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1、省市场监管局常州市人民政府推进高质量发展合作协议任务分解表第一部分：省市场监管局对常州市支持事项序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）支持常州市跻身“全国营商环境最优城市行列1支持常州市“证照分离”改革推进专班工作，指导常州市推进“证照分离”改革全覆盖试点。2021年市市场监管局市发改委市司法局市政务办市大数据管理中心2指导常州市先行建设“证照分离”工作应用平台，为“证照分离”省级数据对接应用提供便利。2021年市市场监管局市大数据管理中心3指导常州市推广企业开办“全链通”平台应用、企业注销“一网，服务，推进“全链通，平台与社保、公积金数据系统对接。2021年市市场监管局市政务办市人社局市住
2、房公积金管理中心序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）市大数据管理中心4指导常州市扩大电子营业执照在地区部门间应用。支持电子营业执照在常州市“一网通办”统一用户和身份认证系统的应用。2021年市市场监管局市政务办各辖市、区政府常州经开区管委会支持常州市跻身“全国营商环境最优城市”行列5将药品零售连锁总部经营许可委托下放至常州市市场监管局办理。2020年市市场监管局6将特种设备安装改造修理单位许可委托下放至常州市市场监管局办理。2020年市市场监管局7将“三品一械”广告审查行政许可委托下放至常州市市场监管局办理。2020年市市场监管局8将免予办理强制性产品认证证明行政确认事项委托下放至常州市市
3、场监管局办理。2020年市市场监管局9指导实施竞争政策，开展公平竞争审查。2022年市市场监管局10为企业合并反垄断审查提供指导服务。2022年市市场监管局11支持申报国务院、省政府深化商事制度改革真抓实干成效明显地方。2022年市市场监管局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）支持常州市实施质量强市跃升行动12指导开展新材料、新能源、新医药及生物技术、高端轨道交通装备、智能制造装备和智能电网等产业质量提升行动，实施质量攻关、质量比对等工程。2022年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会13指导常州市开展高端品质认证，打造“江苏精品”品牌。2022年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区
4、管委会14指导常州市争创中国质量奖、江苏省省长质量奖。2021年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会支持常州市实施质量强市跃升行动15指导常州市实施质量强市、质量强县（市、区）规划，推进质量基础设施建设。2021年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会16指导省广告业发展“双创，示范基地建设，支持申报省广告业发展专项资金项目。2021年市市场监管局新北区政府17支持申报国务院、省政府推进质量工作真抓实干成效明显地方。2022年市市场监管局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）支持常州市新型医疗器械产业跨越发展18指导常州市在全省率先试行优化医疗器械审评审批质量体系现场核查工作，加快
5、医疗器械产品上市进程。2021年省药监局常州分局武进区政府19落实共建西太湖国际医疗产业园框架协议，支持西太湖园区提升药械认证审评服务能力。2022年省药监局常州分局武进区政府20支持中以常州创新园发展对创新医疗器械实行快速审批。2022年省药监局常州分局武进区政府21指导西太湖细胞治疗前沿技术研究院、中以生物医药研究院、医疗器械第三方物流平台等健康产业创新及配套平台载体建设。2022年市市场监管局省药监局常州分局武进区政府22支持西太湖健康医疗大数据应用示范产业园建设。2021年省药监局常州分局市卫健委武进区政府23协助推进国家级医疗旅游先行区申报工作。2021年省药监局常州分局市卫健委武进
6、区政府24依托国家药监局医疗器械技术审评中心医疗器械创2022年省药监局常州分局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）新江苏服务站,在常州西太湖科技产业园区增设医疗器械创新服务点，面向园区内企业开展视频咨询服务。武进区政府四支持常州市新兴产业技术服务平台建设25支持申报筹建省机器人及智能装备产业计量测试中心。2021年市市场监管局市财政局市机关事务管理局26支持申报省预拌砂浆产品质检中心。2021年市市场监管局27支持加快省液体流量计量中心发展。2021年市市场监管局28支持加快中国（常州）检验检测认证产业园发展，在基础设施建设、人才队伍建设、技术支持、知识产权维权服务等方面给予指导帮助。2
7、021年市市场监管局天宁区政府29支持常州市检验检测机构建设符合地方产业发展需要的公共技术服务平台，为企业生产经营、产品研发、质量提升、商品检验等提供技术支持。2021年市市场监管局30指导中国（常州）检验检测认证产业园创建国家技术标准创新基地。2021年市市场监管局天宁区政府五支持常州市开展知识产权强市、强31支持符合条件的园区创建省级知识产权示范园区。2022年市市场监管局各辖市、区政府序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）县、强区创建常州经开区管委会32指导建立省市互联互通的知识产权数据信息系统。2021年市市场监管局33指导推广应用中国专利产品标识。2022年市市场监管局34指导申报
8、中国专利奖、省专利发明人奖和省专利项目奖。2022年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会五支持常州市开展知识产权强市、强县、强区创建35指导创建省级高价值专利培育示范中心。2021年市市场监管局36支持整合中国（常州）知识产权保护中心和常州市知识产权维权援助中心扩大知识产权保护范围和服务领域,新增面向生物医药和新材料产业的专利快速预审服务。2021年科教城市市场监管局37指导建设知识产权保护试点示范区,为常州市涉外知识产权维权工作提供支撑。2021年市市场监管局六支持常州市实施“标准化+准战略38指导常州市标准化建设与经济社会发展各领域深度融合，建设1个国家农业标准化示范区。2021年市
9、市场监管局39指导常州市申报新型城镇化标准化国家级试点项目1个。2021年市市场监管局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）40指导常州市申报基本公共服务标准化国家级试点项目1-2个。2021年市市场监管局41指导常州市申报省级战略性新兴产业、现代农业、现代服务业和社会事业标准化试点项目10个以上。2021年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会42指导5个制造业企业申报国家和省标准创新贡献奖、省技术标准创新基地。2021年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会43协助常州市申报3-5项国家标准。2021年市市场监管局44支持常州市新承担12个国际、全国或省标准化技术委员会秘书处工作
10、。2021年市市场监管局45支持常州市每年发布一批“企业标准领跑者工2021年市市场监管局七支持常州市智慧市场监管建设46指导建设市级市场监管数据中心、一体化平台和应急指挥中心，探索应用区块链等新技术。2021年市市场监管局市发改委市大数据管理中心47支持升级药品、医疗器械智慧监管系统，推动省药监局信息化平台与常州市智慧市场监管平台对接互通，2021年市市场监管局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）实现药品、医疗器械审批监管信息共享。48指导开展特种设备智慧监管系统试点和“电梯无纸化维保+责任保险试点推广维保标准自我声明和动态评价机制。2021年市市场监管局49指导开展“双随机、一公开“监
11、管创新，提升监管标准化、科学化水平。2020年市市场监管局市市场监管领域“双随机、一公开”监管联席会议成员单位支持常州市开展国家和省级食品安全示范城市创建工作50指导开展食品安全示范城市创建工作推动以政府购买服务等多种方式开展食品安全责任保险试点示范性工作。2021年市市场监管局51指导实施“名特优示范小作坊”安心菜场”“阳光餐饮”等常州特色创新项目。2021年市市场监管局52指导常州市创建省级餐饮质量安全示范街。2020年市市场监管局第二部分：常州市推进市场监管事业发展措施序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）加强市场监管工作的组织领导1将市场监管纳入高质量发展考核体系，所占考核权重不低于
12、3%o2020年市考核办市市场监管局2市委常委会、市政府常务会每年至少听取1次市场监管工作专题汇报，及时研究解决市场监管重大问题。2020年市委办公室市政府办公室市市场监管局3市政府分管领导每年组织开展不少于3次市场监管工作调研，统筹推进本地区市场监管工作。2020年市政府办公室市市场监管局推进市场主体统一登记注册4根据省委、省政府要求，将市、县（市、区）、开发区行政审批局承担的外商投资市场主体登记注册管理职责，调整由市场监管部门行使。2020年市委编办5明确市场监管部门统一领导指导内资企业、个体工商户和农民专业合作社登记注册工作。2021年市委编办6争创国务院、省政府深化商事制度改革真抓实干
13、成效明显地方。2022年市市场监管局各辖市、区政府常州经开区管委会序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）7明确机构人员，做好审批许可委托下放工作承接和日常保障，确保接得住、用得好。2021年市委编办市市场监管局市政务办各辖市、区政府常州经开区管委会深化市场监管综合行政执法改革8认真落实省委办公厅、省政府办公厅关于深化市场监管综合行政执法改革的实施意见（苏办发（2019）41号）要求，构建市场监管统一执法机制。2022年市委编办市市场监管局9积极探索实行由设区市市场监管局向市辖区派驻分局的市场监管执法体制，派驻分局以设区市市场监管局领导和管理为主。2022年市委编办市市场监管局10保留乡镇（街
14、道）市场监管综合行政执法队伍，作为县（市、区）市场监管局派出机构，以县（市、区）市场监管局领导和管理为主。2022年市委编办市市场监管局四强化食品和特种设备安全属地责任11认真落实省委、省政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意见关于落实地方党政干部食品安全责任制规定的通知，开展国家和省级食品安全示范城市创建活动。2021年市食安委各成员单位各辖市、区政府常州经开区管委会序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）12推进食品安全责任保险试点示范工作。2022年市市场监管局银保监分局132020年食品抽检量达到6批次/千人以上并稳步提升。2021年市市场监管局市财政局14充实和加强市安委会特种设备
15、安全生产专业委员会，完善监管体系。2021年市安委办市市场监管局15支持江苏省特检院常州分院高质量发展和基地建设。2022年市发改委市科技局市工信局市市场监管局五强化药品安全属地责任16将药品安全纳入高质量发展考核体系。2020年市考核办市市场监管局17健全疫苗管理责任体系。2021年市市场监管局市卫健委市委办公室序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）市政府办公室18加强疫苗储存、运输以及预防接种中的疫苗质量监督管理。2021年市市场监管局市卫健委19建立完善药品领域审批与监管相互支撑、有效衔接的工作机制。2021年市市场监管局20加大药品领域违法违规行为查处力度。2021年市市场监管局21
16、合理划分市县两级市场监管部门药品监管事权。2021年市委编办市市场监管局22进一步调整充实、配优配强药品监管人员。2021年市市场监管局23支持省药监局检查分局建设，在人员、经费、办公方面提供支持和帮助，为检查分局开展日常工作提供保障。2021年市委编办市财政局市机关事务管理局-JL.八推行知识产权和质量强市战略24制定知识产权“十四五”发展规划。2021年市政府办公室市市场监管局25完善市级知识产权激励政策措施。2022年市政府办公室市财政局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）市市场监管局26加大知识产权优势和示范企业培育力度。2021年市市场监管局六推行知识产权和质量强市战略27加强知
17、识产权维权援助服务体系建设，实现各辖市、区维权援助工作站全覆盖。2021年市市场监管局28强化知识产权保护，力争专利行政执法工作保持全国、全省前列。2021年市市场监管局29完善政府质量工作考核机制。2021年市考核办市发改委市市场监管局30每年召开全市质量大会。2021年市政府办市市场监管局31完善质量激励制度，加大对政府质量奖获奖企业在金融、信贷、项目投资等方面的扶持力度。2021年市市场监管局市发改委人民银行银保监分局32完善质量激励制度，推动形成优质优价政府采购机制。2021年市市场监管局市财政局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）市政务办33建立国家级、省级质量奖培育库。2021
18、年市市场监管局34加大“江苏精品”培育力度。2021年市市场监管局市发改委市工信局市财政局市住建局市农业农村局市文广旅局35更大范围推广“首席质量官”制度以及卓越绩效管理模式，力争到2025年实现规上企业“首席质量官”全覆盖。2021年市市场监管局市发改委市工信局七支持市场监管12315平台建设36开通使用统一的12315投诉举报热线平台。2021年市政务办市市场监管局37按照市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见以及全国12315平台对接集成标准（12345数据归集专用）要求，推进12315与12345热线平台对接工作，实现数据互2021年市政务办市市场监管
19、局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）联互通。市大数据管理中心加强市场监管工作基础保障38在公务员招录、选调中保证市场监管部门足够名额，满足食品药品、特种设备、信息技术、纺织纤维等专业人才需求。2021年市委组织部市委编办市市场监管局39加大市场监管机构运行、项目建设、工作创新等经费保障力度。2021年市财政局40强化国家和省市场监管重大项目建设配套保障。2021年市财政局41落实计量强制检定经费同级财政保障政策。2021年市财政局42对市场监管系统符合条件的事业单位，明确其科研机构属性。2021年市委编办市科技局市市场监管局43对市场监管系统符合条件的事业单位，开展市级科研经费和项目管理改革试点。2021年市财政局市科技局市市场监管局44加强消保委组织建设，从机构编制、人员经费等方面给予支持。2022年市委编办市财政局序号内容具体内容完成时限责任单位（部门）市市场监管局
