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1、加入世界贸易组织前后对中国旅游业的影响:在加入世界贸易组织WTO之前,中国的旅游业发展得非常缓慢;然而,在加入世界贸易组织之后,中国的旅游业飞速发展,国内出境旅游和入境到国内来旅游的人不断增多,这给中国经济的发展带来了新的机遇。,2001年12月11日起,中国正式成为世界贸易组织的成员之一:,中国的锦绣河山,中国代表团团长石广生正在签署中国入市协议书,国际服务贸易壁垒:主要是指一个国家为谋求自身的利益,在具体的服务行业,部门或贸易项目的市场准入及国民待遇等方面设置的障碍。国际服务贸易壁垒的形式:1,质量数量的限制;7,货币控制及交易限制;2,补贴;8,特殊就业条件;3,政府采购;9,开业权 限
2、制;4,技术标准;10,歧视性税收;5,井口许可;11,股权限制。6,海关估价;旅游业中存在的贸易壁垒:主要体现在出入境限制,外汇管制,旅游设施所有权,开办旅行社和旅行购物等方面。,中国加入世界贸易组织的好处:扩大我国进出口贸易;有利于优化资源配置,促进市场经济和对外经济的发展,有利于提高我国的对外开放水平;有利于我国的经济结构尤其是产业结构的调整和优化。有利于促进我国加快技术改造,加强技术管理,提高残品质量和附加值,降低成本以提高市场竞争力。加入WTO也是一种挑战,对我国竞争力不强的民族工业将会带来冲击。,十年大事记2003年旅游业经受住非典考验。世界旅游组织大会首次在中国举行。世界旅游组织
3、预计,到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。2004年全年入境旅游者首次突破1亿人次,达到1.08亿人次。2005年国内第一家低成本航空公司春秋航空7月首飞。廉价航空改变了国人出游方式。贯彻落实中办、国办发布的20042010年全国红色旅游发展纲要,全国红色旅游工作协调小组成立,办公室设在国家旅游局。2006年7月1日,青藏铁路正式开通运营,“坐着火车游西藏”的“天路之旅”成为中国旅游业的一大亮点。全国导游大会在京召开,11名全国模范导游员和291名全国优秀导游员受到表彰。2007年我国旅游总收入首次突破1万亿元。世界旅游组织第十七次大会通过决议,同意将中文列为世界
4、旅游组织官方语言。2008年北京奥运会提升中国旅游形象,给整个中国提供了一个向世界展示自己的绝佳机会。7月18日,大陆居民赴台旅游正式启动。2009年国务院关于加快发展旅游业的意见出台,提出要“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”两大战略目标。2010年上海世博会和广州亚运会引领中国旅游业持续增长。海南国际旅游岛建设破题。2011年中国有了自己的旅游日。这一年的5月19日,是首个“中国旅游日”,来源于徐霞客游记的开篇日。,关键词:旅游服务能力10年来,旅游新业态不断涌现。以携程网为代表的旅游电子商务企业增长迅速,以如家、7天、锦江之星为代表的经济型酒店迅猛发
5、展,全国已有200多家经济型酒店集团,3000多家经济型酒店遍布大中小城市。目前,旅行社、酒店、旅游景区点等旅游产业发展的三大支撑性企业数量都达到了数以万计的规模。世界自然和文化遗产、世界地质公园、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家森林公园、国家地质公园等一批资源品位高的景区深受游客喜爱。旅游通达条件的明显改善使出游更便利。截至2011年,全国高速公路已达8.5万公里,铁路9.3万公里,全国民用机场180个,开通国内航线1847条、国际航线443条。主要旅游城市与客源地之间的航线航班、旅游列车普遍增加。,关键词:出入境旅游2002年,中国公民出境旅游人数为1660万人次,2011年,出境
6、旅游人数达7025万人次,中国成为亚洲第一大出境旅游客源国和世界上发展最快的出境旅游市场。2011年,我国接待入境游客13542万人次,比上年增长1.24%。2001年11月11日,中国获准加入世界贸易组织,达成了包括旅游业在内的入世承诺。十年来,中国全面履行承诺,更多的国外航空公司和旅行社逐步进入中国,中外合资经营的旅行社也开始在国内开展出境游业务,中国公民享受异域之旅的机会更多。目前,我国公民自费出境旅游目的地达到146个国家和地区。,加入WTO对中国的有利影响:,由于旅行社业不是国民经济命脉产业,也不容易形成高度垄断的行业,从长远看,增大开放度,有利于我国旅行社业走向世界,改变旅游市场主
7、要是旅行社经营的局面。因此,加入WTO,所带来的正面的影响也将是显著的:有利于推动旅游业加快适应服务贸易国际化的发展趋势,全面参与国际竞争,促进旅行社企业的优胜劣汰。有利于扩大入境客源市场。通过引入外商直接投资,可使中外旅行社通过资产连接形成更为紧密的利益纽带,更好地利用海外旅行社的销售渠道和网络,增强对我国旅游产品的宣传促销力度;开发新的更有针对性和吸引力的产品。有利手促进我国旅行社企业的体制改革,提高旅行社的经营管理水平。通过与外方旅行社合资,有利于扩大旅行社企业的规模和实力,改变现有旅行社行业存在的“小、散、弱、差”的状况,打破目前一些旅行社的僵化体制,引入较灵活的经营机制,进一步引入国
8、外较先进的管理和技术,增强服务意识,提高服务质量。,加入WTO后,我国旅游业面临的机遇与挑战。2001年11月中国正式加入WTO,达成了包括旅游业在内的入世承诺.入世对于我国旅游业而言,既是机遇也是挑战.1,我国旅游业发展的难得机遇(1)、我国的旅游业,从发展伊始就在很大程度上与国际接轨,在资源和产品上,东方的文化,悠久的历史,广阔的国土,名山大川,丰富物产,以及多年来开发建设的丰富的旅游产品,具有无可比拟的优势。(2)、在能力上,多年来我国已建成初具规模的、日益完善的、与国际先进水平接近能满足吃、住、行、娱、购、游要求的饭店、餐饮、交通等旅游设施,以及遍及全国、进入国际的旅游经营体系。(3)
9、、在价格上,我国旅游业服务和产品的价格长期偏低,处于竞争的有利地位。(4)、在管理及资金引进上,促进饭店管理水品进一步向国际水品靠拢,有利于扩大吸引外资,有利于提高中国旅游产业的整体素质;因此,加入WTO不仅对旅游业没有很多不利影响,反而可以利用入世后我国与国际社会交往增加的机会迅速地得到发展。(5)、入世后,随着生活用品价格(尤其是耐用消费品)可能的大幅度下跌,人们的旅游度假开支将会增大,将有越来越多的人选择旅游、休闲、度假这一类高层次的消费方式。,2、加入WTO后我国旅游业所面临的严峻挑战。多边关贸谈判“乌拉圭回合”提出的三个新议题和重点议题之一,就是服务贸易自由化问题。根据加拿大蒙特利尔
10、中期会议的框架文件,旅游是服务贸易的重要内容之一,因此旅游也无例外地面临竞争和挑战。(1)、中国旅游市场将更大程度地开放,国内竞争将进一步成为国际竞争.关贸谈判对我国旅游业的压力主要有:一是要求我国开放旅游市场,允许在中国办合资、独资旅行社;二是外国人可以在中国做导游;三是要求延长饭店合资期限;四是允许办更多的外方独资经营饭店。总之,在中国旅游业这一不出国门的非贸易创汇的领域中,外国人竞争的公开宣战书已经高挂。(2)中国缺乏大旅行社,相对于国外旅行社处于幼稚阶段,以至于美国运通的年营业收入是我国全部旅行社年营业收入的一倍。入世后竞争加剧,一些小旅行社将举步艰难。(3)、我国旅游业、旅游企业的素
11、质、体制、机制面临迅速提高、改善的考验。我国的旅游企业,缺乏灵活的经营机制、自我约束机制,风险意识、自我发展能力、管理能力等方面都有很大的问题。尤其企业规模偏小,经营分散是普遍的现象。而我们面临的竞争对手将是信息灵敏、反映迅速、管理有方、实力强大的国际旅游企业。能否迅速提高企业素质,改善体制,转变机制,是我旅游业能否经受入世所带来的挑战和考验的一个关键。(4)、我国旅游业人才短缺的状况能否很快改变是影响长远的大事。参与国际竞争要求有一大批精通市场经济规则、国际旅游业务、旅游管理的精兵强将,而这正是我们的薄弱环节。能否迅速改变传统的自我封闭、自我满足、自我感觉良好的状况,鼓励人才竞争,造就人才不
12、断涌现的氛围,这是入世后我们面临的真正的考验。,发展我国国内旅游业的相应对策,1、摆正国内旅游业的地位。我们应该看到国内旅游对我国国民经济的重大贡献,加快对国内旅游者需求的满足。,2、人力资源管理.旅行社企业在人才培育方面必须坚持以自身为主、以院校和社会力量为辅的培育方针,严把招聘关实事求是告诉应聘者本企业的优势与劣势以及工资福利情况。,3、扩大开放范围,加快发展旅游业的龙头旅行杜的发展。,4、积极引进外资和先进技术设备,以完善与旅游服务相关联的各项配套设施,5、建立市场竞争机制,加强宏观管理,全面提高旅游业的服务质量,6、加快发展旅游商品,满足旅游者的购物需求。,7、积极利用先进的网络技术,加强旅游电子商务的应用。,8、高度重视旅游安全,建立有关法规和相应的管理制度。,总之,我们要把握机遇,应对挑战,使中国的旅游业在新时期更加高速的发展!谢谢大家!,