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1、模块七 劳动争议处理制度,知识目标1、了解劳动争议处理制度的概念、特征和种类；2、掌握劳动争议处理的范围；3、理解劳动争议的调解和仲裁制度。能力目标 通过对劳动争议处理制度具体内容的介绍，学会处理劳动争议的基本技能。重点、难点劳动争议的调解和仲裁。,模块七 劳动争议处理制度,劳动争议调解仲裁法2007年12月29日十届全国人大常委会第31次会议通过，2008年5月1日起施行。任务1 劳动争议处理概述任务2 劳动争议的调解任务3 劳动争议的仲裁任务4 劳动争议的诉讼任务5 集体合同争议处理程序,任务1 劳动争议处理概述,一、劳动争议的概念二、劳动争议的特征三、劳动争议的种类四、劳动争议处理的范围
2、五、劳动争议处理的原则六、劳动争议处理的机构七、劳动争议处理程序,又称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人因劳动问题引起的纠纷。,协商调解仲裁诉讼,二、劳动争议的特征,1.当事人是特定的企业和职工2.劳动争议的内容具有广泛性3.劳动争议是劳动领域中的经济利益的冲突4.劳动争议是主体权利或利益主张的矛盾和冲突5.不同的劳动争议有不同处理程序,三、劳动争议的种类1,国有企业的劳动争议,城镇集体企业的劳动争议,外商投资企业的劳动争议,按用人单位性质分,私营企业的劳动争议,国家机关的劳动争议,企事业单位的劳动争议,社会团体的劳动争议,三、劳动争议的种类2,因招用劳动者或劳动者流动引起的争议,因履行劳动合同
3、引起的争议,因工作和休息引起的争议,按内容可以分,因劳动报酬引起的争议,因职工教育和技术培训引起的,因劳动安全卫生引起的争议,因社会保障引起的争议,三、劳动争议的种类3,国内劳动争议,涉外劳动争议,权利争议,按争议是否具有涉外分,利益争议,个别争议,集体争议,按照人数来分,按性质可以分为,四、劳动争议处理的范围（案例一）,中华人民共和国的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议，适用范围：1、因确认劳动关系发生的争议2、因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议3、因除名、辞退和辞职、离职发生的争议4、因工作时间、休息休假、社会保险福利、培训以及劳动保护发生的争议5、因劳动报酬、工伤医疗费、经
4、济补偿或者赔偿金等发生的争议6、法律、法规规定的其他劳动争议,案例一,陈浩是从重庆来京务工的青年，2008年11月23日，经人介绍，陈浩到一家公司进行电焊测试，经测试通过，用人单位的一名施工组长当场就决定录用他，并让他第二天来上班，同时领取劳动保护用品。第二天早上，陈浩早早地来到公司工作，因对车间不熟悉，结果从三楼摔下，造成颅骨骨折，治疗费用花了好几万。陈浩想认定工伤，于是向北京市海淀区劳动行政部门提出工伤认定申请，劳动行政部门经审查，让其提供劳动关系证明。于是，陈浩家长又找到了公司，要求公司证明陈浩与公司之间存在劳动关系，公司认为双方之间不存在劳动关系。陈浩家人不服，准备向劳动争议仲裁委员会
5、提起确认劳动关系的仲裁申请，公司说双方之间没有签订书面劳动合同，仲裁委员会是不会受理的。请问：劳动关系确认属于劳动争议的范围吗？可以申请劳动争议仲裁吗？,五、劳动争议处理的原则,1.合法原则2.公正原则3.及时处理原则4.调解原则5.三方原则(雇主、职工、政府主管部门）,六、劳动争议处理的机构,1、劳动争议调解组织2、劳动争议仲裁委员会3、人民法院 4、劳动行政主管部门,（1）企业劳动争议调解委员会（2）依法设立的基层人民调解组织（3）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织,任务2 劳动争议的调解,一、劳动争议调解的概念指劳动争议调解委员会对当事人双方自愿申请调解的劳动争议，在查明事实、
6、分清是非的前提下，依照法律、法规和政策以及集体合同、劳动合同，通过说服、劝导和教育，促使当事人双方互谅互让，自愿解决劳动争议的制度。遵循自愿和民主说服两大原则。二、劳动争议调解组织三、劳动争议调解的程序,二、劳动争议调解组织,1、企业劳动争议调解委员会 由企业代表和职工代表组成。2、依法设立的基层人民调解组织3、在乡镇、街道设立的具有劳动争议的调解职能的组织 调解员应当由公道正派，联系群众，热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。,三、劳动争议调解的程序,1、申请当事人可以书面申请，也可以口头申请。2、受理3、调解 应当充分听取双方当事人对事实和理由的陈述，耐心疏导
7、，帮助其达成协议。自收到申请之日起15日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。达成协议后，一方当事人协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。,任务3 劳动争议的仲裁,一、劳动争议仲裁的概念二、劳动仲裁的原则三、劳动争议仲裁机构和组织四、劳动争议仲裁程序,指劳动争议仲裁机构对当事人请求解决的劳动争议依法居中公断的制度。,二、劳动仲裁的原则,1、三方原则 劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。2、一次裁决原则 仲裁委员会对争议裁决后，仲裁程序即告结束，当事人若不服裁决，只能向人民法院提起诉讼。3、强制仲裁原则 一方提出仲裁申请，劳动争议仲裁委
8、员会即取得了管辖权，无需取得对方同意，这也是解决劳动争议的一个必不可少的程序。,三、劳动争议仲裁机构和组织,1、劳动争议仲裁委员会2、仲裁委员会办事机构 劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。3、劳动仲裁庭4、仲裁员,1、劳动争议仲裁委员会,按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立，不按行政敬慕层层设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。,3、劳动仲裁庭,简易仲裁庭,一般仲裁庭,特别仲裁庭,1名仲裁员组成,3名仲裁员组成,一方是30人以上的集体劳动争议，由
9、3名以上仲裁员组成。,4、仲裁员,仲裁员应当正道正派符合下列条件之一：曾任审判员的从事法律研究、教学工作并具有中级以上职称的具有法律知识，从事人力资源管理或者工会等专业工作满五年的律师执业满三年的,四、劳动争议仲裁程序,（一）申请（仲裁时效期间为1年）（二）受理（收到申请之日起5日内，决定是否受理）（三）开庭和裁决1、审理准备（组成仲裁庭、决定是否回避等）2、审理3、审理期限4、裁决书5、仲裁的效力（四）仲裁程序中的几个重要问题,2、审理,（1）仲裁庭在开庭5日前，将开庭时间、地点书面通知双方当事人（2）专门性问题需要鉴定的，交鉴定机构鉴定（3）当事人在仲裁过程中有权进行质证和辩论（4）当事人
10、提供的证据经查证属实的，应作为认定事实的根据（5）仲裁庭应当将开庭情况记入笔录（6）当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行各解（7）仲裁庭作出裁决前，应当先行调解,3、审理期限,受理之日起45日内结束，案情复杂的，经主任批准，可延期，但不得超过15日。仲裁庭合议并作出裁决后应及时制作裁决书，由仲裁员签名并加盖委员会章。当事人对仲裁裁决不服的，应当在接到裁决书之日起15日内向有管辖权的人民法院起诉。劳动争议仲裁不收费，仲裁委员会的经费由财政予以保障。（案例二）,4、裁决书,按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。不能形成多数意见时，应当按照首席仲裁员的意见作出。,5、仲裁的效力,
11、除劳动争议调解仲裁法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：,5、仲裁的效力,（1）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月工资标准12个月金额的争议；（2）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。劳动者对上述仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。,（四）仲裁程序中的几个重要问题,1、劳动争议仲裁管辖（1）劳动争议仲裁委员会负责管辖本区域内发生的劳动争议（2）劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖（3）出现围绕同一争议双方当事人互为申请人和被申请人的两个争议案件时
12、，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖,2、劳动争议仲裁参加人,（1）当事人：指因劳动权利义务关系发生争议，以自己的名义参加劳动争议仲裁，并在裁决生效后受仲裁裁决约束的仲裁申请人或被申诉人。（2）第三人：指与劳动争议的处理结果有利害关系，申请参加或由仲裁委员会通知参加仲裁的人。（3）代理人：委托代理人、法定代理人和指定代理人,3、仲裁监督,用人单位有证据证明本法47条规定的仲裁裁决有下列情形之一，可以自收到仲裁裁决书之日起30日内向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决：（1）适用法律、法规确有错误的；（2）劳动争议仲裁委员会无管辖权的；（3）违反法定程序的；（4）裁决所根据的
13、证据是伪造的（5）对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的；（6）仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、循私舞弊、枉法裁决行为的,4、仲裁时效,劳动争议仲裁时效期间为1年,5、先予执行,仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行，移送人民法院执行。,6、证据,当事人对自己提出的主张有责任提供证据。劳动者无法提供由用人单位掌握的证据时，可以要求用人单位在指定时间内提供，不提供的，承担不利后果。,案例二,严冬初中毕业即来到城中打工，在一家建筑公司做小工，约定报酬为每天30元钱，工资倒年底结算，每月可以预支一些生活费。2008年底，工程结束，严冬准备结算工
14、资回家过年，结果老板却说工程款没有结算下来，暂时不能支付工资，严冬只能继续在工棚里等着结算工资。可是眼看就要过年了，老板仍没有结算工资的迹象，严冬无奈之下准备去劳动争议仲裁委员会提起申诉，但是想到自己身无分文又退却了，因为他不知道劳动争议仲裁需要花多少钱。请问劳动争议仲裁案件如何收费？,任务4 劳动争议的诉讼,一、劳动争议诉讼的概念指劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会的裁决，依法向人民法院起诉，由人民法院对争议案件进行审理并作出裁判的活动。二、劳动争议仲裁与劳动争议诉讼的衔接三、劳动争议诉讼中的几个重要问题,二、劳动争议仲裁与劳动争议诉讼的衔接,1、程序本身的衔接问题不服裁决的，15日内向有
15、管辖权的人民法院提起诉讼。2、当事人衔接问题诉讼当事人仅限于仲裁当事人。仲裁当事人只能以仲裁阶段的对方当事人为被告，不能以仲裁机构为被告。3、受理范围衔接问题一般情况下，劳动争议诉讼的受案范围便是劳动争议仲裁的受案范围。,三、诉讼程序中的几个重要问题,1、人民法院对劳动争议案件的管辖由用人单位所在地或者劳动合同履行地的基层人民法院管辖2、劳动争议诉讼案件的参加人(1)当事人(2)第三人(3)诉讼参加人、代表人、代理人3、劳动争议案件中举证责任的分配“谁主张，谁举证”，但因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的争议，由用人单位负担举证责任,任务5 集体合同争议处理程序,一、因履行集体合同发生争议的处理程序立法不完善，对于集体合同争议规定不能调解。二、因签订集体合同发生争议的处理程序1、只能协商、协调处理2、没有基层调解程序3、不得仲裁4、不适用诉讼程序5、协调处理程序：P207,
