贵州省社会组织2022年度年检操作指南.docx

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1、贵州省社会组织2022年度年检操作指南重要提示:1、网址访问系统。法人库系统是社会组织依照法律法规及章程管理社会组织内部事务和在登记机关办理各项事务的系统,登录法人库密码是社会组织授权工作人员进入系统代表社会组织办理各项事务标志,所以修改后的密码应由社会组织法人保管并授权使用,社会组织和法人对法人库填报数据负法律责任。2.社会组织在填写年检报告前,需先在人员信息系统中修改核实最新人员信息,将所有实时会员及工作人员信息完整填报后再参加年检申报。年检报告中有大量数据从人员信息中提取。人员信息系统是社会组织依照法律法规及章程规定,自行管理社会组织实时所有会员及工作人员情况的系统。本系统由法定代表人或

2、者本组织委托代理人进行信息填报,社会组织及法定代表人对所填报信息的真实性承担一切法律责任。社会组织如实填报人员信息实时情况,既能依照法律法规及章程管理本组织内部人员,更能让登记管理机关为社会组织提供便捷服务。人员系统信息的完整性、准确性、及时性会影响法人变更、换届、党建、年检等业务的办理。社会组织参检步骤1、2.1、登入年检系统先按人员信息系统操作手册准确、完整填报所有会员信息,并核实已填报人员信息具体指标的准确性后点击保存(特别是会员有增减变化的要及时修改完善)。2、打开年检申报点击提取数据,然后逐页完成指标填报。么在线办事幻杜a体信皂核验ODawessO待办提醒财务审计印革与银行赛号缶案变

3、更要记注里!登记C雌2涣后各家ISin延期涣JS大活动事项多宏童程核准慈善组织认定申报公开幕后费格申报公开募JS方案备案异地公开毒码僵案一、基本信息1.“名称”“业务主管单位”“业务范围”“住所”“法定代表人”“统一社会信用代码”“注册资金”“行业分类”“成立时间”“证书开始时间”“证书结束时间”等事项数据自动生成。若社会组织正在办理上述某项的变更手续,民政部门已批准变更,变更内容自动生成最新事项;若已上报,但是民政部门尚未批准,自动生成原证书事项。(信息从登记系统中提取自动生成,不能更改)2. “法定代表人”中“社团职务”,是指法定代表人在社会团体(或民办非企业单位)中担任的负责人职务。(法

4、定代表人信息从人员信息系统中提取自动生成,不能更改)3. “网站地址”,填写社会组织建立的用于发布本组织各类信息的网站地址。4. “办公电话”“传真”,填写社会组织秘书处(办公室)的联系电话、传真。“电子邮件”,填写用于社会组织对外电子信件联络的秘书处(办公室)或者有关负责人员的电子邮箱。年度报告书中的通邮、通讯方式须确保可送达和联系,否则将影响信用记录。5. “最高权力机构”,按照社会团体章程分为:会员大会、会员代表大会。其中会员数量超过100人时,可选择会员代表大会。6. “单位会员数”“个人会员数”“理事数”“常务理事数”“负责人数”“70以上负责人数”“理事长”“秘书长”“工作人员”等

5、数据是由社会组织按照法律法规、社会团体章程及有关规定自行填报在人员信息系统中的有效单位会员、个人会员信息提取。(信息从人员信息系统中提取自动生成,更改需从人员信息系统中修改)A.社会团体中的“负责人数”是指会长(理事长、主席等)、常务副会长(常务副理事长、常务副主席等)、副会长(副理事长、副主席等)、秘书长的总人数,不包括名誉职务、顾问、常务理事、理事、副秘书长。民办非企业单位中的“行政负责人”是指执行机构负责人,在职务选择中如有理事长兼执行机构负责人、副理事长兼执行机构负责人、院长、校长、主任之一优先选择,没有则选择执行机构负责人。B.“70岁以上负责人数”,是指截至2022年12月31日,

6、负责人中年龄超过70周岁的总人数。C.社会团体中“理事长(会长)”“任职日期”,是指在登记证书上的发证日期。D.“理事长(会长)”中“工作单位及职务”,是指理事长(会长)工作关系所在单位和所任职务;如已退休,则填写原工作单位及职务。F.“秘书长”中“是否专职”,主要了解社会团体秘书长的专、兼职情况。秘书长专职,是指专门从事秘书长工作,与是否有其他身份无关,但国家机关实职领导人员、国有企事业单位一把手领导除外。“产生方式”,是指秘书长选任的程序,即理事会选举产生或者未经选举直接聘任。E.“工作人员”,主要反映人员信息中选择是本组织从业人员的数量、年龄、性别、知识水平、党员等构成情况。“专职工作人

7、员”是指专门从事社会团体工作,由社会团体以自有资金解决其工资或缴纳社保的人员。7 .现职公务员兼任负责人”,反映国家公务员兼任社会团体会长(理事长、主席)、常务副会长(常务副理事长、常务副主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长的情况。“现职公务员”,是指按照中华人民共和国公务员法实行公务员管理,或者依法经组织、人事部门批准参照公务员法管理的人员,包括现已退出领导岗位,尚未办理离退休手续的人员。根据中华人民共和国公务员法,公务员的范围主要是以下七类机关的工作人员:中国共产党机关;人大机关;行政机关;政协机关;审判机关;检察机关;民主党派机关。经组织部门、人事部门批准参照公务员法管理的(部分)

8、:贵州省总工会、共青团贵州省委员会、贵州省妇女联合会、贵州省文学艺术界联合会、贵州省社会科学界联合会、贵州省作家协会、贵州省科学技术协会、贵州省归国华侨联合会、贵州省法学会、贵州省台湾同胞联谊会、中国国际贸易促进委员会贵州省委员会、贵州省残疾人联合会、贵州省红十字会、贵州省黄埔军校同学会、贵州省留学人员联谊会(贵州欧美同学会)、贵州省中华职业教育社、贵州省工商业联合会、贵州省计划生育协会等。8 .“离退休领导干部担任负责人“,反映已经办理离退休手续的领导干部担任社会团体的会长(理事长、主席)、常务副会长(常务副理事长、常务副主席)、副会长(副理事长、副主席)、秘书长的情况。根据中共中央党政领导

9、干部选拔任用工作条例,领导干部是指中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员,最高人民法院、最高人民检察院的领导成员(不含正职)和内设机构的领导成员;县级以上地方各级党委、人大常委会、政府、政协、纪委、人民法院、人民检察院及其工作部门或者机关内设机构的领导成员;上列工作部门的内设机构的领导成员。按照公务员法管理的县级以上党委和政府直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员及其内设机构领导成员,参照执行。根据中共中央组织部关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知,国有企事业单位退(离)休人员,参照执行。此处只填写县处级以

10、上领导干部。9 .“离退休领导干部担任理事”,反映已经办理离退休手续的领导干部担任社会团体的理事的情况。10 .“党建工作情况”栏:是否建立党组织的“党组织”包括:党委、党总支、党支部;“党员总人数”(系统自动生成):是指在社会组织中的从业人员、兼职人员,及会员中的党员人数;“是否将党的建设和社会主义核心价值观写入章程”:是指在章程中加入党的建设和社会主义核心价值观内容。群团工作情况:填报是否建立工会、是否建立妇联、是否建立团组织、群团组织活动次数。11 .“志愿者”是指本年度曾在社会团体从事志愿劳动,不领取薪酬的人员(可以领取补贴)。“志愿劳动时间”是指本年度志愿者为社会团体志愿劳动的累计时

11、间(以小时计算)。12 .“机构设置”,反映社会团体设置的分支机构(其中包括专项基金管理机构)、代表机构、办事机构、实体机构等情况。(填写的数量应与年检报告目录中(二)内部建设情况中4.机构设置情况填写的数量保持一致)“分支机构”,是指社会团体根据开展活动的需要,依据业务范围的划分或者会员组成的特点,设立的专门从事该社会团体某项业务活动的机构。分支机构可以称分会、专业委员会、工作委员会、专项基金管理委员会等。“代表机构”,是指社会团体在住所地以外属于其活动区域内设置的代表该社会团体开展活动、承办该社会团体交办事项的机构。代表机构可以称代表处、办事处、联络处等。“办事机构”,是指社会团体内部设立

12、的承办社会团体日常事务的机构,具体是指秘书处、办公室、财务部、会员部等工作部门。“专项基金管理机构”,是指社会团体设立的,专门管理社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织及个人定向捐赠、社会团体自有资金设立的,专门用于资助符合社会团体宗旨、业务范围的某一项事业的基金的管理机构。“实体机构”,是指社会团体因自身业务活动和与其宗旨相适应的需要,经有关部门批准或注册登记,举办的事业性实体、经济实体(可以投资设立企业法人,也可以设立非法人的经营机构)或者民办非企业单位。13 .“法律法规规章中明确规定的职能”,法律、法规、规章中明确规定的社会团体的职能。(填写的数量应与年检报告目录中(四)业务活动情况

13、中填写的数量保持一致)14 .“行政机关委托授权的事项”,社会团体承接的行政机关委托、授权的事项。(填写的数量应与年检报告目录中(四)业务活动情况填写的数量保持一致)15 .“举办公益活动”“公益活动支出”“举办展览会、博览会、交易会活动”“举办研讨会、论坛活动”“举办全国性文艺评奖活动”“按照国评组发(2012)2号文规定,经批准举办评比达标表彰活动”“培训、职称评审、认证、鉴定等活动”,反映社会团体在2022年1月1日至2022年12月31日期间,上述相关活动的情况。(填写的数量应与年检报告目录中(四)业务活动情况填写的数量保持一致)公益活动,是指在社会团体按照章程规定,在中华人民共和国公

14、益事业捐赠法确定的以下公益事业领域开展的业务活动,具体范围包括:救助灾害、救济贫困、扶助残疾人等困难的社会群体和个人的活动;教育、科学、文化、卫生、体育事业;环境保护、社会公共设施建设;促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。二、内部建设情况1.“本年度登记、备案事项变更情况”,根据社会团体在2022年1月1日至2022年12月31日期间,在名称、业务范围、住所、注册资金、法定代表人、业务主管单位、负责人、章程等方面发生变更的情况,以及办理变更登记、备案情况。”批准时间”是指民政部门批复的时间。(信息从登记系统中提取自动生成,不能更改)“本年度会议及换届情况”,对照社会团体章程的规定,按照

15、社会团体在2022年1月1日至2022年12月31日期间召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会,以及进行会员(代表)大会换届的实际情况,如实进行填写。如社会团体未按章程规定的时间、次数或方式进行换届或开会的,请在“五、其它需要说明的情况”中说明理由。“会议召开方式”,指会员(代表)大会、理事会、常务理事会的召开方式,包括现场会议方式、通讯方式。2022年度召开理事会、常务理事会在2次以上的,其中只要有1次召开方式为现场会议的,按现场会议方式填报。2. “内部制度建设”,对照社会团体内部制度建设和实际管理情况进行如实填写。3 .“机构设置情况”中的“分支机构、代表机构情况表”,反映社会团体设立

16、分支机构(含专项基金管理机构)、代表机构的情况。社会团体应当根据设立的分支机构、代表机构的实际数量,每个机构分别填写一张表格。名称、业务范围、设立方式、设立时间、负责人、住所等,按照分支机构、代表机构实际情况如实填写。“机构类型”,在分支机构、代表机构、专项基金管理机构三个选项中进行选择,专项基金管理机构属于分支机构的一种,在本栏中选择专项基金管理机构。“设立方式”,在登记管理机关审批(指取消社会团体分支机构、代表机构登记行政审批项目前经民政部门登记且发了社会团体分支(代表)机构登记证书的情形)、理事会讨论通过、常务理事会讨论通过三个选项中进行选择。如果不属于以上三个选项,在“其他”一栏中填写

17、具体设立方式,如会员大会、会员代表大会等。“负责人”中相关信息,按照负责人的实际自然情况如实填写。负责人任职程序包括社会团体选举产生,社会团体指派或任命,社会团体聘用,自主选举,自主聘用。“财务管理”,反映分支机构(代表机构)财务活动情况。“财务核算”,反映分支机构(代表机构)财务收支的核算情况,包括有财务收支,纳入社会团体核算;有财务收支,纳入其他单位核算;有财务收支,独立核算;无财务收支。每一会计年度终了,分支机构(代表机构)的财务收支汇入社会团体财务报表的,属于“有财务收支,纳入社会团体核算”。“专项基金”,是指专项基金管理机构设立时的专项基金数额和2022年末的余额,除专项基金管理机构

18、以外的分支机构、代表机构无须填写。4 .“机构设置情况”中的“办事机构情况表”反映社会团体设立办事机构的情况。5 .“机构设置情况”中的“实体机构情况表”反映社会团体设立实体机构的情况。“持股比例”,是指社会团体所持有的该实体机构的股份比例。6 .党组织建设情况:包括党组织情况、党组织书记情况、党员队伍情况、建立工青妇群团组织情况、选派明确党建工作指导员等事项。党组织情况中“党组织名称”:是指申报年检单位的社会组织名称、或与其它社会组织联合组建的共同名称;党组织情况中“党组织成立时间”:是指本社会组织建立党组织的批复文件中的最后落款日期;党组织情况中“党组织隶属关系”:是指本社会组织党组织成立

19、批准机关的批复文件最后落款名称;党组织情况中“党组织类型”:是指党委、党总支、党支部;党组织情况中“党组织组建形式”:是指社会组织单独建、联合组建(2个以上或5个以内的社会组织);党员队伍情况中“已转入组织关系的党员数”:是指党员所在社会组织经批准成立党组织的,党员组织关系转入所在社会组织党组织内的党员人数;党员队伍情况中“未转入组织关系的党员数”:是指专兼职党员所在社会组织已建立党组织,其党员组织关系未转入所在社会组织党组织名下的党员人数;“未建党组织原因”:包括符合单独建立条件未建立、有党员但不符合单独建立条件也无法联合组建、无党员;“流动党员参加组织生活情况”,是指社会组织中有党员,但未

20、建立党组织或建立党组织后,党员组织关系未转入本社会组织党组织的党员,参加其他党组织的组织生活情况;选派明确党建工作指导员(联络员)方式:一是社会组织中的专、兼职人员及会员中有中共党员,暂未成立党组织,由业务主管单位选派、或社会组织内部商议推选1名党员担任党建工作指导员(联络员);二是社会组织中的专、兼职人员及会员中无中共党员,由业务主管单位选派、或聘请离退休党员、社区党员等其他方式担任党建工作指导员(联络员);负责在社会组织中开展党的工作。7.党建工作情况:包括落实党建经费、落实活动场所、开展党建活动、未建党组织的党建指导员(联络员)工作开展情况、无中共党员的社会组织开展党的工作情况。落实党建

21、经费中“活动经费来源”:包括上级组织划拨、党费结余、社会组织行政经费列支。落实活动场所:包括“达到六有标准”、“党建规范建设”等内容;开展党建活动:包括“年度党建工作总结和计划”,按提示上传500字以内;未建立党组织的党建工作指导员工作开展情况:是指党建工作指导员(联络员)在社会组织中引导党员、群众开展党建学习宣传、教育管理的相关内容。三、财务会计报告1.“资产负债表”“业务活动表”“现金流量表”三个报表,根据财政部民间非营利组织会计制度规定设置。具体项目的界定,请参考民间非营利组织会计制度规定。(“资产负债表”“业务活动表”中期初数的信息从上一年年检系统中期末数提取自动生成,如更改需要向社管

22、局书面说明)2.财务会计报告,请社会团体财务人员依据实际情况如实填写。如社会团体财务管理尚未按规定执行民间非营利组织会计制度,请在“五、其它需要说明的情况”中说明理由,并提出整改措施。四、业务活动情况1 .“本年度业务活动总体情况和下年度工作计划”,主要是简要总结社会团体在2022年度开展的主要业务活动情况,以及2023年度业务活动的计划。2 .“相关收支、职能和本年度举办重大业务活动的情况”,反映社会团体会费、公益活动和公益活动支出情况、具有的法律法规规章中明确规定的职能、承接的行政机关委托授权的事项,以及在2022年1月1日至2022年12月31日期间举办的重大业务活动的情况。(如果“会费

23、”信息没有发生变化,选择“否”则可以自动提取上一年年检数据;选择“是”需自行填写)会费标准不能超过四挡,第一档必填,未设会费第一档填0,在“其他需要说明中说明。认真计算各档合计收入,并计算会费总收入应小于等于财务的业务活动报表中会费收入本年累计数。3 .“公益活动和公益活动支出情况”,主要反映2022年1月1日至2022年12月31日期间,社会团体开展公益活动情况、公益活动支出。公益活动”主要服务方式”包括资金资助,技术,信息,专家人才,培训,生产销售,咨询,其他。公益活动“主要服务领域”包括救助灾害,救济贫困,扶助残疾人,扶助某领域困难的社会群体和个人,教育,科学,文化,卫生,体育,环境保护

24、,社会公共设施建设,促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。“公益活动支出”是指社会团体开展以上公益活动产生的支出。不得将会议、访问、评比表彰、有偿服务等活动的支出计入公益活动支出,不得将社会团体专职工作人员工资福利和行政办公支出计入公益活动的运行费用。2021年度公益活动支出不低于2021年度总收入的70%(含70%)、同时达到2022年总支出的50%以上(含50%)的社会团体,已经获得以及有意向获得公益性捐赠税前扣除资格的,应当报送社会团体公益活动支出明细的审计报告。4 .法律法规规章中明确规定的职能“职能”,描述国家法律法规规章中明确规定由本社会团体承担的职能。“依据”,有关法律、法

25、规以及规章的准确名称。“实施中与行政机关关系”,描述履行职能过程中与行政机关的关系。例如:某事项由本会具体操作,某行政机关制定规则、进行监督。5 .行政机关委托授权的事项“事项”,描述行政机关委托或授权本社会团体承担的各类事项。“依据“,具体的政策文件、合同等名称。“实施中与行政机关关系”,描述承担行政机关委托授权事项过程中与行政机关的关系。例如:某行政机关委托本社会团体承担某项资质审核事项,先由社会团体进行初审,由行政机关最终确定,并以行政机关名义发证。6 .2022年度举办展览会、博览会、交易会情况“活动具体名称”,是指社会团体展览会、博览会或交易会的对外名称。“时间或周期”,是指该展览会

26、、博览会或交易会的举办时间或举办周期。“规模”,是指该展览会、博览会或交易会的场地面积。“成交额”,是指该展览会、博览会或交易会展卖、交易的具体成交数额。“参展厂商数”,是指参加该展览会、博览会或交易会的厂商的总数。“参观人次”,是指参观该展览会、博览会或交易会的人次。“国际排名”,是指该展览会、博览会或交易会在国际同类展览会、博览会或交易会中的排名。没有排名的,填“无”或“0”。7.2022年度举办研讨会、论坛活动的情况“活动名称”,是指社会团体举办该活动的对外名称。“参加人数”,是指参加该活动的人数。“举办方式”,主要包括:社会团体独立主办,以分支机构的名义主办,与其他社会组织合作主办,与

27、营利性组织合作主办,与境外的组织或个人合作举办,作为承办方或协办方参与等其他方式。“地点”,是指该活动在何地或者什么地域举办。“经费来源”,主要包括:自筹,向参加对象收费,有关单位资助,其他。8. 2022年度举办全省性文艺评奖的情况“全省性文艺评奖”是指在全省范围内对文艺领域的人物、作品进行的评奖活动,包括市州开展的冠以“全省”“贵州省”等名称的各类文艺评奖活动。“项目名称”,是指社会团体举办的该项目的对外名称。“起始时间”,是指社会团体第一次举办该项目的时间。“活动周期”,是指该项目的举办周期。“评选范围或评选条件”,是指该项目所针对的参与人。“批准单位”,是指该活动如属于按照规定应经有关

28、部门审批的类型,其举办经过哪个部门的批准。“经费来源”,主要包括:自筹,向参加对象收费,有关单位资助,其他。9 .按照国评组发2012)2号文规定,经批准的评比达标表彰活动的情况社会组织开展评比达标表彰活动要按照社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定(国评组发(2012)2号)规定的程序经过批准。对于经省政府批准保留、已向主办单位反馈且向社会公示的评比达标表彰项目,各社会组织要严格按照既定内容、范围、周期开展活动,不得擅自改变项目名称和周期,不得擅自扩大项目范围或擅自增设子项目。对于未列入保留范围的评比达标表彰项目,要坚决停止,不得继续举办,确需开展的应当按照(国评组发2012)2号)文件规定的

29、程序和条件申请。“项目名称”,是指社会团体举办的该项目的对外名称。“起始时间”,是指社会团体第一次举办该项目的时间。“活动周期”,是指该项目的举办周期。“评选范围或评比对象”,是指该项目所针对的参与人。“批准单位”,是指该活动如属于按照规定应经有关部门审批的类型,其举办经过哪个部门的批准。“经费来源”,主要包括:自筹,向参加对象收费,有关单位资助,其他。2022年度举办培训、职称评审、认证、鉴定等活动的情况。10 .年度举办培训、职称评审、认证、鉴定等活动的情“活动名称”,是指社会团体举办该活动的对外名称。“类型”,是指该活动的具体形式,主要包括:L创优;2.鉴定;3.认证;4.排序;5.授牌

30、;6.推荐;7.冠名;8.研讨;9.展览;10.培训;IL职称评审。“时间或周期”,是指该活动的举办时间或举办周期。“对象”,是指该活动目的所针对的参与人。“地点”,是指该活动在何地或者什么地域举办。“批准单位”,是指该活动如属于按照规定应经有关部门审批的类型,其举办经过哪个部门的批准。“经费来源”,主要包括:自筹,向参加对象收费,有关单位资助,其他。五、其他需要说明的情况1.简要说明社会团体认为需要说明的,而年度报告书未尽的其他事宜。六、接受监督管理情况点击右上角“提取相关信息”后查看2022年是否有检查整改意见,如有,需在“整改情况”中填报整改完成情况。本栏通过登记机关管理记录自动获取,社

31、会组织不能更改,如有异议请联系当地登记机关。1 .“年度检查”,反映最近三个年度参加社会团体年度检查的结果以及相应的整改情况。“年检结论”包括合格、基本合格、不合格、未参检。“整改情况”包括口头警告、检查建议书、整改通知书,有其中一项都需在“整改情况”中填报整改完成情况。2 .社会组织信用信息管理情况反映社会组织是否被列入异常名录情况。3 .“社会组织评估”,反映社会组织参加社会组织评估活动结论。4 .“获得税收优惠资格情况”,反映社会团体获得公益性捐赠税前扣除资格和非营利组织免税资格情况。5、“行政处罚”,是指社会团体在2021年度受到行政处罚的情况,包括警告、责令整改、限期停止活动、责令撤换相关负责人及其他行政处罚事项。2022年度检查问题整改措施和完成情况(1500字以内)七、承接政府购买服务情况1.“项目名称”,是指社会团体在2022年度承接政府购买服务的项目名称。2.“购买主体”,是指社会团体在2022年度承接政府购买服务对应的政府机关单位。八、乡村振兴活动1.“项目类别”,开展乡村振兴项目的主要类别,包含:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、其他。下年度计划参与乡村振兴工作情况2.项目成效(可多选),包含:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、其他

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