制磋商报告。磋商人员必须严格遵守保密规定，不得泄露磋商有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响磋商的任何活动。3.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。5.4价格文件中的报价视为供应商的第一次报价，价格磋商一次视为1轮。5.5综合评分办法技术资信分：磋商小组各成员所评分值的算术平均值即为各供
31、应商的评定分值（四舍五入，保留两位小数）。评标内容细则内容分值报价（10分）取投标合格供应商的投标最终报价最低价为评标基准价，基准价为10分。投标报价得分二（评标基准价/投标报价）X10%X1000（小数点后保留2位小数）。10分投标人实力（3分）投标人具有有效的质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系认证证书每提供一个得1分，最高得3分。【需提供证书扫描件或复印件并加盖公章，不提供的不得分】3分案例（1分）投标人自2020年7月1日以来（以合同签订时间为准），承接过服务内容中包含入河排口类技术服务的合同，每提供1个合同得05分，本项最高得1分。（须提供合同及中标通知书扫描件加盖投标人公章
32、编入投标文件中，未提供的不得分）1分技术力量（15分）拟投入本项目的项目负责人：具有环保相关专业的正高级及以上工程师职称的得3分。同时为“五水共治”特聘专家组成员的得2分（提供相关证书复印件及近1个月在投标人企业缴纳的社保证明复印件加盖公章编入投标文件中，否则不得分。）5分拟投入本项目组成员（除项目负责人外）具有环境科学、环境工程、水文学及水资源等专业学历且同时具有环保相关专业高级及以上职称的每人得2分，本项最高得10分。（提供相关证书复印件及近1个月在投标人企业缴纳的社保证明复印件加盖公章编入投标文件中，否则不得分。）10分售后服务方案（10分）根据投标人承诺提供的售后服务方案（服务能力、服
33、务措施、服务承诺等方面）情况，包括服务承诺的可行性、完整性等进行打分，本项最高10分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。10分O/4z(目案,项方分根据投标人对项目背景、项目内容、现实基础和区域特征分析等进行打分。本项最高10分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。10分根据投标人提供的本项目服务组织实施方案的科学性、完整度、可行性、规范性进行评审打分。本项最高10分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。10分总体进度安排：根据投标人对本项目的总体思路理解及进度安排，是否能客观、准确地分析本项目的关键点，是否符合本项目实际需求进行评审打分。本项最高10分。有欠缺或不妥的每处扣0.
34、5分，扣完为止。10分根据投标人对项目开展过程中的重难点作分级分析，是否层级清晰、分析深刻透彻，是否符合实际及解决措施等情况进行打分。本项最高4分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。4分投标人结合项目及自身情况，分析投标人对本项目的优势，进行打分。本项最高6分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。6分质量保障（10分）根据投标人提供本项目质量保证措施方案的针对性、科学合理性进行评审打分，本项最高10分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。10分保密制度（7分）根据投标人提供的保密制度和实施制度具有完整性、真实性、可靠性、切实性等情况进行评审打分，本项最高7分。有欠缺或不妥的每处扣
35、05分，扣完为止。7分后续服务（4分）根据投标人在项目所在地级市是否设有较强的专业技术队伍，是否能提供快速的售后服务响应的情况进行打分，本项最高4分。有欠缺或不妥的每处扣0.5分，扣完为止。4分注：磋商时，后一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮磋商的价格、服务承诺及优惠条件，否则其报价和承诺将视为无效。（十）磋商结果公告1.磋商结果公告1.l确定成交供应商后，采购代理机构在以下网站（浙江政府采购网）上及公告发布的媒体中，进行成交结果公告。1.2成交供应商因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的；经质疑，采购代理机构审查确定因成交供应商在本次采购活动中存在违规行为或其他原
36、因使质疑成立的；采购人可以与排位在成交人之后的成交候选人签订政府采购合同,以此类推。（+-）质疑1 .供应商如认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑；2 .知道或者应知其权益受到损害之日起算时间：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日（竞争性磋商公告为公告发布后的第4个工作日）起，对磋商结果提出质疑的，质疑期限自磋商文件结果公告之日起计算。否则，被质疑人可不予接受。3 诉处理按政
37、府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）。（+-）授予合同签订资格1 .成交通知书1.1 在评标结果公告结束后，采购人将对成交供应商签发成交通知书。1.2 成交通知书是成交供应商与采购人签订合同的凭证，是授予合同签订资格的合法依据。2 .合同的签订1 .1成交供应商应该按照成交通知书的要求与采购人签订合同，如对抗或拖延履行签订合同责任和义务的，采购人将根据竞争性磋商文件取消其成交资格。2 .2竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均作为签订合同的附件组成部分。3 .3成交供应商和采购人签订的合同条款不得对磋商结果及成交供应商磋商响应文件中的承诺内容作实质
38、性改变，成交供应商和采购人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。4 .4成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成项目，不得将本项目的任何部分转包给他人。第三章采购需求一、工作内容时段工作内容工作成果备注准备阶段1、基础资料收集基础信息汇总工作方案2、人员组织安排3、能访问衢州市入河排口移动端的智能手机或移动设备4、排查技术与安全培训排查阶段5、全面排出（有口皆查、应查尽查）现场排查水上排查排口全覆盖数量分布空间信息基本情况水下排查重点关注区域排查6、信息填报（APP内填报7、现场监测排水特征水质情况8、排查质量控制排查质量质控及反馈质量控制溯源阶段9、现场初步溯源（周边情况简单，可完成溯源信
39、息填报）污染来源排口分类责任主任问题清单一级溯源10、资料+人工排查溯源二级溯源11、技术溯源三级溯源二、排查范围柯城区辖区内河道、园区企业及污水处理终端、雨洪口等入河排口，重点为村级以上河道。1、柯城区乡镇、街道入河排口排查溯源，涉及市级河道乌溪江、县级河道大俱源溪、庙源溪、石梁溪，乡级河道白沙溪等，预计需排查河道总长40.53公里。2、柯城区航埠工业园区入园企业XX家工业废水、生活污水、雨水收集、排放等信息核对。3、柯城区常山港（北一断面至双港断面）两侧入河排口排查溯源，预计河道总长15.68公里。4、柯城区与主城区重合部分河道外侧排口排查溯源，预计河道总长14公里。三、工作目标全面开展排
40、污口排查整治，实现全区排污口“查、测、溯、治”区域全覆盖、类型全覆盖，建立入河排口排查档案，并录入“浙里碧水”系统。2023年10月底前，完成排污口、雨洪口排查、监测、溯源，建立排口清单；2023年12月底前，完成工业企业、工业园区、城镇污水处理厂入河排污口的整治工作；四、主要任务1、夯实前期准备基础。区政府负责组织，生态环境局柯城分局牵头实施柯城区入河排口排查工作，区治水办、水利、建设、交通运输、农业农村等部门共同参与，积极引入第三方技术力量，依照生态环境部印发的入河(海)排污口三级排查技术指南(HJI232-2021)要求，对目标河流进行资料收集和实地踏勘,访谈相关人员，系统掌握柯城区境内
41、水体的基本情况，经整合分析明确水污染现状和水环境主要问题，识别历史入河排口，建立排查方法和技术路线，合理制定排查计划。2、全面开展入河口排查。以省级河道衢江(信安湖、乌溪江等)为三级排查溯源点，以整合分析历史数据为基础，组织人员以徒步排查方式对全区入河排口进行全面排查，对人工排查难以到达及重点关注的区域采用无人船、无人机等措施进行排查；对第二级排查中存在的信息登记错误、水情地形气象限制导致的排查缺陷等，结合流域主要环境问题，开展问题入河排污口筛选和热点区域靶向分析，集中组织技术装备排查，查漏纠错。严格落实排查无遗漏，应查尽查要求。3、建立“一口一档”清单。根据排查掌握的排口底数信息，建立排口“
42、一口一档”清单，并依据入河(海)排污口命名与编码规则(HJ1235-2021),在“碧水提质”应用中进行相应的编码和命名。4、同步监测研判排污状况。按照“边排查、边监测”要求，依据相关技术规范，对排查期间正在排水的排污口，开展水质检测，并同步对排污口的水量进行监测。水质感官无异常的排污口，使用快检试剂盒或便携仪器等方式对排污口的水质进行现场快检，并同步开展排污口水量监测；对于水质感官有异常、现场快检水质类别超过地表水环境质量标准(GB3838-2002)中V类水标准限值,或者上游污染源不确定的排污口，则采样送实验室检验。检验指标主要为PH值、COD、氨氮、总磷，现场快检结果和实验室检测结果均填
43、入排查系统。5.科学开展排污口溯源。在全面排查、同步监测结果的基础上，结合已掌握的污染源名单，通过三级溯源手段，明确“污染单位-排污通道-排污口-受纳水体”的排污路径，查清水污染物排放单位，明确每个排污口所对应排污单位的主体责任，确定排污口责任归属；对城镇生活污水溢流、混合排水等情况复杂的入河排污口，优先对易确定的排污单位责任主体进行确定，暂时难以说清责任的，由街镇政府作为责任主体或由其指定责任主体；压实排污单位排放主体责任、行业主管部门监管责任。第四章合同条款（具体以双方签订合同为准）项目合同甲方：衢州市生态环境局柯城分局（以下简称“甲方”）乙方：（以下简称乙方”）甲、乙双方根据2023年月
44、日的衢州市生态环境局柯城分局项目（代理项目编号：）的招标结果和有关招投标文件的要求，经双方友好协商，订立本合同。第一条根据招标结果，确定为衢州市生态环境局柯城分局项目的服务单位。第二条乙方承接甲方的服务业务时，应按乙方投标文件的投标价收取费用（如乙方有优惠承诺，则按承诺的优惠价收取费用）。合同总价：（大写：人民币元整）o笫三条服务期年（2023年月日-202年月日）第四条服务内容和要求一、服务地点：按甲方指定地点。二、服务内容：按甲方要求。第五条费用结算方式1.款项结算合同生效后，自甲方业务主管职能部门收到乙方开具的正式发票之日起，甲方于7个工作日内支付合同总价40%的预付款；按要求完成全部服
45、务内容后，出具技术成果报告，确认无违约行为，双方对账无误；自收到乙方开具的正式发票之日起，甲方于7个工作日内支付应付服务价款扣除预付款后的剩余款项。笫六条甲方的权利和义务一、甲方的权利：1 .根据乙方投标文件中有关内容，有权对乙方的服务、管理情况进行检查。2 .有权对服务质量进行监督和检查，对发现的问题进行调查和处理。3 .如甲方发现乙方在投标资料中内容不真实、服务不到位或因乙方违反合同规定给甲方或用户造成损失时，甲方有权要求乙方赔偿，情节严重的将取消合同并追究法律责任。二、甲方的义务：1.为乙方正常开展工作提供必要的便利条件。4 .指定专门的工作人员与乙方联系、对接相关工作。5 .如有需要，
46、为乙方出具服务工作所需的合法书面资料等。6 .乙方履行约定的全部服务内容后，甲方及时组织验收，若有异议在竺个工作日内向乙方提出，协助解决。第七条乙方的权利和义务一、乙方的权利：1 .乙方有权拒绝甲方提出的除本项目和乙方承诺以外的其它不合理要求。二、乙方的义务：1.严格执行国家的法律、法规和相关工作规范及行业标准，守法经营，按章办事，自觉维护甲方及用户的利益。2 .接受甲方的检查、监督，严格履行服务承诺，做到诚实、守信。3 .加强内部管理，提高服务质量，按照本合同的有关规定开展服务业务。4 .必须在甲方规定的期限内完成相关服务。5 .加强对服务工作的全程管理，做到每个环节不出差错，确保错漏率为零。6 .妥善保管服务合同及相关资料，以备查验。7 .负责服务过程中的一切安全防护和安全责任。第八条其他承诺及相关服务第九条违约责任一、乙方应在甲方规定的期限
