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1、邱县工商行政管理局责任清单一、部门职责登记表序号主要职责具体工作事项备注1依法负责全县各类市场监督管理和行政执法工作。贯彻执行国家和省关于工商行政管理的方针政策和法律法规。落实省、市工商行政管理局的工作部署。拟订全县工商行政管理措施办法。2按照权限负责全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻辖区代表机构等市场主体的登记注册和监督管理。在县政府领导下，按照职责分工依法查处取缔无照经营。负责工商行政管理业务信息库建设。3负责依法规范和维护辖区各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。规范各类市场秩序和监督管理网络商品交易行为。组织实施
2、合同行政监督管理，查处合同欺诈等违法行为承担管理动产抵押物登记、经纪人、经纪机构、经纪活动和拍卖行为工作。组织指导商品交易市场信用分类管理和市场专项治理。承担指导网络市场发展规划和服务工作。负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为。组织指导网络市场经营者信用监管，依法查处网络商品交易与服务案件。开展网络市场监测及监管技术研究与应用。开展农资商品质量监督管理工作。4组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等负责辖区消费者权益保护、流通领域商品质量监督管理和质量监测工作，适时发布商品质量监测信息及消费警示。违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保
3、护消费者、经营者合法权益。规范售后服务，组织指导查处侵害消费者权益和经营假冒伪劣商品等违法行为。负责12315行政执法体系建设，打造服务社会的品牌窗口，构建消费维权的枢纽平台。负责受理经营者、消费者咨询、申诉、举报，并指挥调度系统单位及时依法处理，督办反馈结果。负责指导调解消费纠纷及消费相关信息分析、公开工作组织3.15国际消费者权益口活动5在县政府领导下，按照职责分工依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。负责组织实施反不正当竞争、监督管理直销和禁止传销工作。根据上级授权，开展反垄断执法工作。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私及其他经济违法行为。依法承担监督
4、管理和规范直销企业、直销员及其直销活动工作。承担打击传销领导小组办公室日常工作，组织协调有关部门依法开展打击传销联合行动及相关工作。负责规范直销、禁止传销工作，查处违法直销和传销行为；承办上级机关交办的执法事项。6根据授权依法负责辖区垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。7依法实施合同行政监督管理。依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。8组织指导商标管理工负责广告业发展规划、广告经营审批和广告监督管理。1r9T
5、K术IRlVJs/Ij权和查处商标侵权行为，负责驰名商标、著名商标的培育推荐保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。负责组织监测各类媒介广告发布情况，监督管理广告活动，查处虚假广告等违法行为。指导审查机构和广告行业组织工作。负责商标管理，组织驰名商标、著名商标的培育推荐工作。负责保护商标专用权和查处商标侵权行为。负责特殊标志、官方标志的管理和保护。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。9组织指导辖区企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。组织指导企业、农民专业合作社、个体工商户和其他经营单位的登记
6、注册。承担规定范围内的企业和其他经营单位的登记注册工作；组织指导办理核准企业名称。承担企业登记管理信息库的建设管理和内资企业登记注册信息的分析、公开工作。负责辖区个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。10负责组织企业（含外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构、外国企业在辖区从事的生产经营活动）、个体工商户和其他经营单位监督管理及企业信用体系建设组织企业、个体工商户和其他经营单位的信用分类管理。组织指导企业、个体工商户和其他经营单位的登记事项监督管理及年度检验工作，查处违反登记注册管理法规的违法行为。按照职责分工依法组织查处取缔无照经营。11组织指导消费者协会、私营企业协会、个体劳动
7、者协会、民用品维修行业协会等有关社团的工作。12承办上级交办的其他事项。二、与相关部门职责边界序号管理*项相关部门职责分工相关依据案例工商局负责依法登记市场开办者和场内经营者的主体资格；对经营者的主体资格、商品质量、交易行为等依法进行监督管理；受理和处理消费者投诉，及时化解各类消费纠纷；积极参与市场突发事件应急处置，维护市场秩序；督促市场开办者切实履行第一责任人职责，建立和落实内部管理制度；指导市场开办者和经营者开展信用建设和文明诚信市场、平安市场创建工作。1商品交易市场公安局负责指导、监督各类交易市场加强治安保卫工作，指导市场主办单位配备安保人员，落实人防、技防、物防和消防安全措施，建立健全
8、并严格执行安全防范规章制度；依法打击侵害经营者、消费者人身财产安全和扰乱市场秩序的各类违法犯罪活动。1、城乡集市贸易管理办法（一九八三年二月五日国务院发布）2、各某地开展平安市场创建活动，明确工商部门为牵头单位，其他各职能部门各司其职，协调管理农业局负责活禽经营市场的动物卫生监督管理。依法做好农资市场的日常监督检查，加强农产品质量抽检，依法查处制售假冒伪劣农资等违法犯罪行为。职能部门的“二定”方案配合，合力推进各项创建措施落实到位。卫生局负责对市场内卫生防疫工作进行监督管理；负责食品经营者健康检查，并发放健康合格证明。环保局负责督促指导市场主办者、经营者遵守环境保护法律法规，依法查处各类环境违
9、法行为。安监局落实安全生产综合监管职责，配合相关部门督促市场经营单位落实安全生产主体责任及主要负责人或实际控制人安全生产第一责任人责任，建立健全各项安全管理制度，落实各项安全防范措施。质监局负责依法对进入市场的生产许可证产品、强制性认证产品、计量产品、节能产品、特种设备等实施严格监管；对集市的计量器具管理、商品量计量管理和计量行为，进行计量监督和执法检查，依法查处产品质量违法行为。食药监局负责对市场内餐饮经营单位进行监督检查，查处不符合食品安全法的违法行为；对进入市场销售的药品、医疗器械实行严格监督，依法严厉打击制售假、劣药品和医疗器械的违法行为。根据市食品药品监督管理局“三定”方案中“与市农
10、业委员会的有关职责分工”有关规定，对进入批发、零售市场的食用农产品进行监督管理（市、市食药监机构改革没到位前仍按原分工执行）。物价局负责督促交易市场落实明码标价和价格公示制度，倡导明码实价;制止价格垄断、价格欺诈、哄抬价格和低价倾销等不正当竞争，依法查处价格违法行为和违法案件；建立完善的价格举报制度，受理不正当价格行为的投诉举报；做好集贸市场摊位费调整备案工作2网络商品交易及有关服务行为监督管理工商局指导开展网络交易经营主体的信用监管工作；开展网络交易主体的在线监测工作；组织指导网络交易市场专项治理工作。网络交易管理办法国家工商行政管理总局令第60号某地工商部门根据群众举报，发现某个网站是虚假
11、主体网站，按照相关规定，通知提请通信管理部门关闭该网站。工业和信息化局指导协调电子商务发展；负责协调维护全市信息安全及保障系统建设，依法指导管理电子商务认证工作。通信管理局负责电信与信息服务市场监管；负责网站的备案工作；负责互联网信息安全管理。商务局推动电子商务等现代流通方式的发展。公安局查处各种破坏网络安全和扰乱社会秩序的违法犯罪行为。文广新局负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，对网络游戏服务进行监管。财政局互联网销售彩票管理。3流通领域农药商品监管工商局对违反工商行政管理法律、法规,生产、经营农药，或者违反农药广告管理规定的行为进行处罚。1、中华人民共和国农药管理条例（国务院令
12、第326号）2、中华人民共和国产品质量法某地工商部门根据群众举报，对某农资经营户经销的某农药商品进行检查，发现其所销售的农药在广告中有夸大宣传效用的情形，遂依法予以处理。该农业商品由本地某企业生产，因涉嫌质量不合格，按照相关规定，通知当地质监和农业部门依法查处。农业局协助农业部做好本行政区域内的农药登记，并负责本行政区域内的农药监督管理工作。质监局对生产领域农药产品的监管；农药企业标准备案和生产许可证管理。4流通钝域农作物种子商品监管工商局对经营假、劣种子的行为进行处罚。中华人民共和国种子法某地工商部门根据群众举报，对某农资经营户经销的种子商品进行检查，发现其所销售的种子在外包装标签内容不符规
13、定，还涉嫌质量问题，遂责令其停止销售，并按照相关规定，通知当地农业部门共同查处，经农业部门质量检测，发现该种子存在严重质量问题，农业部门依法进行了查处,农业局负责种子管理的牵头协调。5棉花市场监督管理发改委对棉花加工资格进行审查和认定，对违法企业采取撤销、注销资格证书等措施。1、棉花质量监督管理条例（2006年国务院令第470号）2、棉花加工资格认定和市场管理暂行办法（2006年发展改革委、工商总局、质检总局令第49号）某地工商部门发现一棉花加工企业无照经营,对其进行了处罚，同时发现其销售的棉花涉嫌有质量问题，将有关情况函告质监部门进行处罚。质监局对棉花加工质量进行监督管理，对相关违法行为进行
14、行政处罚。工商局对从事皮棉经营业务的经营者进行注册登记；对企业从事棉花加工活动“一证多厂”、企业未经过资格认定而从事棉花加工经营活动、无照或超范围经营棉花等行为进行处罚。6粮食流通管理粮食局对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。根据国家要求对粮食收购资格进行核查。粮食流通管理条例（2004年国务院令第407号）某工商局在市场监管过程中，发现某粮食收购企业经营范围中未标明“粮食收购”事项，该局依据粮食法第四十一条未在工商行政管理部门登记擅自从事粮食收购活动的，由工商行政管理部门依法没收非法收购的粮食；情节严重的，并处非法收
15、购粮食价值1倍以上5倍以下的罚款；质监局依照有关法律、行政法规的规定，对粮食加工过程中的以假充真、以次充好、掺杂使假等违法行为进行监督检查。卫生局依照有关法律、行政法规的规定,对粮食加工、销售中的卫生以及成品粮储存中的卫生进行监督检查。物价局依照有关法律、行政法规的规定,对粮食流通活动中的价格违法行为进行监督检查。工商局依照有关法律、行政法规的规定，对粮食经营活动中的无照经营、超范围经营以及粮食销售活动中的囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为进行监督检查。7野生动植物保护林业局主管陆生野生动物管理工作。1、中华人民共和国野生动物保护法2、野生植物保护
16、条例（国务院令第204号）3、水生野生动物保护实施条例（国务院令第645号）某工商局在市场监管过程中，发现违反野生动物保护法、野生植物保护条例3、水生野生动物保护实施条例，出售、收购、运输、携带国家或地方重点保护野生动植物或其它产品，应没收实物和违法所得，可以并处罚款。农业局主管水生野生动物管理工作。工商局对违法经营野生动植物等行为有权处罚。8畜牧业生产经营管理农业局负责全市畜牧业监督管理工作。中华人民共和国畜牧法某工商局在市场监管过程中，发现违反畜牧法，对销售种畜禽有以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系，以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽；销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合
17、格证明、家畜系谱，销售、收购应当加施标识而没有标识畜禽或重复使用标识的；销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽等行为，应当责令停止销售，没收违法销售的畜禽和违法所得；情节严重的，并处吊销营业执照。石家庄海关驻邯郸办事处对未经国务院畜牧兽医行政主管部门批准，向境外输出畜禽遗传资源的，予以扣留并移送省级人民政府畜牧兽医行政主管部门处理。工商局对销售种畜禽有以其他畜禽品种、配套系冒充所销售的种畜禽品种、配套系，以低代别种畜禽冒充高代别种畜禽；销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱，销售、收购应当加施标识而没有标识畜禽或重复使用标识的；销售不符合国家技术规范的强制性要求的畜禽等行为
18、进行处罚。9农产品质量安全监管农业局负责农产品质量安全的监督管理工作，按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息，对有关违法行为进行处罚。农产品质量安全法某工商局接到同级农业部门发来的农产品监测报告，反映出某农产品销售企业销售的农产品质量不合格，该局按照法律规定及“三定”方案职能和农产品质量安全法第三十三条、五十条及五十二条的有关规定，对农产品销售企业及农产品批发市场中的农产品销售者销售质量不合格农产品的违法违规行为进行查处。工商局对农产品销售企业、农产品批发市场销售禁止销售的农产品等行为进行处罚。10商品零售场所塑料购物袋有偿使商务局依照有关法律法规，牵头对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过
19、程中的经营行为进行监督管理。商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法（2008年商务部、发展改革委、工商总局令第8号）某工商局在对超市例行市场检查过程中发现，该超市销售、使用超薄塑料购物袋的，违反了中华人民共和国产品质量法和商品零售场所塑料购物袋物价局对商品零售场所的经营者、开办单位或出租单位违反有关价格行为和明码标价规定的进行监管处用管理罚。有偿使用管理办法（2008年商务部、发展改革委、工商总局令第8号）等法律法规规定，对其进行了没收和处罚。工商局对制定购物塑料袋价格不正当竞争行为；未在销售凭证上单独列示消费者购买塑料购物袋的数量、单价和款项行为；向违法设立的单位采购塑料购物袋，未索取相关证
20、照，未建立塑料购物袋购销台账；销售不符合国家相关标准的塑料购物袋等行为进行处罚。11盐业管理工商局对不符合质量和卫生标准的盐产品出厂行为；未经市级卫生行政主管部门和同级盐业行政主管部门批准，在食盐中添加任何营养强化剂或药物行为；在食用盐市场销售不符合食用盐卫生标准的原盐和加工盐、土盐、硝盐、工业废渣、废液制盐行为；将未经加碘的食用盐进入碘缺乏病地区的食用盐市场等行为进行处罚。盐业管理条例（国务院令第51号）某工商局在对食用盐市场进行检查时发现，某超市销售未经加碘的食用盐进入碘缺乏病地区的食用盐市场，依据盐业管理条例责令其停止销售，没收其非法所得，并处以不超过非法所得额五倍的罚款；情节严重的，工
21、商行政管理机关有权吊销其营业执照。食药监局对有关违法行为予以制止，并进行处罚。供销社主管全市盐业工作。12重大动物疫病防控工商局依法查处欺骗消费者、扰乱市场秩序的违法经营动物及其产品的行为动物防疫法；重大动物疫情应急条例；某市发生疫情，经国家参考实验室检测，确诊为高致病性禽流感。疫情确诊后，某市防治动物疫病指挥部立即召开指挥部成员单位会议，启动禽流感应急预案。农业部门具体负责组织重大动物疫情的监测、调查、控制、扑灭等应急工作。卫生部门负责疫区内人禽流感的监测和控制，开展宣传教育，做好人间疫情监测和病例救治。工商部门负责关闭疫区和受威胁区内所有活农业局负责全市重大动物疫病防控工作，提出具体政策措
22、施和工作方案，组织开展重大动物疫情处置、防疫督查巡查、免疫密度评估、免疫效果监测和调入动物及其产品安全风险评估工作等县委宣传部负责宣传报道的组织协调，正确引导舆论，加强新闻报道的管理;组织协调重大动物疫情及应急处理情况的对外新闻报道和新闻媒体采访；加强动物防疫知识宣传发改委牵头负责防疫基础设施建设的规划、计划工作，维护市场价格秩序禽交易市场。公安部门协助做好疫区封锁、强制扑杀以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查。财政部门负责保障防疫经费，及时拨付扑杀畜禽的补助。城管部门做好城区食用篇等家禽禁养工作，做好野鸟等动物尸体收集和无害化处理工作。其他各有关部门按规定履行各自职责卫生局协同农经部门
23、开展人畜共患病防治工作，做好职业人群的公共卫生知识宣传；负责疫区内人员防护的技术指导，开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病人救治工作公安局协助做好疫点疫区封锁、强制扑杀以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查工作交通局负责督促道路运输企业和旅客按照有关法律、法规规定承运动物及其产品；协助做好疫点、疫区的封锁以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查工作13成品油流通市场监管工商局依据有关部门的许可，核发成品油批发、仓储、零售企业营业执照，查处无照经营成品油的行为；加强流通领域油品质量监管，强化对油品流通企业的油品质量抽检成品油市场管理办法（商务部2006年23号令）；危险化学品安
24、全管理条例（国务院令第591号）；无照经营查处取缔办法（国务院2003年370号令）；某地商贸部门接到群众来信，反映某加油站未经审批违规经营汽油。当地商贸部门会同公安消防、安监、质监、工商等有关部门开展联合执法检查，商贸部门核实其未办理成品油零售经营许可证，安监部门核实不符合安全生产经营条件，公安消防部门未办理消防手续，质监部门检测其计量器具不合格，工商部门检测其油品质量未达标且无证无照经营。联合执法决定取缔该非法加油站，并给予行政处罚。商务局负责成品油零售经营资格许可审批和批发仓储经营资格初审；成品油市场运行和经营活动的日常监管安监局负责汽、煤油经营企业安全监管工作公安局负责成品油经营企业的
25、公共安全管理质监局负责成品油经营企业计量器具的监督检查环保局负责成品油经营企业设立环保评估“三同时”，负责油气回收处置的监督管理交通局负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全监管14烟花爆竹工商局负责办理烟花爆竹生产经营登记手续烟花爆竹安全管理条例（国务院令第455号）市质监局组织质监部门对某企业进行抽交，安全监管公安局负责烟花爆竹的公共安全管理，依法查处烟花爆竹道路运输、燃放等活动中的违法行为，组织销毁、处置没收的烟花爆竹和生产经营单位弃置的废旧烟花爆竹发现该企业生产的包装产品存在质量问题，同时，还在生产烟花爆竹，且未取得烟花爆竹安全生产许可证。执法人员当场责令该企业停止生产
26、，并通知当地安监部门，两家单位查明违法事实后，分别依法对当事人进行了行政处罚，因案值较大，当地质监部门及时向上级质监局作了备案。企业负责人吸取了教训1,并对违法行为进行改正，在取得安监部门出具的烟花爆竹安全生产许可证并向工商部门办理了登记手续后，开始了合法经营。安监局负责烟花爆竹的安全生产监督管理，依法查处烟花爆竹生产和经营等活动中的安全生产违法行为质监局负责生产领域烟花爆竹的质量监督出入境检验检疫局负责烟花爆竹进出口检验危险化学品监管工商局依据有关部门的许可，组织核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为危险化学品安全管理条例一辆装载有四
27、氯乙烷（危险化学品）的槽罐车在某地行驶中发生泄漏接到报警后，该地立即启动应急预案，相关单位应急救援人员陆续赶到，经过多方艰苦努力，事故终于得到了有效控制随后市里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查质监部门负责对运输车槽罐质量及槽雄生产企业、交通部门负责对运输车的企业及车体、公安机关负责对车辆的上路通行、安监部门负责对危险化学品生产、工商部门对经营单位进行拉网式排查，并积极15安监局负责危险化学品安全监督管理综合工作。质监局负责实施危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）生产企业的工业产品生产许可证制度，并依法对其产品质量实施监督，对工作所需的计量器具依法实施
28、计量检定。公安局负责危险化学品的公共安全管理；负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理环保局负责废弃危险化学品处置的监督管理；负责调查重大危险化学品环境污染事故和生态破坏事故交通局负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理；负责港区内危险化学品仓储经营单位安全监管督促有关企业将存在的问题整改到位，一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患。卫生局负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作旅游市场秩序监管工商局负责旅游商品质量监管工作及对无照经营等旅游企业或个人进行查处；对虚假旅游广告及对经营者给予或收受贿赂事件的查处中华人民共和国旅游法西安
29、某地接社举报反映宁波某组团社不向接受委托的地接社支付接待服务费用。地接社在团队费用结算确认件中写有“西安延安5日游，17人，结算价按实际发生结算，团抵前预付80%,余款于团返后5个工作日内付清，请盖章确认回传”,该组团社于次日回传予以确认，但游客游览西安后至今已一年多，组团社未按约定支付所有团款。西安地接社经多次催款无果，向法院起诉。当地法院对该组团社作出支付团款的判决书后，仍未支付团款。西安地接社逐向旅游管理部门举报反映。由于此案涉及合同不履行，旅游部门接案后，与工商部门一起赴企业调查取证，核实所反映的情况属实，旅游部门依据旅行社条例对该组团社作出了行政处罚。该组团社欠款还遭到其他企业的举报
30、，该社属地公安派出所以涉嫌欺诈行为进行立案，期间还清部分欠款后，法院作出有期徒刑（缓刑）的判决。旅游局负责旅行社、星级饭店、旅游景区（点）、导游等违法违规行为的查处，负责部门联合执法方案的制定及方案实施期间的协调工作16发改委负责实行政府定价或政府指导价的旅游景区（点）门票价格及旅游景区（点）内不能引入竞争的交通运输服务项目收费标准的核定；指导督促旅游企业产品明码标价；对旅行社涉嫌价格欺诈行为进行监管公安局负责维护旅游景点（区）治安管理；打击野导（假证）等不法行为交通局负责对旅游客运企业服务质量的监督检查，依法查处旅游客运车辆非法揽客、超范围经营行为，负责联合相关部门打击非法从事旅游客运经营的
31、“黑车”农机产品a二包”有关农业局维修者未按照本规定履行三包义务的，由农业机械化主管部门依法予以处理产品质量监督部门、工商行政管理部门、农业机械化主管部门应当认真履行三包有关质量问题监管职责。生产者未按照本规定第二十四条履行明示义务的，或通过明示内容有意规避责任的，由产品质量监督部门依法予以处理。销售者未按照本规定履行三包义务的，由工商行政管理部门依法予以处理。维修者未按照本规定履行三包义务的，由农业机械化主管部门依法予以处理17质监局生产者未按照本规定第二十四条履行明示义务的，或通过明示内容有意规避责任的，由产品质量监督部门依法予以处理农业机械产品修理、更换、退货责任规定（国家质量监督检验检
32、疫总局、国家工商行政管理总局、农业部、工业和信息化部令126号）rlZk质量问题监管工商局销售者未按照本规定履行三包义务的，由工商行政管理部门依法予以处理。工商局工商行政管理部门负责查处取缔无需取得许可证或其他批准文件但应当办理营业执照而未办理，已取得许可证或其他批准文件但未依法办理营业执照，营业执照有效期届满后未按规定重新办理登记手续擅自从事经营活动的行为。负责协助相关职能部门查处取缔违法从事经营活动的行为。1、无照经营查处取缔办某经营者没有办理营业执照，擅自开展经营活动，如果从事需要办理前置许可的经营项目，即先办理许可证后才能办理营业执照的项目如危险化学品等，而没有取得许可证擅自开展经营活
33、动，由许可审批部门负责查处取缔；如果从事的是一般经营项目，即不需要先取得许可证或批准文件，就可申请营业执照的经营项目，如服装鞋帽等，或者从事需前置许可的经营项目已经取得前置许可而未办理营业执照，由工商行政管理部门负责查处取缔。18无照经营.杏弋环保局负责查处未经许可而从事涉及环境保护的行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。法；2、河北省人民政府办公厅关于进一步加强查处取缔无证无照经营工作的通知（冀政办函（2009）14号）；3、河取缔安监局负责查处未经许可而从事危险化学品的经营、储存行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定
34、重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。北省人民政府关于落实先照后证改革决定加强市场监管工作的实施意见（冀政201488号）文广新局负责查处未经许可而经营娱乐场所以及图书、音像制品、出版、印刷、发行及其他行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。公安局负责查处未经许可而从事爆破器材、烟花爆竹生产、经营行为以及未经许可而投入经营的特种行业、娱乐服务场所经营行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。后监局负责查处未经许可而从事工业产品、计量器具制造等特种设备及其安全附件、安
35、全保护装置的制造、安装、履行以及压力管道元件制造和气瓶充装的生产经营行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。城管局负责查处城市流动商贩的经营行为；未经许可从事燃气行业特许经营或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。烟草专卖局负责查处未经许可而从事烟草买卖的经营行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，搜自继续从事经营活动的行为。国土资源局负责查处未经许可而从事非法采矿的行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事采矿活动的行为。交
36、通局负责查处未经许可而从事遒路、水路运输、汽车修理的经营行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。农业局负责查处未经许可而从事主要农作物商品种籽生产经营、兽药生产经营、种畜禽生产经营、动物诊疗、销售列入农业转基因生物标识目录的农业转基因生物的行为；已被依法吊销许可证（批准文件）仍在从事经营活动的行为。民政局负责查处未经许可而从事丧葬经营活动的行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。住建局负责查处未经许可而从事房地产开发和建筑施工等行为；已被依法吊销许可证仍在从事经营活动的行为或
37、许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。规划局负责查处未经许可而擅自改变建筑物使用性质的行为。其他相关部门按照各自职责，负责查处应当取得而未经取得本部门批准的许可证（批准文件），而擅自从事经营的无证经营行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满未按规定重新办理行政许可手续，擅自继续从事经营活动的行为。公共服务企业要根据执法部门要求，采取断电、断水、断网等措施、协助和配合相关职能部门对无证无照经营行为进行查处取缔。19商品质量抽查工商局流通领域商品质量监管中华人民共和国产品质量法、消费者权益保护法、流通领域商品2014年1月，根据市局安排复兴区工商局依法对邯郸市
38、复兴区检验质量抽查检验办法振宇自行车电动车销售部销售的电动自行车进行了抽样，委托国家自行车电动自行车质量监督检验中心进行了质量检验。经检验，国家自行车电动自行车质量监督检验中心出具了编号为和的检验报告，检验结论为不合格产品。上述不合格商品共计6辆，货值金额9800元，尚未售出，没有违法所得。当事人的行为，违反了中华人民共和国产品质量法第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。”的规定。依据中华人民共和国行政处罚法第二十三条和中华人民共和国产品质量法第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生
39、产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，复兴区工商局依法作出责令当事人立即停止违法行为，处以罚款5000质监局生产加工领域的产品质量监管元的行政处罚。20反垄断执法工商局根据上级授权，负责对以下垄断行为的执法：1、经营者达成除价格垄断协议外的垄断协议；2、具有市场支配地位的经营者使用除价格外的其他手段，排除、限制竞争；3、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在除价格外的其他方面排除、限制竞争。1、中华人民共和国反
40、垄断法；2、反价格垄断规定（国家发展改革委第7号令）；3、反价格垄断行政执法程序规定（国家发展改革委第8号令）；4、国家发展改革委关于反价格垄断执法授权的决定（发改价检（2008）3509号）o*股份有限公司存在与同行业企业达成并实施价格垄断协议的违法行为。20*年，*股份有限公司分别于1月4日、8月18日参加在*市*酒店举行的行业聚会，与同行业*、*企业商讨调整*产品价格等事宜，并于会后协同其他企业上调了*产品价格。*股份有限公司的上述行为违反了中华人民共和国反垄断法第十三条第（一）项的规定，属于达成“固定或者变更商品价格”垄断协议的违法行为。物价局根据上级授权，负责对以下价格垄断行为的执法
41、：1、经营者达成价格垄断协议；2、具有市场支配地位的经营者使用价格手段，排除、限制竞争；3、行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，在价格方面排除、限制竞争。商务局根据上级授权，审查以下经营者集中的情形：1、经营者合并；2、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权；3、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。21打击传销工商局在职责范围内负责查处各种传销行为和为传销活动提供便利条件等违法行为，涉嫌犯罪的，移交公安机关处理。禁止传销条例直销管理条例某公司非法传销，以高额回报为诱饵，先后在全国多个城市发展会员10余万
42、人，非法获利近10亿元，手段狡猾、社会不良影响极大，引起各地政府的高度关注，公安部、国家工商总局为主，多个部门配合协同，在全国协调联动，一举查获这个传销组织，并成功抓捕公安局结合户籍、重点人口、特种行业、房屋租赁的日常管理，发现传销违法犯罪线索，对涉嫌犯罪的传销活动予以打击，对在传销中以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人离开居所地非法聚焦并限制其人身自由的行为及扰乱社会治安秩序的行为进行查处。综治办把打击传销工作纳入社会管理综合治理考核范围，进一步加大考核力度。传销头目，追回大量涉案资金，成功平息了该传销活动。22户外广告登记工商局登记管理户外广告登记管理规定邯郸市户外广告设置管理办法某广告
43、公司与市区某商厦签订租赁协议，在商厦楼顶发布大型户外广告。工商部门巡查中发现该广告公司未经登记擅自发布户外广告，经调查后依法作出了罚款并限期补办登记手续的处理。按照相关规定，申请发布大型户外广告，必须先向市规划部门领取建设工程规划许可和经市城管局许可，再向工商部门领取户外广告登记证后，方能发布。城管局广告设置公安局广告设置建设局广告设置23医疗广告工商局对广告内容进行审查医疗广告管理办法某医疗机构发布医疗广告，市卫生局依据医疗广告审查发布标准对广告内容进行审查，符合规定的核发医疗广告审查证明，如有违法情况，市卫生局应撤销医疗广告审查证明并通知工商部门，工商部门负责查处违法医疗广告，广告内容涉嫌
44、虚假的，可根据情况会同卫生局作出认定。卫生局广告审批24药品、食品、医疗工商局对广告内容进行审查药品广告审查办法医疗器械广告审查办法食品广告发布暂行规定某医疗器械生产、经营企业发布医疗器械广告，市食药监局依据医疗器械广告审查办法对广告内容进行器械广告食药监局广告审批审查，符合规定核发医疗器械广告批准文号，如有违法情况，由市食药监部门撤销医疗器械广告批准文号，并通知工商部门，工商部门负责违法医疗器械广告的查处，查处违法医疗器械广告涉及专业技术内容需要认定的，会同市食药监部门作出认定。25农药、兽药、种子、化肥广告工商局对广告内容进行审查广告法、广告管理条例和广告管理条例实施细则某兽药生产、经营企
45、业发布广告，农业部门依据兽药广告审查办法对广告内容进行审查，如有违法情况，农业部门收回兽药广告审查表，工商部门依法违法兽药广告查处。农业局广告审批与转办26外商投资广工商局立项外商投资广告企业管理规定工商部门依据外商投资广告企业管理规定第九、十、H一、十二条审定外商投资广告企业的项目建议书及可行性研究报告。/口企业项目商务局立项审批27单用途商业预付卡管理工作工商局负责维护消费者权益，打击侵犯消费者权益的不法行为；开展相关消费提示1、国务院办公局转发人民辍行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知（国办201125号）；2、单用途商业预付卡管理办法（试行）（商务部令2012年第9号）李某持某超市卡到超市消费，消费过程中出现超市销售假冒伪劣商品等侵害消费者权益的情况，此类情况要向工商部门投诉；如在购卡过程中发现出具的发票是虚假发票的，要向税务部门投诉；如发现超市发卡过程中出现面值超过5000元等违规发卡
