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1、（项目名称、标段）招标文件项目编号：招标人：（盖单位章）招标代理机构：（盖单位章）年月日第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标及定标办法第四章合同条款及格式第五章发包人要求第六章投标文件格式第一章招标公告（项目编号：）招标公告（电子招标）1 .招标条件本项目依据中华人民共和国招标投标法实施条例第三条及必须招标的工程项目规定（国家发改委第16号令）规定为：口依法必须招标的项目口非依法必须招标的项目（自主采招项目本招标项目（项目名称）己由（项目审批、核准或备案机关名称）以（批文名称及编号）批准建设，项目法人（业主）为,招标人为,建设资金来自（资金来源），项目出资比例为O项目已具备招标条件，现对该
2、项目的设计进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2 .1建设地点：3 .2建设规模：4 .3设计服务期限：5 .4招标范围：6 .5其他：3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备资质，并在人员方面具有相应的设计能力。3. 2资格审查资料提交方式3.2. 1投标人营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目负责人注册证书，可自主选择以下方式提交：使用传统影印件上传；使用全国公共资源交易平台成交记录、国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台、省电子证照库管理系统等接口获取政务数据。3. 2.2同一证明材料使用两种方式重匏提供时，以传统影印件为准。3. 2.3公共资源
3、交易活动中投标人应当自行核验政务数据的准确性，并对引用的政务数据承担责任。在最终生成投标文件时，投标人应按招标文件要求对投标文件进行电子签章。3. 3本次招标联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：3.3. 1联合体资质按照联合体协议分工认定。联合体协议作为资格评审因素，应明确联合体成员单位各方职责分工、合同份额占比，未明确的将作为否决投标文件条款。3, 3.2联合体成员应具备承担招标项目所需的相应资格条件和能力，即应具备满足联合体协议约定的成员分工所需的资格条件和能力；4, 3.3联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体资质。3. 3.4联合体协
4、议约定不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自专业资质确定联合体资质。3. 3.5除联合体协议书由联合体全部成员共同签署外，投标文件其余部分由联合体牵头人签署；3. 3.6联合体全部成员最多不得超过家。7 .4按照财政部等行业主管部门要求，本项目：口本项目符合财政部、工业和信息化部制定的政府采购促进中小企业发展管理办法第六条第款之规定，为非专门面向中小企业采购项目。专门面向中小企业采购，其中小微企业承担的不低于,同时提供中小企业声明函。第标段专门面向中小企业采购，预算金额万元，其中小微企业承担的不低于%,同时提供中小企业声明函。口投标人通过联合体形式实现的，应该在联合体协议中落实促进中小企业
5、发展政策，同时提供中小企业声明函。口投标人通过明确分包形式实现的，发承包双方在签订合同时落实促进中小企业发展政策，投标时需提供落实促进发展中小企业发展政策的承诺。企业划型标准按照关于印发中小企业划型标准规定的通知(工信部联企业(2011)300号)规定执行。注：投标人资格要求不得设置如企业（人员）业绩、企业（人员）奖项、企业（人员）信用评价、体系认证、水平评价类证书（职称证书除外）等内容。4 .招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者，应在全国公共资源交易平台（安徽省阜阳市）http:/jyzx.fy.gov,cnFUYang/网站下载招标文件。5 .投标文件的递交1 .1投标文件递交的截止时间
6、（投标截止时间，下同）为年月日时分,投标人应在截止时间前通过口阜阳市公共资源交易系统口优质采（电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。5 .2投标人应充分考虑网上递交投标文件时的不可预见因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒绝接收并提示。6 .开标时间及地点6.1 开标时间：同投标截止时间6.2 本项目是否采用不见面开标。口是。开标地点：开标地点：阜阳市公共资源交易中心门户网站一一不见面开标大厅。不见面开标大厅登录方式：阜阳市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见阜阳市公共资源交易中心门户网站一一服务指南一一不见面开标大厅操作手册。口否。开标地点：
7、地址。注：疫情期间投标人在规定的时间内远程解密投标文件即可，无需到达开标现场。7 .发布公告的媒介本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省）、安徽省公共资源交易监管网http发布。8 .联系方式（本次招标接收异议的联系人及联系方式）招标人：加盖公章招标代理机构：_加盖公章法定代表人：_签字法定代表人：_签字地址：地址：邮编：邮编：联系人：联系人：电话：传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：9 .其他要说明的事项9.1 本项目招标采用“评定分离，电话：传真：电子邮件：网址：开户银行：账号：第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人见招标公告1.1.3标代理机构见
8、招标公告1.1.4项目名称见招标公告1.1.5项目建设地点1.1.6项目建设规模1.1.7项目投资估算1.2.1资金来源及比例1.2.2资金落实情况1.3.1招标范围1.3.2设计服务期限1.3.3质量标准1.4.1投标人资质条件、能力、信誉(1)资质要求：见招标公告(2)业绩要求：见招标公告(3)信誉要求：(4)项目负责人的资格要求：(5)其他主要人员要求：(6)其他要求：1.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：【】1.4.3投标人不得存在的其他情形1.9.1踏勘现场不组织口组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开口召开，召开时间：（一般应在投标截止时间1
9、5日前）召开地点：1.11.1分包口不允许口允许，分包内容要求：分包金额要求：对分包人的资质要求：1.12.1实质性要求和条件1.12.3偏差口不允许允许，偏差范围：偏差幅度：2.1构成招标文件的其他资料2.2.1投标人提出异议的截止时间L对招标文件提出异议应在投标截止时间10日前。2潜在投标人通过电子交易系统在线提出异议。特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号。2.2.2招标人澄清、修改及对招标文件的异议答复1.招标人通过电子交易系统在线对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改及对招标文件的异议答复，所涉及的澄清、修改、异议答复内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15日前，在全国公
10、共资源交易平台（安徽省阜阳市）httpFuYang网站发布。发布时间距投标截止时间不足15日的，应顺延投标截止时间。（所有潜在投标人应在线对招标文件提出澄清要求或在线对招标文件提出疑问、问题，在投标截止时间前有义务在电子交易平台自行查询，澄清、修改及答疑回复视为全部知晓，无需回复确认。）3.1.1构成投标文件的其他资料3.2.3报价方式3.2.4最高投标限价口无口有，最高投标限价：3.2.5投标报价的其他要求3.3.1投标有效期3.4.1投标保证金口免收口投标保证金的金额（不得超过项目估算价的2%,最高不得超过50万元）：本项目支持投标企业自主选择以支票、汇票、本票、保险、保函、担保、银行转账
11、等非现金形式缴纳投标保证金。采用金融机构保函或银行转账方式缴纳的，需符合以下要求：1、金融机构保函保函递交要求：采用保函的，符合招标文件第八章投标文件格式“投标函格式”规定。联合体投标的，由牵头人递交。采用保函提交保证金的，投标人应登录阜阳市公共资源交易网保证金保函平台，在线办理相关投保手续，完成在线提交。具体操作详情见阜阳市工程建设投标保证保险投标人操作手册。特别提示：投标保证金缴纳采用金融机构保函缴纳方式的，开具金融机构保函所支付的保费应当从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）转出，并在投标文件中提供保费支付凭证，否则评标委员会将否决其投标。2、银行转账采用银行转账缴纳投标保证金的应在
12、投标截止时间前从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）转出并缴纳完毕，并在投标文件中提供支付凭证，否则评标委员会将否决其投标。投标保证金由代管，转入下列账户：3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形3.5资格审查资料的特殊要求口无有，具体要求：3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3投标文件所附证书证件要求3.7.3投标文件签字或盖章要求4.1.1投标文件加密要求4.2.1投标截止时间见招标公告4.2.3投标文件是否退还口古口是，退还时间：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：5.2开标程序(1)解密时间：分钟(以由子交易平台发出的解密开始时间至倒计时结束止工
13、(2)电子交易平台自行公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：人,其中招标人代表人，专家人；评标专家确定方式：从安徽省综合评标专家库中随机抽取。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数由5人以上单数。其中招标人代表不得担任评标委员会组长或评标组织负责人，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2推荐的中标候选人数(不少于3名)7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：全国公共资源交易平台（安徽省阜阳市公示期限：日7.2中标结果公示的媒介公示媒介：同招标告发布公示媒介7.3中标通知书发出的形
14、式数据电文7.4.3定标方法口集体议事定标法口直接票决定标法口票决随机定标法7.4.5中标候选人数量异常因异议或投诉等因素导致中标候选人少于招标文件规定的数量时，不再补充新的中标候选人，处理方式为：口继续定标口重新招标7.4.6中标候选人函询单项合同估算价I亿元以上的项目，招标人应当约定向项目所在地主管部门函询中标候选人情况，其他项目是否函询由招标人结合项目特点自行确定。7.6技术成果经济补偿口不补偿口补偿，补偿标准：7.7.1履约保证金本项目支持中标企业自主选择以支票、汇票、本票、保险、保函、担保、银行转账等非现金形式提供履约担保。如使用金融机构保函形式提供履约担保，必须是见索即付保函。履约
15、保函格式按各行业主管部门规定执行。履约担保的金额（按各行业主管部门规定执行）：中标合同金额的_%履约担保退还方式：（必填项）9是否采用电子招标投标是，具体要求：见电子招标投标相关要求10费用承担本项目不收取投标人、中标人任何费用本项目的下列费用由中标人支付。1、招标代理服务费：元（大写：元整）注：1 .招标人（代理机构）在发布招标文件时应当填写支付费用的具体金额（不得约定费率、计算公式和计算标准等）,否则，中标人有权拒绝支付。约定由中标人支付的费用，同一个项目只能收取一次，中标人变动的，由新的中标人支付，已收取的费用应退还原中标人。2 .除招标代理服务费外，招标人不得在招标文件中要求投标人、中
16、标人向招标人（招标代理机构或其他第三方机构）支付任何费用。3 .如无相关支付费用，本栏目相关内容填写0或用“/”标注。3、投标人在投标报价时应不加修改的按照招标文件规定的金额填写并综合考虑到报价让利中。4、中标人在中标通知书办理前，由其单位账户转至项目交易地交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户，并备注“XXXX项目招标代理服务费”。合同公示后由中介服务机构提交申请，经招标人同意并加盖公章后，相关费用转至中介服务机构账户。交易中心设立的中介服务费（代收代管）专户信息：口市交易中心中介服务费专户信息账户名称：阜阳市公共资源交易中心中介服务费资金专户账户账号：15912311450019开户银行
17、：平安银行阜阳分行口市交易中心（界首分中心）中介服务费专户信息账户名称：界首市公共资源交易中心账户账号：2080901021000040993开户银行：徽商银行阜阳界首支行口市交易中心（太和分中心）中介服务费专户信息账户名称：太和县公共资源交易中心账户账号：20000445475810300000042开户银行：安徽太和农村商业银行股份有限公司口市交易中心（临泉分中心）中介服务费专户信息账户名称：临泉县公共资源交易中心账户账号：20010278839066600000026开户银行：安徽临泉农村商业银行股份有限公司口市交易中心（阜南分中心）中介服务费专户信息账户名称：阜南县公共资源交易服务中心
18、账户账号：20000451027566600028429开户银行：阜南县农村商业银行营业部口市交易中心（颍上分中心）中介服务费专户信息账户名称：颍上县公共资源交易中心账户账号：20010285334066600000013开户银行：颍上农村商业银行管鲍支行11需要补充的其他内容15电子招标投标相关要求一、注册登记（一）本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标，注册用户通过阜阳市公共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件，尚未成为注册用户的潜在投标人请按照阜阳市公共资源交易电子招标投标管理办法（试行）等有关规定，及时办理注册用户手续。因未及时办理注册用户手续导致无法投标的，责
19、任自负。（二）注册用户应及时对录入的信息进行维护，并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况，由此产生的一切后果由投标人自行承担。（三）投标人应当取得和使用数字证书及电子印章，其在系统中所有操作都具有法律效力，并承担法律责任。如未办理的，请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文件相关内容进行加密并电子签章，妥善保管数字证书，及时到数字证书颁发机构续期。出现下列情形的，投标人必须对投标文件重新加密和电子签章，并在投标截止时间之前上传至系统：1、数字证书到期后重新续期；2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。投标人由于数字证
20、书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。二、报名下载招标文件凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关资料。投标人如有疑问，须按招标文件规定的时间提出，否则，责任自负。如有补充、答疑、澄清和修改，招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容，投标人应及时上网查阅，下载最新的答疑补充文件，据此制作投标文件。三、制作投标文件（一）投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标企业投标文件制作操作使用手册”，通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话：400-998-0000o优质采投标
21、工具客户端，下载地址：ttp:/技术问题咨询电话：400-0099-555,0551-62220164（二）制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件（答疑文件等），按要求制作投标文件。（三）投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选；投标文件如有图表等其他格式文件，可用附件形式上传至投标文件制作软件中。（四）经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传，加密和解密必须使用同一数字证书。四、提交保证金投标保证金缴纳方式详见投标须知前附表，未按要求交纳保证金的投标将被否决投标。五、投标（一）投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要
22、求制作投标文件，在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。（二）投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，投标文件以投标截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。（三）投标截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。六、开标（一）投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回已经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改，电子招标投标交易平台应当拒收。（二）开标时，电子招标投标交易平台自动提取投标截
23、止时间前传输递交的所有投标文件,提示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后,应当现场公布投标人名称、投标报价等招标文件规定应当公开的内容（包括没有解密投标文件的投标人名称）。（三）开标后，根据电子招标投标办法（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，因投标人原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）投标文件未解密的，视为撤销投标文件。部分投标文件未解密的，不影响继续开标。投标人在招标文件规定的解密时间内因非自身原因无法解密投标文件的，应及时联系市公共资源交易中心信息部说明情况；招标人（招标代理机构）发现在招标文件规定的解密时间内有投标人未解密投标文件的，应及时向市公共资
24、源交易中心信息部报备，经市公共资源交易中心信息部确认后继续开标或延长30分钟解密时间，经延长解密时间后部分投标文件仍未解密的，经市公共资源交易中心信息部确认后继续进行开标，并由市公共资源交易中心将异常情况书面报告项目属地公共资源交易监督管理部门。市公共资源交易中心信息部联系电话：0558-2390000。（四）开标时出现下列情形之一的，拒绝其投标或投标无效：1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的；2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。七、评标（一）根据有关规定开展评标活动，依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电子评标，并在评标报告上签字或电子签章确
25、认。（二）投标人在评标期间应保持在场（开标现场）或在线状态，确保联系畅通，随时通过系统接受评标委员会可能发出的询标信息，在规定时间内澄清，未能按时澄清的，评标委员会将视同其放弃澄清。（三）投标人需补充注册用户登记资料的，须在投标截止时间前完成，否则影响评标，责任自负。（四）项目评审中，投标文件出现下列情形之一的，评标委员会应终止对投标文件做后续评审：1、投标文件无法打开或不完整的；2、投标文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。（五）项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件作进一步的评审，视同放弃澄清：1、澄清文件
26、无法打开或不完整的；2、澄清文件中携带病毒并造成后果的；3、恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；4、评标委员会认定的其他情形。八、意外情况的处理出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，除投标人责任外，其余各方当事人免责：（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的；（二）网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作的；（三）网上招投标系统发现有安全漏洞，有潜在泄密危险的；（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的：（五）电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的；（六）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息
27、安全的。出现上述情形而又不能及时解决的，交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准同意后，采取以下办法处理：1、项目暂停，待系统或网络故隙排除并经过可靠性测试后，重新实施。2、停止该项目此次网上招投标操作程序，并通知投标人采用其他方式操作。因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的，后果由投标人承担，招投标活动不暂停、不终止。投标人须知.总则1.l招标项目概况I .1.1根据中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具
28、备招标条件，现对设计进行招标。II 1.2招标人：见投标人须知前附表。III .3招标代理机构：见投标人须知前附表。IV 1.4项目名称：见投标人须知前附表。V .1.5项目建设地点：见投标人须知前附表。VI 1.6项目建设规模：见投标人须知前附表。VII 7项目投资估算：见投标人须知前附表。1. 2招标项目的资金来源和落实情况1.2. 1资金来源及比例：见投标人须知前附表。2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、设计服务期限和质量标准1. 3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3. 2设计服务期限：见投标人须知前附表。3质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.
29、3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目负责人的资格要求：应当具备工程设计类注册执业资格（如有），具体要求见投标人须知前附表；（5）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。(6)其他要求：见投标人须知前附表。需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4. 2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务
30、，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资岐等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.5. 4.3投标人不得存在下列情形之一：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(5)为本招标项目的代建人；(6)为本招标项目的招标代理机构；(7)与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；(8)与本招标项目的代建人或
31、招标代理机构存在控股或参股关系；(9)经信用中国网站()查询，在最近三年内发生重大设计质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(10)经信用中国网站(WWW)查询，被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；(Il)经信用中国网站()查询，被人民法院-列入失信被执行人名单的；(12)经中国裁判文书网网站()查询,在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。其他网站的查询结果不在本招标文件的约定范围。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.
32、6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1. 9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9. 3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边
33、环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.lO投标预备会1.10. 1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10 .3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。分包1.lLl投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性设计工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、
34、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性设计工作外，其他工作不得分包。1.lL2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.11 响应和偏差1.1. .1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12. 2投标人应根据招标文件的要求提供投标设计方案等内容以对招标文件作出响应。1.13. 3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度
35、。2 .招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第LlO款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。22招标文件的澄清、修改及异议见投标人须知前附表3 .投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）设计费用清单；（6）资格审查资料；（7）设计方案；（8）投标
36、人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.L2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的投标保证金。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本
37、项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3 .3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。4 .3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复
38、，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金1. 4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标保证金缴纳采用金融机构保函缴纳方式的，开具金融机构保函所支付的保费应当从投标人基本账户（不得从分公司和个人账户）转出，并在投标文件中提供基本账户开户许可证及保费支付凭证，否则评标委员会将否决其投标。境内投标人以银行转账、现
39、金、支票、汇票、本票等形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出，并在投标文件中提供基本账户开户许可证及支付凭证，否则评标委员会将否决其投标。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表及投标人须知相关规定。3. 4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。4. 4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，由退还投标保证金。由招标人或招标代理机构代表招标人负责办理退还手续。向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息，且退还至投标人的基本账户。5. 4.4有下列情形之一的，投标保证
40、金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3. 4.5不予退还的投标保证金，按照阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市国有资金投资项目投标保证金管理暂行规定的通知（阜政办秘（2018）214号）办理。3.5 资格审查资料除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.4款规定的资质、业绩、信誉等要求。1. 5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照
41、和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）、投标人设计资质证书副本等材料的复印件。3. 5.2“近年完成的类似设计项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件；具体时间要求见投标人须知前附表，每张表格只填写一个项目，并标明序号。4. 5.3”拟委任的主要人员汇总表”应填报满足本章第1.4.1项规定的项目负责人和其他主要人员的相关信息。“主要人员简历表”中项目负责人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印件，管理过的项目业绩须附合同协议书复印件；其他主要人员应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保
42、缴费证明复印件。5. 5.7投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3,5.1项至第3.5.6项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案3. 6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。4. 6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3. 6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上设计方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3. 7
43、.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。4. 7.2投标文件应当对招标文件有关设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。5. 7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或
44、盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。5. 2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台
45、将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，及时向投标人发出确认回执通知。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间），通过电子招标投标交易平台公开开标，所有投标人的法定代表人或其委托代理人应当准时参加。5.2开标程序除投标人须知前附表另有规定外
