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1、突出重点 创新管理努力推进陕西基础研究事业的发展陕西省自然科学基础研究工作汇报,陕西省科学技术厅 安西印,陕西作为我们国家科学研究实力较强的省份，每年都承担着国家几个亿的基础研究课题，为国家的科学事业发展做出了积极的贡献。但是，由于陕西的经济实力较弱，地方基础研究投入不够，影响了陕西基础研究的整体发展和应有的地位。近两年来，省委、省政府大力实施“13115”科技创新工程，科技厅领导充分认识到了基础研究对推进科技创新和经济社会发展的重要基础作用，在突出重点，创新管理，努力推进陕西基础研究事业的发展等方面做了一些工作，取得了一些进展。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况 二、加强自然科学基础研究管
2、理工作的思路和做法 三、二oo八年基础研究管理工作设想,一、陕西省自然科学基 础研究进展情况,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,2006-2007年，承担国家自然科学基础研究项目1098项，科研经费49350万元，其中：国家973计划项目6项，经费15900万元；973前期研究专项项目5项，经费450万元；国家自然科学基金项目1087项，经费33000万元。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,2006-2007年，陕西省自然科学基础研究计划资助项目568项，其中包括结合陕北能源化工基地建设等需要专门设立的重点计划项目。
3、2006-2007年，陕西省自然科学基础研究计划项目资助经费2490万元，其中：政府资助 1260万元；承担单位配套1230万元。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,2006-2007年，陕西省自然科学基础研究计划结题项目365项。经过项目成果审查评价，评价结果：“优”的项目161项，占44.72%；“良”的项目119项，占33.05%；“中”的项目72项，占20.0%。优良率为77.77%。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,2006-2007年，陕西省自然科学基础研究计划结题项目取得显著成果：出版学术专著142部；发表研究论文1762篇（其中：国外发表论文267篇）；申请专利和专利授权
4、、软件著作权认证35项；获得省（部）级科技奖励18项；支持博士后研究，培养博士研究生162人、硕士研究生573人。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,部分项目的研究进一步获得了国家自然科学基金和973前期研究专项等计划项目的继续资助。部分应用基础研究成果表现出良好的应用前景，已经发展到了应用开发研究阶段，进一步获得了国家863计划项目和省（部）科技发展计划的支持。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,部分项目的研究进一步获得了国家自然科学基金和973前期研究专项等计划项目的继续资助。部分应用基础研究成果表现出良好的应用前景，已经发展到了应用开发研究阶段，进
5、一步获得了国家863计划项目和省（部）科技发展计划的支持。,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,优秀的基础研究创新成果，是陕西省 实施“13115”重大科技创新工程的知识和人才 保障，正在源源不断地为经济社会发展提供动力。,小麦新品种,优质苹果,一、陕西省自然科学基础研究进展情况,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,1、以争取国家项目支持为重点，推动陕西基础研究事业稳定发展。以国家基础研究项目引领着国家科学技术事业的发展，对于地方，特别是像陕西这样自身经济能力较弱的省份的自然科学基础研究工作发展具有积极的引导和带动作用。,二、加强自然科学
6、基础研究管理工作的思路和做法,为了充分发挥陕西基础研究优势，积极承担国家各类基础研究计划项目，我们每年都召开基础研究管理和培训会议，共同探讨发展陕西基础研究的思路和措施。近两年来，陕西每年都获得国家近600项各类基础研究项目的支持，资助经费达2.5亿元左右，推动了陕西基础研究工作的稳步发展。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,2、认真做好973计划和973计划前期研究专项的推荐和管理工作。重视973计划以及前期研究专项的组织和推荐工作。积极组织有关单位根据科技部发布的指南要求进行论证，形成申请项目可行性报告，聘请相关专业和曾经承担过973计划项目、973前期研究专项的专家评审，筛选
7、出优秀项目并经反复修改，最后形成申请材料推荐给国家。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,3、突出重点，增加投入，充分发挥省基础研究计划的引导和培育作用。认真做好项目申请指南编制工作。强调以陕西科技、经济、社会发展的需要为重点，对今年的省基础研究计划项目申请指南进行了较大的调整。调整后的指南一方面突出了应用基础研究目标，另一方面更加突出了陕西的地方特点和需要。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,根据陕西急需解决的重大科学问题，集中资金，组织科研团队，设立基础研究重点专题。2006年设立了“陕北能源化工基地建设相关基础研究”重点专题，政府资助和单位配套共投入经费90万元，围
8、绕能源科学开采、综合利用、生态修复等问题开展重点研究。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,注重优秀中青年科技创新人才的培养。陕西省基础研究计划每年遴选280项左右予以支持，其中45岁以下的项目负责人占到近80。结题项目中，约50的项目进而获得了国家自然科学基金项目、973前期研究专项和863等计划项目的进一步资助。在今年陕西获得国家自然科学基金资助的570个项目中，80以上的项目负责人年龄在31-45岁之间，体现出省基础研究计划培育项目、培养人才的“育苗”作用。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,加大政府投入，落实配套经费。近两年，在科技三项费没有增加的情况下，政府新增
9、基础研究经费210万元。针对陕西财力匮乏的实际，要求各单位“限项申报”，“配套资助”。目前，大多数项目承担单位落实了1：1的经费配套，使省基础研究计划项目资助经费的总额超过了1300万元，也使项目的资助强度从2005年的1-2万元增加到了3-6万元，发挥了政府资金的引导作用。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,4、创新管理思路，提高基础研究管理整体水平 设立专门机构，创造基础研究管理工作的基本条件。2004年，省科技厅设立了自然科学基金管理办公室，专门负责基础研究管理工作。最近，省政府批准设立基础研究处，为进一步做好基础研究管理工作提供了保障。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思
10、路和做法,加强管理制度和管理体系建设。出台了陕西省自然科学基础研究计划项目管理办法，建立了基层管理单位年度工作报告及统计报表制度，加强了项目研究的中后期管理，每年集中受理、审查项目结题报告，并将审查结果反馈到项目承担单位和项目负责人。,二、加强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,完成了“陕西省自然科学基础研究项目绩效评价与实践”课题研究，初步建立了基础研究结题项目评价指标体系，并对近两年结题项目进行了试评价。该研究成果的推广使用，对进一步规范和评价考核研究成果，加强项目管理将发挥积极的促进作用。在总结评价研究成果的基础上，每年编印年度基础研究成果报告，展示陕西基础研究发展状况和成就。,二、加
11、强自然科学基础研究管理工作的思路和做法,5、加强外部合作与交流，学习先进经验，提高管理水平 两年来，我们先后与四川、山西、云南、宁波等省市开展调研、交流，学习他们在资助方向、评价方法、管理方式等方面的先进经验，以不断改进和完善我们的管理工作。我们还积极配合宁波科技局评审项目，加强了友谊与合作。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,三、二oo八年基础研究管理工作设想,继续坚持国家“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来”的二十四字方针，紧密围绕国家和陕西经济社会发展目标和科技发展的重点方向，组织具有前瞻性和应用价值的基础研究活动，加强优势学科建设和中青年人才培养，提高自主创新
12、能力，为科技创新和经济社会发展奠定知识和人才基础。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,（一）继续以应用基础研究为重点，围绕陕西经济社会发展中急待解决的基础科学问题，如能源开采引发的环境破坏、渭河治理、装备制造业中的关键科学问题，有目标地组织项目，组织团队力量，开展重点研究，实现重点突破。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,（二）以具有自主知识产权的原始性创新研究为重点，积极培育项目，筛选项目，进一步做好国家973计划项目、973计划前期研究专项等国家重大基础研究项目的组织推荐和管理工作，保持并提升我省在全国的基础研究地位。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,（三）组织进行管理工作调研和项
13、目实施情况考察，修订我省基础研究项目管理办法，实施计划项目中后期管理评价指标和基层管理工作评价指标，建立项目申报单位和项目负责人的绩效档案，促进项目管理奖优罚劣机制的形成，完善基础研究管理体系，提高管理工作效能。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,（四）建立基础研究宣传网页，加强基础研究重大项目、重大活动宣传工作，扩大基础研究的影响力，增强科技厅对全省科学研究事业和科研人员的凝聚力。,三、二oo八年基础研究管理工作设想,（五）学习国家和各省市先进管理经验，有计划地开展基础研究管理工作培训和研讨，进一步加强科研管理队伍建设，提高基础研究管理工作效能，促进我省基础研究工作更快更好地发展。,结 束 语,在过去的两年里，陕西省自然科学基础研究工作得到了国家和兄弟省（市）的大力支持，取得了一定的成绩。但是，与党和人民的要求，与兄弟省（市）相比还有很大差距。我们真诚地希望得到科技部和各兄弟省（市）进一步的关心和支持。我们将继续加倍努力，把陕西自然科学基础研究工作做得更好。,谢 谢 大 家！,
