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1、解读矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范,张梁中国国土资源经济研究院,一、标准的性质,矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范推荐性行业标准已通过全国国土资源标准化技术委员会审查，现予批准、发布，于2011年8月31日起实施。编号如下：DZ/T0223-2011矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范替代标准：DZ/T0223-2007矿山环境保护与综合治理方案编制规范标准分强制性标准和推荐性标准。安全、卫生、食品、国防、环保等方面的标准多为强制性标准，即必须要按标准来执行。国土资源方面的标准大部分为推荐性标准，如果上级发文要求按某标准执行或合同书约定按某标准执行，则该标准即成为强制性标准。标准
2、附录分为：规范性附录和资料性附录，规范性附录与正文具有同等法律效力，资料性附录仅供参考，可以不按其要求作，根据实际情况具体应用。,二、对名词术语的解释,1矿山环境定义：指自然因素与矿业活动影响到矿区及其周边一定范围内的岩石圈、水圈、生物圈和大气圈的客观实体的集合。环境法对环境的定义是：影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总和。包括大气、水、海洋、土地、矿产、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市与乡村等。环境是相对于一定中心事物而言的，与某一中心事物相关的周围事物的集合就称为这一中心事物的环境。中心事物是环境最主要的属性，代表了环境服务的对象
3、和重点，是环境的主体。与中心事物相关的周围事物就是环境客体，这些客体可以是物质的，也可以是非物质的。环境范围的大小取决于主体的影响力。主体的不同是各个学科所研究的环境之间最根本的差别；客体的不同则是各子环境之间的差别。我们把矿山作为主体，采矿活动影响到的一切自然因素的集合定义为矿山环境。,2、矿山地质环境,矿山地质环境:指采矿活动所影响到的岩石圈、水圈、生物圈相互作用的客观地质体。主要指矿床及其周围地区矿业活动影响到的岩石圈部分,与大气、水、生物圈之间相互联系（物质交换）和能量流动组成的环境系统。矿山地质环境治理恢复是指由于采矿及相关活动影响，致使原来的矿山地质环境遭受破坏、变异，甚至形成地质
4、灾害。通过人工措施使地质环境得到恢复或改善；使地质环境条件得到优化；使地质灾害得到有效控制以达到新的环境平衡。,3、矿山地质环境问题,指受采矿活动影响而产生的地质环境破坏的现象。主要包括矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等。含水层破坏：含水层结构改变、地下水位下降、水量减少或疏干、水质恶化等现象。地形地貌景观破坏：因矿山建设与采矿活动而改变原有的地形条件与地貌特征，造成土地毁坏、山体破损、岩石裸露、植被破坏等现象。,4、矿山地质环境影响评估,按照一定的指标要求和技术方法，定性或定量地评价和估算采矿活动对地质环境的影响程度。矿山地质环境保护与治理恢复方案：针对矿山地质
5、环境问题，提出矿山地质环境保护和治理恢复技术措施、工程措施和生物措施，并做出总体部署和安排的方案。矿山地质环境监测：对主要矿山地质环境要素与矿山地质环境问题进行的时空动态变化的观测。,三、总则,1、矿山地质环境保护与治理恢复方案是实施保护、监测和治理恢复矿山地质环境的技术依据之一。本方案不代替相关工程勘查、治理设计。2、编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，要坚持“预防为主，防治结合”、“在保护中开发，在开发中保护”、“依靠科技进步，发展循环经济，建设绿色矿业”、“因地制宜，边开采边治理”的原则。3、矿山地质环境保护与治理恢复方案应在矿山地质环境现状调查和矿产资源开发利用方案或矿山开采设计等基础
6、上编制，并符合相关规划。,三、总则,4、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制的区域范围包括开采区及采矿活动的影响区。矿山地质环境现状调查和编制矿山地质环境现状图的范围即上述范围。矿山地质环境影响评估和矿山地质环境影响评估图的范围也是上述范围。但是，在矿山地质环境影响评估图上要附：“规划期内治理区范围图”作为镶图。矿山地质环境保护与治理恢复方案图的范围即是：“规划期内治理区范围图”的范围。,三、总则,5、矿山企业扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的，应当重新编制矿山地质环境保护与恢复治理方案。新建矿山，其矿山地质环境保护与治理恢复方案在申请采矿权之前编制。符合环发（2005）109号矿山生态环
7、境保护与污染防治技术政策）的要求，突出矿山地质环境保护的内容。已投产生产矿山，其矿山地质环境保护与治理恢复方案的内容和精度应与不同采矿阶段的要求相适应。内容应包含对已有矿山地质环境问题的治理措施和开发活动可能引发的矿山地质环境问题的防治措施。方案达到规划阶段的精度即可。规划期根据实际情况具体确定；防治工程分期治理。已投产生产的矿山企业，在编制矿山地质环境保护与治理恢复方案时，必须要进行本规范要求的“矿山地质环境影响评估”工作。而且，矿山地质环境影响评估工作精度无法达到地质灾害治理工程设计的精度，对需要治理的地质灾害应进行专门勘查。,三、总则,采矿许可证有效期超过10年的，其矿山地质环境保护与治
8、理恢复方案应每5年修订一次。以采矿许可证和矿山服务年限为依据，确定矿山地质环境保护与治理恢复方案的适用年限。适用年限应根据实际情况确定。大、中、小矿山不同；矿山服务年限不同；开采计划不同等，矿山地质环境保护与治理恢复方案的适用年限都不一样。6、建筑用沙石粘土、油气、煤层气、地热、矿泉水等开采活动对矿山地质环境影响较小的矿山，编制矿山地质环境保护与治理恢复方案，可参照附录I执行。（矿山地质环境保护与治理恢复方案报告表）,四、矿山地质环境调查,（一）矿山地质环境调查的范围应包括采矿登记范围和采矿活动可能影响到的范围。（二）矿山地质环境调查以收集资料和现场调查为主。应根据实际需要补充地形测量、遥感、
9、物探、钻探、坑（槽）探与取样测试等工作。矿山地质环境调查应符合相关的技术规范。（三）矿山地质环境调查精度。矿山地质环境调查的比例尺不得小于1：10000，有重大影响的矿山地质环境问题，调查比例尺不得小于1：1000。（四）资料收集主要包括下列内容 1、采矿许可证复印件；2、地质勘探报告或储量核实报告；3、矿山开发利用方案；4、矿山环境影响评价报告；5、矿山水土保持方案；6、矿山土地复垦方案；7、地质灾害危险性评估报告。,四、矿山地质环境调查,收集图件：1、矿区地形地质图；2、综合柱状图和地层剖面图；3、矿山建设部署图；4、井下井上对照图；5、区域地质构造图；6、区域水文地质图；7、矿区土地利用
10、图；（五）生产矿山地质环境现状调查，参见附录J，主要包括下列内容：1 采矿活动引发的地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡等地质灾害及其隐患，包括地质灾害的种类、分布、规模、发生时间、发育特征、成因、危险性大小、危害程度等。2 采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。,四、矿山地质环境调查,3 评估区含水层破坏，包括采矿活动引起的含水层破坏范围、规模、程度，及对生产生活用水的影响等。4 采矿活动对土地资源的影响和破坏，包括压占、毁损的土地类型及面积。5 采矿活动对主要交通干线、水利工程、村庄、工矿企业及其它各类建（构）筑物等的影响与破坏。6 已采取的防治措施和治理效果。,五、矿山地
11、质环境影响评估,（一）评估范围与评估级别确定1、评估区范围应根据矿山地质环境调查结果分析确定。2、矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境条件复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，见附录A。3、评估区重要程度应根据区内居民集中居住情况、重要工程设施和自然保护区分布情况、重要水源地情况、土地类型等确定，划分为重要区、较重要区和一般区三级，见附录B。4、矿山地质环境条件复杂程度根据区内水文地质、工程地质、地质构造、环境地质、开采情况、地形地貌确定，划分为复杂、中等、简单三级，见附录C。5、矿山开采规模按矿种类别和年生产量分大型、中型、小型三类，见附录D
12、。,五、矿山地质环境影响评估,（二）现状评估应在资料收集及矿山地质环境调查的基础上，对评估区地质环境影响作出评估，影响程度评估分级按附录E执行。现状评估的内容：1、分析评估区内存的地质灾害类型、规模、发生时间、表现特征、分布、诱发因素、危害对象与危害程度；分析与相邻矿山采矿活动的相互影响特征与程度。2、分析评估区内采矿活动导致地下含水层的影响或破坏情况。包括含水层结构破坏，含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的分布范围、地下水水质变化、地下含水层破坏对生产生活用水水源的影响等。3、分析评估区内采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏情况。4、分析评估区内采
13、矿活动对土地资源的影响和破坏情况。,五、矿山地质环境影响评估,（三）预测评估应在现状评估的基础上，根据矿产资源开发利用方案和采矿地质环境条件，分析预测采矿活动可能引发或加剧的地质环境问题及其危害，评估矿山建设和生产可能造成的矿山地质环境影响。影响程度评估分级按附录E执行。预测评估内容：1、预测评估采矿活动可能引发或加剧的地质灾害，分析危害对象和危害程度。矿山建设和生产可能遭受地质灾害的危险性评估按照地质灾害危险性评估工作的有关规定执行。2、预测评估由采矿活动导致地下含水层的影响或破坏程度。包括含水层结构破坏，含水层疏干、地下水水位下降、泉水流量减少、地下水位降落漏斗的分布范围、地下水水质变化、
14、地下含水层破坏对生产生活用水水源的影响等。3、预测评估采矿活动对地形地貌景观、地质遗迹、人文景观等的影响和破坏程度。4、预测评估采矿活动对土地资源的影响或破坏的类型、规模和程度。,五、矿山地质环境影响评估,（四）评估精度要求1、一级评估以定量为主，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。2、二级评估以定量与定性结合，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。3、三级评估以定性为主，作出矿山地质环境影响程度现状评估、预测评估。,六、矿山地质环境保护与治理恢复分区,1、矿山地质环境保护与治理恢复分区应根据矿山地质环境影响评估结果,划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区。同一区域内,现状评
15、估与预测评估的矿山地质环境影响程度级别不一致的，按照重级别优先的原则确定，见附录F。评估结果，进行矿山地质环境保护与治理恢复分区。各防治区可根据区内矿山地质环境问题类型的差异，进一步细分为亚区。2、按照重点防治区、次重点防治区和一般防治区的顺序，分别阐明各防治区的范围，区内存在或可能引发的矿山地质环境问题的类型、特征及其危害，以及矿山地质环境问题的防治措施等。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制,（一）矿山地质环境保护与治理恢复方案文本由报告书（报告表）和附图两部分组成。报告书编写提纲见附录G,各部分编制要点如下：1、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制依据和适用年限。主要阐述本方案的编
16、制依据和适用年限。适用年限应根据矿山服务年限和开采计划确定。适用年限应根据实际情况确定。大、中、小矿山不同；矿山服务年限不同；开采计划不同等，矿山地质环境保护与治理恢复方案的适用年限都不一样。方案适用年限分为一期或二期：适用期、规划闭坑治理期。采矿许可证年限大于5年的，就以采矿许可证的年限为适用年限。采矿许可证年限小于5年的，设采矿许可证剩余年限为X.方案适用期为X5年,规划闭坑治理期为2年。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制,2、矿山地质环境保护与治理恢复目标任务。根据矿山地质环境现状及存在的主要矿山环境地质问题、矿山地质环境影响评估结果和矿山地质环境保护与治理恢复分区，提出矿山地
17、质环境保护与治理恢复总体目标任务和阶段目标任务。矿山地质环境防治目标的提出要与矿产资源开发方案相协调，同时还要与当前的矿山地质环境状况和经济实力相适应。应根据本矿山具体存在的矿山地质环境问题提出防治目标，矿山地质环境防治目标的确定要经过多方案比较和反复论证，以保证目标的先进性和可实施性。防治任务的确定：任务为目标服务，任务与目标要对应起来。,案例1：某铅锌矿治理恢复目标、任务,总体目标为：在矿区地质环境勘查的基础上，以帷幕截流为重点，对岩溶复塌进行治理，开展矿山地质环境治理恢复，确保矿山安全生产，延长矿山服务年限，改善、恢复矿山生态环境。任务是：（1）系统调查矿山地质环境条件，着重查明岩溶塌陷
18、发生、发展的历史和现状，分析岩溶塌陷的分布规律、形成条件和影响因素；（2）采用物探扫面、钻探验证的方法，基本查明地下溶洞、土洞的分布状况和发育规律；（3）开展帷幕注浆试验段工程，探寻从根本上预防岩溶塌陷发生、发展的途径；（4）在深入总结多年来岩溶塌陷防治经验的基础上，采用注浆、回填、复垦等手段，继续进行地表塌陷的治理，主要采用注浆手段，加固受损的建筑、公路；（5）进行塌陷高发区生态环境恢复试验，建立矿山生态环境恢复示范点，维护矿山现有的浅部截流疏干系统；（6）建立和完善矿山地质环境监测系统，包括矿坑涌水量监测、地下水位监测、地表沉降监测等；（7）建立矿山地质环境空间数据库，为矿山地质环境恢复治
19、理提供信息支持。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制3、矿山基本情况及地质环境背景。简述矿山企业基本情况，矿山开发方案或开发计划，矿区的自然地理与社会经济。矿区地质、水文地质、工程地质条件等。4、矿山地质环境影响分析评估。明确评估级别和评估精度，确定评估指标、评估标准和评估方法，进行现状评估、预测评估。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,5矿山地质环境保护与治理恢复分区。根据矿山地质环境现状分析、矿山地质环境影响评估结果，在充分考虑矿山环境地质问题对人居环境、工农业生产、区域经济发展影响前提下，将矿山地质环境保护与治理恢复区域划分为重点防治区、次重点防治区、一般防治区。编制分区治
20、理方案，选择重点地区、重点工程进行重点防治。并按各分区不同类型的地质灾害和矿山地质环境问题，提出切实可行的防治措施,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,6、矿山地质环境保护与治理恢复工程部署。矿山地质环境保护与治理恢复工程部署：根据矿山地质环境问题类型和矿山地质环境保护与治理恢复分区结果，按照轻重缓急、分阶段实施的原则，提出总体工作部署和本方案适用期内的分年度实施计划。总体部署分年度实施计划,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,7、矿山地质环境防治工程。依据矿山地质环境保护与治理恢复工作部署，明确矿山地质环境保护与治理恢复工程和矿山地质环境监测工程，并分别提出有针对性的技术措施。矿山地
21、质环境保护与治理恢复工程：按防治对象分述工程名称、主要工作量、技术方法等。地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡、含水层破坏、地形地貌景观破坏。矿山地质环境监测：提出重点监测的内容、监测点的布设、监测方法等。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,8、矿山地质环境保护与治理恢复经费估算。矿山地质环境保护与治理恢复经费估算：根据矿山地质环境保护与治理恢复工程部署、工程量及工程技术手段，参照相关标准，进行经费估算。经费估算包括矿山地质环境保护、预防、治理恢复、监测等直接费用及勘察、设计、监理等间接费用。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案编制,9、保障措施。提出切实可行的组织保障、技术保障和资金保障措施，
22、保障矿山地质环境保护与治理恢复工作的顺利进行。10、效益分析。对矿山地质环境保护与治理恢复工程实施后所产生的社会效益、环境效益和经济效益进行客观的分析评价。（1）、社会效益分析从社会学角度分析项目对实现国家或地方各社会发展目标所做的贡献和影响，以及项目与当地社会环境的相互影响，称为广义的社会效益评价。这种方法的应用，首先要求项目针对明确的社会目标及项目既定的目的进行分析。而判断项目成败的标准，则是这些目标或目的的实现程度。这种社会评价方法已被大多数国际组织所采纳，如世界银行、亚洲开发银行、英国海外开发署等。例如：山体破损、地形地貌破坏的矿山，一般有边坡失稳、水土流失、环境污染等地质灾害隐患，对
23、矿区及附近居民的生命财产构成潜在威胁；同时石灰岩小矿群采区在主要公路可视范围内，大多因政策原因关闭。影响了当地的形象和社会经济长远发展，不利于当地的招商引资。矿山环境恢复治理，不但可以安定民心，而且可以把矿山建设成为一个集旅游度假与建设开发于一体的基地。保证矿区生态环境与周边自然环境的协调，具有潜在的巨大社会效益。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制,2、经济效益分析（1）矿山地质环境治理工程是防灾工程,防灾工程是以防止和减轻正在或可能发生的各种灾害为主要目的的工程。防灾工程的经济效益主要由减灾效益和增值效益两部分组成，并以减灾效益为主，增值效益为辅，或只有减灾效益而没有增值效益。（2
24、）防灾工程的减灾效益是指由于防灾工程的建设可能减少的灾害损失。按照“有无对比”的原则，减灾效益等于无防灾工程时灾害可能造成的直接经济损失与有防灾工程时可能造成的直接经济损失之差。（3）增值效益是指通过矿山环境治理工程的实施可能增加的收入。例如：山体破损、地形地貌破坏的矿区,地质环境治理过程中产生的石碴能获得一定的收益，石碴收益可以与矿区边坡的削坡与填方的治理费用基本平衡；同时待整个矿山治理完成后，可复垦出可利用土地，经济效益显著。,七、矿山地质环境保护与治理恢复方案文本编制,3、环境效益分析例如：通过对矿山地质环境的治理，使生态环境大大改善，破损山体绿树成荫，环境优美，空气清新，矿区将成为不可
25、多得的旅游资源。通过对矿山地质环境治理和开发建设，矿区生态环境将会大大改善。草木茂盛，植物的叶片可以洗尘、滞尘、吸收有毒物质，释放有益健康的杀菌物质，从而起到净化空气的作用。发达的根系可以固定砂土，减少水土流失，增加土壤的贮水能力。矿区生态系统将逐渐恢复涵养水源、保持水土、调节气候和净化大气的功能，具有巨大的生态环境效益。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,(一)地面塌陷、地裂缝：1、预防措施：（1）地下开采的固体矿山，应预留矿柱、矿墙，或采用充填法开采，及时回填采空区，避免或减少采空塌陷和地裂缝的发生。（2）地下液体矿产开采，严禁过量开采，并采取回灌措施，避免或减轻地面沉降、岩溶塌陷。（3
26、）岩溶充水矿床，采取充填及排供结合等措施控制疏排水，防止岩溶塌陷。2、治理恢复措施：（1）地面塌陷治理，应根据地面塌陷的类型、规模、发展变化趋势、危害大小等特征，因地制宜，综合治理。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,1）未达到稳沉状态的，宜采取监测、示警及临时工程措施；达到稳沉状态的，应采取防渗处理、削高填低、回填整平、挖沟排水、植被重建等综合治理措施。2）地下坑硐已废弃的采空区出现地面沉降、地裂缝时，应采取地下回填废渣，减缓地面沉降速度；为制止地面塌陷形成，可通过地面裂缝灌注尾矿砂浆（或水泥砂浆），加快充填废渣的固化。3）地下坑道尚在使用阶段，地面出现地裂缝或沉降迹象时，应果断对地裂缝发
27、育地段采取灌浆、密实等措施；应在地下坑道采取防塌措施。4）地下坑硐已废弃，地表形成塌陷但规模不大时，则应采取由地面自外向内将废渣填入下部，中上部用细粒尾矿充填,为覆绿打好基础。5）地下坑硐已废弃，地面塌陷规模巨大，难以治理的特殊地段，可圈定为矿山地质灾害监测区。方案中要在确保安全的前提下，划定出禁入区、监测区，修建环灾栅栏和观测道路。（2）地裂缝治理，应根据地裂缝的规模和危害程度采取土石填充并夯实、灌浆、防渗处理等措施。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（3）岩溶塌陷治理：可采取注浆、回填等措施控制塌陷的发展，减少危害。1）制定岩溶塌陷治理方案前必须查明岩溶塌陷的成因以及与地下采矿坑道排水
28、活动之间的关联。2）应采用地球物理探测方法（电法、声纳法等）探明岩溶塌陷的范围、规模、地下形态、深度。3）岩溶塌陷区地下无采矿设施（巷道、斜井等），塌陷区非农田且有良好的蓄水条件时，可以发展蓄水养殖或储水用于农业灌溉。4）塌陷区原为可耕地，宜回填造地，重建植被体系。5）岩溶塌陷区有巷道等地下采矿设施，应按有关规定采取防护工程措施，进行专项设计治理。6）岩溶塌陷治理，应充分考虑矿坑供水、排水和环境保护相结合，采取相应措施，从源头上控制塌陷的发展，合理利用水资源，改善矿区环境。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（二）滑坡、崩塌：1、预防措施：（1）在存在滑坡、崩塌隐患的区域采矿，要消除隐患或采
29、取避让措施。（2）固体废弃物有序、合理堆放，设计稳定的边坡角，必要时应采取加固措施或修建拦挡工程。（3）露天矿山开采应根据岩土层结构、构造条件，选择合理的坡角范围，必要时应采取加固措施或修建拦挡、排水、防水工程。2、治理措施：崩塌、滑坡治理，主要采用清理废土石和危岩以恢复场地；削坡减载、锚固、抗滑桩、支挡、排水、截水等工程措施进行边坡加固。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（1）具体防治工程措施亦应因地制宜。a.优化开采方案；b.降低坡高、坡角；c.抗滑桩、锚索（杆）等加固；d.在主滑段削方减载；e.在有效部位建设阻挡工程；f.设计相应的排水、防水工程。（2）根据滑坡的危险程度和防治目标（
30、安全标准）、滑坡规模，进一步确定工程强度和工程量，设计锚固工程、抗滑桩、排水系统、抗滑挡墙、截水沟等。（3）抗滑挡墙一般采用混凝土结构治理中、小型滑坡。（4）抗滑桩一定要保证桩身有足够的强度和锚固深度，桩高和桩间距要根据滑坡体的规模、滑动层的厚度设计。（5）基岩完整、具有软弱结构面的滑坡，宜采用锚固方式进行治理。设计锚固方法应根据滑坡体的规模、岩性、危险程度、发展阶段据实测算选择。（6）具体滑坡灾害防治工程设计参照滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T 0240）执行。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（三）泥石流：1、预防措施：（1）合理堆放废渣弃土，并做好护坡，消除或固化泥石流物源。
31、（2）修建拦挡工程、疏浚矿区排水系统，消除诱发泥石流的水源条件。2、治理措施：泥石流治理，可采用清理泥土石以恢复场地，或者修筑拦挡工程防止形成新的泥石流物源；潜在的泥石流隐患治理可采用疏导、切断或固化泥石流物源，消除引发泥石流的水源条件。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,(四)含水层破坏:1、预防措施：根据含水层结构及地下水赋存条件，结合采矿工程，采取以下措施，防止含水层破坏。（1）修筑排水沟、引流渠、防渗漏处理等措施，防止有毒有害废水、固废淋滤液污染地下水。（2）揭穿含水层的井巷工程，应采取止水措施，防止含水层串层污染。（3）采取帷幕注浆隔水、灌浆堵漏、防渗墙等工程措施，最大限度的阻止地
32、下水进入矿坑，减少矿坑排水量，保护地下水资源。2、治理措施：（1）含水层破坏治理，可采用回灌、修补含水层、置换等措施；造成周边居民生活用水困难的，应采取措施解决替代水源。（2）矿坑排水、选矿废水、生活废水排放可能造成污染的，需建立污水处理工程。污水处理工程要根据矿区内的排污量，结合周围社区污水处理能力，通盘考虑。污水处理工程的选址、规模，工艺技术应参照有关工程设计、施工规范执行。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（五）矿区地形地貌景观破坏：1、预防措施：（1）优化开采方案尽量避免或少占用破坏耕地。（2）合理堆放固体废弃物，选用合适的综合利用技术，加大综合利用量，减少土地资源的占用和破坏。（
33、3）边开采边治理，及时恢复植被。（4）采取围栏、警示牌、避让、加固等措施保护具有重大科学文化价值的地质遗迹和人文景观。2、治理措施：（1）丘陵山区地形地貌景观破坏治理，可采用边坡加固、采坑回填、植树种草或者挂网客土噴播等工程措施，以修复景观。（2）平原区可采用清理废石（渣）、采坑（塌陷坑）回填、整平、复土、复绿、造景等工程措施进行地形地貌景观重建。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（3）废渣堆治理：1）采矿剥离废石、废矿渣无序堆放形成的各类松散物质构成的不稳定边坡治理措施。a.降低坡高、坡角；（坡角要小于30度）b.边坡加固、衬砌护坡；c.在有效部位建设阻挡工程；d.设计相应的排水、防水工
34、程。2）废石、废矿渣堆积台面整治，可根据废渣的类型及块（粒）度，将粗粒或大块的铺垫在下部，碾压密实，逐层向上回填。3）将含不良成分的岩土堆放在深部，品质适宜的土层包括易风化性岩层安排在上部，富含养分的土层宜安排在排土场顶部或表层。4）整治好的平台和边坡，应覆盖土层，充分利用工程前收集的表土覆盖于表层。在无适宜表土覆盖时，用不致造成污染的其他物料覆盖。覆盖土层厚度应根据场地用途确定。5）煤矸石堆治理应分层压实，粘土覆盖，快速建立植被等措施，防止矸石山氧化自燃。6）在采矿剥离物含有毒有害或放射性成分时，必须用碎石深度覆盖，不得出露于边坡处，并应有防渗措施，然后再覆盖土壤。,八、矿山地质环境保护与治
35、理恢复措施,（4）不稳定边坡治理：1）原生的岩土性状松散，边坡陡直，大于安全稳定坡角时，采取削坡措施，使边坡达到稳定状态。具体坡角选取，一般应采用当地同一岩性边坡，稳定坡角的经验值或现场实测值。2）构造破碎造成的岩层边坡失稳，首先采取避让措施，撤离危险区的一切设施、人员，划定标示出危险范围，严禁进入；其次，采取人为爆破措施，清除危岩，消除隐患。3）边坡加固a.用非爆破法清除表面松动浮石，对软弱岩体或高度破碎的裂隙岩体进行表面支护。b.对造成边坡变形增大的张开型岩石裂隙和软弱层面，可采用注浆加固。c.对于地质条件易造成滑坡或小范围岩层滑动的岩体，须采用抗滑桩、挡石坝方法治理。d.对深部(1010
36、0m)开裂、体积较大的危岩，宜采用深孔预应力锚索、长锚杆进行加固。e.对于岩质较软，岩石风化严重，易造成小范围塌方的边坡，削坡后低处宜用挡土墙支挡，高处可采用框格式拱墙护坡。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,4）边坡高度超过20m时应设置3m左右的宽平台，形成台阶形，沿台阶应设横向排水沟。5）梯级边坡中的台面应微向内倾，以起蓄水防边坡冲刷作用。6）边坡工程应结合工程地质、水文地质条件及降雨条件，制定地表排水、地下排水或两者相结合的方案。7）为减少地表水渗入边坡坡体内，应在边坡潜在崩滑区边界以外的稳定斜坡面上设置截水排水沟，边坡表面应设地表排水系统。8）边坡工程应设泄水孔。9）矿区天然边坡应
37、因地制宜进行适当改造，在改造中应珍惜已有植被，采用鱼鳞坑的栽种方式，如石质山坡，应采取补土、换土措施确保植树成活率。10）露天采矿坑的植被应采取恢复重建措施。,八、矿山地质环境保护与治理恢复措施,（5）生态重建：1）植被选择（a）植被重建应遵循“因地制宜，因矿而异”的原则，在树种、草皮的种属选择、工艺的采选上要与矿区所处的地理位置、气候条件、土石环境相匹配，以确保植被重建的成效。（b）广泛进行适宜的植被品种资源调查,选择可行性好的品种,在实验室进行抗逆性能筛选；选出的植物品种应有较强的固氮能力、根系发达、生产快、产量高、适应性强、抗逆性好、耐贫瘠等。（c）在三北干旱寒冷地区选择乔、灌、草的种属
38、时，应尽量选取耐旱、耐寒、抗病虫害性能强，易于成活的品种；南方则应选择喜湿、耐热、生命力强的种属。并兼顾经济效益，具体树种，参照当地林业部门的有关规范优选。（d）选择草类、灌木、乔木种属时，尽量兼顾经济、环境、社会综合效益。优选已被实践证明的、易养、易管、易活的种属。（e）如选种经济类树种应严格按林业果树栽种管理的有关规范执行。,七、矿山地质环境治理要点（植被重建）,2)边坡覆绿a.岩石边坡：可采用挂网客土喷播和草包技术。b.土质边坡：可采用直接播种或植生带、植生垫、植生席等技术。c.土石混合边坡：可采用草棒技术、普通喷播或穴栽灌木等技术。3)平地覆绿a.直接种植灌草。在保持覆盖土层不小于30
39、mm的地面上，直接种植灌木和草本植物种子，形成与周边生态相适应的草地。b.直接植树造林。在保持覆盖土层不小于50mm的地面上，根据实际状况和规划要求直接种植经济林、生态林或风景林。4)覆绿技术（a）直接种植灌草在有一定厚度土层的坡面上，直接种植灌木和草本植物种子。（b）穴植灌木、藤本结合工程措施沿边坡等高线挖种植穴（槽），利用常绿灌木的生物学特点和藤本植物的上爬下挂的特点，按照设计的栽培方式在穴（槽）内栽植。（c）普通喷播坡面平整后，将种子、肥料、基质、保水剂和水等按一定比例混合成泥浆状喷射到边坡上。（d）挂网客土喷播挂网客土喷播是利用客土掺混粘结剂和固网技术，使客土物料紧贴岩质坡面，并通过有
40、机物料的调配，使土壤固相、液相、气相趋于平衡，创造草类与灌木能够生存的生态环境，以恢复石质坡面的生态功能。该技术适用于花岗岩、砂岩、砂页岩、片麻岩、千枚岩、石灰岩等母岩类型所形成的不同坡度硬质石坡面。,案例：浙江某石灰岩矿山治理恢复方案,根据现场地质调查，结合边坡岩质性状和稳定性分析结果，对各个区段分别采取如下治理措施：1）A-I区段：该区段边坡高度较高，坡度4050，坡面局部存在不利结构面组合，存在楔体破坏，由于爆破开挖影响，边坡表面岩体破碎，局部存在松动岩块，节理裂隙发育，在暴雨等条件下易发生崩塌、掉块。治理措施：底部场地平整，标高在100.0m，120.0m，140.0m高程处设3m宽马
41、道，马道上方按1：0.9削坡，120.0m马道设置排水沟；100.0m以下基本保持原地形坡度，平顺清坡。针对节理、裂隙发育及不利结构面组合的部位，根据现场情况，设置随机锚杆进行加固。离坡脚3m设置2m高的挡墙，挡墙与坡面之间回填土（填至墙顶标高），种植乔灌木。挡墙前设置排水沟。2）A-区段：该区段边坡整体坡高较高，坡度4070，在73m左右高程处有一开采平台，面积约7500平方，坡面局部存在不利结构面组合，存在楔体破坏。同时，坡面局部存有顺坡向的层面，由于爆破开挖影响，边坡表面岩体破碎，节理裂隙发育，局部存在松动岩块，在暴雨等条件下易发生崩塌、掉块。治理措施：底部55m高程场地平整，按DM3坡
42、率平顺削（清）坡至73m高程平台，平台进行平整处理。在100.0m、120.0m、140.0m、160.0m、180.0m、200.0m高程处设3m宽的马道，马道上按1:0.9削坡，120.0m马道设置排水沟，局部坡段根据地形放缓至1:1。76.0100.0m高程间自上而下进行清理并将危岩予以撬挖清除。对较大的松动岩块打设随机锚杆进行锚固处理。55m、76m高程平台离坡脚3m,案例：浙江某石灰岩矿山治理恢复方案,设置2m高的挡墙，挡墙与坡面之间回填土（填至墙顶标高），种植乔灌木。挡墙前设置排水沟。3）A-I、A-连接段：存在一最大高差约15m的小山墙隔断。治理措施：将小山墙削除，使得A-I区坡
43、脚线与A-区76m高程平台坡脚线平顺相连，形成一个高程由70m向73m渐变的大平台，连接段坡面平顺处理。4)B区段：该区段尚未开采，植被较发育，造成A-区与C-I区分隔，与A-区73m平台最大高差约123m。治理措施：从55m高程处削出一平台，平台后坡面按DM3坡率平顺削（清）坡至73m高程，并削出平台与A-区、C-I区平台相通。在100.0m、120.0m、140.0m、160.0m高程处设3m宽的马道，马道上按1:0.9削坡，120.0m马道设置排水沟，局部坡段根据周边坡段地形放缓至1:1。对较大的松动岩块打设随机锚杆进行锚固处理。55m、73m高程平台离坡脚3m设置2m高的挡墙，挡墙与坡
44、面之间回填土（填至墙顶标高），种植乔灌木。挡墙前设置排水沟。5）C-I区段：该区段边坡坡度较缓，2040，坡脚一下有71m、53m两级采石平台，53m平台形成一个凹地，破坏了土地的整体性，降低了土地使用面积。该区边坡基本稳定，仅在暴雨等条件下易发生崩塌、掉块。治理措施：为提高土地使用率，将53m采石平台回填至6871m并与C-II区段68m平台顺接。71m平台进行场地平整。在100.0m、120.0m高程处设3m宽马道，马道上方按1:0.91:1削坡，120.0m马,案例：浙江某石灰岩矿山治理恢复方案,道设置排水沟；100.0m以下坡面按原地形坡度削平顺。针对节理、裂隙发育及不利结构面组合的部
45、位，根据现场情况，设置随机锚杆进行加固。71m平台离坡脚3m设置2m高的挡墙，挡墙与坡面之间回填土（填至墙顶标高），种植乔灌木。挡墙前设置排水沟。6）C-II区段：该区边坡最大坡高约70m，坡度约4060，并在68m高程处已有一采石平台，坡面因开采，卸荷裂隙较发育，坡面局部堆有松散崩积物，坡面植被不发育，坡面多处因爆破等原因较破碎，边坡岩体以中风化为主，坡顶附近及局部构造破碎处为强风化。治理措施：68m平台进行场地平整。在标高100m、120m高程处设置3m宽马道，上方以1：0.9削坡，120.0m马道设置排水沟；100m高程以下坡面按原地形坡度削平顺。针对节理、裂隙发育及不利结构面组合的部位
46、，根据现场情况，设置随机锚杆进行加固。68m平台离坡脚3m设置2m高的挡墙，挡墙与坡面之间回填土（填至墙顶标高），种植乔灌木。挡墙前设置排水沟。7）C-I、C-II区段连接段：存在一高差约1030m小山墙隔断。治理措施：将小山墙削除，使得C-I区坡脚线与C-II区68m高程平台坡脚线平顺相连，形成一个高程由71m向68m渐变的大平台，连接段坡面平顺处理。8）C-区段：该区边坡坡度约3060，并在21m高程处已有一采石平台，坡面因开采，卸荷裂隙较发育，坡面局部堆有松散崩积物，坡面多处因爆破等原因较破碎，边坡基本稳定，仅在暴雨等条件下易发生崩塌、掉块。21米平台的北侧是一个自然斜坡，植被较发,案例
47、：浙江某石灰岩矿山治理恢复方案,育，最大高程达到90m，阻挡了55m（B区块）平台和68m平台的视线。治理措施：在68m高程平台以下按1：1坡率削坡至 55m高程，设置一马道，设盖板涵排水。边坡底部21m平台在矿区整个中处于低凹地，很难利用。为加大土地利用率，并考虑到整体效果，以公路为基准，将21m平台按1：81：10的坡率回填至55m高程顺接，将自然坡按1：81：10坡率削至与55m高程顺接，并将21m平台南侧前缘也按1：81：10的坡率削坡。使得C-区段在整体上形成一块视眼开阔、利用率高的缓坡用地。针对节理、裂隙发育及不利结构面组合的部位，根据现场情况，设置随机锚杆进行加固。附注：1、矿区各矿山现状基本以开挖至山顶分水岭，汇水面积小，故顶部不设截水沟；2、马道宜外倾3%，且各级马道仅在120m高程马道处设置排水沟。,谢谢，请批评指正,
