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1、2023年污水管网设施运行维护项目招标文件第一章公开招标采购公告2第二章招标需求6第三章投标人须知69第四章评标办法及评分标准82第五章合同格式82第六章投标文件格式124第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购活动现场组织管理办法、浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法等规定，浙江博宏工程管理咨询有限公司受平湖市乍浦镇人民政府委托，经临20231980号确认书批准，现就乍浦镇2023年污水管网设施运行维护项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标，现将有关事项公告如下：一、招标项目编号：ZJ
2、BH-2023-CG020二、采购组织类型：分散采购委托代理三、采购方式：公开招标四、招标项目：乍浦镇2023年污水管网设施运行维护项目五、采购内容及数量序号项目名称数量单位预算金额（万元）简要技术要求、用途1乍浦镇2023年污水管网设施运行维护项目1项430具体详见第二章招标需求。六、采购需求（概述）1、采购范围：乍浦镇范围内马家荡村、王店桥村、黄山村、长安桥村、先锋村、建利村、染店桥村、山湾社区等对农户室外污水管道、污水井、处理终端、提升泵、简易设施（化粪池、小湿地、隔油池）等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等；乍浦镇区无物业小区等分散住户室外雨污水管道、检查井等设施设备运行维护、老旧设
3、备维修更换等以及无物业店铺室外雨污水管道、检查井等应急维护；镇政府及港区管委会雨污水管道运维；有物业小区围墙外污水管网设施运维（不包含市政管网）。采购范围内新增的集中处理设施、户用处理设备,简易设施、公共化粪池、户内化粪池（若有），包含在合同总价中，不另外增加费用。七、合格投标人的资格要求：1、符合政府采购法第二十二条（1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保隙资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件）之供应商资格规定；2
4、、符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定，且未被“信用中国”（）、“信用中国（浙江）”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、失信黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。3、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。4、本项目不接受联合体投标。注：本采购项目，中标单位与采购单位签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：八、公告期限：自公告发布之日起5个工作日九、投标说明：1、本项目按照浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项电子交易管理暂行办法的
5、通知实行电子交易。2、供应商注册2.1 注册网址：浙江政府采购网：https:/middle.zcygov.en/seUle-front/#/regislry2.2 供应商按照浙江省政府采购供应商注册和诚信管理暂行办法要求执行。3、获取招标文件(报名)3.1 获取方式：采购公告发布后，在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统，申请获取招标文件，待审核通过后，可下载招标文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径：用户中心一一项目采购一一获取招标文件管理。在“己获取”的状态下,供应商可下载查看招标文件。3.2 获取网址：浙江政府采购网3.3 获取时间：2023年8月10日至2
6、023年8月31日10时00分在上述时间内供应商均可免费获取招标文件。4、投标文件制作注意事项4.1 供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。注:供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右，建议供应商获取招标文件后立即办理。4.2 电子交易操作指南：CA申领操作指南：CA管理操作指南：hltps:/CA驱动和申领流程注：CA证书遗失补办、延期、解锁、质保等业务可以在联连客户端上进行操作；使用政采云投标客户端时，建议使用
7、WIN7及以上操作系统。5、政采云咨询电话：政采云平台服务中心：6、汇信(CA)客服电话十、投标保证金：本项目不设置十一、投标截止时间及提交注意事项1、投标截止时间：2023年8月31日10时00分。2、投标地点：政采云线上投标。3、投标文件提交注意事项3.1 供应商进行电子投标应安装客户端软件，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，代理机构将予以拒收。3.2 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回
8、投标文件。投标截止时间后提交的投标文件，视为无效。3.3 为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标供应商投标无效，供应商在电子交易平台传输提交投标文件后，可以将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘，密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章，在投标截止时间前邮寄送达至），以签收时间为准。快递寄出同时，项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容（邮件格式为：项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式）发送至代理机构联系人邮箱，以便代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付，代理机构将拒签。“
9、备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。3.4 备份电子标文件制作为非强制性，但如遇因供应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标，后果由供应商自负。十二、开标时间及地点：本次招标将于2023年8月31日10时00分在嘉兴市公共资源交易中心开标，供应商无霜到开标现场，但须准时在线参加，直至评审结束。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（半小时）投标文件无法解密或解密失败且备份文件读取失败（含未提交），则投标无效。十三、其他事项
10、：1、为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，鼓励供应商使用保险/保函替代保证金及进行预付款增信，支持供应商基于中标项目进行应收账款融资。中标供应商若想了解或使用相关服务，可通过政采云平台或其他渠道进行咨询。政采云金融热线，也可登录政采云平台查看相应政策文件及各相关服务方案：https:/jinrong.zcygov.en/finance-service/#/home2、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和
11、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知(浙财采监(2022)8号)已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日
12、开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。4、根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。十四、业务咨询：第二章招标需求一、项目概况1、采购范围：乍浦镇范围内马家荡村、王店桥村、黄山村、长安桥村、先锋村、建利村、染店桥村、山湾社区等对农户室
13、外污水管道、污水井、处理终端、提升泵、简易设施（化粪池、小湿地、隔油池）等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等；乍浦镇区无物业小区等分散住户室外雨污水管道、检查井等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等以及无物业店铺室外雨污水管道、检查井等应急维护；镇政府及港区管委会雨污水管道运维；有物业小区围墙外污水管网设施运维（不包含市政管网）。2、服务时间：1年（2023年10月13日2024年10月12日），具体以合同签订时间为准。服务期满后，可根据中标人的服务质量，经采购人与中标人双方协商同意并通过镇长办公会议同意可续签一年。3、服务地点：乍浦镇。4、服务内容：建立水量水质监测、巡查维修、设备更换、信
14、息管理等运行维护管理制度，做好污水收集系统和处理终端系统的“防堵塞、防渗漏、防破损、防故障”，实现农村生活污水治理设施长期稳定运行，出水水质达到浙江省DB33/9732021农村生活污水集中处理设施水污染物排放标准、DB33”23772021农村生活污水户用处理设备水污染物排放要求，同时参加运维设施的移交、质量和数量的复核工作，进行水质检测，对采购人现有的农村生活污水运营维护管理平台、智能监控系统及其配套设施设备等进行维护，确保污水处理设施正常运行。乍浦镇区无物业小区等分散住户室外雨污水管道、检查井等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等以及无物业店铺室外雨污水管道、检查井等应急维护。镇政府及港
15、区管委会雨污水管道运维。有物业小区围墙外污水管网设施运维（不包含市政管网）。服务内容内新增的集中处理设施、户用处理设备,简易设施、公共化粪池、户内化粪池（若有），包含在合同总价中，不另外增加费用。5、乍浦镇生活污水处理设备设施基本情况：详见清单附件。（1）清单附件1：出水水质要求；（2）清单附件2：农村30t集中处理设施（处理终端）；（3）清单附件3：农村IOt集中处理设施（处理终端）；（4）清单附件4：农村l-3t户用处理设施（处理终端）；（5）清单附件5：农村管线；（6）清单附件6：农村调节池；（7）清单附件7：农村检查井；（8）清单附件8：农村除磷系统：（9）清单附件9：农村出水井;（1
16、0）清单附件10：农村简易处理设施；（11）清单附件11：提升泵站；（12）清单附件12：无物业小区等分散住户污水管道、检查井；（13）附件13：乍浦镇生活污水管网设施运行维护考核评分表。（注：清单附件L12仅供参考，服务范围内表格可能存在部分偏差，投标单位可自行考察现场,以实际情况为准。乍浦镇镇政府、港区管委会以及物业小区围墙外等区域污水设施及管道无相应清单，投标人需自行勘探。同时本项目包含少量上级环保督查未在清单内需要应急处置内容，投标人在投标时自行将该情况考虑在报价中，实际工程量超过招标文件的内容时合同价不作调整，最终运维费用以考核结果确定。）二、运维服务要求本项目的工作范围是乍浦镇范围
17、内马家荡村、王店桥村、黄山村、长安桥村、先锋村、建利村、染店桥村、山湾社区等对农户室外污水管道、污水井、处理终端、提升泵、简易设施（化粪池、小湿地、隔油池）等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等；乍浦镇区无物业小区等分散住户室外雨污水管道、检查井等设施设备运行维护、老旧设备维修更换等以及无物业店铺室外雨污水管道、检查井等应急维护；镇政府及港区管委会雨污水管道运维；有物业小区围墙外污水管网设施运维（不包含市政管网）。服务期一年，经采购人与中标人双方协商同意并通过镇长办公会议同意可续签一年。具体服务时间以委托合同中明确的服务期为准，出水水质达标排放。（1）运维期间，供应服务商（乙方）按照浙江省住房
18、和城乡建设厅农村生活污水治理设施运行维护技术导则负责对农村生活污水治理设施进行运行、巡检、保养、维修维护和水质检测，保障系统的正常、稳定运行，数据完整率和有效率达到相关标准和规范要求，出水水质达标排放；（2）相关行业主管部门颁布的新标准、新要求，供应服务商（乙方）需要无条件接受；（3）建立健全治理设施运行维护管理制度、运维手册、操作规程和工作制度，制定生活污水处理设施年度运行维护管理计划，建立运行技术档案；（4）确保污水治理设施功能完好、稳定运行，严禁私自停止设施运行或未经处理私自偷排污水;（5）各类运行维护管理记录完整清晰；（6）各类设施设备清洁、配件整齐；（7）供应服务商（乙方）应在合适位
19、置对治理设施运行维护范围、标准、操作细则、巡检时间、运行维护专业服务机构及业主单位监督电话等内容上墙明示，接受当地村民监督；（8）服务期内应达到规定运维频率，并做好相应的巡检记录台账，月度工作报告。（1）机电设备、组件的维护管理按照设备使用说明的要求进行日常维护，定期保养机电设备；日常检查电气设备，确保正常运行，并填写检查运行记录，特殊情况应增加检查次数。记录回流泵、提升泵、潜水泵、风机等电气设备的运行情况；定期检查污水治理站点组件，确保正常运行，并填写检查记录，特殊情况应增加检查次数；（2）终端系统运行维护管理治理设备操作规范、日常工作制度、安全规程上墙明示；定期巡查，确保污水治理设施正常运
20、行，并做好巡查和运行记录；定期对格栅进行清渣、对集水井进行清淤，并做好运行记录；每年由专业人员对终端治理设施进行一次清理和保养，确保设施完好；主要和附属构筑物及标识标牌完好无损；定期对终端出水水质和水量进行观察记录，对日处理能力不足三十吨的终端设施，进、出水水质的检测频次每季度不得少于一次：对日处理能力三十吨以上不足二百吨的终端设施，进、出水水质的检测频次每月不得少于一次。发现进出水水质、水量出现异常，影响正常运行的，应立即采取措施防止或减少危害后果，及时向委托方（甲方）报告，并及时排查检修，必要时上报主管部门协商解决；配合相关部门做好定期水质检测、抽检工作；定期清理废渣污泥，处置要求规范，有
21、相关台帐记录；定期检查植物生长状况，并进行病虫害防治和修枝剪叶、清除杂草等；根据本地的气候环境,视植物生长情况对人工湿地植物进行补种，栽种时应保持植物间适当的密度和覆盖度；保持治理设施内场地清洁，无积水，无垃圾、无污水外溢。（3）管网系统运行维护管理定期做好管网收集系统的巡查工作，并做好巡查记录；确保管网收集系统正常运行，对出现的一般的漏、坏、堵、溢等异常现象，及时维修处理；按规定运维频次对管网、格栅、清扫口、检查井、化粪池等进行检查清理（包括检查管道、井盖、井筒、管口等各部位结构完好性；盖板的完整性、安全性；检查管道、检查井水流通畅性），根据检查存在的问题进行及时处理，确保管网、盲井不堵塞，
22、窖井盖完好，并要巡查台账记录，每月对巡查台账记录由监理签字确认；夏秋季节定期对清扫口、检查井进行杀虫消毒；按规定运维频次对管线进行疏通，并建立管网疏通台账，台账内容必须包含疏通部位、疏通作业时间、疏通作业和清理淤塞物的照片资料，每月汇总后监理签字确认；发现窖井盖破损或遗失，必须及时上报监理，由政府安排维修；视化粪池的使用情况，用抽粪车定期清运，防止满溢；（4）运维智能监视与信息管理系统和监控点管理定期维护信息管理系统软件、数据库服务系统及其他应用软件，保证系统软件功能正常运行;按照技术标准要求建立健全农村生活污水治理设施档案信息库和运行数据库；定期备份、检查数据库，做到如有数据库损坏时可进行恢
23、复；实时监控系统运行状态及性能指标，定期进行检测、维护和保养，发现系统应用问题及潜在风险及时解决，确保运维智能监视管理系统和各个终端监控点设备要24小时运转；系统参数需根据运行管理要求进行设置调整，满足运维主管部门的应用需求；确保各个运维点信息通过控制中心沟通联络畅通；专人值班，确保环境整洁，设施设备等摆放整齐。（5）化验室管理（委托第三方具有专业资质认证的实验室可不需要）配备具有专业资格证书的化验员，检测方法符合标准，检测数据要及时、准确、可信，不得弄虚作假；建立化验数据档案库，随时备查。水质自检化验数据及时纳入信息管理系统；专人负责实验室管理，设备要整齐、环境要整洁、化验器材摆放规范。（6
24、）其他 按时支付设施运行产生的一切费用（如：水电费等，不包括终端设备的电费）； 加强对事故风险影响（包括进出水水质、水量出现异常，因故障、维护或其他自然、人为因素确实需临时停运的，终端防涝措施等）的预防对策和管理措施，并建立相应的应急预案制度。如遇台风、暴雪等自然性突发灾害，应提前做好预处理措施，事后及时巡视和维护；每月10日前向委托方（甲方）和运行维护主管部门上报纸质月度工作报告，内容为上月的污水治理量、巡查记录、设备完好率、设备操作维护记录等运行维护报表；每季度第1个月10日前，报告上季度进、出水水质，水量以及治理达标率等指标；建立健全档案资料管理制度。所有档案实行纸质文件和电子化管理，纳
25、入信息管理系统。档案资料和原始记录应包括以下项目：a.项目信息资料、工程建设资料、竣工验收资料；b.各种规章制度、维护指标、技术文件和有关规定等；C.日常运行维护管理记录；d.重大故障报告及治理结果记录;e.年度检修测试和水质检测记录。3、项目接手（1）运维服务商中标后与平湖市乍浦镇人民政府签订运维服务协议书，并一起对污水治理设施运行点进行一一审核、记录存档，在确认所有设施正常运行后，与原运维服务单位进行交接工作；若有设施未能正常运行，由业主责令原运维单位在规定时间内将设施维修调整至正常使用后交付，本次中标的运维单位方可开展运行维护管理工作并登记。原运维单位负责建设的运维管理平台、智能监控等设
26、施设备，中标运维服务商应确认能正常运行使用后方可接收；若未能正常使用，应向委托方提出，由委托方责令原运维单位在规定时间内将管理平台、监控系统维修调整至正常使用后办理交接工作。交接后设施设备的运行、日常维护及维修等均由中标运维服务商负责。（2）中标运维服务商应根据行业有关标准或设施维护要求准备一份设施运营与维护手册，包括进行定期和年度检验、日常维护，大、中修维护和年度维护的内容、标准、程序和计划等；（3）中标运维服务商复核更新各污水处理终端的档案资料文件（内容包含：污水处理站的名称,所属区域、地址、联系人、联系电话、设计水量、工艺、排放标准、主要设备的型号、参数、运行状况等），巡检及报修状况、水
27、质检测及数字记录情况（含进出水五项水质指标（PHsCODsNH3-N、TP,悬浮物）等，运维期内建立月报和年报台账，并及时报送乍浦镇和相关监管部门；（4）中标运维服务商应加强对事故风险影响（包括终端防涝措施等）的预防对策和管理措施，并建立相应的应急预案制度，防止事故的发生；（5）中标运维服务商针对本项目的突发应急事件（突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）制定应急处理预案；（6）中标运维服务商针对运维项目的实施制定相应的各项制度流程及质控措施（包括运维细则、部门设置、岗位职责、人员分工、培训计划等）。4、项目组人员、车辆设备、机构设岂要求（1） 运维需要合理配备维护管理
28、人员，专业技术人员要求做到持证上岗，日常巡查管理人员的配置由中标人根据运营需要安排，负责现场操作、设备仪器维护、突发事件的协助处理、电气设备的维护与保养、水质分析等其他相关工作；（详见附表1）所有人员须全职工作，男60周岁以下、女50周岁以下，且在投标单位缴纳社保，劳动人员需与公司直接签订劳动合同，不可劳务分包和劳务派遣等，运维项目不能外包。若中标后发现上述情况采购人可直接解除合同。（详见附表I）附表I:序号岗位人数具体要求1项目负责人1有3年以上水污染治理从业经验,具有工程师及以上职称，并在2018年7月1日以来担任过水环境治理或水污染处理项目项目负责人2化验室负责人1有2年以上环境类或化学
29、类化验实验室从业经验，具有工程师及以上职称或化验员上岗证3专业技术管理人员21具有工程师及以上职称（环境保护类）1具有工程师及以上职称（机电专业或自动化专业）4污水运维养护员210其中至少一人会驾驶并使用吸污车5电工1提供电工上岗证或电气类注册资格或电气相关专业职称证书，会维修基本农污设备，日常负责查看各提升泵监控系统。（可由其他常驻人员兼职）6经过专业培训的地下管道疏通养护员（管道工）22其中至少一人会驾驶并使用管道高压冲洗车7经过专业培训的采样员18经过专业培训的化验员9台帐资料员10安全管理员1提供安全员证注：清单内人员（除专业技术管理人员2人外）要求现场常驻乍浦镇，常驻人员数量不得少于
30、18人（若委托第三方检测的常驻人员数量不得少于15人）。上述人员均须提供身份证复印件、2023年4月-6月在投标单位缴纳社保的证明以及与投标单位签订的劳动合同更印件，如岗位有具体要求的须提供相应的证明材料（从业经验须提供相应的承诺函；职称或资格要求的须提供相应的有效证书；项目负责人业绩须提供业绩的合同复印件，若合同复印件无非体现人员信息的，还须出具由业主方加盖公章的相关业主证明）。（上述证明材料均须加盖投标单位公章）如委托第三方检测可不配备实验室和实验人员（化验室负责人、采样员、化验员），但须提供与第三方检测单位签订的意向协议以及对应人员（化验室负责人、采样员、化验员）的证明材料,包含身份证免
31、印件、2023年4月-6月在第三方检测单位缴纳社保的证明以及与第三方检测单位签订的劳动合同复印件，如岗位有具体要求的须提供相应的证明材料（从业经验须提供相应的承诺函；职称或资格要求的须提供相应的有效证书）。（上述证明材料均须加盖投标单位公章）投标人投标文件中提供的人员不符合上述要求的，作否决投标处理。（2） 中标人在中标后必须配备具有管道冲洗车、吸污车、小型运维车，以满足运维要求。还需配备必要的检测仪器、维修工具（作业工具）;（详见附表2）附表2指标要素子指标要素具体要求数量运维车辆（可租赁）配备满足项目合同要求的合法交通工具管理车辆22辆管道高压冲洗车1辆吸污车（核定载质量3000Kg以上）
32、21辆小型运维车（电动三轮车带疏通设备）23辆运维工器具（可租赁）具备项目合同要求的小型运维必备工具CCTV管道检测仪1套管道内窥镜1套移动水质检测设备（至少具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项的能力）1套毒气检测仪1套气囊封堵设备（常规口径）1套移动供电设备（发电机）1套注：运维车辆须提供购置发票、行驶证复印件（其中小型运维车为电动三轮车，无须提供行驶证，但须提供带疏通设备的照片证明），若为租赁的除上述材料外还须提供租赁合同或租赁协议复印件。运维工器具须提供购置发票复印件，若为租赁的除上述材料外还须提供租赁合同或租赁协议复印件。移动水质检测设备还须提供具备检测化学需氧量，总磷，氨氮三项能力的承
33、诺函。上述证明材料均须加盖单位公章，否则视为无效。投标人投标文件中提供的车辆、工器具不符合上述要求的，作否决投标处理。（3）水质化验室：建立水质化验室，定期对水质进行取样分析化验；对日处理能力不足三十吨的终端设施，进、出水水质的检测频次每季度不得少于一次；对日处理能力三十吨及以上不足二百吨的终端设施,进、出水水质的检测频次每月不得少于一次，能满足五项水质指标（PH、COD、NH3N、TP、悬浮物）以上的检测；发现进、出水水质、水量出现异常情况，应采取措施防止或减少危害后果，并及时向采购人（业主方）和相关监管部门汇报；按规定时间上报运行维护情况；（4）运维服务站：若成交供应商为嘉兴港区外企业且在
34、嘉兴港区区域范围内无设立分公司的，应在签订运维服务总协议后30天内，在嘉兴港区区域范围内设立办事处，同时设立1个运维服务站,配备独立办公场所（包括办公室、信息中心、化验室、档案室、物资仓库等），其中化验室需100平方米。5、考核及移交要求（1）运维单位应接受相关部门对农村及城镇生活污水及治理运行状态及效果的监管。对运维服务单位的考核按照乍浦镇制定的考核办法进行；考核由镇相关部门组织进行，上级主管部门对验收前后的进出水量水质抽查监测并参与运维工作考核和监督。（2）运行维护服务期结束后的项目移交（或中间被终止合同后的移交）：在运行期结束移交时，设备必须保存完好，能正常运行，出水达标。在运行期结束移
35、交时，应同时移交一年运营所产生的数据和相关管理资料。在运行维护服务期结束移交时，运维服务单位应提供移交后管理人员的管理培训，并提供1个月的免费咨询服务和现场指导，以保证采购方参与培训的人员能够独立、熟练地进行操作和日常维护保养。（涉及相关费用在投标报价中予以考虑）（3）在本合同履行终止后，本合同运维服务商有义务确保项目所属设备设施（包括污水治理设施、运维智能监控系统等）必须功能完好、能正常稳定运行，原有数量、型号、规格应保持不变，并根据采购人的要求，向其指定的第三方进行移交。（涉及相关费用在投标报价中予以考虑）（4）中标运维服务商应全面仔细审核已经业主竣工验收完毕的以及已经在运维的农村生活污水
36、治理设施，接收运维所需的资料，实地踏勘工程现场，发现问题及时向业主单位反馈要求整改（涉及相关费用在投标报价中予以考虑）；6、其他要求：（1）中标运维服务商应根据有关规定，参照我区城镇污水处理厂污泥处理处置的措施，经有关部门批准，对生活污水运维过程中产生的污泥、垃圾、粪便、浮油妥善处理与处置，送到乍浦镇环卫所，由环卫所免费接收处置。（2）中标运维服务商应当组织对需要进行大修的设施、设备现状开展详细调查，提出更新理由,并根据规定编制计划上报采购人，经采购人批准并备案后，对需要大修的设施设备进行维护更新。生活污水处理设施大修范围如下：1、意外因素损毁的修复1、暴雨、洪水、台风、海啸、地震、雷电、火灾
37、等不可预见原因造成的处理设施损坏的修复；2、沉降引起处理设施损坏的修复；3、违法排污、人为破坏等造成的处理设施损毁的修复。2、其他损毁修复终端问题的修复1、池体（罐体）倾斜、开裂、上浮等问题的修复；2、水泵、风机、控制柜、消毒设备的更换修免；3、人工湿地填料的更换，池体填料（包括球类填料、弹性填料、生物膜等）及曝气设施的更换；4、摄像头、流量计、在线监测设备等仪表设备的修复；5、终端范围内绿化的整体更换。管网问题的修复1、管道开裂、脱节问题的修复；2、管道变形产生堵塞的修复；3、池体（罐体）倾斜、开裂、上浮等问题的修复；4、水泵、控制柜的更换；5、检查井（井盖除外）损坏的修复。（3）监控管理系
38、统通过控件方式，提供给内网应用系统调用，视频前段录像/图片及其他采集信息保存不少于三个月，作为后期服务监督、检查时调取。（我单位现有监控系统于2023年底到期,后续相关监控系统费用由中标人向平台开放商签订合同后进行支付，包括但不限于服务器租赁费、平台运维费，软件升级费用，预计一年费用13.4万元左右（根据实际使用天数和实际设备数量调整）该部分费用由投标人自行考虑在投标报价中）（4）采购方如发现中标运维服务商是以挂靠模式经营中标项目的，采购方有权单方解除合同，所造成的损失全部由中标运维服务商负责。（5）签订合同后，未按采购文件的规定的内容及时间节点实施的，采购方有权单方解除合同，所造成的损失全部
39、由中标运维服务商负责。（6）在运维期内，因运维服务单位原因导致项目的运维管理出现问题并造成损失的，运维服务单位必须赔偿相应损失，根据损失的数量及性质采购人有权单方终止合同，并有权另行选择运维服务商进行项目的运营维护，并且运维服务单位必须配合做好项目的移交工作。（7）运维服务供应商提供各个分布地点、电话，开通24小时免费服务热线，统一受理污水治理设施故障报修和投诉建议。服务站需提供足够的备件以适应维修需求。定期给于巡检、保养，终身跟踪服务。运营过程中发生故障的，运维服务供应商应在接到报修电话后1小时到达故障现场，小修要求24小时内完成，大修视具体情况而定。三、投标报价要求1、投标报价时，结合企业
40、管理水平、成本因素，经市场调查后自行组价，中标后单价将不予调整。投标人根据本项目采购文件的要求，并结合本项目特点、自身能力、市场情况、盈利目标、税收情况、物价上涨、风险因素等，自主报价。2、投标报价应是在运维期内保证各种设施设备正常运行，出水排放标准达到设计文件标准要求所需的所有费用。包括（但不限于）：运维智能平台、监视系统和终端设施维护费用，污水治理池、化粪池、隔油池、检查井的清掏，管网系统和终端治理系统的养护费（含污水治理设施的日常、定期、巡检、消毒杀虫及应急养护所需的技术服务费和人工费等）、水质检测费、设施验收服务费、实验器材药品购置费、办公场所使用费（运行维护管理办公室）、自备专用车辆
41、仪器工具使用费（含折旧费、油料费、保险费、人工费等）、数据流量费、运维水电费（不含终端设备电费）、劳保和安全用品使用费、经营管理费、税费、利润、安装、运输费、招标代理费及港区外企业且在港区无分公司的在港区设立办事处等涉及的一切费用。3、本次投标报价由以下几部分组成：（1）农村生活污水处理设施运行维护服务费参照浙江省住房和城乡建设厅颁布的浙江省农村生活污水处理设施运行维护费用指导价格指南（试用）（2020年4月）对各项内容分别进行报价；（2）运维处理设施大修费：【大修范围详见本章的“二、运维服务要求”中的“6、其他要求”的第（2）款】。服务期内的处理设施大修费暂定为10万元，提升泵站设备维修更换
42、和处理终端（两项目都不含管网维修）展板铭牌更新及相关电路电器等运维设备维修项（包括但不限于现场调查、报告编写、住宿交通、通讯、出具检测成果、人工、材料、机械、利润、保险、税金及为完成该项工作所需配套费、措施费等一切费用）受损或更换设备维护的预算价在1000元内（含）由运维单位承担，已包含在运行服务费中；大于1000元（不含）的使用运维处理设施大修费，由运维单位提出维修方案，上报监理，经监管部门同意及时进行维护更新。维修资金控制在每年10万元内，经审计后按审定价一次性付清，超过10万元以上部分不予支付。预算价（以工程量清单的形式编制）的确定原则：（3） 根据浙江省2018版计价计据、计价文件计算
43、工程量和套用定额，包括：a.建设工程工程量清单计价规范（GB5O5OO-2O13）及相应专业工程量计算规范；b.浙江省建设工程计价规则（2018版）；c.浙江省房屋建筑与装饰工程预算定额（2018版）：d.浙江省通用安装工程预算定额（2018版）；e.浙江省市政工程预算定额（2018版）；浙江省园林绿化及防古建筑工程预算定额（2018版）；g.浙江省建设工程施工机械台班费用定额（2018版）；h.浙江省建筑安装材料基期价格（2018版）；（4） 其他专业项目或子目依次参照浙江省、国家有关部门颁布的现行预算定额及费用定额。费用计取a.工程费用执行浙江省建设工程计价规则（2018版）相关费用计算程
44、序表及费用取费费率换算表及造价相关文件规定编制，采用一般计税法;b企业管理费、利润按相应专业规定的中值计取；C.施工组织措施费：安全文明施工基本费按相应专业规定非市区工程的中值计取；标化工地增加费、提前竣工增加费不计，二次搬运费、冬雨季施工增加费、行车行人干扰增加费（如发生）按相应专业规定的中值计取；d.规费按浙江省建设工程计价规则（2018版）规定的相应专业的标准费率计取；税金按关于增值税调整后我省建设工程计价依据增值税税率及有关计价调整的通知浙建建发201992号文件规定的9%计取。e.人工单价按照编制预算当月的嘉兴市人工市场信息价。信息价指嘉兴造价管理、浙江造价信息和价格信息（浙江省）中
45、的材料信息价，信息价引用优先顺序依次为：嘉兴造价管理、浙江造价信息、价格信息。如信息价中没有材料价格，按市场价并经甲方确认。4、清掏化粪池、隔油池、窖井淤泥、残渣等废弃物，送到乍浦镇环卫所，由环卫所免费接收处置。5、本项目为总包金额，工程量新增和减少项目都以考核评分进行支付。四、预付款本项目根据浙江省财政厅浙财采监（2022）3号要求支付适当比例的采购资金预付款，本合同签订生效后支付合同价的30%预付款。中标供应商须提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。五、农村生活污水治理设施运行维护服务费：1、付款金额：以中标价、运维时间以及考核结果为计算标准。2、付款节点：每季度支付一次（在下一季度的第一个月内支付）。预付款支付后第一个季度不再支付，第二个季度支付时要扣除预付款部分。3、支付比例,实际支付服务费=当期（按每季度计算）应付服务费*考核结果（按每月考核的平均）每季度应付服务费=（合同总额-大修费10万）*0.254、付款单位：平湖市乍浦镇人民政府。5、考核结果：考核由镇有关部门进行，每月考核一次，并进行不定时抽查。付款时的考核结果以结算期内各季度考核分的平均值为准。污水治理设施运维管理考核分以下几个等次：得分90分及以上的为优秀，支付应付款项的100%；得分在85-90分（不含9
