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1、XXXX小学学校舆情安全应急预案为维护教育良好形象，提升学校应对舆情安全问题意识和能力，最大限度的降低影响和减少损失，根据舆情应对工作特点和规律，结合学校实际，特制定本应急预案。一、机构组成及主要职责（一）学校舆情监测及应急处置工作领导小组组长：XXX副组长：XXX成员：各科室负责人班主任学生干部家长代表领导小组下设办公室作为日常工作机构，一般设在学校办公室，分管负责人兼办公室主任，办公室负责人为宣传员，各中层机构负责人、级部主任、班主任、教师代表、学生干部、部分家长和社区代表等为办公室日常监测员。（二）主要职责1.领导小组职责：领导日常舆情监测，渗透到各个领域，关注网络、微信群、朋友圈内，老
2、师、学生、家长的动态，网格全覆盖，定期分析研判可能发生的风险，制定防控措施，明确各处室职责和指令信号，建立迅速反应机制。舆情爆发时全力组织危机公关。2 .宣传员职责：按照程序和宣传纪律对外宣传报道内容,向校园网、微信公众号发布信息；加强网络监管，及时发现和处置不良信息，严格新闻采访和报道程序，不得擅自接受新闻媒体采访。3 .检测员职责：认真学习有关教育政策、学校文件和会议精神，与学校决策保持高度一致，下沉到教师、学生、家长和社区中，听民声解民意，纾困解忧，引导舆论，发现不良言论及时向学校报告。二、突发校园舆情分类引发校园舆情的突发事件可以归纳为以下几类：1.思想意识形态领域方面及师德师风和贪腐
3、案件，如散布与主流价值观相违背的错误言论、师生之间的男女关系事件、专业调整和招生考试中的暗箱操作事件、学术不端事件、基础建设和采购招标中的贪腐案件等。4 .校园公共卫生事件，如食物中毒事件、校舍装修污染事件、传染性疫情事件、军训死亡事件等。5 .校园公共安全事件，如校园内的交通事故、实验室和宿舍火灾事件、建筑和实验设备的安全事故、文娱活动中的踩踏事件、校园暴力和伤人事件、性骚扰事件，财物失窃案件、投毒事件、传销和不法组织入侵事件等。6 .学校发布相关政策或处理决定引发的各种舆论事件,如招生分班、校服订制、教辅资料、综合素质评价、考试作业管理、课后延时服务等。7 .学校受到自然灾害，如暴雨引起“
4、看海”事件。8 .学生或教职工因人际交往不适、学业或情感受挫、身体疾病或抑郁症引发的自杀、自残和杀人等极端事件。三、校园舆情应对措施校园舆情的生命周期分为潜伏期、成长期、爆发期和衰退期，一般采取以下措施：（一）潜伏期的预防措施1.当舆情处于潜伏期时，校园突发事件还没有引起广泛关注，这个时候无论在新媒体还是传统媒体上都很难发现相关的舆情。学校平时应该采取一些预防性措施。9 .学校的官方微博和微信公众号不能缺位、不能流于形式，应鼓励学生和教职工平时将学校正面的、有趣的新闻推送到官方微博和微信上，提高学校在新媒体上的影响力。10 构建校园网络互动新格局，认真对待每位教职工、学生和家长的诉求。11 学
5、校制定重大政策时，要注意倾听各方的意见，出台政策时要准确解读，执行政策时要重视师生的反馈情况。12 学校要重视新闻宣传和舆情回应，把各部门宣传工作和业务工作同时部署、落实和考核。13 学校平时不仅要保持与传统媒体的良好关系，还要处理好与学生意见、学校的贴吧等关系，重视他们的作用。（二）成长期的介入措施当舆情在微博、微信和论坛上开始传播时，舆情就进入了成长期。成长期有长有短。如果学校方面没有在第一时间对舆情进行响应或响应比较模糊，舆情在新媒体的影响范围将进一步扩大。此时学校应积极应对舆情变化，建立正确的舆论引导。1.应在1小时之内将事件原由、谁来处理、能否管控、能否引发此生舆情等关键信息报送至上
6、级教育管理部门。2建立健全应对舆情的工作预案和应对机制，提升新媒体下舆情危机的化解能力。加强宣传和培训，提高学校领导和教职员工对舆情的政治敏锐性，自觉培养适应网络监督下开展工作的能力。3.培养学生通信员，借助相关部门的专业舆情管理系统、借助新闻媒体各条战线的记者们，建立协同工作的舆情监控体系。一旦有突发事件能迅速反应，研究判断舆情。4.回应舆情时，要把握时机和方式，可以选择新媒体作为信息发布的主渠道，同时注意信息公开的量，以抓住人心、纠正错误的舆论导向和平息舆论风波为主要目标。5,可以在适当的时候设置新话题，转移舆论焦点、分散视线和冷却舆情热度。6,应积极查明舆情反映的问题，及时纠正错误。（三
7、）爆发期的危机公关当广播、电视和报纸等媒体开始纷纷报道和讨论学校突发事件的时候，学校就直接面对舆论的压力，需要进行危机公关。1.在教育主管部门及相关部门的指导下，利用主流媒体在第一时间发出正面的声音。2,把握学校官方信息发布的最佳时机，使官方发言成为媒体报道的标题。在接受采访时，积极为媒体和记者着想,设置媒体报道议程，引导媒体的关注点和报道框架，通过提供正面的有价值的新闻内容，实现危机公关。媒体报道后,收集媒体报道效果，及时进行总结。3.突发事件的新闻发布具有策略性，即：坦率、主动、准确和简洁，快讲事实，重讲态度，慎讲原因，诚讲措施,续讲结果，口径保持一致，形成通稿。对公众的提问有问必答但可以
8、有所保留，尽量用真诚取信公众。如果学校有关部门在工作中确实存在失误，要敢于承认错误并诚恳地道歉,弥补学校在危机中的不良形象。（四）应对注意事项1.从事故发生到处理事件的整个过程，必须保持向领导小组组长汇报、解释此次事故的发生情况、发生原因、处理过程。领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项舆情安全防范、处理工作。各有关组织随时准备执行应急任务。2.发现学校出现舆情恶意攻击，立刻确定该攻击来自校内还是校外；受攻击的内容有哪些；影响范围有多大。并迅速推断出此次攻击的最坏结果，判断是否需要紧急切断校园网的服务器及公网的网络连接，以保护重要数据及信息。1 确保校园信息安全为首要任务：迅速发出紧急警
9、报,所有相关成员集中进行事故分析，确定处理方案。4 .从事故发生到处理的整个过程，必须及时向领导小组组长及相关职能部门汇报，听从安排，注意做好保密工作。5 .事后迅速查清事件发生原因，查明责任人，并报领导小组根据责任情况进行处理。6 .在应急行动中，各部门要密切配合，服从指挥，确保指挥畅通和各项工作的落实。积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常秩序，全力维护校园安全稳定。7 .针对此次事故，进一步确定相关安全措施、总结经验,加强防范。四、舆情管控流程（一）舆情监测舆情监测主要针对网站、网站论坛、BBS等网上舆论，使用网络舆情监测软件，设置关键词，例如敏感词，及早发现，提前应对。（二）舆情研判预警对技术和人工监测捕捉到的舆情可能带来的影响、风险和舆情的趋势与走向、舆情引导策略作出判断，并对风险较高的舆情如何进行引导和应用提出对策与建议。（三）舆情信息上报对于有风险、影响范围大、可能升级、可能恶化的网络或社会舆情，应及时上报学校领导或上级管理部门，以便及时采取有效的引导措施。五、实施与发布本预案由学校制定与发布，由学校工作领导小组负责解释，自公布之日起实施。
