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1、初级经济师初级农业经济专业知识与实务专业课第5章农村土地承包及经营权流转管理含解析一、单项选择题1 .（）年，通过了中华人民共和国农村土地承包法。A. 2002B. 2003C. 2018D. 20192 .中华人民共和国农村土地承包法赋予了农民长期而有保障的土地（）,规范了承包当事人的行为。A收益权B.所有权C.使用权D经营权3 .我国农村基本经营制度是（）oA.坚持农村土地农民集体所有以及家庭经营基础性地位B.以家庭经营集约化为基础C.以家庭承包经营为基础D.以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制4 .以下关于农业生产的基本特点，说法错误的是（）。A.农业生产的监督成本较高B.以活的
2、生命为劳动对象C.空间分散D.需要进行精确的劳动计量和监督5 .我国农业生产要再上新台阶，大规模提高农产品产量和大幅度提升农产品质量，必须适度扩大经营规模，提高劳动生产率、土地产出率，走（）之路。A.农业现代化B.农业机械化C.农业绿色化D.农业集约化6 .按照国家政策，对于承包期内承包方全家迁入小城镇落户的，应当A.取消其土地承包经营权B.由村民委员会收回其承包土地C.由乡镇政府收回其承包土地D.按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权7 .按照物权法，土地承包经营权属于（）。A.使用权8 .债权C.用益物权D.所有权8 .如果村民王先生想承包村里的一片耕地，承包期为O年。A. 20B. 30
3、C. 40D. 509 .承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的（）。A.发包方不得收回其原承包地B.取消其土地承包经营权C.由乡镇政府收回其承包土地D.由村民委员会收回其承包土地10 .下列土地承包经营权流转形式中，可导致原承包方与发包方的承包关系终止的是（）。A.转包B.出租C.互换D.转让11 .承包方采取O方式流转土地承包经营权的，应当经发包方同意。A.转包B.互换C.出租D.转让12 .下列选项中，关于家庭承包经营的说法，错误的是O。A.承包期内，发包方可以调整承包地B.不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件C.承包期内，承包农户进城落户的，引导支持其按照自愿有偿原则依
4、法在本集体经济组织内转让土地承包经营权或者将承包地交回发包方，也可以鼓励其流转土地经营权D承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿13 .根据农村土地承包法，采取转包、出租、互换或者其他方式流转土地承包经营权的，应当报发包方（）。A.备案B.同意C.审批D.核准14 .根据农村土地承包法，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者O发包。A.村民委员会B.农民专业合作社C.乡镇人民政府D.县级人民政府15.根据农村土地承包法，家庭承包的承包方是（）。A.本集体经济组织的个人B.本集体经济组织的农
5、户C.本集体经济组织以外的单位D.本集体经济组织以外的个人16.农户家庭承包经营，承包方应维护土地的农业用途，不得用于A.养殖食用菌B.种植果树C.种植花卉D.建造农户住宅17.农民集体所有的土地分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者（）发包。A.村民小组B.村民委员会C.乡镇政府D.县政府18 .根据农村土地承包法，未经依法批准，承包地不得用于A.建毛渠B.种水稻C,建花井大棚D.建住宅19 .根据农村土地承包法，县级以上地方人民政府应当向O颁发土地承包经营权证。A.村党支部B.承包方C.村委会D.村民小组20 .根据农村土地承包法，集体经济组织
6、按照规定统一组织承包时，O可以依法平等行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利。A.农户B.本集体经济组织成员C.本村户籍在册人员D.其他集体经济组织成员21 .承包方案应当依法经本集体经济组织成员的村民会议（）以上成员的同意。A. 1/3B. 1/4C. 2/3D. 4/522 .机动地就是农村集体经济组织统一组织承包时，依照有关法律政策,在总耕地中预留不超过O由集体统一掌握和使用的那部分土地。A. 2%B. 3%C. 5%D. 10%23 .A村村民李某和B村的张某、王某都想要承包A村的一块机动地，三人的承包方案都经村民会议或村民代表大会讨论同意，在同等条件下，（）可以承包这块机动
7、地。A.张某B.王某C.李某D.三人均不可以承包24 .根据农村土地承包法，以其他方式承包农村土地，在同等条件下，享有优先承包权的是OoA.本集体经济组织成员B.本村农户C.本组农户D.本村村民25 .下列选项中，土地承包经营权流转不可以采取的形式是（）。A.转让B.互换C.买卖D.出租26 .发包方将“四荒”地发包给（）承包的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）政府批准。A.本集体经济组织内的农民B.本集体经济组织内的农民家庭C.本集体经济组织兴办的乡镇企业D.本集体经济组织以外的单位或者个人27 .农村集体土地招标方式承包时，
8、下列说法正确的是（）。A.集体经济组织以外的单位和个人与该集体经济组织成员享有平等承包权B.不应当允许本集体经济组织以外的单位和个人承包C.在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权D.承包费由发包方议定28 .按照国家的安排，要用O年左右时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。A. 3B. 5C.6D.1029.为指导各地做好土地承包经营权确权登记颁证工作，2014年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见，明确提出四个方面的要求，以下描述错误的是（）oA.按照保持稳定、依法规范
9、、民主协商、因地制宜、分级负责的原则稳步推进B.原则上要确权到户到地，在尊重农民意愿前提下，需要确权确股确地C.强化县乡两级责任，建立党委政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制D.加强工作保障，经费纳入地方财政预算，中央财政给予补贴30 .下列各项中，在农民自愿前提下，可结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作，通过（）解决地块细碎化问题。A.转包B.抵押C.互换并地D.出租31 .关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见要求，原则上要确权到（）到地，在尊重农民意愿前提下，也可以确权确股不确地。A.户B.村C.县D.乡32.2019年，中央一号文件强调要放活土地（）o
10、A,所有权B.使用权C.承包权D.经营权33.承包土地调整方案作为档案的保存期限应为（）。Alo年B. 15年C. 30年D.永久34 .下列选项中，关于农村土地承包档案管理原则，说法错误的是（）。A.统一领导B.集中管理C,集中保管D.科学分类35 .下列选项中，不属于建立健全农村土地承包档案管理制度的是（A.明确归档范围B.明确保管期限C.注重档案形成过程D.确保档案保管安全36 .各级农村土地承包管理部门，按照国家有关规定，配备档案管理设施设备，改善档案保管条件，确保农村土地承包档案有专人管理、有专柜存放、有专用档案室保管。这体现了农村土地承包档案管理的（）原则。A.集中保管B.分级管理
11、C.统一领导D.科学分类37 .根据关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见，要不断地探索农村土地集体所有制的有效实现形式，稳定（）。A.集体所有权B.土地使用权C.农户承包权D. 土地经营权38 .承包方在承包期内将部分或全部土地承包经营权，以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营，原承包方与发包方的承包关系不变。这种现象称为A.入股B.转让C.出租D.互换39 .2017年，党的十九大提出：保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长（）年。A. 10B. 20C. 30D. 4040 .在土地承包经营权流转形式中，使原承包方与发包方承包关系终止的是（
12、）oA.入股B.转让C.转包D.出租41 .下列选项中，关于农村土地承包经营权流转原则的说法，正确的是（）。A.农村基层组织可以少数服从多数的名义，将整村整组农户承包地集中对外招商经营B.农村基层组织有权决定流转农户的承包地，无须农户的书面委托C.流转后，农户可以改变土地的农业用途D.流转的期限不得超过承包期的剩余期限42.王先生在承包向阳村的土地时享有优先承包权，他的身份不应当是（）。A.向阳村的农户B.向阳村集体企业的负责人C,向阳村邻村的农户D.向阳村的村民43.土地承包经营权流转的受让方须有（）。A.流动资金B.农业经营能力C.成员资格D.稳定职业44.农户委托乡村组织或其他服务组织流
13、转土地承包经营权的，要由承包农户出具（）。A.口头意见B.身份证C.土地流转委托书D.户口本45.根据农村土地承包法，土地经营权流转的期限为（）oA.30年B.永久C.不得超过承包期的剩余期限D10年46 .农村土地承包后，土地的（）性质不变。A.所有权B.使用权C.收益权D.占有47 .农村土地承包经营权流转，在同等条件下，（）享有优先权。A.村干部B.本集体经济组织成员C.本集体经济组织以外的单位D.本集体经济组织以外的个人48.土地承包农户与承包地流入方签订书面土地流转合同时，应该使用统一的（）。A.省级合同示范文本B.地级合同示范文本C,县级合同示范文本D.乡级合同示范文本49.农村土
14、地承包合同管理机关因合同鉴证错误给当事人造成经济损失的，当事人可以依法向人民法院起诉，要求鉴证机关给予（）。A.赔偿B.补偿C.撤销D.仲裁50.按照中央要求，2016年，农业部印发农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）。按照（）的顺序，明确了土地经营权流转市场交易程序和交易规则，为各地建立土地流转平台提供了参照，以引导土地经营权公开、公正、规范流转交易。A. “提出申请一进场交易一签订合同一配套服务”B. “进场交易一提出申请一签订合同一配套服务”C. “签订合同一配套服务一进场交易一提出申请”D. “进场交易一提出申请一配套服务一签订合同”51.下列关于土地经营权流转管理制度的说法，错
15、误的是（）。A.承包方可以用承包地的土地经营权向金融机构融资担保，并向发包方备案B.未经登记，不得对抗善意第三人C. 土地经营权流转期限为2年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记D. 土地经营权流转合同一式四份52.土地经营权流转期限为（）以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。A2年B. 5年C. 1年D. 3年53.承包农户流转土地经营权，应当签订书面流转合同。合同一式（）份。A.三B.五C.四D.两54.加强对工商资本进入农业领域，对工商资本租赁农地的期限和面积要有明确的（A,上限控制B.下限控制C.亩数控制D.比例控制55.下列选项中，不属于对工商资本长时间、大面积租
16、赁农户承包地建立的制度（）oA.下限控制B.分级备案C.审查审核D.风险保障金56.为针对工商企业长时间、大面积租赁农户承包地，关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见明确提出了五项制度，其中不包括（）oA.上限控制B.下限控制C.分级备案D.风险保障金57.家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人员，主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。体现了家庭农场的（）特征。A.规模适度B.家庭经营C.市场化导向D.专业务农二、多项选择题58 .承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，依法享有的权利有（）。A.占有B.使用C.收益D.依法流转E.拍卖59 .下列选项中，关于家
17、庭承包经营的说法，正确的有（）。A.承包期内，发包方可以收回承包地B.承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转C.不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件D.承包期内，发包方可以调整承包地E.承包期内，已婚妇女在新居住地未取得承包权的,发包方不得收回其原承包地60.关于承包方的权利与义务，下列说法正确的是（）oA.依法互换、转让土地承包经营权B.依法流转土地经营权C.承包地被依法征收、征用、占用的，有权依法获得相应的补偿D.改变土地的农业用途，可以用于非农建设E.依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害6
18、1.按照农村土地承包法律的规定，统一组织承包应当遵守的程序包括（）。A.承包工作小组依照法律、法规的规定拟定并公布承包方案B.依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案C.由村委会讨论通过承包方案D.公开组织实施承包方案E.签订承包合同62 .下列各项属于土地发包方权利与义务的有（）。A.维护土地农业用途，未经依法批准不得用于非农建设B.监督承包方依照承包合同约定的用途合理利用和保护土地C.制止承包方损害承包地和农业资源的行为D.依照承包合同约定，为承包方提供生产、销售、技术、信息等服务E.组织本集体经济组织内的农业基础设施建设63 .下列关于机动地管理的说法，正确的有（）。A.超
19、过集体经济组织耕地总面积5%的部分应按公平合理的原则分包到户B.未留有机动地的，可以再留机动地C,机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意D.承包手续要完备，要签订规范的承包合同，不能搞口头协议E.机动地的承包费必须完全纳入农村集体经济组织账内核算和财务收支、收益分配管理64.下列选项中，农村土地承包合同的主要条款有（）。A.发包方、承包方的名称B.承包土地的名称、坐落、面积C.续约条款D.承包土地的用途E.承包期限和起止日期65 .以（）方式承包农村土地的，承包费通过公开竞标、竞价确定。A.招标B.拍卖C.家庭承包D.公开协商E.入股66 .农村土地承包档案管理制度明确归档范围，（）
20、由乡镇人民政府农村土地承包管理机关归档保存。A. 土地承包（流转）合同B. 土地承包方案C.承包土地调整方案D.承包土地调整方案批件E.承包土地调整方案审核意见67.上级机关颁发的需要本机关、本单位贯彻执行的文件和一般职能活动形成的一般性、过程性文件可定为定期保管，期限一般分为（）。A. 20年B. 70年C. 30年D. 50年E. 10年68 .根据农村土地承包法，通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取的流转方式有OoA.转包B.出租C.互换D.转让E.买卖69 .2017年中央一号文件进一步明确，积极发展适度规模经营，大力培育新型农业经营主体和服务主体，通过（）等多种方式，加快发展
21、土地流转型、服务带动型等多种形式规模经营。A.代耕代种B.出租转让C.股份合作D.经营权流转E.土地托管70 .土地承包经营权流转的O由双方当事人自愿平等协商确定。A.用途B.期限C.权属D.费用E.登记71 .加强土地承包经营权流转规范管理，关键是要确保土地流转（）。A.不得改变土地集体所有性质B.不得种植非粮作物C.不得改变土地用途D.不得损害农民土地承包权益E.不得以土地入股72 .以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。通过（）等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。A.招标B.拍卖C.公开协商D.
22、投标E.租赁73 .为稳定土地流转关系，形成适度的土地经营规模,在家庭农场经营者土地流转过程中，政府鼓励和引导的利益分配方式不包括（）。A.实物计租货币结算B.租金动态调整C.土地入股保底分红D.政府补助，人人有份E.政府补助，户户受益74.下列各项中，属于家庭农场基本特征的是（）A.家庭经营B.专业务农C.雇工经营D.规模适度E.市场化导向答案解析部分1 .【答案】A【解析】考查我国农村土地制度演进。2002年8月29日，通过了中华人民共和国农村土地承包法，2003年3月1起正式实施，2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议进行了修订，自2019年1月1日起施行。
23、故选项A正确。2 .【答案】C【解析】考查我国农村土地制度的演进。中华人民共和国农村土地承包法赋予了农民长期而有保障的土地使用权，规范了承包当事人的行为。故此题正确答案为C选项。3 .【答案】D【解析】考查在稳定家庭经营基础上培育新型经营主体。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是农村基本经营制度，是党的农村政策的基石。坚持农村基本经营制度，就是要坚持农村土地农民集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系。坚持家庭经营在农业生产中的基础性地位，是由农业自身特性所决定的，也为世界各国农业发展的历史所证明。故此题正确答案为D选项。4 .【答案】D【解析】考查在稳定家庭经营基础
24、上培育新型经营主体。农业生产的基本特点是以活的生命为劳动对象，空间分散，必须对自然环境的微小变化及时做出反应，这使得农业生产的监督成本较高。但农户家庭成员之间的经济利益是高度一致的，不需要进行精确的劳动计量和监督。故此题正确答案为D选项。5 .【答案】A【解析】考查在稳定家庭经营基础上培育新型经营主体。我国农业生产要再上新台阶，大规模提高农产品产量和大幅度提升农产品质量，必须适度扩大经营规模，提高劳动生产率、土地产出率，走农业现代化之路。故此题正确答案为A选项。6 .【答案】D【解析】考查农村土地承包的基本要点。农村土地承包法规定，国家保护进城农户的土地承包经营权。不得以退出土地承包经营权作为
25、农户进城落户的条件。故选项D正确。7 .【答案】C【解析】考查农村土地承包的基本要点。物权法将土地承包经营权作为用益物权作出专章规定。故选项C正确。8 .【答案】B【解析】考查农村土地承包的基本要点。农村土地承包法规定：耕地的承包期为30年。故选项B正确。【提示】草地的承包期为30-50年：林地的承包期为50-70年。9 .【答案】A【解析】考查农村土地承包的基本要点。农村土地承包法规定：农村土地承包，妇女与男子享有平等的权利。承包中应当保护妇女的合法权益，任何组织和个人不得剥夺、侵害妇女应当享有的土地承包经营权。家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。农户内家庭成员依法平等享有承包土地的各项
26、权益。土地承包经营权证或者林权证等证书应当将具有土地承包经营权的全部家庭成员列入。承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。故选项A正确。10 .【答案】D【解析】考查农村土地承包的基本要点。对于土地承包经营权转让，农村土地承包法规定，经发包方同意,承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户,由该农户同包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。故选项D正确。11 .【答案】D【解析】考查农村土地承包的基本要点。根据农村土地承包法，经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农
27、户，由该农户同发包方确立新的承包关系，原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。故选项D正确。12 .【答案】A【解析】考查农村土地承包的基本要点。根据农村土地承包法，承包期内，发包方不得收回承包地。发包方不得调整承包地。A选项说法错误。BCD选项说法正确，不符合题意。故选项A符合题意。13 .【答案】A【解析】考查农村土地承包的基本要点。根据农村土地承包法，承包方采取出租（转包）、入股或者其他方式流转土地经营权的，应当报发包方备案。故选项A正确。14 .【答案】A【解析】考查土地的发包与承包。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。故选项A正确。1
28、5 .【答案】B【解析】考查土地的发包与承包。依照农村土地承包法，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。实行其他方式承包的承包方，可以是本集体经济组织的农户，也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。故此题正确答案为民16 .【答案】D【解析】考查土地的发包与承包。承包方的权利与义务包括：维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设。故选项D正确。17 .【答案】A【解析】考查土地的发包与承包。农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。故选项A正确。1
29、8 .【答案】D【解析】考查土地的发包与承包。农村土地承包法关于承包方的权利与义务中明确提出，维持土地的农业用途，未经依法批准不得用于非农建设。故选项D正确。19 .【答案】B【解析】考查土地的发包与承包。根据农村土地承包法，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证，并登记造册，确认土地承包经营权。故选项B正确。20 .【答案】B【解析】考查土地的发包与承包根据农村土地承包法，土地承包应遵循的原则之一是按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利。故选项B正确。21 .【答案】C【解析】考查土地的发包与承包。承包方案应当依法经
30、本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意。故此题正确答案为C选项。22 .【答案】C【解析】考查机动地管理。机动地就是农村集体经济组织统一组织承包时，依照有关法律政策，在总耕地中预留不超过5%由集体统一掌握和使用的那部分土地。故选项C正确。23 .【答案】C【解析】考查机动地管理。机动地承包方案要经村民会议或村民代表大会讨论同意，承包要公开进行，不得搞暗箱操作；承包期限要合理；承包手续要完备，要签订规范的承包合同，不能搞口头协议；本集体经济组织成员在同等条件下应保障其优先权。故本村的张某可拥有优先权,在同等条件下，可以优先承包本村的机动地。故此题正确答案为C选项。
31、24 .【答案】A【解析】考查其他方式的承包管理。其他方式承包的承包方既可以是本集体经济组织内部的农户、联户和个人，也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。根据农村土地承包法，在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。故选项A正确。25 .【答案】C【解析】考查其他方式的承包管理。根据农村土地承包法，流转的收益归承包方所有，任何组织和个人不得擅白截留、扣缴。以其他方式承包农村土地的，应当签订承包合同，承包方取得土地经营权。通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的,可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。故选项C符合题意。26 .【答案】D【解析
32、】考查其他方式的承包管理。由本集体经济组织以外的单位和个人承包的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3,以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准，且应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查。故此题正确答案为D选项。【解析】考查其他方式的承包管理。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。由本集体经济组织以外的单位和个人承包的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。以招标、拍卖方式承包的,承包费通过公开竞标、竞价确定；以公开协商等方式承包的，承包费由双方议定。故此题正确答案为C选项。28 .
33、【答案】B【解析】考查推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。故选项B正确。29 .【答案】B【解析】考查推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。要按照中央统一部署、地方全面负责的要求，在稳步扩大试点的基础上，用5年左右时间基本完成土地承包经营权确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。该意见还明确提出四个方面的要求：（1）按照保持稳定、依法规范、民主协商、因地制宜、分级负责的原则稳步推进（2）原则上要确权到户到
34、地，在尊重农民意愿前提下，也可以确权确股不确地。B选项指出要确地，故是错误的。（3）强化县乡两级责任，建立党委政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制（4）加强工作保障，经费纳入地方财政预算，中央财政给予补贴。故此题正确答案为B选项。30 .【答案】C【解析】考查推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2016年，原农业部、财政部、国土资源部、国家测绘地理信息局联合下发的关于进一步做好农村土地承包经营权确权登记颁证有关工作的通知明确提出，在充分尊重农民意愿的前提下，各地可结合土地承包经营权确权登记颁证，通过互换并地、按户连片种植解决地块细碎化问题，促进适度规模经营发展。故此题正确答案
35、为C选项。31 .【答案】A【解析】考查推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见要求，原则上要确权到户到地，在尊重农民意愿前提下，也可以确权确股不确地。故此题正确答案为A选项。32 .【答案】D【解析】考查推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。2019年，中央一号文件提出完善落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系。故此题正确答案为D选项。33 .【答案】D【解析】考查农村土地承包档案管理。土地承包方案、承包土地调整方案、土地承包台账、土地承包（流转）合同、土地承包经营权登记簿及原始材料和文书及空间位置图、纠纷
36、调解仲裁文书、权属证明文件及重要声像材料等属于永久保管。故选项D正确。【解析】考查农村土地档案承包管理。农村土地承包档案管理原则：（1）统一领导：（2）分级管理；（3）集中保管；（4）科学分类。故选项B符合题意。35 .【答案】C【解析】考查农村土地承包档案管理。建立健全农村土地承包档案管理制度报包括：明确归档范围；明确保管期限；注重档案形成质量；规范档案收集整理；确保档案保管安全;强化档案利用服务；推进档案信息化管理。不包括注重档案形成过程。故此题正确答案为C选项。36 .【答案】A【解析】考查农村土地承包档案管理。A选项，集中保管：各级农村土地承包管理部门，特别是县级农村土地承包管理部门和
37、乡镇农村土地承包管理机关，要按照国家有关规定，配备档案管理设施设备，改善档案保管条件，确保农村土地承包档案有专人管理、有专柜存放、有专用档案室保管。B选项，分级管理：各级农村土地承包管理部门要按照档案工作的标准和要求，认真抓好本级农村土地承包档案的收集、整理、保管和利用等工作，并监督、指导和帮助基层特别是乡镇土地承包管理机关和农村集体经济组织、村（居）民委员会加强农村土地承包档案管理。C选项，统一领导：各级农村土地承包管理部门必须严格执行农村土地承包与档案管理相关法律法规和规定，在当地党委、政府的领导下，在档案行政管理部门的监督指导下，实行统一领导、统一制度、统一标准规范。D选项，科学分类：农
38、村土地承包档案一般可分为文书（综合）类、合同类、确权登记类、纠纷调处类等。各单位在收集、整理并形成档案过程中，要根据本部门、本单位的职能分工和工作实际，本着工作需要和使用方便的原则，科学分类,建立分类归档制度。故此题正确答案为A选项。37 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的主要形式。关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见要求不断地探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。故选项C正确。38 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的主要形式。根据农村土地承包法，承包方将部分或全部承包地的土地经营权，以一定期限租赁给他人从事农业生
39、产经营。出租（转包）后，原承包方与发包方的承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务，承租方按出租时约定的条件对承包方负责。故选项C正确。【思路点拨】注意区分出租和转让之间原承包方和发包方之间的关系。转让后原承包关系终止，建立新的承包关系。39 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的主要形式。2017年，党的十九大提出：保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。故此题正确答案为C选项。40 .【答案】B【解析】考查农村承包土地经营权流转的主要形式。经发包方同意，承包方可以将全部或者部分的土地承包经营权转让给本集体经济组织的其他农户，由该农户同发包
40、方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。出租（转包）后，原承包方与发包方的承包关系不变。入股是实行家庭承包方式的承包方将土地经营权量化为股权，承包关系不变。故此题正确答案为B选项。41 .【答案】D【解析】考查农村土地经营权流转的基本原则。农村土地承包法律规定,农村承包土地经营权流转应当遵循五个原则：依法、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍土地经营权流转；不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境；流转的期限不得超过承包期的剩余期限：受让方须有农业经营能力或者资质：在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。故选项D正确。
41、42 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的基本原则。依照农村土地承包法，家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。实行其他方式承包的承包方，既可以是本集体经济组织内部的农户、联户和个人，也可以是本集体经济组织以外的单位或个人。在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权；由本集体经济组织以外的单位和个人承包的，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议2/3以上成员或者2/3以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准，且应当对承包方的资信情况和经营能力进行审查，以确保承包方具有承包的信誉、经济实力和个人能力，防止承包方虚假承包，转手渔利。故选项C符合题意。43 .【答案】B【解析】考查农
42、村土地经营权流转的基本原则。农村土地承包法规定：土地承包经营权流转的受让方须有农业经营能力或者资质。受让方应当具有从事农业生产的能力，这是对受让方主体资格的要求。倘若其不能从事农业生产，就不能承受土地经营权的流转。故选项B正确。44 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的基本原则。根据农村土地承包法律法规，流转合同必须由流转双方当事人签订。农户委托乡村组织或其他服务组织流转的，要由承包农户出具土地流转委托书。故选项C正确。45 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的基本原则。土地经营权流转的期限不得超过承包的剩余期限。故此题正确答案为C选项。46 .【答案】A【解析】考查农村土地经
43、营权流转的基本原则。土地承包不是私有化，农民对其所承包的土地不具有独立的土地所有权，所有权仍属于农民集体。故此题正确答案为A选项。47 .【答案】B【解析】考查农村承包土地经营权流转的基本原则。农村承包土地经营权流转，在同等条件下,本集体经济组织成员享有优先权。故此题正确答案为B选项。48 .【答案】A【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务。关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见明确要求，土地承包农户与流入方签订书面流转合同，使用统一的省级合同示范文本。故选项A正确。49 .【答案】A【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务。土地经营权流转当事人可以向乡（镇）人民政府农
44、村土地承包管理机关申请合同鉴证，但乡（镇）人民政府农村土地承包管理机关不得强迫当事人接受鉴证。农村土地承包合同管理机关收到当事人鉴证申请后，应对合同的真实性、有效性进行审查。必要时要进行实地调查。因合同鉴证错误造成当事人经济损失的，当事人可以依法向人民法院起诉，要求鉴证机关给予赔偿。故选项A正确。50 .【答案】A【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务按照中央要求，2016年，农业部印发农村土地经营权流转交易市场运行规范（试行）。按照“提出申请一进场交易一签订合同一配套服务”的顺序，明确了土地经营权流转市场交易程序和交易规则，为各地建立土地流转平台提供了参照，以引导土地经营权公开、公正、规
45、范流转交易。故此题正确答案为A选项。5L【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务。土地经营权流转期限为5年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。C选项说法错误。ABD选项说法正确，不符合题意。故此题正确答案为C选项。52 .【答案】B【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务。土地经营权流转期限为5年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。故此题正确答案为B选项。53 .【答案】C【解析】考查农村土地经营权流转的管理和服务。承包农户流转土地经营权，应当签订书面流转合同。合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理机关各备案一份。故此题正
46、确答案为C选项。54 .【答案】A【解析】考查加强培育规模经营主体。加强对工商企业进入农业领域的监管：（1）引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业。（2）提出对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地建立上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管五项制度。故选项A正确。55 .【答案】A【解析】考查加快培育规模经营主体。对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地建立上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管五项制度。故A选项符合题意。56 .【答案】B【解析】考查加快培育规模经营主体。提出对工商资本长时间、大面积租赁农户承包地建立上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管五项制度。不包括下限控制。故此题正确答案为B选项。【解析】考查加快培育规模经营主体。家庭农场基本特征：（1）家庭经营。家庭农场经营者主要是农民或其他长期从事农业生产的人
