《产业与基础设施发展经济学温州大学,韩纪江.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《产业与基础设施发展经济学温州大学,韩纪江.ppt（41页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第十二章 第三产业与基础设施,引子 经济发展的先锋,要想富、先修路。作为亚洲新兴的工业化国家，韩国的基础设施建设发挥了重要作用。汉城的地铁系统居世界第八位，全长超过200km，日客运量达400多万人次。韩国第二城市釜山和第三大城市大邱都有地铁。汉城釜山高速铁路长400多km，运行时间不到2小时，使全国大部分地区于半日之内即可通达。高速公路连接着汉城和各道的城镇，一天之内可从汉城到全国任何地方来回一趟。韩国航运很发达，集装箱船通达世界各地。由于成功地主办了1988年汉城奥运会，主要的国际航空公司每周有800多航班往来于汉城和世界各国，年货运量居世界第6位，客运量居世界第11位。韩国的邮电服务非常
2、发达，大多数信件次日便可送达；每100人拥有50多部程控电话，达到最发达国家的水平；此外每3人就有1部移动电话用户；越来越多的韩国人正在利用电脑通信手段，信息高速公路发展水平直逼西方发达国家。,作为领时代潮流的美国经济，非常重视知识经济的基础设施信息高速公路的建设。美国因特网经济增长出现迅速增长，如2001年的增长速度达到62%，全美因特网经济的产值达到5 000多亿美元。按照这一增长速度，美国的网络经济很快就会超过汽车业和人寿保险业。在物质生产和物流经济中，经济实体依靠产品价值增值来获得各自环节的收入，而因特网经济中，大部分增值活动被省略，大大提高经营效率、衔接了供求关系。,本章提要,随着经
3、济发展，第三产业的地位越来越重要。本章首先界定了第三产业的构成，分析了第三产业发展的规律，如第三产业份额上升规律、第三产业的内部分化越来越细密、第三产业自动化水平逐步提高等。接着对物流业的作用、电子商务、服务业的构成、服务业的重要性进行了介绍。最后，本章重点分析了基础设施产业的组成、特点、作用和瓶颈效应，并介绍了基础设施的超前发展模式和滞后发展模式。,第一节 第三产业,一、第三产业的构成,1 三次产业的划分,（1）第一产业，以农业生产为主。产品直接取自自然界，利用生命体、有机体进行物质生产。第一产业最为古老，也最为重要；没有第一产业，人类就无法生存，会面临食物安全问题。（2）第二产业，以制造业
4、、即经常说的工业为主。第二产业是获得物质享受的前提，是现代社会文明程度的主要标志。没有工业化，就没有现代化。主要包括：矿业，对无机物质进行的采集；建筑业，居住场所的改造；制造业，对初级产品进行加工；电业，对矿务能源的再生产，对其他能源的利用；供水，人类最基本的生活必需品。（3）第三产业，以服务业为主。除第一、第二产业以外的其他各业，为生产和消费提供各种服务。第三产业主要为前两次产业服务，其形成以工业化和社会分工的专业化为基础，可以降低一二产业的生产成本和交易费用，提高经济效率。第三产业的发展，成为衡量一个国家发展程度的重要内容。,2 第三产业的构成：层次性,第一层次：流通部门，包括交通运输、仓
5、储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业。第二层次：为生产和生活服务的部门，包括金融、保险业，地质勘查业、水利管理业，房地产业，社会服务业，农、林、牧、渔服务业，交通运输辅助业，综合技术服务业等。第三层次：为提高科学文化水平和居民素质服务的部门，包括教育、文化艺术及广播电影电视，卫生、体育和社会福利，科学研究等。第四层次：为社会公共需要服务的部门，包括国家机关、政党机关和社会团体以及军队、警察等。,3 第三产业的构成：最新划分,（1）物流业，用来转移资源、各种商品、人群，将其从一个地点运送到另一个地点的行业，旨在实现人、货的位置移动。现代物流业涉及到运输、仓储、包装、有形市场建设等方面。（2）服
6、务业，借助一定的物质条件，主要以活劳动形式为生产和生活提供劳务的行业。为满足他人需要而进行的劳务活动都可以称为服务，所以服务业涉及的范围很宽泛，包括：生产经营性服务业，包括各种形式的信息服务，如科技、管理、信息、法律等方面的咨询、代理；会计、评估、统计、审计、广告、计算机、市场调查等专业性服务；金融保险业；房地产业等。生活娱乐服务业，如旅游业，餐饮、酒店服务业，各种文化娱乐设施等。,（3）基础设施产业。狭义的基础设施即经济性基础设施，广义的基础设施还包括教育、卫生等间接的物质技术与手段。此外还加上了属于第二产业的部分内容，总共有：交通设施，包括公路、铁路、航运、站点、枢纽工程；能源设施，包括煤
7、炭、电力、煤气天然气、燃油、暖气等；给排水，包括水处理、生活用水、饮用水的供应、排放等；电信，包括邮电、通讯、网络建设；环境保护，包括三废的收集与处理、环境监测、环境治理、园林绿化等；水利设施，包括江河湖泊海洋的监控、治理、利用等。教育；医疗卫生保健。（4）公共管理部门。包括政府部门、拥有政府职能的其他部门、其他权力机构、社会事业单位等。,二、第三产业发展的规律,1 第三产业份额上升规律,第三产业的规模越来越大，在三次产业中的比重越来越上升。这表现在越来越多的就业人口集中到第三产业，越来越多的增加值由第三产业完成。现在第三产业增加值占GDP的比重，已经成为衡量经济发展程度的一个标准。没有第三产
8、业的发展，就不会有市场的繁荣，供给和需求之间不能很好地衔接，经济效率低下，经济总体水平上不去。配第克拉克定律也表明，随着经济发展和人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；接着向第三产业转移。劳动力的分布在第一产业越来越少，二三产业越来越多。其原因是不同产业之间在收入上的差异。,2 第三产业的内部分化越来越细密,市场经济以发达的社会分工为基础，分工越细密，生产和交换的效率越高。从供给方面看，第三产业在促进生产和交换的过程中，为了不断提高效率，本身也在不断分化、细化。专业化程度越高，越容易促进从业人员的技术熟练程度的提高和供给成本的下降。从需求方面看，随着知识的普及和人民素质的
9、提高，人的需要、尤其是精神追求越来越广泛，在客观上促进了第三产业行业的增多。随着第三产业内部分化的加快，最终其内部会出现发展速度最快、最富有活力、规模最大的部门或行业组群，并从第三产业分离出去，形成新的第四产业。如知识经济、信息经济初露端倪，可能成为下一个崭新的产业。,3 第三产业自动化水平逐步提高,第三产业被人们普遍称为服务经济，主要通过劳务来满足生产和生活的需要。但是，随着电脑、信息技术的迅速发展，自动化水平不断提高。这种自动化有很多劳务不具备的优点。例如，自动化比较卫生、洁净；能够保障人们的隐私；效率很高；可以持续不间断的服务；能够克服很多恶劣的环境障碍等。第三产业有可能成为资本性产业。
10、各种自动售货机、网络办公等已经显示了这一点。,第二节 物流业与服务业,一、物流业的发展,在发展中国家，物流业一般比较落后，除了基础设施落后的客观原因外，还存在很多人为的障碍。只要物流业不发达，市场配置资源的机制就难以充分发挥。反之，发达的物流业可以极大降低资源消耗和浪费、提高生产效率。不少学者称物流业为企业的第三利润源泉，通过降低物流成本，可以提高利润水平。物流业存在的价值在于，把较多的供给转移向较多的需求。,1 物流业的作用,（1）促进资源的有效配置。（2）促进产品价值的实现。（3）联结产品供给与需求的时间差异。某些产品是常年生产，季节性消费；某些产品是季节性生产，但日常性消费；某些产品有时
11、候生产的多，有时候生产的少；消费也是忽多忽少，并不总是一个常数。所以物流业要承担起联结供给与需求任务，通过储藏等方式不断平抑供求缺口。（4）形成市场价格。商品的市场价格在物流业形成、传播和变化。有市无价、有价无市的现象，从长期看，一般是不会存在的。凡是存在的地方，往往是物流业极其不发达的结果。,2 电子商务,电子商务代表未来物流业发展的方向。电子商务的最大优点是降低了搜寻成本，把供给和需求非常迅速的联结起来。电子商务的缺点，是规范性差，信息可信赖程度不高。随着电子网络技术、数字技术的成熟，网络经济具有非常广阔的前景。首先是厂商之间通过网络进行交易，即B2B；然后是厂商对消费者直接进行交易，即B
12、2C。通过网上交易平台，可以提供商品交易、市场信息、仓储配送等全方位服务，减少流通环节，降低交易成本。电子商务将对物流业形成革命性的推进，资源在全球的优化配置也将由可能变成现实。在一个比较长的时期内，在大多数发展中国家，电子商务好像是水中的月亮，非常接近，但却不可及。电子商务本身存在一个非常高的初始成本，如果经济总量不够大，无法使物流的单位成本降低，就难以诱发网络这一基础设施的大规模建设。,二、服务业的发展,1 服务业的层次构成,（1）第一层次的服务业。在社会分工不发达的情况下，工业生产部门往往是自成体系的，即自我生产，自我服务，一个生产部门从产、供、销到维修等全部囊括在工业生产体系内。传统的
13、服务业仅指为生活服务的行业。为生活服务，指以活劳动形式存在的劳务产品，直接提供给最终消费者，满足其消费需要，如饮食业、旅馆业、洗理业、照相业、修理业、储蓄业等。,（2）第二层次的服务业。第二层次的服务业是为生产服务的行业，指以活劳动形式存在的劳务产品，提供给生产部门和企业，满足生产的需要。为生产服务，作为单独的行业出现并发展起来，是社会分工深化和专业化的需要。包括技术支持、咨询服务、安装维修、售后服务、通信金融等。（3）第三层次的服务业。是更高层次的服务业，专门为人的精神需要服务的行业。随着经济发展，人们物质生活水平不断提高，对物质以外的追求，特别是对自身更高层次的发展受到重视。为精神服务的行
14、业，包括形象设计、旅游业、心理咨询、文化艺术、体育竞赛等。,2 服务业的重要性,人口和面积都比较大的发展中国家，往往专注于工业化进程，而对服务业缺乏足够的重视，导致服务业供给不足。实际上，服务业的重要性甚至不比制造业低。服务业大多数为生活所必需，一旦缺乏就会影响到人们所能感受到的福利。除了降低生产、生活费用，增进人们的福利外，服务业已经成为重要的税收来源，不少还关系到国计民生。如金融业事关国家命脉，频繁发生的金融危机能使国民经济严重倒退。对于经济发展，服务业的重要意义在于：,（1）服务业的边际成本递减、边际收益递增。,农业和工业等传统产业都有边际报酬递减现象，单位要素的边际收益呈现越来越少的趋
15、势。而服务业以劳务作为主要的投入，单位劳动者提供的劳务越多，其技术熟练程度越高，获得的收益越多，但是相应提高的工资水平要低于获得的收益，边际成本是下降的。,（2）专业化程度的提高促进了服务业细化。,由于分工和专业化，服务业中的门类越来越多，可以说，只要有需求，就会有供给。这极大满足了人们多样化的需要，增进了社会福利。同时，各行业专业化程度提高，提高了服务质量，增加了经济效益，利润率提高。由于能够获得非常廉价的劳务，人们越来越多地求助于别人的服务，自己专注于某一个方面的发展，我为人人、人人为我，相互依存增强，自给自足的自然经济会完全瓦解。,（3）服务业很多是环境友好型的。,不同于以自然物为主要劳
16、动对象的二三产业和物流业，服务业的主要劳动对象是人，付出的是人的劳务，不会破坏环境，为了各自的需要，还对环境的改善有所裨益。发展中国家的资源比较缺乏，技术水平不高，要走发达国家的老路，通过促进工业化，赶超发达国家，好像总是在追赶。如果发展中国家能够致力于服务业的发展，就可以充分利用自己劳动力多而廉价的绝对优势、变追赶为拦截发达国家。当然，要发展服务业，需要有坚实的物质基础，比如基础设施产业要超前发展，这些投资从哪里来，都是值得深入研究的问题。,第三节 基础设施产业,一、基础设施产业的组成及其作用,1 基础设施产业的组成,（1）提供纯公共物品的基础设施。提供的产品，同时具备2个特征：具有非竞争性
17、的产品，能共享，边际成本为0，即不因加入一个消费者而增加成本或减少效用，这样人们不会显示偏好，人人都希望能够免费搭便车。如果不由政府提供而由市场提供，往往是无效率的。具有非排他性的产品，多个消费者可共同享有。如大多数交通设施、环境保护设施、水利设施、国防等都是纯公共物品。,（2）提供准公共物品的基础设施。,提供的产品，对于非竞争性和非排他性两者仅仅满足一条。如某些交通设施，大部分的能源设施，给排水设施，教育、医疗卫生设施等。对于提供纯公共物品的基础设施产业，必须由政府出面提供，依靠私人部门难以满足供应。对于那些提供准公共物品的基础设施，可以由政府投资兴建，也可以在政府监督管理下，由私人提供；经
18、济越发达，由私人提供的准公共物品性质的基础设施可以越多；经济越落后，由政府提供的准公共物品性质的基础设施，必须保持一个相当高的比例。,2 基础设施产业的特点,（1）基础设施产业大部分属于资本密集型，需要大量的资金投入，很难由单个市场经济主体独立完成，必须集中全社会的力量。（2）基础设施产业的建设周期长，投资形成生产能力和回收投资的时间往往需要许多年。很多是难以获得经济收益的，仅仅体现为社会收益，其回收需要借助于税收等其他手段，并存在明显的滞后性，难以精确测算。（3）某些基础设施产业具有自然垄断性，固定成本所占比重大，竞争者进入的初始成本过高；地域性强，需要占用大量的土地资源。自然垄断形成垄断价
19、格，必须由政府出面干预，否则要么没有供给，要么供给价格畸高。,（4）大部分基础设施产业的需求弹性都比较小。由于基础设施产业属于生产和生活必需，不论供给的成本高低，需求总量基本保持不变。如在一定范围内提高水价，可能对节约用水没有实际效果；电价提高后，用电量也很难迅速减少。（5）基础设施的收入弹性小。一个国家和社会中的富人可以选择更为高级的享受，购买豪华轿车、私人包机，而穷人更为依赖于基础设施，经常坐公共汽车，所以基础设施对于穷人更为重要。发展中国家要考虑到大多数穷人的利益，就应该通过向豪华消费多收税，来增加最基本的基础设施的建设，使穷人受益。（6）供给质量的不可逆性。在现代社会，已经形成了一个最
20、低的生活需求，不能为了增加供给数量而降低供给质量，如程控电话的费用虽然高昂，可是不能舍弃程控电话而采用人工转接；饮用水标准确定后，不能通过降低饮用水的卫生质量而增加数量供给。,3 基础设施产业的作用,根据世界银行发展报告的观点，基础设施与经济产业同步增长，基础设施存量增长1%，GDP就相应增长1%。国内一些专家的研究也表明，中国铁路密度、公路密度的增长速度与人均GDP的增长速度高度相关，相关系数达80左右。基础设施越是短缺的国家，其对经济发展的贡献越大，如钱纳里(Chenery，H.）认为，在人均收入1401120美元的发展阶段，基础设施对产出增长的贡献率将由16%提高到30%。有学者称，基础
21、设施作为财富增长的手段，与贸易交往和产业投资密切相关，可以使无矿之国金银充裕。基础设施对于经济发展的作用具体表现在以下5个方面。,（1）很多基础实施产业关系到国计民生。如作为传递信息、影响人们信心的电信业，越来越成为一种比军队还重要的工具；人们已经每时每刻都离不开电力供应。（2）降低社会成本。良好的基础设施能提高物流业的效率，使物畅其流。运输的便利可以降低人口和劳动力迁移、就业的成本。能源、水源供应充足可以节约其他产业的生产成本。信息传递速度的加快，可以降低交易成本。（3）扩大市场需求。基础设施产业的后向关联效应明显，在基础设施的建设过程中，各种物料、各种机械的消耗量巨大，如果发展中国家能够根
22、据国情需要，适当采用中间技术，增加对当地产品的购买和使用，可以对当地市场产生一个强劲的需求。（4）解决就业问题。基础设施建设可以耗用大量劳动力，以体力劳动为主。这样能够吸纳闲置或剩余劳动力，解决就业问题。（5）促进土地升值。,二、基础设施发展模式,1 基础设施的瓶颈论,发展中国家的基础设施往往严重滞后，形成经济发展的瓶颈效应，这具体表现在以下6个方面。（1）交通设施建设滞后、运力不足，导致物不能尽其用。越是这样，交通设施的质量越差，损坏严重。人们到外边走动、旅行的费用高昂，只能习惯于待在家乡，过一种比较封闭的生活。（2）通讯设施建设滞后，导致信息传递的费用高昂。人们不愿意与外界进行交往，因为电
23、话通话费用很高，网络通讯费用很高，要联络必须花费大量资金，所以信息闭塞，耳目不明。（3）能源供应短缺，很多生产能力无法满足，只能闲置。电力供应紧张、价格高，很多家用电器难以拓展市场，制造业只能维持在一个比较低的档次。能源可获得性受阻，人们广泛的采用初级能源制品，容易破坏环境、污染环境。,（4）金融发展缓慢，无法联接需求与供给。有时候，发展中国家并不真正缺乏资金，通常的情况是：巨大的储蓄资源、资金浪费与资本稀缺、资金不足同时存在。原因主要是投资不足和投资效率不高。由于储蓄场所少，金融工具少，闲散的资金不能积聚起来，大量资金分散在居民手中，资金的时间价值难以获得。同时，由于可用于放贷的资金少，企业
24、厂商对资金的需求也长期得不到满足。（5）教育设施缺乏，人民的素质水平长期得不到提高，愚昧落后的文化占据主流地位，无论说什么都是白费力气。（6）医疗卫生设施缺乏，人民的身体健康得不到保证，体弱多病，营养不良，难以提供合格的劳动力，与社会文明发展的目标背道而驰。,2 基础设施超前发展模式,基础设施的超前发展模式，指与生产部门相比，基础设施建设应该优先投资的发展模式。罗森斯坦罗丹（Rosenstein-Rodan，R.N.）主张基础设施应超前发展，认为基础设施是直接生产部门赖以建立和发展的基本条件，基础设施的发展水平，直接和间接地影响生产部门的成本和效益，影响其供给的数量和质量。同时基础设施本身具有
25、间接的生产性，其最重要的产品是在其他产业中被创造出来的投资机会。必须由政府在经济发展初期，集中精力，率先一次性投入大量资金。,基础设施是发展过程中外部经济最重要的源泉，会为所有的经济主体、社会各个部门的生产活动、消费活动带来便利条件，提高福利水平。不像其他商品和技术，必要时可以从国外进口，基础设施不能通过从外部进口购买获得，必须由本国进行建设。当然也不能由外国控制建设与使用，否则将控制国民经济命脉。基础设施存在供给上的不可分性，在具体配置上必须实现大规模的初始集聚。基础设施建设项目往往规模巨大、配套性复杂，很多设施要同时建成，才可以发挥应有的作用。所以必须需要大量的初始投资。基础设施的建设周期
26、长，投资巨大，对于投资的可行性，需要较长的酝酿期，以形成共识。由于风险太大，即使可以通过排他性设置和限制消费，获得报酬，收回资金并盈利，也存在巨大风险，私人部门既没有能力，也不愿意承担风险。,3 基础设施滞后发展模式,赫希曼（Hirshman，A.O.）认为，暂时延迟对基础设施产业的投资，优先集中投资于直接生产部门，可以尽快地获得投资效益，增加产出和收入，然后利用直接生产部门先行发展所增加的收入及其所形成的“瓶颈”压力，扩大基础设施投资，然后诱导基础设施部门的发展。在工业化进程中，发展中国家承受着必须加速发展的巨大政治压力和经济压力。但是当国家可以用于投资的资源一定时，就存在一个项目选择问题，
27、究竟应该优先投资于哪些领域，取决于这些领域对经济发展贡献的大小。,由于基础设施的经济效益不明显，不能直接提供高附加值的产品，若将大量投资用于基础设施，预期的工业化进程和GDP增长速度将受到影响，这往往会破坏发展中国家政府的形象，导致公众的不信任。所以，优先实现工业化，发展直接生产部门，是发展中国家最现实的选择。实际上，很多发展中国家都是这样发展过来的。所以，稍有发展的发展中国家几乎都存在一个基础设施的瓶颈问题，这是政治和经济局面稳定后，下一步才需要解决的重点。,复习思考题：,1.简述第三产业的构成。2.简述第三产业发展的规律。3.物流业有哪些作用？4.为什么说服务业对于经济发展具有重要意义？5.基础设施产业有哪些特点？6.试分析基础设施产业的超前发展模式。,
