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1、出入境人员、携带物、伴侣动物,一、概念,出入境人员检疫是通过检疫查验发现染疫人和染疫嫌疑人，给予隔离、留验、就地诊验和必要的卫生处理，从而达到控制传染病源，切断传播途径，防止传染病传入或传出的目的。,第一节 出入境人员卫生检疫,二、出入境人员检疫申报,1、当国内外未发生重大传染病疫情时，免予填写出/入境健康申明卡。2、但有下列情况之一的，必须如实申报：精神病、艾滋病（含病毒感染者）、性病、肺结核等疾病；发烧、皮疹、黄胆、腹泻、呕吐等症状；随身携带的生物制品、血液制品等特殊物品；来自黄热病疫区的旅客应出示黄热病预防接种证书。3、当国内外发生重大传染病疫情时，出入境人员必须如实填写出/入境健康申明
2、卡，出示某种有效的传染病预防接种证书、健康证明或者其他有关证件。4、出境一年以上的中国公民应出示国际旅行健康证书；前往黄热病疫区的中国籍旅客应出示黄热病接种证书。,三、出境人员健康检查,（一）健康检查对象1、申请出国或出境一年以上的中国籍公民。2、在境外居住3个月以上的中国籍回国人员。3、来华工作或居留一年以上的外籍人员。4、国际交通工具上的中国籍员工。,（二）健康检查重点项目1、中国籍出境人员重点检查检疫传染病，监测传染病。还应根根去往国家疾病控制要求、职业特定及健康标准，重点检查有关项目，增加必要的检查项目。2、回国人员除按照国际旅行人员健康记录表中的各项内容检查外，重点应进行艾滋病抗体监
3、测，梅毒等性病的监测。同时根据国际疫情增加必要的检查项目。3、来华外籍人员实健康检查验证外国签发的健康检查证明，对可疑项目进行复查，对项目不全的进行补项。重点检查项目是检疫传染病，监测传染病和外国人禁止入境的五种传染病，即艾滋病、性病、麻风病、开放性肺结核、精神病。4、国际交通工具上的中国籍员工除按照国际旅行人员健康记录表中的各项检查内容外，重点应进行艾滋病抗体监测、梅毒等性病的监测。,四、国际预防接种,（一）对象1、中国籍出入境人员 2、外国籍人员 3、国际海员和其他途经国际口岸的交通工具上的员工 4、边境口岸有关人员,（二）预防接种项目 1、世界卫生组织和国际卫生条例有关规定确定的预防接种
4、项目。黄热病预防接种是国际旅行中唯一要求的预防接种项目；2、推荐接种项目；3、申请人自愿要求的接种项目。（三）预防接种禁忌证明由于所患疾病为需要接种疫苗的禁忌症，经申请人申请及提供有关的疾病诊断证明，检验检疫机构将给予签发预防接种禁忌证明。预防接种禁忌证明是签发给患有不宜进行预防接种的严重疾病的旅行者的一种证书。,一、检验检疫范围,旅客携带物检验检疫是指检验检疫机构对出入境旅客（包括交通员工和享有外交、领事特权与豁免权的人员）携带或随所搭乘的车、船、航空器等交通工具托运的特殊物品（包括微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品）、骸骨、骨灰、废旧物品和来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的行
5、李物品以及动植物、动植物产品和其他检疫物，在对外开放的港口、机场、车站和边境通道等场所实施的检验检疫。,第二节 出入境旅客携带物,二、检验地点与方式,主要在海关旅客检查厅或过境关卡执行。以现场检疫为主，其他检疫手段为辅。,三、检验检疫审批及申报要求,具体内容与一般货物一致，在这里不再强调，可参考第七/第八两章的内容。,四、申报应提交的单据,1、携带上述所列检疫物品入境的，入境时必须如实填写入境检疫申明卡。2、携带或托运植物种子、苗木及其他植物繁殖材料进境申报，须提供经进境口岸直属检验检疫局备案的引进种子、苗木检疫审批单或引进林木种子、苗木和其他繁殖材料检疫审批单。3、申报需特许检疫审批的禁止进
6、境物时，须提供国家质检总局出具的进境动植物特许检疫许可证。4、携带特殊物品出入境申报时，须提供入出境特殊物品卫生检疫审批单和国家相关部门出具的准入证明、检验证书等相关资料。5、出入境人员携带骸骨或骨灰申报时，须提交境外公证机构出具的公证书、死亡医学证明书、入/出境许可证和原墓葬地点证明等相关资料。,五、检验检疫程序,1、口岸检验检疫机构受理申报后，对所申报的内容和相关材料进行物证审核。对于国家规定允许携带并且数量在合理范围之内的携带物以现场检疫为主，经现场检疫未发现病虫害的，随检随放，不签发证单；现场检疫不能得出结果的，需要截留作实验室检验以及现场检疫认为必须作除害处理的，则作截留处理，检疫人
7、员签发出入境人员携带物留检处理凭证交给物主，经检疫合格或除害处理后放行，通知物主领回。2、出入境人员携带的特殊物品，经检验检疫合格后予以放行；骸骨、骨灰经检疫合格后签发尸体棺枢骸骨骨灰入/出境许可证予以放行；不合格者则作卫生处理或予以退回。,3-1、携带入境的动物、动物产品和其他检疫物，经检疫合格或除害处理后合格的，予以放行；3-2、检验检疫不合格又无有效办法处理或经除害处理后不合格的，作限期退回或销毁处理，并由口岸检验检疫机构签发出入境人员携带物留检处理凭证。4、携带国家禁止携带进境物进境的，作退回或者销毁处理。禁止携带中华人民共和国进境植物检疫禁止进境物名录、中华人民共和国禁止携带、邮寄进
8、境的动物、动物产品及其他检疫物名录所列的各物和国家禁止进口的废旧服装、废旧麻袋、血液、血液制品（除人血清白蛋白外）及国家规定禁止进境的其他检疫物进境。5、携带出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，物主有要求的，检验检疫机构实施检疫。检疫合格的，签发检疫证书。,一、检疫申报,1、旅客携带伴侣犬、猫进境，每人限一只。旅客携带伴侣犬、猫进境，须持有输出国（或地区）官方兽医检疫机关出具的检疫证书和狂犬病免疫证书向海关申报，并由海关通知口岸检验检疫机构对旅客所携带的动物实施隔离检疫。没有上述证书者，一律不准携带伴侣犬、猫入境。2、旅客携带伴侣动物出境，物主在离境前需持家庭所在地县级以上检疫部门出具的动物
9、健康证书及狂犬病疫苗接种证书到离境口岸检验检疫机构报检，每位出境旅客限带1只伴侣动物。,第三节 出入境旅客伴侣动物,二、入境检验检疫程序,1、口岸检验检疫机构对有关伴侣犬、猫在指定场所进行为期30天的隔离检疫。经检疫合格的犬、猫凭口岸检验检疫机构签发的检疫证书准予进境；检疫不合格的由检验检疫机构按有关规定处理。2、隔离检疫期内有关伴侣犬、猫的饲养管理由物主负责，或由物主委托口岸检验检疫机构代理负责。检疫、饲养管理等所涉费用，由物主向检验检疫机构缴纳。3、旅客申报携带进境伴侣犬、猫不能交验输出国（或地区）官方出具的检疫证书和狂犬病免疫证书或超出规定限量的，海关通知口岸检验检疫机构将有关犬、猫暂扣
10、留。旅客应在口岸检验检疫机构规定的期限内办理退运境外手续。逾期未办理或旅客声明自动放弃的，视同无人认领，由口岸检验检疫机构进行检疫处理。,出入境快件和邮寄物,一、概念,在特定时间内以快速的商业运转方式承运的出入境货物和物品。各种快递公司，EMS,第一节 出入境快件,二、检验检疫范围,1、根据中华人民共和国进出境动植物检疫法及其实施条例和中华人民共和国国境卫生检疫法及其实施细则，以及有关国际条约、双边规定应当实施动植物检验检疫和卫生检疫的；简单的说就是相关的法律法规规定的2、列入出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录内的；3、属于实施强制性认证制度、出口质量许可制度以及卫生注册登记制度管
11、理的；4、其他有关法律法规规定应当实施检验检疫的。,三、报检要求,（一）要求 快件入境时，应由具备报检资格的快件运营人及时向所在地检验检疫机构办理报检手续，凭检验检疫机构签发的出境通关单或入境通关单向海关办理报关。快件运输工具出境4小时前，快件运营人应向离境口岸办理报检手续符合条件的，可以采用电子报检方式（二）应提供的单证 1、快件运营人在申请办理出入境快件报检时，应提供报检单、总运单、每一批快件的分运单、发票等有关证单。2、输入动物、动物产品、植物种子、种苗及其他繁殖材料的，应提供相应的检疫审批许可证和检疫证明；3、因科研等特殊需要，输入禁止进境物的，应提供国家质检总局签发的特许审批证明；4
12、、属于微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的，应提供有关部门的出具的准入证明、入/出境特殊物品卫生检疫审批单及其他有关资料；5、属于实施强制认证制度、出口质量许可制度和卫生注册登记制度管理的，应提供有关证明；6、国家的法律、法规或者有关国际条约、双边协议有规定的，应提供相应的审批证明文件。,四、检验检疫及处理,1、主要内容同一般货物检验检疫。2、以现场检疫为主，特殊情况，可以取样作实验室检验检疫。3、出入境快件经检验检疫合格的或检验检疫不合格但经过实施有效检验检疫处理符合要求的，检验检疫机构签发出境通关单或入境通关单予以放行。对检验检疫不合格的，检验检疫机构签发有关单证交快件运营
13、人，作退货或销毁处理。,一、邮寄物检验检疫范围,1、动植物、动植物产品及其他检疫物的国际邮寄物；2、来自疫区的、被传染病病原体污染的或者可能成为传染病传播媒介的国际邮寄物品 3、微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的国际邮寄物品；4、进境邮寄物所使用或携带的植物性包装物、铺垫材料5、须实施检疫的其他国际邮寄物品。,第二节 出入境邮寄物,二、检疫审批,1、因科研、教学等特殊原因，需邮寄进境中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动物、动物产品和其他检疫物名录和中华人民共和国进境植物检疫禁止进境名录的邮寄物，收件人须事先按照有关规定向国家质检总局申请办理特许审批手续。2、属于中华人民共和国
14、进境植物检疫禁止进境名录外的植物繁殖材料，收件人须事先按照有关规定向国务院农业或林业行政主管部门或各省、自治区、直辖市农业（林业）行政主管部门申请办理审批手续。办理审批手续后，须在进境口岸所在地直属检验检疫局备案。3、进境动植物产品邮寄物需要办理审批手续的，收件人须事先向国家质检总局或其授权的入境口岸所在地直属检验检疫机构申请办理检疫审批手续。4、邮寄物属等特殊物品，收件人或寄件人须向入境口岸所在地或产地直属检验检疫局申请办理检疫审批手续。因特殊情况，未事先办理审批手续的，收件人应向入境口岸所在地直属检验检疫局申请补办检疫审批手续。,三、入境检疫,（一）检验规定 1、邮寄物入境后，邮政部门向检
15、验检疫机构提供入境邮寄物清单，由检验检疫人员实施现场检疫。2、现场检疫时，检验检疫人员首先审核证单并对包装物进行检疫。需拆验时，由检验检疫人员和邮政部门工作人员双方共同拆包。如需作进一步检疫的邮寄物，由检验检疫人员封存，向邮政部门办理交接会签手续后带回检验检疫机构，并通知收件人限期办理审批和报检手续。3、由国际邮件互换局直分到邮局营业厅的邮寄物，由邮局通知收件人限期到检验检疫机构办理检疫手续。4、快递邮寄物，由快递公司、收件人或其代理人限期到检验检疫机构办理检疫手续。5、对受理报检的进境邮寄物，由检验检疫机构按有关规定进行检疫（二）进境邮寄物有下列情况之一的，作退回或销毁处理1、国家质检总局公告规定禁止邮寄入境的；2、证单不全的；3、在限期内未办理检疫审批或报检手续的；4、经检疫不合格又无有效处理方法的。,四、出境检疫,出境邮寄物有下列情况之一的，寄件人须向检验检疫机构报检，由检验检疫机构实施现场和实验室检疫：1、进口国有检疫要求的；2、出境邮寄物中有微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品的；3、寄件人有检疫要求的；出境邮寄物经检疫或经检疫处理合格的。检验检疫机构签发出境货物通关单放行，根据进口方要求，可出具有关证书。检疫不合格又无有效处理方法的，不准出境。,
