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1、采购竞争性磋商文件（线上电子招投标）采购项目：一般固废物处置项目一、竞争性磋商公告二、供应商须知三、评审办法及评审标准四、项目需求五、政府采购合同主要条款指引六、响应文件格式附件第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等有关规定，受采购人的委托，现就台州市椒江区人民政府海门街道办事处（单位）的海门街道一般固废物处置项目（预算确认执行书：椒财采确临【2023】1652号）进行竞争性磋商采购，欢迎合格供应商前来磋商。一、项目编号：tzzy-2023034号二、磋商内容：标段号项目名称磋商需求预算价单价上限价（元/车次
2、）服务期项目地点.个标段海门街道i般固废物处置项目详见磋商需求70万元处置费280元/车（注：运输车辆为轻型自卸货车（6轮）1年（自合同签订之日起）采购人指定地点三、合格磋商供应商的资格条件：（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的磋商供应商资格条件。（二）未被“信用中国”（）中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目按照政府采购促进中小企业发展管理办法【财库（2020）46号】第七条规定：专门面向中小企业采购。（监狱企业、残疾人福利性单位视同中小型企业）（四）本项目供应商特定条件：
3、1、本项目不接受联合体磋商；四、磋商文件获取的方式、时间：本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；1、获取地址：（1）政采云平台（）；（2）供应商网上报名操作指南：“浙江政府采购网-办事指南省采中心-网上报名”（2、获取方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3、供应商获取招标文件时须提交的文件资料：无，按政采云系统要求进行
4、获取。4、获取时间：公告发布时间至投标截止时间。备注：招标公告附件内的磋商文件（或磋商需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取磋商文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取磋商文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载磋商文件的时间为准）。仅需浏览磋商文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载磋商文件浏览，如需参加项目投标，请供应商按上述要求获取磋商文件，如未在政采云系统内完成相关流程，采购组织机构将拒绝非报名供应商的磋商响应文件，引起的投标无效责任自负。五、投标说明：1 .本项目实行电子投标，投标供应商应按照本项目磋商文件和政采云平台的
5、要求编制、加密并递交投标文件。投标供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2 .投标供应商通过政采云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装，（下载网址：）3 .投标供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见htlp:http:ZfC4 .供应商应当在磋商截止时间前完成电子磋商响应文件的传输递交，磋商截止时间前可以补充、修改或者撤回电子磋商响应文件。补充或者修改电子磋商响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回磋商响应文件。5
6、 .响应文件的组成、份数、密封、效力本项目实行电子投标，供应商应按要求编制、密封、提交电子加密响应文件。5.1 电子投标文件，按政采云平台项目采购一电子招投标操作指南及本磋商文件要求编制。5.2投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以在投标截止时间前递交（发送至采购代理机构指定邮箱）经政采云平台加密处理的、以数据电文形式的“备份投标文件”，可采用以下方式（逾期递交将被视为未递交）：（1）在磋商截止时间前递交（以邮箱收到时间为准）到采购代理机构指定邮箱（投递邮箱：，邮件标题注明投标项目名称、投标单位名称）；（2）备份响应文件由供应商自行确定是否提交，因备份响应文
7、件未加密而造成失密等情况，采购代理机构概不负责。未在系统上提交响应文件而仅提交备份响应文件的，其响应无效。5.3通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。5.4通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的
8、，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。六、招标答疑会：无。七、响应文件递交截止时间及开标时间、地点：1、投标截止时间：2023年9月4日9时OO分（北京时间）2、开标时间及地点：2023年9月4日9时00分（北京时间）3、开标地点：政采云电子交易平台八、根据财库2016125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别1）信用信息查询的截止时点：开标后评标前;2）查询渠道：“信用中国（WwW.creditchina,）、“中国政府采购网”（）；3）信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人将
9、查询网页打印与其他项目相关文件文件一并保存；4）信用信息的使用规则：投标供应商存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒绝；5）不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中尚在行政处罚期内的。九、相关注意事项：1、本项目公告期限为3个工作日。2、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第4个工作日）起7个工作日内，以书面形式一次性针对同一环节（包括采购过程、中标结果等）向采购人或采购代理机构提出质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或
10、者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。3、根据浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法浙财采监【2009】28号文件，请各投标供应商及时办理浙江政府采购网“政府采购供应商注册”手续。4、参与政府采购活动的注册供应商，需登录浙江政府采购网（http：zfcg.czt.zj.gov,cn）进行网上报名；尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购网上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。5、本项目所有公告发布网站：“浙江政府采购网（hllp：ZfCg.czt.zj.gov,cn）十、联系方式：（四）其余事项中标人可根据项目情况及
11、自身需求向以下银行申请企业贷款，利率从优。银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起合同履约保函联系方式中国农业银行3.8%起中国建设银行3.8%起中国银行3.75%起浦发银行台州分行4.05%起浦发银行椒江分行4.05%起交通银行台州分行3.75%起招商银行台州分行4.32%起浙商银行台州分行5.01%起中信银行台州分行4.15%起华夏银行台州分行4.5%起泰隆银行开发区支行5.6%起民泰银行椒江支行5.8%起绍兴银行台州分行5.1%起温州银行台州分行4.55%起平安银行台州分行6.53%起宁波银行台州分行4.35%起金华银行台州分行4.05%起台州银行5.6%起邮储银行台州分行3.
12、85%起保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1%,最低保费500元永诚财产保险股份有限公司台州分公司年费率1%,最低保费1000元华泰财产保险有限公司台州中心支公司年费率0.5%,最低保费100O元中国大地财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率1.5%,最低保费1000元阳光保险台州中心支公司年费率1%,最低保费500元中华联合财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率2%,最低保费500元中国人民财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费IooO元永安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率0.3%,最低保费1000预付款保函联系方
13、式保险公司名称保费率联系人联系电话中国人寿财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率3%,最低保费500元阳光保险台州中心支公司年费率1%最低保费500元天安财产保险股份有限公司台州中心支公司年费率最低保费500元台州中亿工程管理有限公司2023年08月第二章供应商须知前附表序号项目内容1供应商特定资格要求符合竞争性磋商公告资格要求的供应商2答疑会或现场踏勘本次采购招标不组织现场勘察。3磋商响应文件（即投标文件）的编制供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。4投标文件的签章电子签章。5投标文件的形式口电子
14、投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（3）中标供应商中标后需提供纸质投标文件给招标代理机构作为备案存档，纸质投标文件系电子投标文件纸质版，两者内容应一致，若提供的纸质不一致导致发生的所有法律责任由中标供应商承担；数量为：资格证明文件6份；资格及商务技术文件6份；报价文件6份。6投标文件份数（1）
15、“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：于投标截止时间前递交至采购代理机构指定邮箱。备份响应文件由供应商自行确定是否提交，因备份响应文件未加密而造成失密等情况，采购代理机构概不负责。未在系统上提交响应文件而仅提交备份响应文件的，其响应无效。7投标文件的上传和递交（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件
16、”的上传递交后，还可以在投标截止时间前以邮件方式递交“备份投标文件”（一份）（投递邮箱：，邮件标题注明投标项目名称、投标单位名称）；b.“备份投标文件”逾期递交将被视为未递交；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商规定时间内仅递交了“备份投标文件”而未在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。8电子加密投标文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线
17、解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。注：供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。9磋商响应文件有效期磋商响应有效期为90天，磋商响应有效期从提交磋商响
18、应文件的截止之日起算。10磋商响应文件递交截止时间及地点磋商响应文件递交截止时间：2023年9月4日9时00分磋商响应文件递交地点：“政府采购云平台”11磋商时间及地点磋商时间：2023年9月4日9时00分（北京时间）磋商地点：“政府采购云平台”12磋商保证金无13履约保证金无14实质性条款带的条款是实质性条款，磋商响应文件须作出实质性响应，否则终止磋商。15本项目所属行业中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300号）：其他未列明行业16解释权本磋商文件解释权属于采购人和采购代理机构。一、总则（一）适用范围本磋商文件适用于本次项目的磋商、评审、确定成交供应商、验收、合同履约、付款等行为（
19、法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、采购组织机构：指采购人委托组织磋商的集中采购机构或采购代理机构。2、采购人：是指委托集中采购机构或采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、磋商供应商：是指向采购组织机构提交磋商响应文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、工程：是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。6、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。7、“书面形式”包括信函、传真等。8、系指实质性要求条款
20、。（三）磋商费用不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用（磋商文件有相关规定除外）。招标代理服务费：参照国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980号和发改办价格2003857号文件（服务招标）计取。不足8000按8000计取。由中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。（四）特别说明1、供应商磋商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商磋商所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。其中涉及资格条件的如非本法人所拥有，则投标无效。2、供应商所标产品除磋商文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有
21、技术参数描述均以磋商响应文件为准。磋商供应商对所标产品技术参数的真实性承担法律责任。项目磋商结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为成交供应商所标产品、磋商响应文件技术参数与采购需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。3、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料,其响应无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照根据中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任
22、。4、供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、磋商响应文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。电子交易平台运营机构，以及与该机构有直接控股或者管理关系可能影响采购公正性的任何单位和个人，不得在该平台进行的政府采购项目电子
23、交易中投标、响应和代理政府采购项目。8、供应商在参与政府采购活动中所签署的一切文件，包括但不限于签到表、政府采购活动现场确认声明书等文件，特别是有关利害关系应如实填写、如实披露，供应商授权参与政府采购的人员视为应当知道与采购人、代理机构、其他供应商之间的利害关系。如未如实披露，则视为提供虚假材料，由供应商承担不利后果。9、本项目转包、分包情况：不允许转包、分包二、磋商响应文件（一）磋商响应文件的组成供应商应仔细阅读磋商采购文件的所有内容，按磋商采购文件的要求，详细编制磋商响应文件。具体包含的内容及组成以政采云电子交易客户端为准。1、资格证明内容的组成：（1）磋商声明书（详见附件）；（2）授权委
24、托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交）（详见附件）；（3）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金证明的承诺函（详见附件）；（5）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（详见附件）；（6）具有履行合同所必需的场地、设备和专业技术能力的承诺函（详见附件）；（7）磋商供应商没有失信记录承诺函（详见附件）；（8）落实政府采购政策需满足资格要求声明函等提供中小企业声明函（详见格式附件）或残疾人福利性单位声明函（详见格式附件）或监狱企业证明文件；（9）提供采购公告中符合供应商特定条件的有效证书或证明资料扫描件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以
25、及需要说明的其他资料；2、商务与技术内容的组成：（1）供应商基本情况表（详见格式附件）；（2）其余内容根据评标办法自拟（详见格式附件）；（3）投标供应商认为需要提供的其他资料。招标需求中要求提供的相关证明材料及根据评标办法提供的证明材料均需在磋商响应文件中提供扫描件。3、报价内容的组成（1）首次报价一览表（详见附件）；注：此报价为供应商针对本项目报出的唯一的首次报价，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。报价应当包含本项目采购范围内全部工作内容的价格表现。其应包括完成项目内容所需的人工费、机械费、设备费、安全、管理费、税费、利润，完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政
26、策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。磋商响应报价表不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。报价有关表格应按磋商采购文件中相关附表格式填写。全权代表或法定代表人的手机号码和电子邮箱必须准确填写，开评标过程中须保持手机号码和电子邮箱畅通，随时进行项目磋商情况通报及回执。若法定代表人无法准时及全过程参加本项目线上招投标活动的，建议授权全权代表参加。（二）磋商响应文件的制作及递交要求1、磋商响应文件的制作要求（1）本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云
27、电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标文件。（2）投标供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。（3）本文件第六部分应提交的有关格式范例中有提供格式的，投标供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；本文件第六部分应提交的有关格式范例未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式。（4）供应商应对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（5）磋商响应文件以及磋商供应商与采购组织机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书
28、写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的磋商响应文件视同未提供。（6）磋商计量单位，磋商采购文件已有明确规定的，使用磋商采购文件规定的计量单位；磋商采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（7）若磋商供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由磋商供应商自行承担。（8）与本次磋商无关的内容请不要制作在内，确保磋商响应文件有针对性、简洁明了。2、投标文件的签章（1）投标文件的签章：见前附表；（2）投标文件中有要求盖章签字的应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或签章），并同时加盖投标供应商公章。（3）电子签章
29、操作指南详见供应商项目采购-电子招投标操作指南。3、投标文件的形式（1）投标文件的形式：见前附表；（2） “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（3） “备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投标文件”。4、投标文件的份数（1）投标文件的份数：见前附表。5、磋商响应文件的补充、修改和撤回。（1）供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标
30、文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。（2）投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。（三）磋商响应文件的有效期1、自磋商响应截止日起90天磋商响应文件应保持有效。有效期不足的磋商响应文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与磋商供应商协商延长磋商响应文件的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3、磋商供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的磋商供应商不能修改磋商响应文件。（4） 交供应商的磋商响应文件自磋商之日起至合同履行完毕均应保持有效。（四）投标文
31、件的备选方案1、投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。三、磋商保证金:无四、磋商（一）磋商说明采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。因电子交易平台故障无法登录、无法正常操作等导致平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和
32、安全时，采购组织机构可中止电子交易活动。（二）磋商流程（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束后，供应商通过电子邮件形式将经授权代表签署的政府采购活动现场确认声明书（格式见采购文件最后一页内容）的扫描件或（图片）发至采购代理机构邮箱：，如没有发送的，视为对采购代理机构和采购人之间、
33、投标人与其他供应商均不存在利害关系。（3）开启投标文件，首先进行资格审查；如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。如资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不进入后续磋商小组评审。（4）资格审查通过的投标供应商的进入商务与技术的符合性审查、评审；（5）公布资格审查、符合性审查、商务技术文件评审无效供应商名称及理由；公布有效磋商供应商的名单。（6）磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。（7）磋商文件能够详细列明采购标的的
34、技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在“政采云平台”上提交最后报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。若在规定报价时间内，供应商未完成最终报价的，则该供应商作无效处理，由此引起的后果由供应商自行承担。（8）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。（9）磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序确定预成交供应商，编写评审报告。（10）评审结束后，公布中标（成交）候选供应商名单，或在政采云平台上进行公布结果。特别说明：1、如遇“政府采购云平台”电子化开标或
35、评审程序调整的，按调整后程序执行。2、磋商小组必须按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。（三）澄清问题的形式磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（四）错误修正磋商响应文件报价出现前后不一致的，除磋商采购文件另有规定外，按照下列规定修正：1、磋商响应文件中首次报价一览表内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以首次报价一览表为准；2、大写金额和小
36、写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首次报价一览表的总价为准，并修改单价；4、政采云平台上开启的投标报价与电子投标文件中报价一览表（报价表）内容不一致的，以电子投标文件中报价一览表（报价表）为准;5、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的投标报价，磋商供应商同意并签字确认后，以扫描件形式发送至指定邮箱。修正后的报价经磋商供应商确认后产生约束力，磋商供应商不确认的，将终止磋商。（五）磋商供应商存在下列情况之一的，响应无效，终止磋商1、磋商
37、响应文件中的报价服务跟商务与技术内容中的服务出现重大偏差的；2、不具备磋商采购文件中规定的资格要求的。3、磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。4、供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；5、磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当与其终止磋商。6、未按照磋商采购文件要求报价，报价超过磋商采购文件中规定的预算金额/单价控制价7、磋商参数未如实填写的。8、磋商响应文件提供虚假材料的。9、不同供应
38、商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制；10、不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；11、不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;12、不同供应商的磋商响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；13、不同供应商的磋商响应文件相互混装；14、不符合法律、法规和磋商采购文件中规定的其他实质性要求的（磋商采购文件中打内容及被拒绝的条款）。15、仅提交“备份投标文件”或电子磋商响应文件未按时完成解密，又未提供备份电子磋商响应文件的；（六）有下列情况之一的，本次磋商终止。1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者
39、磋商文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和磋商文件规定的其他导致评审结果无效的。（七）磋商原则和方法1、磋商原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与磋商供应商接触。2、磋商办法。具体磋商内容及评分标准等详见第三章：评审方法及评分标准。（八）评审过程的监控本项目评审过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评审过程中所进行的试图影响评审结果的不公正活动，可能导致其被拒绝磋商。（九）电子交易异常情
40、形处理采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：1、电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2、电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3、电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4、病毒发作导致不能进行正常操作的；5、其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。五、磋商结果确定1、确定成交供应商。磋商小组根据采购人的授权意见确认书，推荐成交候
41、选供应商或直接确定成交供应商。其中推荐成交候选供应商的，采购组织机构在评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。2、发布成交结果公告。采购组织机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告成交结果，并将磋商文件随同公告。3、发出成交通知书。采购组织机构在发布成交结果同时，向成交供应商发出成交通知书。六、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自成交通知书发出之日起30日内，按照磋商采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和
42、服务要求等事项签订政府采购合同。2、采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量和服务要求等实质性内容的协议。3、成交供应商无故拖延、拒签合同的,取消成交资格。4、成交供应商拒绝与采购人签订合同或因成交供应商原因造成采购人无法与成交供应商签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时,拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响成交结果的，采购人应当暂停签订
43、合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（成交结果的质疑期为成交结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档O第三章评审办法及评审标准一、采购组织机构将组织磋商小组，对供应商提供的磋商响应文件进行综合评审。二、本次磋商项目的评审方法为综合评分法，总计100分。评审标准按以下2项内容及分值进行评审。_标段类别-f_一商务、技术、资信分值80价格分20（一）商务
44、与技术文件中的客观分打分应一致，但评审小组成员应独立评审，客观分打分不一致时，采购人及采购代理机构可以提示评审委员会复核或书面说明理由；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各磋商供应商商务与技术文件得分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分二磋商小组所有成员评分合计数/磋商小组组成人员数。（三）综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算,即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格作为磋商基准价，其报价得满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分二（磋商基准价/最后磋商报价）X20%X100。三、在最大限度地满足磋商文件实质性要
45、求前提下，磋商小组按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的供应商为成交候选供应商。四、如综合得分相同，最后报价低者为先；如综合得分且最后报价相同的，以投标人工作方案得分较高者为先，均相同的抽签确定。五、本次评分具体分值细化条款如下表：附件：评分表格式（技术、商务、资信，共80分）项目评审内容评分标准及分数分值项目业绩1、供应商在2020年1月1日以后（时间以合同签订时间为准）承接过的类似业绩，2务术80商技每一个业绩得1分，最高得2分；注：提供合同原件的扫描件，未按要求提供的不得分。项目实施的人员配备项目实施的人员配备情况（根据机构设置是否合理有效、人员配备是否合理，人员素质等）综合评分；（1）人员配置合理、人员综合素质高、人员机构设置符合项目实际情况的得6分；（2）人员配置较合理，人员综合素质比较高、人员机构设置基本符合项目实际情况的得4分；（3）人员配置一般，人员综合素质较低、人员机构设置不符合项目实际情况的得2分；备注：提供有效的相关证书或学历证书或证明文件（如有）6投标人相关荣誉及资质投标人在经环保部门认可的全国固体废物和化学品管理信息系统中可查询的得3分；未提供不得分；备注：提供网页截图或证明资料；未提供不得分3投标人服务地点根据投标供应商固废堆场地点距离采购人服务地点的远近综合评分；
