土地潜力评价与适宜性评价.ppt

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1、土地潜力评价与适宜性评价,以新乡市为例,自然要素,1、新乡市位于河南省北部,紧邻省会郑州,是中原城市群核心区城市和新-郑-漯(京广)和新-焦-济(南太行)两大产业发展带的交汇点,处于承接郑州与豫北经济板块的枢纽地位,区位优势非常明显。2、气候资源:新乡地处北纬3518,东经11354属暖温带大陆性季风气候,四季分明,冬寒夏热,秋凉春早,年平均气温14;3、降水量:年平均降雨656.3mm,最大降雨量1168.4mm(1963年),最小降雨量241.8mm(1997年),最大积雪厚度395mm(2009年),年蒸发量1748.4mm。69月份降水量最多,为409.7mm,占全年降水的72%,且多

2、暴雨。,4、风速及风向:全年最多风向为东北东风,频率为17.49%,次多风向为东北风,频率为12.3%。年平均风速为2.45m/s。无霜期220天,全年日照时间约2400小时。新乡地处黄河、海河两大流域,平原占地总面积78%,土地肥沃、光热充沛。5、水资源:新乡市地处黄河、海河两大水系,平原面积占78%。目前水库容量1.99亿立方米。黄河流经新乡市170公里,流域面积达4558平方公里。“南水北调”中线工程,在新乡境内长度77公里,总投资约52亿元。南水北调通水后,该市每年可获得4亿立方米优质水。,土地利用现状与潜力,一、土地利用现状结构1.农用地根据新乡市土地利用变更调查,2005年全市农用

3、地(包括耕地、园地、林地、草地和其他农用地)面积为569356.05公顷,占全市土地总面积的69.02。2.建设用地2005年全市建设用地(包括城乡建设用地、交通水利用地和其他建设用地)面积为125125.47公顷,占全市土地总面积的15.17。3.其他土地2005年全市其他土地面积130463.58公顷,占全市土地总面积的15.81。,1、农业用地情况(1)耕地:面积464053.4公顷,占农用地面积的83.9%。(2)园地:面积7406.7公顷,占农用地面积的1.3%。(3)林地:面积53492.1公顷,占农用地面积的9.7%。(4)牧草地:面积12.5公顷。其中天然草地0.5公顷,改良草

4、地12.0公顷;(5)水面:面积27974.3公顷,占农用地面积的5.1%,农业用地各类型占有量,各类型占全市农业用地百分比,2、建筑用地情况分析 1996年,全市建设用地面积156532.0公顷,占全市土地总面积的18.9%。主要分为居民点及土矿用地、交通用地、水利设施用地和未利用地。,建筑用地各类型占地量,建筑用地类型占全市用地百分比,土地利用特点,1.土地利用类型多样。全市土地利用类型多样,一、二级地类齐全,农用地 占绝对优势,而耕地又在其中占绝对优势,说明全市是一个以农业为主的土地利用类型区。2.土地利用呈现区域性分布规律。中部和西南部平原区农业自然条件优越,高产稳产田集中分布,土地生

5、产力高,人均耕地少,耕地所占的比重高;地势较高的山区、丘陵区,林地和未利用土地分布多,耕地少,且耕地中以早地为主;东部黄河故道区,盐碱、风沙、沼泽,薄地多,土地生产力低。全市.土地利用强度明显呈现西高东低的地域性差异。3.土地开发利用率较高,后备土地资源较为缺乏。全市土地利用率为86%,高干全国73.0%的水平。随着城镇化水平的提高,一部分耕地不可避免地被占用或被改作他用,而在全市115482.6公顷未利用地中,有相当部分为近期难以开发的盐碱地、沙地、沼泽地和裸岩石砾地,可开发为耕地的极为有限。,土地利用存在的主要问题,1、耕地锐减,人口与耕地矛盾突出。2、土地利用不充分,存在土地资源浪费现象

6、。(1)农村居民点用地规模过大,居民点“村外新、村内空”等现象普遍存在。(2)部分农民对承包的土地进行粗放经营,有的甚至弃耕,造成耕地荒芜。(3)建设用地的结构布局不尽合理,占用土地较多,市区内容积率仅为0.6,远低于国内先进水平,导致土地产出率下降。3、土地资源受到一定程度的破坏,生态环境问题突出。部分山区水土流失还没有得到有效控制,土地用养结合差,一些地方污染严重,导致生态环境恶化。,农业发展潜力,新乡市的光、热、水等自然资源比较丰富,农业生产条件较好,土地生产潜力很大:粮食产量还具有60.4%的增产潜力。新乡市是一个农业大市,农业人口421万,占总人口数的80.2%,耕地面积564.6万

7、亩。种植业以粮棉油为主,主要农作物有小麦、玉米、花生、水稻、棉花。拥有中科院、中国农科院、省农科院均在新乡设有农业示范、试验基地,构筑了农业发展的立体科技支撑体系,是国家级、省级现代农业科技创新与示范基地。“新稻18”成为全省首个超级稻品种。无公害畜产品产地认定企业263家,无公害畜产品33个,均居全省第1位;原阳大米被誉为“中国第一米”,封丘县是全国最大的金银花种植基地,原阳大米、封丘金银花、延津胡萝卜分别获国家农产品原产地标记认证。,畜牧业:新乡市畜牧业发展水平较高,2009年畜牧业产值92.8亿元,占农业总产值的40.6%,新认定无公害畜产品10个,累计达33个,连续6年居全省第1位。新

8、乡正在积极打造全国重要的优质畜产品生产基地,畜牧业集约化生产实现新跨越,雨润集团、泰国正大、高金集团都在新乡建有大型生产、加工基地,全市现有各类养殖小区401个,各类规模养殖场(户)2万余个,生猪、蛋鸡规模养殖比重分别达到83%和80%,均高于全省平均水平。,农作物产量变化,从上表可以看出,新乡市农业发展前景非常可观,但是随着耕地面积减少限制了其发展,在农业方面还具有很大的潜力,适宜性的自然资源也将决定以后更合理利用土地资源。,土地利用面临的形势,1.战略发展机遇。国家全面实施促进中部崛起战略,继续在经济政策、资金投入、产业发展等方面,加大对中部地区的支持;新乡市是中原城市群核心区城市,是距离

9、郑州核心增长极最近的城市,也是新-郑-漯和新-焦-济两大产业发展带的交汇点,河南省省委、省政府着手推进中原城市群核心区率先发展,加快郑州同新乡的功能对接,使新乡成为大郑州经济圈的重要组成部分,城市化进入加快发展阶段,有利于新乡市经济社会实现跨越式发展。2.耕地保护形势更加严峻。综合人口增长、经济发展、资源有限等多种因素,新乡市耕地保护面临更加严峻的形势。3.经济的快速增长对建设用地的需求加大。新乡市正值工业化加速阶段,城市化工业化的快速发展必将直接带动建设用地需求增长,各项建设用地的供给将面临前所未有的压力。,合理调整土地利用结构,根据前期土地利用所存在的不利之处,新乡市为土地适宜性开发,作出

10、以下调整:(一)农业用地调整1.严格保护耕地与基本农田2.适当增加园地。稳定平原区园地面积,利用浅山、丘陵区荒坡地等适当集中发展园地。3.逐步增加林地。在重要生态区域,实施一批林业重点建设工程;在立地条件好的山区、丘陵区和平原“四旁”空闲地,建设一批以速生生态林、经济林为主的林业产业基地。4.稳定草地5.合理安排其他农用地,(二)建设用地结构调整1.有序增加城镇工矿用地2.逐步缩小农村居民点用地3.增加交通、水利用地及其他建设用地(三)适度开发其他用地,结尾:为了后续发展,新乡市根据其本身所处的区位及自然要素,按农用地布局的优化,在有效保护现有耕地、确保粮食综合生产能力不降低的前提下稳步进行。要重点保护好中部平原区优质耕地,以粮食生产主产区建设为契机,全面提高耕地质量,推进粮食生产区域化、专业化,建设全国的商品粮和优质小麦生产基地。此外,对于建筑用地及其他类型用地,新乡市也将合理适宜的作出短期、长期规划,预期对于土地利用现状能有良好的发展趋势。,

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