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1、医院后勤（物业）服务采购项目公开招标文件目录招标公告3第一章投标人须知7前附表7一、总贝7二、招标文件的说明8三、投标文件的编制9四、投标文件的提交13五、开标程序13六、评标14七、投标无效的情形16八、合同的授予18九、质疑19第二章招标需求23第三章合同主要条款99第四章投标文件的格式附件108第五章评标办法及标准126湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目招标公告项目概况湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目的潜在投标人应注册成为政采云平台供应商后登录浙江政府采购云平台（http:WW）进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网（http）或者湖州市公共资源交易信息网（）下载获取招标文
2、件，并于2023年9月5日09：00北京时间）前在政采云平台上传递交投标文件。一、项目基本情加项目编号：HZGZ2023-30财政审批编号：HZCG2023540号项目名称：湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目预算金额：第一标项：人民币1067.3万元/年第二标项：人民币693.7万元/年第三标项：人民币965万元/年合同履行期限：合同签订后两年。本项目不接受联合体投标。标段服务名称服务范围主要服务情况最高限价1湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目1号楼综合楼、5-6号住院楼、门急诊楼、门厅、医疗街区、开发区分院、洗消中心、地下室等日常保洁护工工作。具体包括承包区域卫生保洁、地面的养护：定
3、期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区护工、开发区分院等驻守工作及后勤等勤杂人员；总人数不少于197人（否则作无效投标处理）。1067.3万元/年，服务期2年2湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目所有室外环境保洁、7号住院楼、高压氧舱、停车楼、垃圾站、集体宿舍等日常保洁护工工作具体包括承包区域卫生保洁、室外路面冲刷、地面的养护、定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区护工，集体宿舍管理等相关科室助手工作。总人数不少于人123人（否则作无效投标处理）。693.7万/年，服务期2年3湖州市中心医院后勤（物业）服务
4、采购项目全院运送服务包括各驻守科室的运送、辅助工作、医疗废物规范化收集以及电梯工管理及电梯保养保洁设立一站式运送调配中心，负责全院运送服务工作，包括手术室、内镜中心、供应室、仓库、药房、检验科、血库、静配中心、DSA室、120跟车转运、危重病人电梯服务及电梯工管理；负责医疗垃圾的专职收集、登记、交接等管理工作及区域内生活垃圾精准分类工作，分管区域内室内环境卫生及区域内地面的965万/年，服务期2年养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗。不低于约156人(否则作无效投标处理)。L本项目设最高限价为人民币5452万元/2年，本次招标根据不同标段设有最高限价具体为：1标段最高限
5、价为人民币2134.6万元/2年，2标段最高限价为人民币1387.4万元/2年、3标段最高限价为人民币1930万元/2年，各供应商根据所投标段的最高限价进行报价，超出最高限价的投标作无效标处理。2 .本项目3个标段一同开标，开标顺序按标段顺序，1标段、2标段的投标供应商只允许中1个标段，中标顺序根据开标顺序，1标段中标的供应商不再推荐为2标段中标供应商，但其投标文件仍然进入2标段的评审，3标段各投标供应商均可推荐为中标供应商。3 .本次招标为湖州中心医院的后勤服务采购项目招标，招标后如出现科室调整等不确定因素，届时中标供应商需无条件响应采购人对人员数量配置要求的变动。4 .如湖州市社会平均最低
6、工资调整，合同签订后6个月(含)内不作调整，合同签订6个月后，调整部分费用由采购人负责，税金及社会保障金等其他费用调整由中标供商负责。二、申请人的资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监201324号)第六条规定，且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。三、获取招标文件时间：公告发布时间至投标截止时间方式：网上在线申请。注册成为政府采购云平台(http:WWw.ZCygoV.cn)供应商后登录浙江政府采购
7、云平台进行申请。申请通过后请自行在浙江政府采购网(http)或者湖州市公共资源交易信息网()下载。投标保证金：不缴纳。售价：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和方式截止（开标）时间：2023年9月509：00（北京时间）方式：政采云平台提交电子投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并提交投标文件，投标人不需要到交易中心现场参加投标和开标。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。2、投标人应在开标前完成CA数字证书办理。（办
8、理流程详见http：/3、投标人通过“政采云”平台电子交易客户端制作投标文件，电子交易客户端请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：）,电子投标具体流程详见政采云平台帮助文档视频材料：“政府采购项目电子交易管理操作视频一供应商”。4、投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。5、投标人在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（EMS邮
9、寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件“应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。EMS接收人：电话：邮寄地址：。6、供应商按照规定方式获取招标文件的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内、且在提交投标文件截止时间当天之前，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。“规定方式获取招标文件”是指：供应商按本项目招标公
10、告要求申请获取招标文件通过后下载招标文件。7、投标答疑时间：供应商对招标文件有异议的，应当在2023年8月25日下午17:00前以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的，则视同认可招标文件，但法律法规及规范性文件有明确规定的除外。8、采购项目需要落实的政府采购政策：包括保护环境、节约能源、促进中小企业发展等，详见招标文件。9、为充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页（https：/）或“政采贷”平
11、台网页（WWW.ZCygoV.cn）申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询（“绿贷通”联系电话：“政采贷”联系电话：）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第一章投标人须知前附表序号项目内容与要求1项目名称湖州市中心医院后勤（物业）服务采购项目2编号招标文件编号：HZGZ2023-30财政审批编号:HZCG2023540号3招标内容详见招标文件第二章内容4项目交货及安装地点由采购人指定5合同履行期限合同签订后两年6投标保证金不缴纳7投标答疑截止时间2023年8月25日下午17:008是否允许转包与分包转包：否分包：否
12、9是否现场踏勘否具体要求详见第二章对应内容。10是否提供演示否具体要求详见第二章对应内容。11是否提供样品否具体要求详见第二章对应内容。12投标形式政采云平台提交电子投标文件13开标时间（投标截止时间）2023年9月5日9：0014开标地点湖州市金盖山路66号市民服务中心2号楼2楼开标区（投标人通过政府采购云平台参加不见面开标）15投标有效期120日历天16服务期限详见招标文件17履约保证金详见招标文件18评标办法及标准综合评分法，评分标准详见招标文件第五章19采购人联系人：电话：本招标文件的解释权属湖州市中心医院、湖州市政府采购中心一、总则1.适用范围：本招标文件适用于本项目的招标、评标、定
13、标、验收、合同履约、付款等(如法律、法规、规章及省级以上规范性文件另有规定的，从其规定)。采购人、项目名称、编号及相关内容见投标人须知前附表。2、定义(1)“集中采购机构”系指组织本项目采购的湖州市政府采购中心。(2) “投标人”系指提交投标文件的单位。(3) “采购人”系指委托集中采购机构采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。3 .采购预算：5452万元采购人用于采购本项目的资金已得到政府有关部门的批准，其资金来源已落实。4 .采购方式：公开招标5 .投标人的资格条件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知(浙财采监20132
14、4号)第六条规定，且未被“信用中国”()、中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。6 .投标费用投标人应承担其编制投标文件和提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，集中采购机构对上述费用不负任何责任。二、招标文件的说明7 ,招标文件的组成1.1 1招标文件包括以下内容第一章投标人须知第二章招标需求第三章合同主要条款第四章投标文件格式第五章评标办法及标准1.2 集中采购机构在投标截止时间前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人、集中采购机构和投标人起
15、约束作用。1.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求（包括补充内容）等所有内容，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险和损失由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8 .招标文件答疑投标人对招标文件有异议的，应当在招标公告中规定的时间以书面（含传真、电邮）形式向集中采购机构一次性提出，采购人和集中采购机构将在规定的时间内统一进行澄清和修改，并书面（含传真、电邮）通知所有获取招标文件的供应商。供应商未按规定要求提出的,则视同认可招标文件，但法
16、律法规及规范性文件有明确规定的除外。逾期提出集中采购机构将不予受理。9 .招标文件的澄清、修改9.1 1在投标截止时间前，采购人和集中采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改时，将依法在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。9.2 采购人和集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。9.3 投标人应在投标截止时间前关注和查收“政府采购云平台”中有关本项目的通知和答疑澄清等内容。否则，由此引起的投标损失由投标人自负。三、投标文件的编制10 .投标
17、文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件及投标人与采购人和集中采购机构就投标有关的通知、信函和文件原则上均应使用简体中文。若投标人所提供的资料为外文的，需同时提供中文译文。10.2 除技术规范中另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用我国法定计量单位。IL投标文件的形式与效力11.1 供应商应准备电子投标文件，按政采云平台“政府采购项目电子交易管理操作视频一供应商”及本项目招标文件要求提交；11.2 投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传递交后，还可以（EMS邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件，备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标
18、项目名称、投标单位名称并加盖公章。通过政府采购云平台成功上传递交的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效；电子加密投标文件解密失败的，启用备份投标文件；启用成功的投标文件作为评标依据。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。12.电子投标文件的组成投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。电子投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。电子投标文件由资格部分、商务部分、技术部分和价格部分组成（电子投标文件中所盖公章均采用CA签章）。12.1资格部分包括下列内容：12.1.1投标声明书（格式见附件1
19、,含重大违法记录声明）；12.1.2提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的信用中国”网站（）、中国政府采购网（WWW）投标人信用查询网页截图（以开标当日采购人或由集中采购机构核实的查询结果为准）。12.1.3提供法定代表人授权委托书（格式见附件3）、授权代理人有效身份证明（复印件）以及授权代理人个人社保缴纳证明（缴纳凭证或人社部门出具的证明）；12.1.4中小企业声明函（格式见附件14）。请将以上资格部分全部上传政采云平台做资格审查，采购人或评标委员会仅根据上传的资格部分文件材料进行资格审查。12.2商务部分主要包括下列内容：12.2.1评分索引表（格式见附件4,主要用于评委对应评分
20、内容，包括商务部分、技术部分）12.2.2企业荣誉与业绩（见附件5、附件6）；12.2.3商务条款偏离表（格式见附件7）；12.2.4企业证书（复印件，如有）；12.2.5政策分相关证明资料（如有）；12.2.6投标人认为要说明的其他内容；12. 3技术部分主要包括下列内容：12.1. 1拟投入本项目人员配备表（格式见附件8）；12.3. 2拟投入本项目的设备、工具配置表（格式见附件9）；12.4. 3信息化管理、优惠措施及抗风险能力等（格式自拟）；12.3.4 本项目服务方案（格式自拟）；12.3.5 对本项目服务的范围、内容和标准的响应（格式见附件10）；12.3.6 3.6投标人服务网点
21、（格式自拟）；12.3.7 3.7服务规范偏离表（格式见附件11）；12.3.8 技术资料、彩本（页）等（如有，格式自拟）；12.3.9 3.9投标方认为需要的其他文件资料。12.3.10 分主要包括下列内容：12.3.11 1开标一览表（报价表）（格式见附件12）；12.4.2 投标项目报价明细表（格式见附件13）；12.4.3 中小企业声明函（若有，格式见附件14）12.4.4 残疾人福利企业声明函（若有，格式见附件15）12.4.5 属于监狱企业的证明文件（若有）。注：法定代表人授权委托书、投标声明书、投标项目报价明细表必须按招标文件格式要求正确签署并加盖投标人电子签章。资格部分、商务部
22、分及技术部分中不得出现项目价格部分内容，否则将作无效标处理。13 .投标报价13.1 采购人和集中采购机构不接受备选方案。13.2 2投标人应按招标文件规定的报价格式进行投标报价。投标文件只允许有一个报价，任何有选择性的报价将不予接受。13.3 3开标一览表（报价表）上的价格应包括服务价格、标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等完成采购项目所需的所有费用的总和，应为履行合同的最终价格，其市场风险由投标人承担。13.4 投标人在填报投标项目报价明细表时必须按照采购需求货物清单内容逐项报价，不得随意更改序号、服务名称、单位、数量，否则
23、有可能被视为无效投标。13.5 投标文件中的单价、合价、总价全部采用人民币表示。14 .投标有效期14.1 投标有效期见本须知前附表第15项（120日历天）所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，采购人和集中采购机构在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝采购人和集中采购机构这种要求。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。15 .投标保证金本项目不向投标人收取投标保证金。16 .投标文件的签署供应商应根据政采云平台“政府采购项目电子交易
24、管理操作视频一供应商”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。投标人须按资格部分、商务部分、技术部分和价格部分编制投标文件，资格部分、商务部分和技术部分的投标文件不得体现价格部分内容。投标文件需按招标文件要求的格式填写并签字盖章。四、投标文件的提交17 .投标文件的提交及提交截止时间1 7.1投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输提交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。17 .2集中采购机构可通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，
25、投标人的所有权利和义务以及投标人的投标截止时间均应以延长后新的截止时间为准。18 .迟交的投标文件投标截止时间后传输提交的投标文件，将被政采云平台拒收。19 .投标文件的撤回在投标截止时间至规定的投标有效期满之间的这段时间，投标人不得撤回其投标。五、开标程序20 .开标程序1. .1集中采购机构和采购人将于本须知前附表第13、14项规定的时间和地点举行开标会；20. 2开标会由集中采购机构和采购人共同主持；21. 3本项目采用政采云电子招投标开标程序投标截止时间后，投标人登录政采云平台，用“项目采购一开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起30分钟内。如投
26、标人在开标开始后30分钟内解密失败，投标供应商还另行按要求递交了备份投标文件的，则启用备份投标文件（投标截止时间前收到的，符合招标文件规定的备份文件），备份投标文件又解密失败的，投标无效。说明：政采云平台如对电子开评标程序有调整的，按调整后的程序操作。六、评标21 .评标委员会与评标评标委员会由集中采购机构依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公正、公平、科学合理，竞争择优的原则。22 .评标过程的保密22 .1开标后，直至授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料、中标候选人的推荐情况及与评标有关的其他任何情况均严格保密。23 .2在投标文件的评审和比较、中标
27、候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向采购人、集中采购机构和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。23 .投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以要求投标人对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。评审中需要投标人对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的,评标委员会和投标人应当通过政采云平台交换数据电文。给予投标人提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人通过政采云平台交换的数据电文必须进行电子签章。根据本须知第25条规定,凡属于评标委员会在评标中发
28、现的计算错误进行核实的修改不在此列。24 .投标文件的评定24 .1资格性审查依据法律、法规和招标文件规定，对投标文件中的资格文件逐项进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查由采购人负责。25 .2符合性审查评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。24 .3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求
29、，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为响应性的投标。25.投标文件报价前后不一致的修正投标文件报价出现前后不一致的，除本招标文件另有规定外，按照下列规定修正：25. 1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中投标项目报价明细表内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；25. 2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;25 .3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26 .4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。27 .5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
30、修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26 .投标文件的评审、比较和否决26.1评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。26.2在评审过程中，评标委员会可以要求投标人就投标文件中含义不明确的内容进行说明并提供相关材料。26.3在评审过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会应对其偏离情形进行必要的书面核实。26.4在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并允许其进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款进行补充、修正或撤回。26.5在评审过程中，如发现投标文件同一内容前后描述不一致的,评标委员会有权对其做出不利的
31、判定。26.6评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向集中采购机构提交书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。27 .废标在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标（法律、法规、规章、省级及以上监管部门规定的其他情形除外）：27.1 符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；27.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；27.3 3因重大变故，采购任务取消的；1.1 4投标人的报价均超采购预算的，采购人不能支付的。28.定标1.2 1集中采购机构在评标结束后2个工作日内将评标报告送交采购人确认，采购人应在收到评标报告后5个工作日内依法确定中标
32、供应商，并将确认意见书面形式回复集中采购机构，逾期未回复视为同,男、O1.3 中标供应商确定后，中标结果在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告。1.4 在发布公告的同时，采购人和集中采购机构向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。1.5 中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、投标无效的情形29.投标文件有下列情况之一者，投标文件将被视为无效：29.1 资格审查没有通过的（指投标文件中下列情形：1.未提供投标声明书的；2.被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
33、3.未提供法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明的；4.未提供依法缴纳税收证明和社会保障资金证明的；5.联合体投标未提供联合体协议和联合体投标授权委托书的；6.未提供招标公告中投标人特定条件要求的其他证明材料的）；29.2电子投标文件在规定时间内解密失败的；29.3未按照招标文件规定的要求签署、盖章的；1.1 4投标文件中资格部分、商务部分、技术部分中出现价格部分内容的；29.5 投标人在一份投标文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；29.6 6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；29.7 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限，采购人不能接受的；29
34、.8 8投标文件载明的投标有效期、质量保证期少于招标文件规定期限的；29.9 9投标文件未响应招标文件规定的付款方式的；29.10 投标服务的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；29.11 投标服务载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；29.12 投标文件字迹模糊辨认不清的（评标委员会一致认为难以确认）；29.13 提供不真实资料的；29.14 投标服务的技术指标、参数等存在实质性偏离（评标委员会一致认定）的；29.15 未满足招标文件中打条款的；29.16 不符合法律法规和招标文件规定的其他实质性要求（评标委员会一致认定）的；29.17 二分之一以上的评委认为供应商
35、报价明显高于市场平均价的；29.18 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能在评标现场合理的时间内证明其报价合理性的；29.19 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；29.20 20投标人被视为串通投标的；29.21 投标产品为进口产品且未经批准的；29.22 评标委员会按照规定对投标文件的计算错误进行修正后的报价，投标人不予确认的；29.23 招标需求中要求提供的产品属于政府强制采购节能品目的(详见关于印发节能产品政府采购品目清单的通知财库(2019)19号)，投标人未提供认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截
36、图的；29.24 法律、法规、规章及省级以上规范性文件等规定的其他情形。八、合同的授予30.授予合同的依据30. 1采购人和集中采购机构签发的中标通知书；31. 2招标文件、招标文件的修改及补充文件；30 .3投标文件和询标时投标人做出的澄清、说明、纠正、承诺；2 .4中华人民共和国民法典的规定。3 1.签署合同的要求31.1采购人与中标供应商按照中标通知书的规定时间、地点签订书面合同；31.2签订合同的时间必须在自中标通知书发出之日起三十日内；31.3所签订的合同内容不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；31.4采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得
37、与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议；31.5自采购合同签订之日起七个工作日内，将采购合同副本分别送集中采购机构、同级人民政府财政部门各一份备案。32 .中标通知书32.1 1确定中标供应商后，采购人和集中采购机构将发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受。32.2 中标通知书为双方签订合同的依据；32.3 中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。33 .履约保证金中标供应商在领取中标通知书的同时，应按本须知前附表第15项的规定，向采购人提交履约保证金。34 .合同签订34.1 采购人与中标供应商将根据中华人民共和国民法典的规定，依据招
38、标文件和中标供应商的投标文件签订书面合同；34.2 采购人如不与中标供应商订立合同，或者采购人、中标供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；34.3 中标供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人废除授标，给采购人造成损失的还应当予以赔偿，同时依法承担相应法律责任；34.4 中标供应商应当按照合同约定履行义务，完成中标项目各项工作，不得将中标项目违法转让(转包)给他人；34.5 如果中标供应商未能遵守本须知第33.3条的规定，则可取消其中标资格。35 .“绿贷通”“政采贷”为充分发挥政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书
39、等材料至“绿贷通平台”网页(https：/)或“政采贷”平台网页()申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：)。九、质疑36 .质疑36.1 供应商认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或集中采购机构提出质疑。36.2 对招标文件第二章招标需求的质疑由采购人接收并负责答复，其他质疑由集中采购机构接收并负责答复。36.3 供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购
40、人或集中采购机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。36.4 质疑人可以采取直接递交、传真或邮寄方式提交质疑函。以其他方式提出的质疑，采购人或集中采购机构将不予接受。以传真方式送达质疑函的，质疑人应当及时将质疑函原件送达采购人或集中采购机构。36.5 5质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载一采购资料下载”栏目下载），否则采购人或集中采购机构有权要求质疑人修改以后重新提出。第二章采购需求一、医院概况：湖州市中心医院始建于1931年，前身为浙江省立医院，承担着湖州及安徽宣城、江苏吴江等周边地区400多万人口的医疗保健工作。2005年成为
41、三级甲等综合性医院，2013年成为浙江大学湖州医院，2018年被列为全国现代医院管理制度试点单位，2019年牵头建立湖州市中心医院医疗保健集团，涵盖吴兴区8个社区卫生服务中心。2020年成为浙江大学医学院附属湖州医院，开启浙大二院全面深入合作。2021年增挂“湖州市肿瘤医院”。2022年获批建设浙江省区域医疗中心。2023年成为浙江中医药大学第五临床医学院。医院先后荣获全国文明单位、全国卫生系统先进集体、全国精神文明建设先进单位、全国节约型公共机构示范单位、全国公立医疗机构经济管理年优秀单位、全国医院医疗保险服务规范先进单位、全国综合医院中医药工作先进单位、浙江省抗击新冠肺炎疫情先进集体、浙江
42、省先进基层党组织等荣誉，在全国三级公立医院绩效考核中位列A,连续10年入围中国地级城市医院竞争力百强。医院年门急诊量137万余人次，出院病人&3万余人次，手术病人近3.3万人次。医院现有职工2200余人，其中卫技人员2000余人,高级职称人员573人,硕博士499人（博士后3人）。拥有省151人才等省级人才25人、南太湖本土人才等市级人才69人、国务院特殊津贴共5人。拥有6个浙江省重点扶持/共建学科（普外科、肝胆胰外科、骨科、感染科、心内科、消化内科），5个浙江省区域专病中心（普外科、骨科、重症医学科、呼吸与危重症医学科、胸心外科），3个市级重点学科群（恶性肿瘤、心脑血管疾病、创伤救治），4个
43、市级高峰学科（普外科、骨科、呼吸与危重症医学科、感染科），19个市级重点学科；1个省级中医药重点实验室、7个市级重点实验室。拥有胸痛、卒中、房颤、高血压达标、标准化代谢性疾病管理、创伤救治等6个国家级中心，6个院士工作团队和1个大国工匠工作站。建有市分子医学重点实验室、市创伤研究所、市脑血管病防治研究所、市呼吸病研究所。建立了清华大学医院管理研究院实践基地和浙江大学湖州研究院数字健康研究中心，是国家级全科医师规范化培训基地、住院医师规范化培训基地、国家药物临床试验基地和浙江省卫生健康实用新技术和适宜技术培育推广中心。获心血管疾病介入诊疗技术（冠心病）、脑血管疾病介入诊疗技术、人工关节置换技术等
44、省级限制类医疗技术培训基地称号。湖州市中心医院新院区（浙北医学中心）于2020年9月27日全面落成启用。新医院规划占地水陆面积约500亩，一期占地250亩，建筑面积24万平方米，建设床位1500张，设计门诊量6000人/日。新医院二期项目（湖州市公共卫生临床中心）已经开始动工建设，总投资10.6亿元，规划用地70亩，总建筑面积13.5万平方米，设计床位800张，主要包括浙江大学湖州市医学健康研究院、公共卫生与临床医疗用房、教学用房和高级人才公寓等功能用房。计划于2025年6月投入使用。三期项目占地面积约100亩，主要规划建设生命健康科创产业。医院拥有各种进口、国产医疗设备共4000多台（件）。
45、具有国际先进水平的大型设备有：医科达Infinity直线加速器、GEPET/CT.SPET-CT、SIEMENS双源CT、T0SHIBA320排CT、GE3.OTMRI、GE1.5TMRI、SIEMENS1.5TMRI、飞利浦UNlQFD20DSA.高压氧舱、雅培全自动生化免疫流水线、美国STERlS清洗消毒灭菌设备、配置飞利浦DSA的复合手术室、迈柯唯数字一体化手术室、全自动发药机等大型先进医疗设备。（一）本次招标范围为：湖州市中心医院2023-2025年度后勤（物业）服务采购项目，预计项目人数约476人。（二）本次招标包含以下服务内容：1 .全院保洁服务；2 .全院运送服务；3 ,护工服务
46、4 .特殊科室驻守服务；5 .医疗废物规范化收集；6 .生活垃圾精准分类管理；7 .危重病人电梯24小时服务及日常运行管理；8 .开发区分院后勤服务；9 .宿舍日常管理及保洁服务；二、各标段主要服务范围、内容和要求第一标段主要服务内容：（一）具体包括承包区域卫生保洁、地面的养护：定期抛光、喷磨、刷洗、补蜡、全面/起打蜡、空调滤网清洗、生活垃圾精准分类工作、病区护工、开发区分院等驻守工作及后勤等勤杂人员；总人数不少于197人（否则作无效投标处理）。一标段：人员配置197人所在楼层科室工种人数备注（一）1号行政楼（5人）领班1IF4F行政楼所有区域4（二）6号住院楼（55人）领班1IFEICU护工6护工5、保洁1输液室、观察室、保洁4抢救室护工8运送7、保洁
