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1、不可抗力,不可抗力概念:合同当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。两种事件:自然事件 社会事件概括为:不可抗力“3个不能,2种事件”,1.不可抗力的范围明确不可抗力的范围:包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包方责任造成的爆炸、火灾。以及专用条款约定程度的风、雨、雪、洪水、地震等自然灾害。应当加强管理,在可能的范围减少或者避开不可抗力事件的发生;发生后应当尽量减少损失。,2.不可抗力发生后双方的工作 承包人应在力所能及的条件下迅速采取措施,尽量减少损失;发包人应协助承包人采取措施。,3.不可抗力的承担,因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担:(1)工程本身的
2、损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,由发包人承担;(2)发包人、承包人员各自伤亡由其所在单位负责,并承担相应费用;(3)承包人机械设备损坏及停工损失,由承包人承担;,(4)停工期间,承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担;(5)工程所需清理、修复费用,由发包人承担;(6)延误的工期相应顺延。因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的,不能免除迟延履行方的相应责任。,不可抗力案例,【背景】某施工单位(乙方)与某建设单位(甲方)签订了某项工业建筑的地基强夯处理与基础工程施工合同。由于工程量无法准确确定,根据
3、施工合同专用条款的规定,按施工图预算方式计价,乙方必须严格按照施工图及施工合同规定的内容及技术要求施工。,合同管理案例三,工程开工前,乙方提交了施工组织设计并得到批准。在开挖土方过程中,有两项重大事件使工期发生较大的拖延:一是土方开挖时遇到了一些工程地质勘探没有探明的孤石,排除孤石拖延了一定的时间;,合同管理案例三,二是施工过程中遇到数天季节性大雨后又转为特大暴雨引起山洪暴发,造成现场临时道路、管网和施工用房等实施以及已施工的部分基础被冲坏,施工设备损坏,运进现场的部分材料被冲走,乙方数名施工人员受伤,雨后乙方用了很多时清理现场和恢复施工条件。为此乙方按照索赔程序提出了延长工期和费用补偿要求。
4、试问监理工程师应如何审理?,合同管理案例三参考答案,答:两项索赔事件做出处理如下:1对处理孤石引起的索赔,这是预先无法估计的地质条件变化,属于甲方应承担的风险,应给予乙方工期顺延和费用补偿。,合同管理案例三参考答案,【问题】3(续答)2对于天气条件变化引起的索赔应分两种情况处理:对于前期的季节性大雨这是一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素,应在合同工期内考虑,由此造成的时间和费用损失不能给予赔偿。,合同管理案例三参考答案,对于后期特大暴雨引起的山洪暴发不能视为一个有经验的承包商预先能够合理估计的因素,应按不可抗力处理由此引起的索赔问题。,合同管理案例三参考答案,损坏的施工设备,受伤的施工人员以及由此造成的人员窝工和设备闲置等经济损失应由乙方承担;总结:“承包人管自己,发包人管其他。”工期顺延。,