《毛概教案第十一章.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《毛概教案第十一章.ppt（39页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、第十一章第二节构建社会主义和谐社会的总体思路,加快推进以改善民生为重点的社会建设,钦州学院 廖青清,聚焦2011年“两会”热词,幸 福,第二节 构建社会主义和谐社会的总体思路,二、加快推进以改善民生为重点的社会建设,“民生”一词最早出现在左传宣公十二年，所谓“民生在勤，勤则不匮”。在中国传统社会中，民生一般是指百姓的基本生计。到了20世纪20年代，孙中山给“民生”注入了新的内涵，并将之上升到“主义”、国家方针大政以及历史观这样一个前所未有的高度。孙中山对民生问题较为经典的解释是：“民生就是人民的生活社会的生存，国民的生计，群众的生命。”（孙中山选集，人民出版社1981年版，第802页）,民生的
2、概念 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。狭义上的民生概念主要是从社会层面上着眼的。从这个角度看，所谓民生，主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况，等等。,民生问题的解决程度决定了社会的进步程度和政权的兴亡。国家与社会发展进步的标志也是持续不断地改善民生。中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论。,请你写出两句有关民生的感言,“民生可以很小，小到困难群众能否吃饱一顿饭、穿暖一件衣；民生也可以很大，大到关系整个社会的公平与和谐。”民生问题，民心所系，国运所系。如果说改革开放之初，民生问题
3、一度表现为主要生活用品的短缺；那么，进入新世纪新阶段，随着人民生活由温饱不足发展到总体小康，民生问题则主要表现在教育、医疗、社会保障等公共产品和公共服务的短缺上。,加快推进以改善民生为重点的社会建设的基本要求是：积极解决好教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和社会管理等直接关系人民群众根本利益和现实利益的问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。,列举你所观察或了解到的当地的民生问题，并选择其中一个方面的问题，提出你的解决建议。,教育是民生之基，是国民立足社会的基础，是民族振兴的基石。教育公平是社会公平的重要基础。教育机会不公平是社会不公平的加
4、速器。,1.优先发展教育，建设人力资源强国,当前，人们对教育公平问题反映最强烈的，就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。,比如，“择校热”高温不降。比如，农村教学资源不足，教师待遇低。比如，困难群体公平受教育机会尚未得到充分保障，农民工子弟入学贵入学难。再比如，不同地区考生接受高等教育的机会不公平，部分地区学生入学机会偏少。,教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。解决好这些问题直接关系群众切身利益。对个人来讲，它关系每一个人的发展，在很大程度上影响人的一生;对整个社会来讲，直接影响社会公平正义，
5、影响社会和谐稳定。正因为如此，教育公平问题才受到群众广泛关注。,影响教育公平的因素,经济社会发展不平衡。教育投入不足。“资源配置不合理。政策制度不完善。人民群众教育需求日益增长。,为推动教育事业在新的历史起点上科学发展，中央作出了制定国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)的重大决策。2010年5月5日国务院常务会议审议并原则通过。在这个描绘中国教育未来10年改革发展路线图的纲领性文件中，鲜明地提出“把促进公平作为国家基本教育政策”，教育公平的理念贯穿始终。它昭示了党和政府大力促进教育公平的态度和决心，让人们进一步看到了实现教育公平的美好前景。,教育事关民族兴旺、人民福祉和国家
6、未来，教育公平是社会公平的重要基础。促进教育公平，让所有孩子共享同一片蓝天，是亿万家庭的殷切期盼，是办好人民满意教育的必然要求，也是让全体人民共享改革发展成果的重要体现。因此必须把教育放在优先发展的战略地位。,为此，要着力抓好以下几个方面：,第一，全面贯彻党的教育方针。第二，优化教育结构。第三，推进教育改革创新。第四，坚持教育公益性质。,2000万农民工返城就业，760万大学生毕业要寻找工作，城市下岗职工再就业矛盾凸显，中国政府面临的就业压力空前。,你说我说大家说:为就业支新招,2.就业问题：就业是民生之本,1、千方百计增加就业岗位。2、鼓励自主创业、自谋职业。3、推进就业体制改革创新。4、规
7、范和协调劳动关系，依法维护劳 动者权益，发展和谐劳动关系。,实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业,3.收入分配问题：收入分配是民生之源,“分配是民生之源”，就是说“分配”是人民休养生息的源泉，就是“改革发展成果让人民共享”。,一年辛苦的工作，听到单位要发年终奖，肯定是让大家高兴的一件事情。发了奖金，很多人开始打听着别人的多少，开心的，哭穷的，这也随即引发起网络上的一股“晒工资”之风，网民将自己的工资条一项项公布在网上，供大家品头论足一番。,“晒”出了人们对收入差距扩大的关注，反映了人们对解决分配不公问题的呼声。,“晒工资”现象“晒”出了什么问题？,（1）当前我国存在的分配不公的现象,居民
8、收入在国民收入分配中的比重偏低；普通劳动者收入偏低；垄断行业收入畸高；一些不合理收入没有得到有效规范；违反分配政策的现象大量存在；,（2）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入,1、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。2、逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。(“两个同步”)3、加大个人收入分配调节力度，合理调整收入分配格局。,4、社会保障是民生安全网,我国目前社会保障体系存在着覆盖范
9、围窄、制度不健全、管理基础薄弱等问题，不适应人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的要求。,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活,1、完善基本养老保险制度。2、完善基本医疗保险制度。3、完善最低生活保障制度。4、发展社会救助与慈善事业。5、积极发挥商业保险的补充作用。6、要采取多种方式充实社会保障基金，搞好基金投资运营，实现保值增值；加强基金监管，杜绝非法侵占、挪用，确保社保基金安全。7、把解决住房问题放在首要位置。,1000多年前，杜甫曾吟道：“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”，这也是中国人千百年的梦想。“蜗居”、“蚁族”、“房奴”、“裸婚”这些热词的流行，表明高房价已经成为
10、人们生活的“不可承受之重”。而历史和现实的很多教训都深刻地警示我们：房价问题事关全局，如果长期居高不下，必将成为整个经济社会发展的“不可承受之重”。,（五）医疗问题是民生之根,医疗卫生问题：看病难、看病贵,到大医院看病难：一进大医院，最直观的感受是“三长两短”挂号、候诊、拿药时间长；医生问诊、检查时间短。挂专家号更难医药费用负担重而在不同社会群体中，农村居民看病最难,深化医疗体制改革，提高全民健康水平,医改是一项重大民生工程，关系到千家万户的幸福。一是加快推进基本医疗保障制度建设二是初步建立国家基本药物制度。三是健全基层医疗卫生服务体系。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。五是推进公立医院改革
11、。,“稳定是民生之盾”，就是说“稳定”是人民安居乐业的可靠保障和坚强后盾。“稳定压倒一切。”“利莫大于治，害莫大于乱。”就是要重视社会稳定工作，健全社会矛盾纠纷处理机制，排难解纷，把各种矛盾化解在萌芽状态，加强社会治安防控体系和综合治理，依法严厉打击各种刑事犯罪，争取社会治安状况的根本好转，增强人民群众的安全感。,6、社会管理问题：“稳定是民生之盾”,中共中央政治局2011年5月日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。,完善社会管理，维护社会安定团结,第一，推进社会管理体制改革创新。第二，妥善处理人民内部矛盾。第三，重视社会组织建设和管理。第四，强化安全生产管理和监督。第五，健全社会治安防控体系。,小 结,和谐凝聚力量，和谐成就伟业。构建社会主义和谐社会，是一项艰巨复杂的系统工程，需要全党全社会长期坚持不屑的努力。社会建设与人民幸福安康息息相关，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。,课后思考：“民生关系你、我、他”，大学生能为“关注民生，构建和谐”做些什么？,
