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1、夯实基础求实效 规范管理促发展,长阳土家族自治县疾病预防控制中心2015.5,内 容 基本情况 具体做法 取得成果,一、基本情况,我县地处鄂西南山区清江中下游，属老、少、边、穷、库地区，是国家级贫困县。总面积3430平方公里，全县设11个乡镇，辖154个行政村，总人口40.2217万人。,全县有县级医疗卫生单位5个，乡镇卫生院11个。预防接种门诊12个、接种点25个、产科接种点2个，预防接种人员203名。全县06岁儿童18980人，占总人口的4.72%。近三年扩大国家免疫疫苗综合接种率分别为99.73%、99.74%、99.64%。,二、具体做法,1、强化领导 层层重视 长期以来，县政府高度重
2、视我县免疫规划工作的发展，为确保我县免疫规划各项工作落到实处，县人民政府加强了该项工作的组织领导，一是由县政府分管领导亲自督办，成立免疫规划领导小组，定期组织召开卫生、教育、发改委、财政、食药监、广电等部门的联席会议，安排部署免疫规划工作，明确各部门职责，互相协调配合，做到一级抓一级，层层抓落实；,二是县人民政府与各乡镇人民政府、县卫生计生局与乡镇卫生院都签订了目标责任书，将免疫规划工作纳入了当地政府目标考核内容和社会经济发展规划，并出台符合本地实际的相关政策支持免疫规划工作的顺利开展；三是积极筹措资金，确保经费落实到位，县政府每年按照人均1元的标准落实免疫规划工作专项经费40万元，用于预防接
3、种的技术指导、督导检查、宣传、人员培训、绩效考核、监测评估、疫苗运送等工作，同时按要求落实了国家基本公共卫生服务项目中预防接种服务补助经费，做到了专款专用；四是在全县范围内将收费疫苗接种纳入合作医疗门诊报销范筹。,2、强化培训 稳定队伍 为全面落实扩大国家免疫规划政策，适应新形势下免疫规划各项工作的需要，稳定队伍，加强接种人员培训，提高其业务技能水平是关键。一是县卫生计生局争取政策，全额落实了疾控中心和乡镇卫生院公共卫生科人员的工资待遇，保证其工资待遇不低于同类人员，并对从事预防接种的工作人员的责任心和业务能力两个方面严格考核，严把准入关，让责任心强和业务能力高的医务人员从事预防接种工作；二是
4、加强人员培训，不断提高接种人员的业务素质，县疾控中心制定有详细的培训方案，每年由县疾控中心组织，对各接种门诊的接种人员进行3至4次培训，再由各接种门诊接种人员对辖区内村级接种点的接种人员和乡村医生进行培训；,三是开展技能比武和有奖知识竞赛，2011年对全县12个接种门诊36名接种人员进行了一次技能比武，评选出优胜者3人，代表我县参加宜昌市疾控中心组织的技能比武，获得了很好的成绩，2012年至2014年每年都对12个接种门诊的接种人员举办一次有奖知识竞赛，对优胜者给予物质奖励和精神奖励；四是安排人员进修学习，各乡镇卫生院接种门诊每年分期分批安排接种人员到疾控中心免疫规划科和接种门诊进修学习，时间
5、为1至3个月，学习免疫规划工作管理的方法、与儿童家长的宣传和沟通技巧及其它专业性知识等内容；五是县疾控中心在2012年前，每年都组织各乡镇预防接种人员外出考察学习，从2006年至2011年连续6年组织各接种门诊的接种人员外出考察、参观、学习。,3、强化投入 规范建设 在县卫生计生局的统一规划下，从2007年起，我县就按照省的统一标准，认真开展乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设，加大基础设施和硬件的投入，2008年1月全县11个乡镇卫生院预防接种门诊一次性通过省卫生厅的评审验收，达到规范化接种门诊的要求。2008年县疾控中心预防接种门诊被省卫生厅授予“省级预防接种示范门诊”，2010年和2012年
6、，资丘镇卫生院和大堰乡卫生院预防接种门诊先后被省卫生厅授予“湖北省群众满意预防接种门诊”，2010年大堰乡卫生院接种门诊被宜昌市卫生局授予“宜昌市群众满意预防接种门诊”。,为满足广大人民群体对服务品质日益增高的需求，创造一个更加温馨、舒适、优美的预防接种环境，更好地为服务对象服务，2013年县疾控中心投入40余万元的资金对接种门诊进行改造，建成标准的数字化预防接种门诊。经过改造后的数字化接种门诊是集候诊、预检、接种和留观融为一体的自动化服务系统，包括排队叫号管理控制系统、语音播报控制系统、多媒体信息发布系统、留观管理系统、儿童预防接种信息管理系统。,数字化接种门诊建成后彻底解决了儿童家长及儿童
7、在等待接种时所遇到的拥挤、插队、混乱等现象，保证了接种后的留观时间，接种信息更加公开透明，接种率也明显上升，极大地提高了接种服务质量和工作效益，受到了广大服务对象的认可和称赞。都镇湾、高家堰和鸭子口3个乡镇卫生院也正在开展数字化门诊的建设，目前已接近尾声。为进一步规范全县免疫规划工作，全面提升免疫规划服务能力和管理水平，有力促进全县免疫规划工作的深入开展，根据省卫生厅的要求，我县于2013年开展免疫规划示范县的创建工作，同年12月份顺利通过省卫生厅组织的专家组评审，被省卫生厅授予全省首批“湖北省免疫规划示范县”。,4、强化宣传 营造氛围 疾病控制，健教先行。我县长期以来一直重视预防接种知识的宣
8、教工作。一是县疾控中心设置了健康教育科，负责全县的健康教育，利用各种宣传日，通过横幅、展板、专栏及广播电视和网络媒体等进行宣传活动；二是各接种门诊都建立了儿童预防接种“QQ群”，在群里发布各种疫苗防病知识，解答儿童家长的提问，及时通知未种儿童的接种，儿童在异地接种后，家长也可以通过QQ群将接种信息告知我们，便于我们及时录入；,三是向儿童家长发放服务联系卡；四是在开展儿童信息主动搜索时，乡村医生上门对逾期未种儿童家长进行面对面的宣传；五是每年4.25县分乡镇开展知识讲座和有奖知识问答，大大提高了广大儿童家长参与的积极性。通过多种形式让预防接种知识深入到千家万户，最终达到家长重视，全社会理解、人人
9、关心儿童预防接种工作的良好氛围。,5、强化管理 规范运行 明确职责，规范管理，为切实加强免疫规划工作管理，一是县政府纳入目标考核，县卫生计生局对全县医疗卫生单位实行预防接种“一票否决”制度，基本公卫对预防接种实行单项考核，以乡镇为单位扩大国家免疫规划疫苗单苗接种率低于90%扣减基本公卫经费总额的2%；二是统一管理收费疫苗，为保证疫苗使用安全有效，从2005年起我县对收费疫苗就实行了规范化管理，全县所有接种单位使用的收费疫苗一律由县疾控中心统一采购、统一配送，统一零售价。在近几年的疫苗风波事件中，我县采购的收费疫苗均未涉及到问题疫苗，充分保证了疫苗的质量安全，降低了预防接种副反应发生的风险。,近
10、10年，县疾控中心共采购收费疫苗金额达4000余万元。通过规范管理收费疫苗，增强了自身造血功能，为做好免疫规划工作奠定了坚实的经济基础；三是县疾控中心每2个月对各乡镇卫生院及村级接种点开展一次免疫规划工作的督导检查，找出问题，现场办公，制定解决的办法，在督导检查时针对存在的共性问题和突出问题，写出书面报告报县卫生计生局，由卫生计生局组织专题办公，制定整改措施；四是县疾控中心每月编写1期“长阳县免疫规划工作简报”，发到各接种单位，并抄送县卫生计生局和市疾控中心，简报的主要内容包括上月工作完成情况、工作的亮点及存在的问题、扩大国家免疫规划疫苗接种率分析和预警、当月工作安排等。通过强化管理，使我县的
11、免疫规划工作更加规范。,6、强化创新 理念领先 我们非常重视用健康管理理念来促进免疫规划工作的开展,将预防接种作为健康管理的一项重要措施，把健康管理贯穿于免疫规划工作的始终,让预防接种能覆盖到全人群、全生命周期。一是在孩子出生前，对孕妇举办“准妈妈培训班”，对孕妇进行预防接种相关知识的培训，使她们知道孩子出生后接种疫苗的目的和作用，应该接种哪些疫苗和接种时间；二是通过产科接种点向产妇发放给孩子家长的一封信，向家长宣传预防接种的相关知识；,三是在接种现场向家长发放预防接种服务卡，告知预防接种的相关知识和要求；四是以预防接种宣传日为契机，采取多种形式向市民宣传接种疫苗防病的相关知识；五是深入厂矿、
12、企事业单位、学校等开展疾病防治知识健康讲座活动。让孩子的健康从出生接种疫苗抓起，让预防始终走在最前。在认真落实适龄儿童免费疫苗接种同时，本着知情、同意、自愿、自费的原则，积极推介收费疫苗的接种;六是为积极开拓预防接种工作新领域，大力推广成人疫苗的应用，近五年成人共接种疫苗8000多剂次，价值120余万元。,三、取得成果,1、疫苗针对疾病发病率逐年下降 自实施扩大国家免疫规划后，疫苗针对疾病的发病水平急剧下降，从传染病发病情况数据分析，以麻疹、甲肝、百日咳、乙脑、流脑为例，发病率呈直线下降。说明实施计划免疫规划工作后，通过预防接种，防治传染病效果显著。发病情况如下,按发病数统计,按发病率统计,2
13、、扎实的工作得到多方认可 实施计划免疫以来，我县在免疫规划工作方面取得了一些荣誉称号，1987年省卫生厅授予“计划免疫先进县”、1997年卫生部授予“全国计划免疫先进集体”、2013年省卫计委授予“湖北省免疫规划示范县”、2014年健康报头版头条以“兜住基层免疫的网底”为题全面报道了我县免疫规划工作和龙舟坪镇白氏坪村乡村医生王良俊的个人先进事迹，多次被市疾控中心表彰为“免疫规划工作先进单位”。,3、解决了服务群众“最后一公里”的问题 在免疫规划工作开展过程中，接种对象能否按时接种是工作中的一大难题。为通知其及时接种疫苗，提高疫苗接种率，各预防接种单位每月都开展1次儿童信息的主动搜索，通过预约、
14、发放接种通知单，电话通知等形式通知接种。我们的服务质量得到了人民群众的认可称赞，近几年未发生投诉和医疗纠纷，有网友还特意在“中国长阳网”县长信箱中写信对我们的预防接种服务进行了点名表扬。人民群众认可度真实反应了我们工作的水平，我们的服务永远在路上。,2014年12月4日儿童家长网上称赞,长阳疾控中心医生责任心强 本人长期在外地工作，小孩预防都在暂住地接种，可能是没有全国联网的关系，接种那几天，都会接到长阳疾控中心的医生的电话，(我是外地电话，单位电话打不通，都是使用个人手机联络139*3511)，询问接种情况，虽然我不知道医生姓名，但还是非常感谢对我孩子的关心，如此责任心强的医生，值得肯定，非
15、常感谢!,4、造就了一支能打仗，打胜仗的队伍 全县现共有接种人员203 人，我们通过强化培训、提高待遇、外出考察学习等方式稳定了队伍，全县上下形成了良好而和谐的工作关系，为各项工作的顺利开展提供了便利。他们用强烈的责任心和锲而不舍的精神在各自岗位上兢兢业业工作，使我县近几年免疫规划疫苗接种率均维持在95%以上的高水平，也未发生影响较大的医患纠纷，为老百姓防病治病，降低医药费用做出了巨大贡献。,八百里清江美如画，三百里画廊在长阳。清江画廊系鄂西生态文化旅游圈十大核心景区之一，是国家级5A景区。,境内峰峦叠嶂，数百翡翠般的岛屿星罗棋布，灿若绿珠。犹如黛江水烟波浩渺，高峡绿林曲径通幽。人称清江有长江三峡之雄，桂林漓江之清，杭州西湖之秀。这里被赞为东方的多瑙河,被称为桨声灯影的梦乡！,八百里清江美如画，三百里画廊在长阳，长阳是旅游度假避暑的圣地，纯朴的土家人热忱欢迎各位领导、同仁到长阳指导工作！游览清江画廊。,谢 谢！,
