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1、第六章 司法制度的比较,一、司法制度的性质与功能二、司法制度的基本原则三、司法审查制度,一、司法制度的性质与功能,性质功能,1、司法制度的性质,与行政活动的区别：,司法机关以消极态度，依据反复使用、重复操作的规则对固有秩序进行维护。,行政机关以积极态度处理国家日常事务、直接管理干预。,1、,1、司法制度的性质,与行政活动的区别：,司法机关有较强的独立性。,行政机关具有明显的从属性，立法机关有监督政府权力。,2、,1、司法制度的性质,与行政活动的区别：,司法机关服从法律，司法活动既执行国家意志，又参与国家意志的制定。,行政机关有自由裁量权。,3、,2、司法制度的功能,1、裁决争端，维护公共秩序。
2、2、监护个人权利和自由。3、保持公共权力机关的平衡。4、制定法律。5、教育警示。,二、司法制度的基本原则,1、司法独立原则2、公平审判原则,1、司法独立原则,指法院、法官只服从法律，独立行使司法权，不受立法机、行政机关和其他组织、个人的影响和干预。三层含义：,法院独立,法院之间分离,法官独立,2、公平审判原则,公正的法院公正的诉讼程序公正处罚,公正的法院,其设立和活动必须符合宪法、法律规定，不受政治因素影响，在宪法范围内活动。相对于私设法院（由当事人审理与自身利益相关的事情）。,公正的诉讼程序,在整个的诉讼活动中，每个当事人享有的诉讼权力（包括控诉、申诉、辩护、上诉）应平等、相同。须有以下原则
3、做保证：,辩护原则：不自证其罪,无罪推定原则,公开审判原则,公正处罚,违法者无论其出身地位、种族如何，若犯有同种罪，均受同种处罚，而且罪与罚必须对等。两项基本原则：,同罪同罚原则,罪罚相当原则,三、司法审查制度,1、含义2、对象3、机关4、意义,1、司法审查的含义,通过司法程序审理或裁决立法（法律）和行政（法令）是否符合宪法。,2、司法审查的对象,1、一般立法与宪法规范的矛盾2、国家机关及其领导人的行为与宪法是否抵触。3、中央与地方、地方与地方权限是否与宪法冲突。4、国家权力的执行与公民的宪法权利是否矛盾。,3、有司法审查权的机关,1、议会型2、普通法院型3、宪法法院型,4、司法审查的意义,积极方面：确立了“宪法至上”的观点 体现了“人民主权”原则消极方面：受法官个人政治倾向的影响大，使司法审查具有太强的政治色彩。犯了错误后，难以纠正。简单多数，难以保证公正。,
