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1、第六章 工程量清单计价,第一节 工程量清单的基本概念 一、在我国为什么要采用工程量清单计价 1.传统定额计价已不能适应经济发展需要 定额是计划经济时代的产物，这种量价合一的工程造价静态管理的模式，在特定的历史条件下起到了确定和衡量建安造价标准的作用，规范了建筑市场，使专业人士有所依据、有所凭借。近年来，我国市场化经济已经基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现，过去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式显然已不适应市场化经济发展的需要了。,2.量价合一的定额计价已不适应建设行业的市场化发展,我国市场化经济已经基本形成，建设工程投资多元化的趋势已经出现。在经济成份中不仅仅包含了国有经济、集
2、体经济，私有经济、三资经济、股份经济等也纷纷把资金投入建筑市场。企业作为市场的主体，必须是价格决策的主体，并应根据其自身的生产经营状况和市场供求关系决定其产品价格。这就要求企业必须具有充分的定价自主权，再用过去那种单一的、僵化的、一成不变的定额计价方式显然已经不适应市场化经济发展的需要了。,湖南省一般土建工程造价计算程序及取费表,3.市场化，国际化，使工程量清单计价法势在必行,一场国家取消定价，把定价权交还给企业和市场，实行量价分离，由市场形成价格的造价改革势在必行。其主导原则就是“定额量、市场价、竞争费”，具体改革措施就是在工程施工发、承包过程中采用工程量清单计价法。工程量清单计价办法的主旨
3、就是在全国范围内，统一工程量计算规则、统一工程量计算单位、统一分部分项工程的划分、统一项目编码。,二.工程量清单的定义与作用,1.工程量清单：是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单，包括分部分项工程量清单和措施项目清单。2.工程量清单计价：是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。3.工程量清单计价方法：是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制的、反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。,三.实
4、行工程量清单计价的目的和意义,1.实行工程量清单计价，是工程造价深化改革的产物。2.实行工程量清单计价，是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要。3.实行工程量清单计价，是促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要。4.实行工程量清单计价，有利于我国工程造价管理政府职能的转变。5.实行工程量清单计价，是适应我国加入世界贸易组织(WTO)，融入世界大市场的需要。,四.工程量清单计价的特点,工程量清单计价的四个统一:统一项目编码、统一项目名称、统一工程量计算单位、统一工程量计算规则。(1)规定性。通过制定统一的建设工程工程量清单计价方法，达到规范计价行为的目的。这些规则和办法是强制性的，工
5、程建设各方面都应该遵守。,(2)实用性。建设工程工程量清单计价规范附录中工程量清单项目及计算规则的项目名称表现的是工程实体项目，项目名称明确清晰，工程量计算规则简洁明了，还特别列有项目特征和工程内容，易于在编制工程量清单时确定具体项目名称和投标报价。,(3)竞争性。一是建设工程工程量清单计价规范中的措施项目，在工程量清单中只列“措施项目”一栏，具体采用什么措施，如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计，视具体情况报价，因为这些项目在各个企业间各有不同，是企业竞争项目，是留给企业的竞争空间。二是建设工程工程量清单计价规范中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量，投
6、标企业可以依据企业的定额和市场价格信息，也可以参照建设行政主管理部门发布的社会平均消耗量定额进行报价，建设工程工程量清单计价规范将定价权交给了企业。,(4)通用性。采用工程量清单计价将与国际惯例接轨，符合工程量计算方法标准化、工程量计算规则统一化、工程造价确定市场化的要求。,第二节 工程量清单计价,一、概述 1.全部使用国有资金投资或国有资金为主的大中型建设工程应实行本规范。工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制。2.工程量清单应作为招标文件的组成部分，工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单组成。3.综合单价 完成工程量清单中一个
7、规定计量单位时项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素。,二.工程量清单及工程量清单计价 1.分部分项工程量清单为不可调整的闭口清单，投标人对投标文件提供的分部分项工程量清单必须逐一计价，对清单所列内容不允许作任何更改变动。投标人如果认为清单内容有不妥或遗漏，只能通过质疑的方式由清单编制人作统一的修改更正，并将修正后的工程清单发往所有投标人。,清单项目规范,A.1土石方工程土方工程(编码：010101),分部分项工程量清单,分部分项工程量清单计价表,清单项目编码,分五级，十二位阿拉伯数字表示第一级，一、二位数表示分类码，建筑工程为01第二级，两位，表示章顺序码第三级，
8、两位，表示节顺序码第四级，三位，表示清单项目码第五级，三位，表示具体清单项目名称顺序码，由编制者编,2.措施项目清单为可调整清单，投标人对招标文件中所列项目，可根据企业自身特点作适当的变更增减。投标人要对拟建工程可能发生的措施项目和措施费用作通盘考虑。清单一经报出，即被认为是包括了所有应该发生的措施项目的全部费用。如果报出的清单中没有列项，且施工中又必须发生的项目，业主有权认为，其已经综合在分部分项工程量清单的综合单价中。将来措施项目发生时，投标人不得以任何借口提出索赔与调整。,措施项目一览表,措施项目清单计价表,3.其他项目清单由招标人部分和投标人部分组成。由招标人填写的内容随招标文件发至投
9、标人或标底编制人，其项目、数量、金额等投标人或标底编制人不得随意改动。由投标人填写部分的零星工作项目表中，招标人填写的项目与数量，投标人不得随意更改，且必须进行报价。如果不报价，招标人有权认为投标人就未报价内容无偿为自己服务。当投标人认为招标人列项不全时，投标人可自行增加列项并确定本项目的工程数量及计价。招标人部分：预留金、材料购置费等。投标人部分：总承包服务费、零星工作费等。,其他项目清单,零星工作项目表,其他项目清单计价表,零星工作项目表计价表,三、工程量清单计价格式,工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报。未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价和合价中。1、封面 2、投标总价 3、工程项目总价表 4、单项工程费汇总表 5、单位工程费汇总表 6、分部分项工程量清单计价表 7、措施项目清单计价表 8、其他项目清单计价表 9、零星工作项目计价表 10、分部分项工程量清单综合单价分析表 11、措施项目费分析表 12、主要材料价格表,投标总价,建设单位：工程名称：投标总价(小写)：(大写)：,投标人：(单位签字盖章)法定代表人：(签字盖章)编制时间：,单位工程费汇总表,工程量清单计价的工程总造价表,分部分项工程量清单综合单价分析表,措施项目费分析表,主要材料价格表,第三节 工程量清单计价实例,一、综合单价的计算二、清单计价实例,
