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1、,工程招标与投标报价,第四章 建设工程招标代理,4.1,建设工程招标代理机构,4.2,建设工程招标代理专业人员,4.3,建设工程招标代理机构职责,4.4,建设工程招标委托代理合同,4.1建设工程招标代理机构,4.1建设工程招标代理机构,招标代理机构性质招标代理机构是依法设立、接收被代理人委托，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构的权利与义务主要是按照招标人的委托合同约定和法律对招标投标活动的规定，组织完成招标投标和与之相关的咨询活动，并按照约定和法律规定收取服务费。招标代理机构无权确定中标人。,4.1建设工程招标代理机构,工程招标代理机构成立的条件,4.1建设工程招标代理
2、机构,工程招标代理机构资质划分和业务范围,4.1建设工程招标代理机构,工程招标代理机构资质申请,4.1建设工程招标代理机构,工程招标代理机构资质申请,4.1建设工程招标代理机构,工程招标代理机构资质申请申请、认定和颁发资质证书,4.1建设工程招标代理机构,工程招标代理机构资质申请资质复审、变更、合并、分立、注销、增补,4.1建设工程招标代理机构,4.2建设工程招标代理专业人员,4.2建设工程招标代理专业人员,招标代理专业人员资格及认定招标代理专业人员，应具有专门的技术、经济以及法律等知识和经验，经专门机构组织培训和考核后，取得法定的代理资格。招标投标法第十三条：招标代理机构有能够编制招标文件和
3、组织评标的相应专业力量；招标投标法第十三条、第三十七条：招标代理人员中的技术、经济方面的专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平。招标代理人员的岗位与技能见课本P66-67,4.2建设工程招标代理专业人员,招标代理人员权力和义务1）权力（1）接受委托，组织开展建设项目招标代理工作；（2）代理工作中有签名盖章权，并承担相应的法律和经济责任；（3）有权对违反国家、地方有关法律、法规和技术规范的行为提出劝告、改正或终止代理工作。2）义务（1）根据委托人在委托合同中的授权，恪尽职守，认真工作，并及时、全面的向委托人报告工作的义务；（2）保守工作中技术和经济秘密；（3）接受继续教
4、育，更新知识，提高工作水平。,4.3建设工程招标代理机构职责,4.3建设工程招标代理机构职责,1）拟订招标方案；包括建设项目的具体范围、拟招标的组织形式、拟采用的招标方式，制定招标项目的作业计划，计划内容包括招标流程、工作进度安排、项目特点分析和解决预案等。2）编制资格预审文件、招标文件，经招标人确认后同意后发售上述文件，有关澄清和修改等 3）审查投标人资格招标代理机构负责组织资格审查委员会或评标委员会，根据资格预审文件或招标文件的规定，审查潜在投标人或投标人资格。4）根据招标人委托编制标底 5）组织投标人踏勘现场 6）接受投标，组织开标、评标，协助招标人定标 7）依据委托草拟合同以及谈判和修
5、订，经招标人同意组织签订合同 8）招标人委托的其他事项,4.4建设工程招标委托代理合同,4.4建设工程招标委托代理合同,关于代理,4.4建设工程招标委托代理合同,委托和代理的联系和区别合同法第三百九十六条委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。委托只涉及委托人与受托人之间的法律关系，不涉及第三人；代理则涉及代理人、被代理人及第三人三方的法律关系。,4.4建设工程招标委托代理合同,委托和代理联系第一，两者的功能和目的相同，都是为了本人（或委托人）的利益，以弥补其时间、空间、知识、能力和资格方面的不足。第二，在委托代理关系中，代理人通常以被代理人的名义实施法律行为；在委托合同中
6、，受托人为委托人处理的事务亦可以是法律行为，在这种场合，代理往往是处理委托事务的手段。第三，委托合同往往是委托代理的代理权授予的基础。,4.4建设工程招标委托代理合同,委托和代理区别第一，委托代理是三方关系，当事人是被代理人、代理人和相对人；委托关系是双方关系，当事人是委托人和受托人。第二，委托代理侧重于对外关系，即代理人与相对人或被代理人与相对人之间的关系；委托合同是委托人和受托人双方的内部关系。第三，代理权的授予属于单方行为，仅依被代理人的授权即可使代理关系成立，代理人不须为接受授权的意思表示；委托合同则为双方行为，委托合同的订立需经受托人的承诺。第四，委托合同并不必包含授予代理权的行为。例如委托处理非法律行为的事务，无授予代理权的必要。第五，两者的行为内容不同。代理人的代理行为不能包括事实行为；而委托合同的受托人既可根据委托人实施法律行为，亦可根据委托实施非法律行为。,谢谢大家！,
