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1、工业大学莫干山校区通排风设施运行维护保养标文件（线上电子招投标）第一章投标邀请第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标方法及评标标准第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章投标邀请项目概况浙江工业大学莫干山校区通排风设施运行维护保养招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年08月30日上午09:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：QSZB-Z（F）-H23205（GK）项目名称：浙江工业大学莫干山校区通排风设施运行维护保养预算金额（元）：421300最高限价（元）：/采购需求：名称数量单位简要服务要求浙江工业大学莫干
2、山校区通排风设施运行维护保养1项包括更换机油及部分轴承、增加风帽备注：/合同履约期限：自合同签订生效之日起20个日历天内本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（WWW.creditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（WWW）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2023年08月09日至2023年08月3
3、0日，上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（https：）方式：供应商登录政采云平台O在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年08月30日上午09：30：00（北京时间）投标地点（网址）：政府采购云平台（https:WwW）开标时间：2023年08月30日上午09:30:00（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六
4、、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线
5、提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表：鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以
6、在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括促进中小企业发展等，具体详见招标文件第三章“9.采购项目需要落实的政府采购政策”；（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：第二章采购需求一、为落实政府采购政策需满足的要求序号政策名称内容1政府采购进口产品不适用2政府强制采购
7、节能产品不适用3政府优先采购节能、环保产品不适用4政府采购支持创新发展不适用5政府采购促进中小企业发展提供材料详见招标文件第六章“资格文件”本项目属性为服务，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为工业，中小企业划型标准：从业人员100o人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。6政府采购支持监狱企业发展视同小微企业，提供材料详见招标文件第六章“资格文件”。7政府采购促进残疾人就业视同小微企业，提
8、供材料详见招标文件第六章“费格文件”。二、果购资金的支付方式、时间、条件支付方式银行转账支付时间及条件合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的40%作为预付款，项目实施完成并经校级验收合格后，采购人于7个工作日内向中标人支付剩余合同价款（联合体投标的预付款、合同价款均由采购人支付给联合体摩头人，联合体成员与联合体奉头人的付款方式以双方约定的为准，与采购人无涉）。履约保证金L比例：合同金额的1%;2 .提交方式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式；3 .提交时间：收到采购人发出的签订合同要约后7天内；4 .退还时间及条件：合同履约期间无违约情
9、形的，项目经校级验收合格后浙江工业大学财务部门及时无息退还。如校级验收未通过，履约保证金不予退还。三、服务要求1.需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：有强制性标准的执行国家强制性标准，无的统一执行最新国家、浙江省及行业协会相关标准、规范及采购人相关作业标准，项目实施符合质量、环境、职业健康安全管理体系认证要求；2.需实现的功能或者目标：维修后风量、风压满足设计风量风压；3,需满足的质量、安全、技术规格等要求：3.1 服务完成时间：自合同签订生效之日起20个日历天内；3.2 服务内容风机型号更换机油更换轴承（台）增加风帽（台）台LTF-241B-llkW812.51733
10、TF-241B-15kW22.500TF-241B-7.5kW12.511TF-301B-22kW322.5102TF-301B-30kW142.522TF-361B-37kW1300LAB-181B-4kW12.511LAB-181B-7.5kW62.516LAB-241B-IlkW442.5836LAB-271B-15kW282.51228LAB-30IB-18.5kW242.5610LAB-30lB-30kW152.5013.3 服务要求（1）机油：15W-40,品牌参照或相当于（长城、美孚、壳牌）；（2）轴承：优质，设计使用寿命22万小时，品牌参照或相当于（NSK、SKF.FAG）；（
11、3）风机锥形风帽需选用VO级以上PP材质制作1）配套LAB-181B机型规格：350*455*500（）mm；2）配套LAB-241B机型规格:480*600*500（高）mm；3）配套LAB-271B机型规格：510*655*500（高）mm；4）配套LAB-301B机型规格：550*795*500（高）mm；5）配套TF-241B机型规格：480*600*500（高）mm；6）配套TF-301B机型规格:550*795*500（高）Inmo（4）维修后风量、风压需满足（允许正偏差，偏差范围W3%）1） TF-241B-llkW:15000CMH.1800P;2） TF-241B-15kW:
12、10293CMH.2000PA；3） TF-241B-7.5kW：1OOOOCMH.1200PA；4） TF-301B-22kW:22000CMH.1800PA；5） TF-301B-30kW:30000CMH.1800P;6） TF-361B-37kW:35000CMH.1800PA；7） 1.AB-181B-4kW:4500CMH.1400PA；8） 1.AB-181B-7.5kW：8000CMH、400PA；9） 1.B-241B-llkW:15000CMH、1800PA;10） 1.AB-271B-15kW：17000CMH.1400PA；11） 1.AB-301B-18.5kW：22
13、000CMH,1400PA；12） 1.AB-30lB-30kW:25600CMIk1800PA（5）轴承、风帽质保期：2年（项目经校级验收合格后开始计算），质保期内因不能排除的故障而影响工作的情况每发生一次，其质保期相应延长90天，因货物本身缺陷造成各种故障应由中标人免费予以更换，否则采购人有权按照“违约责任”条款的约定要求中标人承担相应违约责任；质保期外实行有偿服务，仅收取成本费（按一定折扣的优惠价格），免人工费、差旅赛；13） 其他要求（1）材料、设备1）材料、设备选择1.1） 项目涉及的主要材料、设备，中标人根据采购人要求及意图按中高档的用材标准进行选材，所有材料、设备在行业内具有一定
14、知名度；1.2） 所有材料在原厂生产加工，不允许采用下属、联营、协作、控股厂家产品投标和实际使用；1.3） 所有提供的材料、设备为优等品或“A”级品。备注：投标人应充分自行勘查现场（采购人不集中组织），对现场和周围环境进行踏勘和了解，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的各种资料，并充分考虑影响投标报价的因素、预计实施过程中各种不利因素，由此可能发生的费用均由投标人考虑并包含在投标报价中，因现场勘查不充分导致的投标报价缺失由投标人自行承担，中标后中标人不得再以不完全了解现场情况等为理由而提出额外付款或延长交付时间等要求，若有此类要求采购人将不作任何答复与考虑，现场勘查所产生的一切责任、风险、赛
15、用和后果由投标人自行承担。现场踏勘需遵循采购人校园管理要求，持法人授权委托书、本人身份证参加，联系人及联系方式同项目联系人。2）材料、设备质量2.1） 质保期内中标人对有缺陷的部位无偿地给予修理与更换，并承担一切由此引起的对采购人或第三者的直接损失，除非该缺陷是由于人为破坏或合同规定的不可抗力因素造成的损坏；2.2） 中标人对所选用的材料、设备的技术满足度和质量负全部责任，其责任不因该品牌是否为采购人推荐减轻或更改，当中标人选用的材料、设备质量达不到采购人要求和招标文件要求的技术指标时，采购人保留更换的权利且费用不作任何调整；2.3） 如有材料、设备检验检测则应委托具有相应检测资质的检验检测单
16、位，中标人承担相应材料、设备检验检测费用，相关费用在投标报价中综合考虑，今后不得调整。（2）实施要求1）严格按照规范要求进行实施，达到各项拟定的设计指标；2）对所承接服务的质量负全部责任，其责任不因其他材料、设备生产商提供的保证书而减轻或更3）实施时注意做好必要的劳动保护工作，中标人必须对所承接服务承担生产安全责任，实施人员应严格按照专业操作技术规程进行安全施工，在实施中造成的一切人身安全责任事故、财产损失等均由中标人自负。实施前中标人须为所有实施人员办理医疗及工伤社会保险，并根据需要为从事高度危险工作的人员购买适当的人身意外伤害保险，在实施过程中如发生人身伤亡事故，由中标人承担全部责任；4）
17、实施过程中尽量选用低噪声设备，加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声，车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段，按采购人管理要求尽量减少对学校教学、科研工作的干扰；5）施工现场应做到“落手清”，实施中产生的废建筑材料、建筑施工垃圾，不能随意堆放，应及时清运、妥善处理，做到工完料尽场地清；6）项目实施使用的原材料必须符合采购人要求和施工规范的规定；实际实施过程中采购人将严格检查验收进场原材料的合格证及质保书，如发现实样与质保书不符，应立即取样进行复查，对不合格的材料严禁用于项目；项目涉及的主要材料及零星材料，中标人须根据采购人要求及规范进行选材，所有材料要求采用在行业内有
18、一定知名度的品牌，严禁选择不符合采购人要求的低档材料及组织施工实施；7）项目实施全过程中要认真做好成品保护，因失窃或失火造成的损失均由中标人负责，凡由此而损及采购人利益时，采购人将向中标人索赔；8）项目实施完成后，中标人需在验收前进行一次精细保洁，高标准交付。（3）安全与文明施工管理1）服从当地政府有关部门在社会治安、综合治理、计划生育、交通管理、环境保护等的管理规定，中标人应设专职人员负责本条款的执行，采购人有权对此监督检查；2）项目实施过程中因中标人原因造成的一切安全事故，中标人承担全部经济责任和法律责任；3）中标人在校内须严格遵守国家相关法律法规，严格遵守学校有关意识形态、宗教管理教育工
19、作等相关规定；4）中标人应提前做好各类材料、设备的备货工作，中标后不得以此原因提出交付时间延误及费用调整。（4）检测：校级验收前中标人需提供国家认可的第三方检测机构出具的符合招标文件要求的风量及风压检测报告，第三方检测机构产生的费用由中标人承担。第三章投标人须知投标人须知前附表条款号内容说明与要求一、1适用范围本招标文件适用于浙江工业大学浙江工业大学莫干山校区通排风设施运行维护保养的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）一、3招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式进行一、4投标费用4.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费
20、用；4.2 中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳代理服务费；4.3 中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担；4.4收费标准：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05（不足叁仟元按叁仟元收取）4.5投标保证金：无一、5投标委托5.1投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供本人身份证明；5.2投标人代表不是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳【2
21、022年1月（含）至今任意一月】证明；5.3投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，在投标文件中说明具体原因、授权代表缴纳社保单位并附列该授权代表缴纳社保清单。一、6联合体投标6.1本项目接受联合体投标；6.2联合体投标要求（1）以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，且均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（2）对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组
22、成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。一、7转包与分包7. 1本项目不允许转包；7.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包；7.3 可分包履行的（非主体、非关键性的工作）具体内容：运输。/资格审查要求的资格证明材料资格审查要求的资格证明材料（均需加盖公章）1）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件/自然人的身份证明2）符合参加政府采购活动应
23、当具备的一般条件的承诺函3）落实政府采购政策需满足的资格要求4）联合协议（若联合体投标）5）分包意向协议（着中标后以分包方式履行合同）五、（三）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询投标人提交投标文件截止时间当天的信用记录；查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档；使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。三、2.4投标文件份数电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份，备份投标文件：密封包装后以EMS或/丰邮
24、寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。三、5投标报价5.1 报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容，未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；5.2 投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于完成本项目所需的人工、材料、设备、技术、交通、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等一切费用。除合同约定的价款外，采购人不再需向中标人支付其他任何费用，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件；5.3
25、采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。三、6投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。/评标方法及评标标准详见“第四章评标方法及评标标准”七、1.3中标评标结果公示媒体：浙江政府采购网七、2.1合同采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。一、总则投标人应仔细阅读招
26、标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。1 适用范围本招标文件适用于浙江工业大学浙江工业大学莫干山校区通排风设施运行维护保养的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）O2 .定义2.1 “采购人”系指浙江工业大学；2.2 采购代理机构”系指组织本次招标的浙江求是招标代理有限公司；2.3 “投标人”系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人；2.4 “书面形式”包括合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式；2.5 “电子加密投标文件”系指通过
27、政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（文件扩展名为jmbs）,“备份投标文件”系指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（文件扩展名为.bfbs）,“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，“公章”系指单位法定名称章【因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标文件中提供业务专用章使用说明函（附件1），招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名；2.6 “”系指实质性要求条款，投标人应当做出实质性响应。3 .招标方式本次招标采用公开招标（线上电子招投标）方式
28、进行。4 .投标费用4.1 不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；4.2 中标人在中标通知书发出之日起七个工作日内向采购代理机构交纳代理服务费；4.3 中标人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的,采购代理机构有权向杭州仲裁委员会对中标人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由中标人承担；4.4 收费标准：中标金额（万元）收费标准（费率，%）100以下1.05（不足叁仟元按叁仟元收取）4.5 5投标保证金：无5 .投标委托5.1投标人代表是法定代表人（单位负责人、自然人本人）的提供本人身份证明；5.2投标人代表不是法定代表
29、人（单位负责人、自然人本人）的提供授权委托书（格式详见招标文件第六章）和授权代表社保缴纳【2022年1月（含）至今任意一月】证明；A5.3投标人委派不在本单位缴纳社保的人员作为授权代表的，在投标文件中说明具体原因、授权代表缴纳社保单位并附列该授权代表缴纳社保清单。6 .联合体投标6.1 本项目接受联合体投标；6.2联合体投标要求（1）以联合体形式参加政府采购的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动，且均应当具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并应当向采购人提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采
30、购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；(2)对于两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。7 .转包与分包7.1 本项目不允许转包；7.2 投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包；7.3 可分包履行的(非主体、非关键性的工作)具体内容：运输。8 .质疑和投诉8.1 投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使
31、自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。8.2 投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话(2)质疑项目的名称、编号(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求(4)事实依据(5)必要的法律依据(6)提出质疑的日期投标人为自然人的，应当由本人签名；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定
32、代表人、主要负责人，或者其授权代表签名或者盖章，并加盖公章。8.3 提出质疑的供应商应当是参与本项目招标活动的投标人。投标人在法定质疑期内应一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。8.4 根据政府采购质疑和投诉办法第三十七条的规定，投诉人在全国范围12个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：(1)捏造事实；(2)提供虚假材料；(3)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。9 .采购项目需要落实
33、的政府采购政策9.1 支持中小企业发展中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，投标人提供的服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。可享受中小企业扶持
34、政策的投标人应按照招标文件格式要求提供中小企业声明函，投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依法承担法律责任。中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。9.2 政府采购支持监狱企业发展符合关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。9.3 政府采购促进残疾人就业符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库201
35、7141号）规定的条件并提供残疾人福利性单位声明函的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。备注：除财库政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）规定企业类型以外的投标人不享受中小企业扶持政策。二、招标文件1.招标文件的构成本招标文件由以下部分组成：1）投标邀请2）采购需求3）投标人须知4）评标方法及评标标准5）拟签订的合同文本6）投标文件格式7）本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容2.招标文件的澄清与修改2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招
36、标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改会在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构会在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构会顺延提交投标文件的截止时间。2.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。若无书面回函确认，视同投标人已收到招标文件修改的通知，并受其约束。三、投标文件编制要求1.投标文件的组成1.1 投标文件（电子加密投标文
37、件）目资格文件、商务和技术文件、报价文件三部分组成（格式详见招标文件第六章），投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置；1.2 投标文件组成：详见“第六章投标文件格式”目录。2 .投标文件的签署和份数2.1 投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）编制加密投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。其中资格文件、商务技术文件中不得出现投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任；2.2 投标文件须由投标人在规定位置加盖公章，投标
38、人应写全称；2.3 投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责；2.4 投标文件份数：电子加密投标文件：政府采购云平台在线上传一份，备份投标文件：密封包装后以EMS或顺丰邮寄形式递交一份（邮寄地址：，寄出后将快递单号、项目名称、公司名称、联系方式等相关信息发至以便查收）。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。3 .投标文件的上传、递交、修改和撤回3.1 投标文件的上传、递交：（1）电子加密投标文件的上传：a.投标人应在提交投标文件截止时间前将电子加密投标文件成功上传至政府采
39、购云平台，否则投标无效；b.电子加密投标文件成功上传后，投标人可自行打印投标文件接收回执。（2）备份投标文件的密封包装、递交：a.投标人在政府采购云平台完成电子加密投标文件的上传后，可以EMS或顺丰邮寄形式在提交投标文件截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的备份投标文件；b.备份投标文件应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标人名称并加盖公章（非电子签章），投标人逾期送达或者未密封包装的备份投标文件采购代理机构将予以拒收；c.通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。提交投标文件截止时间前仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传至政府
40、采购云平台的，投标无效。（3）投标人应当在提交投标文件截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。提交投标文件截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及采购代理机构将予以拒收。3.2 投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。备注：投标人可通过浙江省“电子交易/不见面开评标”学习专题提前进行专题学习，熟悉操作，避免影响采购活动（https：IUbane-biding）。4 .投标文件的语言及
41、计量投标文件以及投标人与采购人或采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供（有中文汉语说明的除外）。5 .投标报价5.1 报价应按招标文件要求的格式编制、填写报价内容，未按招标文件要求编制、填写的投标文件可能被拒绝；5.2 投标报价是履行合同的最终价格，包括但不限于完成本项目所需的人工、材料、设备、技术、交通、税费、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用等一切费用。除合同约定的价款外，采购人不再需向中标人支付其他任何费用，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标
42、文件含有采购人不能接受的附加条件；5.3采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。6 .投标有效期1 从提交投标文件的截止之日起90天，在原投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构以书面形式通知投标人延长投标有效期。四、资格审查不通过、投标无效的情形2 .在资格审交时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：（1）资格证明材料不全的或者不符合招标文件要求的（2）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（3）资格文件未按要求签署、盖章的（4）提供中小企业声明函内容不实的或中小企业声明函填写不全（从业人员、营业收入、资产总
43、额在中小企业划型标准规定中不涉及的除外）的或未按照中小企业声明函要求填写的3 .在符合性审查、商务和技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的（2）与招标文件中标的项目发生实质性偏离的（3）未提供或未按要求提供投标函、授权委托书的（4）未提供或未如实提供采购需求偏离表的（5）服务响应负偏离211项的（6）明显不符合招标文件要求的（7）投标服务方案不明确（存在一个或一个以上备选/替代投标方案）的（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（9）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形4 .在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效
44、：（1）报价文件未按要求签署、盖章的（2）未按照招标文件标明的币种报价的（3）报价内容有缺漏项或者与招标文件要求不一致的（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的（5）报价具有选择性的特别说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5 .有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜（3）不同投标人的投
45、标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异（5）不同投标人的投标文件相互混装五、开标（一）开标采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。投标文件未按时解密但投标人提供备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件巳按时解密的，备份投标文件自动失效。（二）资格审查开标后，采购人或采购代
46、理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格条件进行审查。对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。通过资格审查的投标人不足3家的，不再评标。（三）信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”、中国政府采购网查询投标人提交投标文件截止时间当天的信用记录；查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档；使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。特别说明：如遇政府采购云平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。六、评标评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评标程序、评标方法和评标标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评标并向采购人或者采购代理机构说明情况。评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合规定的，依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成
