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1、观看说明观看时，请直接按“F5”，幻灯片即自动播放，观看期间请勿进行其它操作。停止观看退出时，请按“ESC”即可。观看过程中有错误，请与相关部门联系。全片时间约31分钟，请各单位、班组挑选充足的工余时间组织观看学习。,一部具有划时代意义的能源大法，将彻底改变改变我们的生活，使我们真正走上可持续发展之路。,2007年10月28日中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议修订通过了中华人民共和国节约能源法。胡锦涛主席正式下达中华人民共和国第七十七号主席令公布自2008年4月1日起施行。,2007年6月24日,全国人大常委会首次审议了节约能源法修订草案，拟从法律层面将节约资源明确为基
2、本国策。草案对我国目前已施行9年的节约能源法从多个方面进行了修订，明确了政府机构在节能方面的义务，如实行节能目标责任制、实施政府机构能源消耗定额管理等，同时还强化了对重点单位的监管，并新增了对节能措施的“激励”政策。,节约能源法的革新,1.节约能源法修订草案首次提请人大审议。,全国人大常委会日首次审议了节约能源法修订草案。与年月日开始施行的现行节能法相比，修订后的节能法在法律调整范围和可操作性上都有较大变化，由原先的章条增加为章条。,2.确保如期实现节能减排目标,年，我国单位能耗仅下降了，没有完成年初确定的的目标。而今年以来，高耗能行业再度反弹，节能减排形势相当严峻。“如果今年节能减排形势没有
3、根本性的转变，那么完成十一五节能减排目标将面临挑战。”,3.节约资源拟为法理基本国策,首次审议的节约能源法修订草案，新增了公共机构节能一节，明确了政府机构在节能方面的义务，强调政府机构也要节能。,我国修订节能法四大主因,1.节能法调整范围需要扩大。但随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，建筑、交通运输和公共机构等领域的能源消费增长很快，已经成为节能工作的薄弱环节。,2.操作性需要增强。现行节能法的一些倡导性条款和原则性要求难以落到实处，需要针对法律实施中存在的突出问题，对一些规定加以细化，并加大对违法行为的处罚力度，进一步增强法律的可操作性和约束力。,3.节能监管主体需要明确。目前基层普遍存在
4、节能工作主管部门不够明确、节能管理职责交叉的问题，造成节能监管工作有所削弱。,4.需要更好地发挥经济手段作用。加强节能工作需要更好地运用市场机制和经济手段引导和推动合理用能。,中华人民共和国节约能源法内容概要解读,第一章 总则 第二章 节能管理 第三章 合理使用与节约能源 第一节一般规定 第二节工业节能 第三节建筑节能 第四节交通运输节能 第五节公共机构节能 第六节重点用能单位节能,第四章节能技术进步 第五章激励措施 第六章法律责任 第七章附则,中华人民共和国节约能源法共分七章八十七条。,总则,为了推动全社会节约能源，提高能源利用效率，保护和改善环境，促进经济社会全面协调可持续发展,制定本法,
5、本法所称节约能源（以下简称节能），是指加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施，从能源生产到消费的各个环节，降低消耗、减少损失和污染物排放、制止浪费，有效、合理地利用能源。,本法中所称能源,其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。,煤炭,石油,天然气,生物质能,热力,电力,节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。,国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。,国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。鼓励、支持开发和利用新能源、
6、可再生能源。鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。,太阳能,风 能,潮汐能,国家开展节能宣传和教育，将节能知识纳入国民教育和培训体系，普及节能科学知识，增强全民的节能意识，提倡节约型的消费方式。,节能管理,国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。,生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。禁止使用国家明令淘汰的用能设备、生
7、产工艺。,国家对家用电器等使用面广、耗能量大的用能产品，实行能源效率标识管理。实行能源效率标识管理的产品目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院产品质量监督部门制定并公布。,县级以上各级人民政府统计部门应当会同同级有关部门，建立健全能源统计制度，完善能源统计指标体系，改进和规范能源统计方法，确保能源统计数据真实、完整。国家鼓励节能服务机构的发展，支持节能服务机构开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务。支持节能服务机构开展节能知识宣传和节能技术培训，提供节能信息、节能示范和其他公益性节能服务。鼓励行业协会在行业节能规划、节能标准的制定和实施、节能技术推广、能源消费统计、节能
8、宣传培训和信息咨询等方面发挥作用。,合理使用与节约能源,一般规定,用能单位应当按照合理用能的原则，加强节能管理，制定并实施节能计划和节能技术措施，降低能源消耗。用能单位应当建立节能目标责任制，对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。,国家明令淘汰用能设备、产品目录（节选）,1、JO2、JO3系列小型异步电动机2、JDO2、JDO3系列变极、多速三相异步电动机3、YB系列隔爆型三相异步电动机（机座号63355mm,电压660伏及以下）4、电动机驱动旋转直流弧焊机全系列5、B型、BA型单级单吸悬臂式离心泵系列6、F型单级单吸耐腐蚀泵系列7、GC型低压锅炉给水泵8、JD型长轴深井泵9、3W-0.9/
9、7(环状阀)空气压缩机10、4146柴油机11、BX1-135、BX2-500交流弧焊机12、AX1-500、AP-1000直流弧焊电动发电机13、SX系列箱式电阻炉14、锅炉给水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-18515、热动力式疏水阀：S15H-16、S19-16、S19-16C、S49H-16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-6416、吨/时立式水管固定炉排锅炉（双层固定炉排锅炉除外）17、动力用往复式空气压缩机：1-10/8、1-10/7型18、高压离心通风机：8-18系列、9-27系列19、铸铁截止阀,用能单位应当定期
10、开展节能教育和岗位节能培训。用能单位应当加强能源计量管理，按照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具。用能单位应当建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计，并确保能源消费统计数据真实、完整。,能源计量器具,蒸汽,水,电,能源生产经营单位不得向本单位职工无偿提供能源。任何单位不得对能源消费实行包费制。,工业节能,国家鼓励工业企业采用高效、节能的,国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定电力、钢铁、有色金属、建材、石油加工、化工、煤炭等主要耗能行业的节能技术政策，推动企业节能技术改造。,电动机,锅炉,窑炉,风机,泵类,等设备。,采用热电联产、余热余压利用
11、、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。,重点用能单位节能,国家加强对重点用能单位的节能管理。下列用能单位为重点用能单位：（一）年综合能源消费总量一万吨标准煤以上的用能单位；（二）国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理节能工作的部门指定的年综合能源消费总量五千吨以上不满一万吨标准煤的用能单位。,重点用能单位应当每年向管理节能工作的部门报送上年度的能源利用状况报告。能源利用状况包括能源消费情况、能源利用效率、节能目标完成情况和节能效益分析、节能措施等内容。,管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能
12、单位，管理节能工作的部门应当开展现场调查，组织实施用能设备能源效率检测，责令实施能源审计，并提出书面整改要求，限期整改。重点用能单位应当设立能源管理岗位，在具有节能专业知识、实际经验以及中级以上技术职称的人员中聘任能源管理负责人，并报管理节能工作的部门和有关部门备案。能源管理负责人负责组织对本单位用能状况进行分析、评价，组织编写本单位能源利用状况报告，提出本单位节能工作的改进措施并组织实施。,能源管理负责人应当接受节能培训。,节能技术进步,国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。,国家鼓励、支持在农村大力发展沼气，推广生物质能、太阳
13、能和风能等可再生能源利用技术，按照科学规划、有序开发的原则发展小型水力发电，推广节能型的农村住宅和炉灶等，鼓励利用非耕地种植能源植物，大力发展薪炭林等能源林。,激励措施,中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。国家实行有利于节约能源资源的税收政策，健全能源矿产资源有偿使用制度，促进能源资源的节约及其开采利用水平的提高。国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。,国家实行有利于节能的价
14、格政策，引导用能单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。国家实行峰谷分时电价、季节性电价、可中断负荷电价制度，鼓励电力用户合理调整用电负荷；对钢铁、有色金属、建材、化工和其他主要耗能行业的企业，分淘汰、限制、允许和鼓励类实行差别电价政策。,法律责任,严厉处罚,固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准,生产、进口、销售国家明令淘汰的用能产品、设备,生产、进口、销售不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的
15、,使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺,生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,用能单位未按照规定配备、使用能源计量器具,瞒报、伪造、篡改能源统计资料或者编造虚假能源统计数据,重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位,从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息,重点用能单位无正当理由拒不落实本法规定的整改要求或者整改没有达到要求,重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制,依法节能,全民行动,节约能源，从改变生活方式做起,工业节能和政府机构的节能，都有法可依。然而，由于人们的生活方式造成的能源浪费，
16、解决起来问题比较大。虽然这部法律管不了人们的生活方式，但好的生活方式有助于节约能源，需要全国人民明白这个道理。,全民节约是共筑可持续发展型社会的基础，节约能源的点滴就在我们身边，只要我们善于体会，就会发现原来节约无处不在。,节水篇,据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯凉水，而白白放掉许多水；冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断（开门接客人、接电话、改变电视机频道时）未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。,瞄准洗衣用水 洗衣用
17、水量占总用水量的比例较大。不管是手洗还是机洗，一般做法为先用少量水加洗涤剂洗去污渍，再用清水漂洗若干次，用水量主要发生在漂洗阶段，为了在漂洗过程中达到既干净又节水的目的，有如下几个小窍门：,1.精选清洗程序 洗衣机洗少量衣服时，水位定得太高，衣服在高水里飘来飘去，互相之间缺少摩擦，反而洗不干净，还浪费水。目前，在洗衣机的程序控制上，洗衣机厂商开发出了更多水位段洗衣机，将水位段细化，洗涤启动水位也降低了1/2；洗涤功能可设定一清、二清或三清功能，我们完全可根据不同的需要选择不同的洗涤水位和清洗次数，从而达到节水的目的。2.适量配放洗衣粉 洗衣粉的投放量（即洗衣机在恰当水位时水中含洗衣粉的浓度）应
18、掌握好，这是漂洗过程的关键，也是节水、节电的关键。以额定洗衣量2公斤的洗衣机为例，低水位、低泡型洗衣粉，洗衣量少时约要40克，高水位时约需50克。按用量计算，最佳的洗涤浓度为0.1%0.3%，这样浓度的溶液表面活性最大，去污效果较佳。市场上洗衣粉品种较多，功能各异，可以根据家庭的习惯进行选择。过多配放洗衣粉，势必增加漂洗难度和次数。3.衣服集中一起洗 衣服太少不洗，等多了以后集中起来洗，也是省水的办法。4.充分利用漂洗（1）增加漂洗次数，每次漂洗水量宜少不宜多，以基本淹没衣服为准。（2）每次用的漂洗水量相同。（3）每次漂洗完后，尽可能将衣物拧干，再放清水。（4）如果将漂洗的水留下来做下一批衣服
19、洗涤水用，一次可以省下3040升清水。,节水从点滴做起 A.刷牙 浪费：不间断放水，30秒，用水约6 升。节水：口杯接水，3口杯，用水0.6 升。三口之家每日两次，每月可节水 486升。B.洗浴 浪费：过长时间不间断放水冲淋，会浪费大量水。盆浴时放水过多，以至溢出，或盆浴时一边打开水塞，一边注水，浪费将十分惊人。节水：间断放水淋浴（比如脚踏式）。搓洗时应及时关水。避免过长时间冲淋。盆浴后的水可用于洗衣、洗车、冲洗厕所、拖地等。C.炊事 浪费：水龙头大开，长时间冲洗；烧开水时间过长，水蒸气大量蒸发；用自来水冲淋西瓜、水果。节水：炊具、食具上的油污，先用纸擦除，再洗涤，可节水；控制水龙头流量，改不
20、间断冲洗为间断冲洗。D.洗车 浪费：用水管冲洗，20分钟，用水约240升。节水：用水桶盛水洗车，需3桶水，用水约30升。使用洗涤水、洗衣水洗车；使用节水喷雾水枪冲洗；利用机械自动洗车，洗车水处理循环使用。,一水可以多用 1.淘米水具有微弱碱性和洗净力，可以用来浸泡蔬菜、洗碗筷，不仅能漂去残留农药，而且还能去碗筷的油腻。2.洗过盛豆浆、牛奶杯子的水，也可以保存下来。用它来浇花，不仅可以省水，而且能促进花木生长。此外，洗菜水、淘米水富含养分，都是浇花的最好水源。3.洗碗时需要冲洗多遍，其中最后一两遍的水其实相当干净，可以用来刷锅、擦桌子，也可以用来洗涤抹布、冲洗拖把、洗刷拖鞋等等。4.在摘洗蔬菜时
21、，要注意省水的前后顺序，比如土豆、胡萝卜，应该先削皮后清洗，又比如其他蔬菜，也应该先将败叶摘掉再冲洗浸泡。5.将纯水机、蒸馏水机等净水设备的废水回收再利用。6.洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所。7.家中应预备一个收集废水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量。8.养鱼的水浇花，能促进花木生长。,节电篇,冰箱节能 1.电冰箱应摆放在环境温度低，而且通风条件良好的地方，要远离热源，避免阳光直射，并且摆放时电冰箱顶部左右两侧及背部都要留有适当的空间，以利于散热。2.在取存食物时，要尽量减少开门次数和开门时间，因为只要轻易开一次冰箱冷空气逸散，压缩机就得多运转数十分钟才能恢复冷藏温度。3.严禁将热的食品
22、放进电冰箱内，因为它会使箱内温度急剧上升，同时增加蒸发器表面结霜厚度，压缩机工作时间过长，耗电量增加。4.电冰箱存放的食物不要超过80%，因为过满过紧会影响 箱内空气的对流，食物散热困难，影响食物的保鲜效果，同 时增加压缩机工作时间，使耗电增加。5.蔬菜、水果等水分较多的食物，应洗净沥干，用塑料袋 包好放入冰箱，以减少水分蒸发而加厚霜层，缩短除霜时间，节约电能。,6.制作冰块和冷饮应尽量安排在晚间，因晚间气温较低，有利于冷凝器散热，同时，夜间不开门取放食物，压缩机工作时间短。7.定期除霜和清除冷凝器及箱体表面灰尘，保证蒸发器和冷凝器的吸热和散热性能良好，缩短压缩机工作时间，节约电能。8.在保证
23、食物质量的前提下，根据季节变化，食物种类和数量多少，合理调整温度控制器，使电冰箱经常处于最佳工作状态。9.停电时，请减少开门次数，尽量不要再往里放食品，以减少冷量散失。10.每当环境温度高于10（有的是16）时，冬季补偿（节电开关）一定要关掉，防止增加开机时间和开停次数，造成不必要的浪费。,空调节能 建议夏季把空调温度设定在26，冬季设定在18。1.空调配合电风扇低速运转，既舒适又节电。用 窗帘遮阳也可节省空调制冷用电。2.空调机使用期间每月至少清洗一次室内机过滤 网，有条件的可请专业人员定期清洗室内和室外机 的换热翅片。,电视节能 很多消费者为了能够节省每月的电钱，都限制家人看电视的时间。其
24、实省电并不一定要这样。1.彩电开得越亮、音量越大，耗电量越大。可在室内开一盏5瓦的节能灯，适度调整电视机亮度和音量。白天看电视时拉上窗帘，可相应降低电视机亮度。2.看完电视后立刻拔掉电源插头就能够节省很大的电量。因为电视处于待机状态下也是要耗电的，一般为开机功率的1/10左右。对于普通家庭而言，每台电视机每天的待机时间一般为1822个小时，以21英寸彩电为准，那么如果消费者将电源插头拔下一个月就能节省4.23度电。,电热水器节能 1.应选用适合你一定所需的电热水器，例如 24人家庭，最宜选用3040升的容量。2.淋浴比盆浴节省50%的用水及电力。3.如果您家里每天都需要使用热水，并且热水器保温
25、效果比较好，那么您应该让热水器设置保温状态，因为保温一天所用的电，比把一箱凉水加热到相同温度所用的电要少。这样不仅用起热水很方便，而且还能达到省电的目的。,洗衣机节能 如果家里只有一台普通洗衣机的话，使用得当也能节电。1.集中洗涤衣物，使用适量优质低泡洗衣粉，洗涤前将脏 衣物浸泡约20分钟，按衣物种类、质地和重量设定水位，按脏污程度设定洗涤时间和漂洗次数。2.一般的洗衣机都分有强洗和弱洗功能，许多人为了“省电”往往会选择“弱洗”功能。国家家用电器质量监督检验中心检验部部长鲁建国介绍，这是一种认识上的误区，弱洗比强洗改变叶轮旋转方向的次数要多，开停机次数多，电机重新启动比较费电。,节天然气篇,用
26、完煤气后，首先应拧紧气瓶的阀门，再关煤气炉。一些市民炒完菜后，往往先关煤气炉，这时由于气压存在，瓶内液化气还会往上跑，不仅浪费，还容易造成漏气，带来安全隐患。煤气瓶应该放在家中干燥的位置，因为潮湿的地方很容易腐蚀金属气瓶，一旦气瓶的某个部位过度腐蚀，局部气压一大就会出现穿孔，轻则漏气，重则带来用气安全隐患。装上节能罩和高压阀，原来能用40天左右的15公斤装液化气装上节能设备后，能用近两个月，而且里面的气烧得特别干净。不要用液化气蒸饭，无论是使用液化气还是管道煤气的用户，最好不蒸饭，要焖饭才省火。因为蒸饭用大火约20分钟左右，而焖饭开锅后小火20分钟左右就好了。改用电磁炉做饭，因为比起液化气和管
27、道煤气来，电磁炉相对更省钱。以煮6人吃的0.54公斤米计算，用一个1800瓦电磁炉只需要1617分钟，按照电价每度0.45元计算，只花费了0.2元左右。加上做菜用电等，每顿饭大约花费0.4元左右。,环境保护篇,在日常生活中 尽量重复使用纸张、玻璃和塑料制品、用电子贺卡代替纸制贺卡。帮助削减塑料垃圾不用一次性的纸盘、纸巾、塑料刀叉、筷子、杯子。储存食物和其它用品时，用瓷器代替锡箔或塑料薄膜。多余的衣物、玩具、书籍可以捐给慈善机构，或卖给废旧物资回收部门。尽量使用能接电源的设备，不用电池。如果必须用电池，那就使用充电电池。将易拉罐、汽水瓶收集起来，一次卖给废物回收者。在工作中 充分利用打印废纸和文
28、件废纸做草稿或记录用，而不是去购买专门的笔记簿。如果你的公司里有视频会议设备，尽量利用这些设备开会，来节省交通费用。鼓励公司同事多乘坐公共交通工作，少开私家车。在你的职能范围内，支持环保项目，让公司成为更好的企业公民。,在外出购物中 外出购物时，带上你自己的购物袋，或多次使用以前用过的塑料袋。尽量购买包装简单的商品。每周吃一餐素食，因为生长豆类和蔬菜的土地可以比用来养牛的土地多产出十倍的蛋白质。购买有绿色环保标志的产品。购买有机产品、这种产品是不用杀虫剂，对环境无害，有益于健康的安全产品，是利用可持续的种养方式生产的。在度假休闲中 尽量避免乘坐飞机旅行，因为飞机在飞行时会产生大量的温室气体。外出旅游时，尽量不带用完即可丢弃的物品。重复使用宾馆提供的毛巾浴巾、积极支持宾馆的各项环保活动。不要把垃圾丢弃在海滩上。塑料垃圾袋曾频频杀死海龟，因为它们误把塑料袋当作水母吞食。而且许多垃圾需要经过多年才能降解，对环境产生巨大的危害。,全民学能源法，构筑环境友好型社会、可持续发展型社会，是未来一段时期内全民学习的重点，是推进社会和谐稳定发展的重要基础。大连港油品码头公司将积极带领广大员工学习能源法，坚持贯彻能源法的精神，力争建设能源节约型企业，以回报社会！,编 后,制 作 大连港油品码头公司能源部 审 核 大连港油品码头公司能源部,谢谢,
