道县公安局2021年度整体支出绩效评价报告.docx

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1、道县公安局2021年度整体支出绩效评价报告一、部门基本情况1).主要职能。1、贯彻执行党和国家及省有关公安工作的方针政策和法律法规,研究拟定我市公安工作的规范性文件并组织实施。2、掌握控制危害国内安全和影响我县社会稳定的情报和动态,分析研究治安形势和刑事犯罪特点,制定预防、打击对策和措施。3、组织指导案件的侦破工作;侦破危害国家安全的重大案件以及重大经济犯罪和其他严重刑事犯罪案件;配合跨省(市、县)重特大系列案件的侦破和全市性的集中打击、搜捕、堵截等统一行动。4、依法查处危害社会治安秩序的行为和社会丑恶现象;依法管理户籍、居民身份证、枪支弹药、危险物品和特种行业等工作;组织指挥处置重大骚乱、重

2、大群体性闹事、非法游行、非法聚集等影响社会稳定的非法活动和重大治安事故,侦破重大治安案件。5、负责做好出入境管理和外国人在市内民留、旅行的有关管理工作;6、组织对监督机关、企业、企事业单位和重点建设工程的保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作。7、组织实施对公共信息网络和国际互联网的安全监察工作。8、指导、监督全县公安机关依法承担的执行刑罚和对看守所、治安拘留所的管事工作。9、组织实施对来我县的党和国家领导人,重要外宾以及省领导人和重要会议的安全警卫工作。10、组织开展全县公安信息技术、刑事技术和行动技术的研究和建设,为案件的侦破提供技术保障和行动支援。11、规划并组织实施全县公安装备现

3、代化建设。12、统一领导全县公安消防、警卫部队;对全县武警部队执行公安任务和相关业务建设实施领导和指挥。13、领导和管理列入县公安局序列的公安机构业务工作和队伍建设工作。2) .我单位现设机关6个科室、直属机构9个、基层派出所23个,所属机构2个,共40个部门,人员编制400(含交警),2020年实有人员325人(不含交警)。车辆共50辆。3) .2021年人员编制325(不含交警、森林公安),2021年实有人员323人(不含交警、森林公安)。人员变动情况为1人退休,8人调离,1人开除,新增8人。二、一般公共预算支出情况:1、基本支出情况:(一)基本支出情况:本单位2021年基本支出4604.

4、87万元,其中:工资福利支出3109.99万元,包含:基本工资1153.73万元,津补贴1085.05万元,医疗保险单位部分183.6万元,养老保险及职业年金单位部分367.08万,其它320.53万元;一般商品及服务支出1451.6万元,包含:公用经费1246.8万元,其它204.8万元;对个人和家庭的补助43.23万元,包含:死亡抚恤及遗属抚养43.23万元;(二)项目支出情况项目支出4304.42万元。其中:商品和服务支出3763.26万元,包含:巡辅警经费2885万元,城区快警运行经费30万元,跨区域专项经费400万元,国保秘密活动经费10万元,禁毒办经费267.26万元,犯罪嫌疑人体

5、检51万元,被羁押人员生活费及医疗费110万元,驻长维稳经费10万元;其它资本性支出541.14万元,包含:中央及省级转移支付资金装备经费330万元;2020年度非税收入返还用于基建工程211.14万元;其中进行政府采购541.14万元,包含:警务通终端服务192万元;城北派出所执法办案区系统升级改造39.9万元;市局350兆警用数字集群(PDT)系统27.69万元;车辆采购61万元;其它物资采购9.41万元,三所合一工程建设211.14万元;三、政府性基金预算支出情况2021年度本部门无政府性基金预算支出。四、国有资本经营预算支出情况2021年度本部门无国有资本经营预算支出。五、社会保障基金

6、预算支出情况2021年度本部门无社会保障基金预算支出。六、部门整体支出绩效情况2021年度,我局在市公安局和县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕全面建成小康社会目标任务,着眼推进治理体系和治理能力现代化,忠诚履行维护国安政治安全和社会稳定的职责,实现了“五个坚决防止、三个确保”的目标,保证了全县持续稳定的政治安全、社会安定和人民安宁。2021年公众安全感调查中,我县排全市第2名,全省第3名。(一)聚焦风险防范,全力打赢平安节点警务战役。全员参战、全力以赴,做好春节、清明、五一、各级“两会”,建党100周年大庆、中秋、国庆、省党代会等节点警务,确保“万无一失二一是情报研判预警及时。维稳专班和情报指

7、挥中心密切配合,发挥了情报信息预测、预知、预警、预报的作用,共获取重要情报信息115条,上报紧急信息68条,及时核查稳控涉稳情报指令189条,核查票务信息551条,有力服务领导决策和安保维稳;二是涉军维稳主动。落实“党政主责、公安主力、部门主管、专班主抓”的工作要求,特别是10月份以来,按照省、市安排部署,紧盯“北京不去、北京不聚”“既要管住腿,也要管住嘴”目标,抓实“大情报、大教转、大取证、大劝返、大督察”五大措施,全县未发生涉军群体非法集访事件;三是风险排查管控细致。开展安保维稳“平安一号”行动,加强矛盾纠纷排查,加强重点人员管控,做实“风控系统”,化解各类矛盾纠纷123起。四是治理非访严

8、格。压实局领导包片、派出所包乡镇、农村辅警包村工作机制,对中央四部委、省联席办、省公安厅、市联席办下发的143名涉访重点人员逐一落实管控措施,特护期间做到“每天一调度、每天一通报:共办理涉警信访案件58起,办结58起;依法查处非法进京上访案件4起,行政拘留5人。(二)聚焦打击整治,全力推动治安秩序持续好转。扎实开展五类跨区域犯罪综合整治,力争用一年的时间将五类跨区域犯罪彻底铲除。积极开展“永警利剑11百日大会战”、反电诈缉毒执法“百日攻坚”专项行动,全年共破获刑事案件640起,刑事拘留犯罪嫌疑人903名,行政拘留违法人员721人。一是重击电信网络诈骗犯罪。强化县反诈联席会议的职能作用,成立反电

9、诈中心并实体运行,压实乡镇属地宣传管控责任,出台“大宣传、大防范、大管控、大劝返、大治理、大打击、大追责”工作措施,全面提升打击管控工作效能。共打击处理公安部下发的“两卡”线索592条,打击处理率达到73.82%;共破获电诈骗案件及涉“两卡”犯罪案件211起,刑事拘留271人,行政拘留77人,打掉电信网络诈骗犯罪团伙7个,劝返缅北窝点人员189人。二是严打假币犯罪。今年以来,我局通过线索研判、前期侦查,共开展重特大假币案件集中收网行动4次,破获特大假币案件4起,抓获、刑拘假币犯罪嫌疑人55人,缴获假币2300余万元,捣毁假币窝点11个,先后获公安部、省公安厅、市公安局贺电表扬。三是强整涉毒犯罪

10、。今年3月份以来,我局共开展大规模显性用警精准整治行动31次,对31个重点村、重点部位开展围村清剿、定点清查行动,大力查处、精准打击涉毒、涉假币违法犯罪。共破获涉毒刑事案件55起,刑拘移诉犯罪嫌疑人Ill人,缴获毒品8044.7克,铲除毒品原植物罂粟1644株。查处吸毒人员163人,行政拘留114人。2021年全县外流贩毒被外地公安机关抓获仅2人,与去年同期19人相比下降89%。通过持续加大整治力度,全县碰瓷诈骗犯罪、外流盗窃犯罪也基本得到遏制,今年没有道县籍人员在外碰瓷诈骗、外流盗盗窃被上级公安机关通报的情况。四是出击其他犯罪。破获现行命案5起,连续12年实现了“命案必破”目标,追回各类逃犯

11、105名;破获涉黄刑事案件6起,刑拘7人,查处涉黄行政案件29起,行政拘留37人;破获涉赌刑事案件10起,刑事拘留12人,查处涉赌行政案件60起,行政拘留155人。(三)聚焦管理管控,全力推进社会治理创新突破。以社会治理创新探索公安事业发展新路径。一是“135快反机制”完善落实。构筑全方位、全时空、全覆盖的立体化社会治安防控网络。继续落实“城区快警”常态化、动态化、实效化巡防工作,“135快反机制”已建成城区区防平台3个,巡防平台11个,重点部位群防平台24个,二级以上医院群防平台5个,中小学、幼儿园群防平台246个,建村防平台358个。同时将快反“135”机制向农村延伸,全县设4个片区警务,

12、实行联防联治,快速处置。二是重点管理加强加劲。加强网吧、旅馆等传统特种行业,以及寄递物流企业等新兴业态的实名制管理。加强重点物品、重点场所管理,先后组织定期检查和不定期抽查共28次,开展全局集中清查12次,下发整改通知书32份,责令停业整顿8家。三是道路交通管理更有成效。以交通问题顽瘴痼疾整治、事故预防“减量控大”和“盔带风暴”为载体,以“降事故、保安全、保畅通、优服务”为目标,通过抓宣传、抓管控、抓源头、抓整治,全力以赴除隐患、保安全、保畅通。共查处各类交通违法行为10万余起,其中酒醉驾583起,涉牌涉证6248起,货车超载675起,客车超员292起,摩托车、电动车、农用车等违法载人3468

13、起,摩托车、电动车不戴头盔20502起。今年以来全县未发生一起死亡3人较大及以上事故。省公安厅将道县道路交通安全风险从2020年的“一类风险县”下调为“二类风险县二(四)聚焦基层基础,全力夯实公安工作根本基石。全面夯实基层基础,落实县域警务风险防控,做强基层派出所,做实公安改革。一是风险隐患盯牢盯紧。开展“四重并重”清仓行动,围绕重点人员、重点场所、重点物品、重点事件4大类别,以现实危害为标准,加强风险隐患排查管控,并进行台账化管理。经过两轮大规模排查,全局各单位初步建立了“四重并重”基础台账,共摸排重点人员13类3256人,重点场所3类541处,重点物品5类871种,重点事件19起。三是基层

14、所队做大做强。深入推进“派出所建设三年行动计划”,陈树湘派出所新建工程正在推进。对寿雁、蚣坝、原梅花派出等进行升级改造。拘留所已搬迁新址,新看守所预计在农历春节前可以投入使用。三是公安改革落地落实。全面落实“放管服”改革,深入推进户籍制度等改革。深化“一标三实”信息采集,加强“错假重”户口清理,推进二代身份证指纹补采工作,采集第二代居民身份指纹34795条。推进警察管理制度改革,认真做好职务套改、职务晋升等工作,年内15名民警晋升四级高级警长,1名民警晋升警务技术四级主任,162名民警按期晋升一级警长及以下职级。七、存在的问题及原因分析存在的问题:1、绩效目标支出低于部门年初预算,应加强部门预

15、算的准确性。2、工程项目资金拔付缓慢,单位日常追债人员较多。原因分析:1、年初编制的预算不够精确,编制范围不太全面。2、财政部门资金较紧张,工程项目拔付缓慢。八、下一步改进措施1、规范财务管理,提高财务管理水平。严格执行会计法、事业单位财务规定、预算法等规定执行财务核算,做好部门预算,严格按照年初资金的预算用途使用资金,做到决算与预算相衔接,提高财务信息质量。2、加强新政府事业单位会计制度、内控制度、固定资产管理制度等的学习培训,加强会计队伍建设,提高财务人员的业务水平Q.九、绩效自评结果拟就用和公开情况根据财政部门要求及时在门户网站公开预决算及整体支出绩效自评报告。十、其他需要说明的情况无其他需要说明的情况。

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