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1、马家河西支河坡新建工程项目竞争性谈判文件采购人：开封市城乡一体化示范区农业农村局代理机构：河南启源招标代理有限公司日期：二。二三年九月采购文件编制批准表我单位拟采购马家河西支河坡新建工程项口,11作委托河圉启源招标代理仃限公亘!负费组织代理.代理单位编制的采购文件我们确认.（盖帝）采购人（业主）:我单位受采购单位（业主）开封市城乡一体化示威区农业农村局的委托，负比（代理）地家河西文河城新建匚程项11采购工作,现完成采购文件编制工作。本来购文（牛严格按照公开、公平、公正和诚实守信的原则编制，无违反法律、行政法规及相关部门要求的条款。第一章竞争性谈判公告第二章供应商须知5第三章谈判程序17第四章合
2、同条款及格式20第五章图纸和工程量清单25第六章谈判响应文件格式26第一章竞争性谈判公告项目概况马家河西支河坡新建工程项目的潜在供应商应在开封市公共资源交易中心网站获取招标文件，并于2023年9月20日09时分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：汴金财竞谈-2023142、项目名称：马家河西支河坡新建工程项目3、采购方式：竞争性谈判4、预算金额：445176.25元最高限价：445176.25元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）是否专门面向中小企业采购预留金额（元）1汴金财竞谈-2023-14马家河西支河坡新建工程项目445176.25445176.25是4451
3、76.25其中小微企业采购金额：445176.255、采购需求包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1、 谈判范围：图纸、工程量清单及谈判文件要求的全部内容。5.2、 项目概况：本工程位于开封市示范区境内，资金来源为财政资金，内容包括护坡浇筑、土方填筑、清淤、宾格网石笼填筑等。5.3、 建设地点：采购人指定地点5.4、 质量要求：合格，符合国家现行验收标准55、计划工期：40日历天5.6、 标段划分：一个标段6、合同履行期限：40日历天7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否9、是否专门面向中小企业：是二、申请人资格要求：1、满足中华人民共和国政府采购法第
4、二十二条规定；2、落实政府采购政策满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单等：中小企业参加本次政府采购活动的，应出具中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性单位声明函。3、本项目的特定资格要求3.1、 供应商须具有独立法人资格，具有有效的营业执照；3.2、 供应商须具有健全的财务会计制度（提供2022年经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供财务报表或基本开户银行出具的有效期内的资信证明）；3.3、 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）3.4、 有依法缴纳税收和社会保障资金的
5、良好记录（提供2023年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料,依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应证明材料）;3.5、 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；（提供承诺书，格式自拟）3.6、 供应商须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级（含）及以上资质,并具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.7、 供应商拟派项目经理须具有建筑工程专业贰级及以上注册建造师资格，具有有效的安全生产考核合格证；项目经理不得存在其他在建项目（提供项目经理无在建承诺书），若查询拟派项目经理同期在其他在建施工项目中担任项目经理，或提
6、供虚假资料谋取成交的，一经核实，取消成交人资格，依据有关法律法规予以追究其法律责任；3.8、 本项目投标截止日期前对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体的和政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：中国执行信息公开网O查询失信被执行人，“信用中国”网站（.cn）查询重大税收违法失信主体，中国政府采购网（.cn）查询政府采购严重违法失信行为记录名单】。3.7单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件1 .时间：2023年9月13日至2023年9月19日，每天上午09:00至12:00,下午12
7、:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）2 .地点：开封市公共资源交易信息网3 .方式：供应商应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得CA密钥,凭CA密钥登录开封市公共资源交易网会员系统，按要求下载电子竞争性谈判文件。供应商未按规定下载电子竞争性谈判文件的，其投标将被拒绝。潜在供应商可打开开封市公共资源交易中心网“流程公开”里查询竞争性谈判文件。4 .售价：0元四、响应文件提交1 .截止时间：2023年9月20日09时30分（北京时间）2 .地点：加密电子谈判响应文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传；加密电子谈判响应文件逾期上传的，采购人不予受理。
8、五、响应文件开启1 .时间：2023年9月20日09时30分（北京时间）2 .地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）六、发布公告的媒介及招标公告期限本次公告在河南省政府采购网、开封市公共资源交易信息网上发布，公告期限为三个工作日。七、其他补充事宜1.电子响应文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站会员系统中加密上传。3 .加密电子谈判响应文件逾期上传的，采购人不予受理。4 .本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在响应文件开启时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行响应文件解密、答疑澄清
9、等。（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）5 .供应商按开标程序解密响应文件。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系1 .采购人信息名称：开封市城乡一体化示范区农业农村局地址：河南省开封市西关北街187号联系人：肖先生联系方式：2 .采购代理机构信息代理机构：河南启源招标代理有限公司地址：楼联系人：徐先生联系方式：3 .项目联系方式项目联系人：徐先生联系方式：第二章供应商须知供应商须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：开封市城乡一体化示范区农业农村局地址：河南省开封市西关北街187号联系人：肖先生联系方式：1.1.3采购代理机构代理机构：河南
10、启源招标代理有限公司地址：楼联系人：徐先生联系方式：1.1.4项目名称马家河西支河坡新建工程项目1.1.5建设地点采购人指定地点1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况己落实1.3.1谈判范围图纸、工程量清单及谈判文件要求的全部内容1.3.2计划工期40日历天1.3.3质量要求合格，符合国家现行验收标准1.4.1供应商资格要求详见竞争性谈判公告1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1谈判预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许下列重大偏离：经谈判小组审查后谈判响应文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应竞争性谈判文件，视为
11、无效标：(1)未按照竞争性谈判文件规定进行签章的；(2)未按竞争性谈判文件“谈判响应文件格式”要求制作和编制的；(3)供应商递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外；(4)供应商名称或组织结构、项目经理与报名时或投标申请内容不一致；(5)联合体投标的；(6)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的；(7)谈判响应文件载明的招标项目完成期限超过竞争性谈判文件规定的期限；(8)明显不符合技术标准和服务要求的；(9)谈判响应文件附加有采购人不能接受的条件的；(IO)供应商以他人的名义投标、串
12、通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取成交采取可能影响评标公正性的不正当手段的；(11)谈判报价超出招标控制价的；(12)不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的；(13)投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的。2.1构成竞争性谈判文件的其他材料招标控制价以及采购人在招标期间发出的竞争性谈判文件补充文件、澄清、修改、答疑、和其他有效正式函件，竞争性谈判文件的澄清、修改、答疑或补充文件的内容均以招标公告发布的平台和网站上发布的内容为准。竞争性谈判文件的澄清、修改、答疑或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当竞争性谈判文件及其澄清、修改、答疑或补充件对同一内容
13、表述不一致时，以最后发出的为准。2.2.1供应商要求澄清竞争性谈判文件的截止时间从获得谈判文件之日或谈判公告期限届满之日起至首次递交响应文件截止时间前一天止以书面形式提出。2.2.2投标截止时间详见竞争性谈判公告2.2.3供应商确认收到竞争性谈判文件澄清的时间自谈判文件澄清公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。2.3.2供应商确认收到竞争性谈判文件修改的时间自谈判文件修改公告在相关网站上发布之日起，即为默认收到。3.1.1构成谈判响应文件的其他材料供应商认为需要的材料3.2.2招标控制价445176.25元供应商谈判报价超出招标控制价的按无效标处理；3.3.1谈判有效期自谈判截止时间起60
14、日历天3.4投标保证金根据开封市财政局关于明确政府采购保证金管理工作的通知（汴财购20192号）文件投标保证金不再收取。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签章要求谈判响应文件按照谈判文件要求签署4.1.2投标截止及开标时间、地点详见竞争性谈判公告4.2.1递交谈判响应文件地点详见竞争性谈判公告4.2.2是否退还谈判响应文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：开封市郑开大道与三大街交叉口路北市民之家五楼西B区（开标区）5.2开标程序1 .本项目采用“远程不见面”开标方式。2 .供应商无需到开封市公共资源交易中心现场参加开标会议。3 .供应商应当在开标时间前,登录远
15、程开标大厅,在线准时参加开标活动开标活动开始后各供应商对电子谈判响应文件进行解密，（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）4 .供应商在投标截止时间前未上传电子谈判响应文件的将视为放弃投标，因供应商原因造成谈判响应文件未解密成功的，视为撤销其谈判响应文件;6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成:2人，其中采购人代表L人，相关经济、技术方面的专家人评标专家确定方式：在省级相关专家库中随机抽取。7.1是否授权谈判小组确定成交人否,：推荐的成交候选人：3名。采购人应当确定排名第一的成交候选人为成交人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照竞争性谈判文件
16、要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形,不符合成交条件的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，也可以重新招标。10需要补充的其他内容代理服务费：由中标人按照招标文件约定，参照河南省招标代理服务收费指导意见豫招协2023002号文规定向代理机构缴纳代理服务费（按差额定率累进法计算），领取中标通知书前以公对公转账形式支付。当招标代理服务费采用本方法计算金额低于5000元时，代理服务费按照5000元最低标准进行一次性收取。10.1股务类型工程招标货物招标服务招标100万元以下（含100万元）1. 2%1. 7%1. 7%100-500
17、万元（含500万元）1.0%1. 2%1. 2%500 IOoo万元（含IOOo万元）0. 7%0. 8%0. 7%1000 5000万元（含5000万元）0. 4%0. 5%0. 4%5000万元-1亿元（含1亿元）0. 25%0. 30%0. 25%1-5亿元（含5亿元）0. 10%0. 10%0. 10%5-10亿元（含10亿元）0. 045%0. 045%0. 045%10-50亿元（含50亿元）0. 01%0. 01%0. 01%50100亿元（含100亿元）0.008%0. 008%0.008%100亿元以上0.004%0. 004%0. 004%账户信息如下：开户行名称：河南启源
18、招标代理有限公司开户行：上海浦东发展银行股份有限公司开封金明支行账号：10.2付款方式以双方签订合同为准10.3质疑（异议）与投诉的方式质疑（异议）与投诉的递交方式为线上递交，投标人需在“开封市公共资源交易信息网”交易系统中提出质疑（异议）与投诉,并电话告知招标人或招标代理机构，招标人或招标代理机构在规定时间内进行回复，各投标人应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态。10.4是否采用电子招投标是供应商应在递交谈判响应文件截止时间之前通过开封市公共资源交易信息网会员系统递交电子谈判响应文件；电子谈判响应文件的递交：1 .各供应商应在投标截止时间以前登录开封市公共资源交易中心系统上传递交加密电子
19、谈判响应文件到会员指定位置，并确认己经成功提交谈判响应文件，请在上传时认真检查上传谈判响应文件是否完整正确；2 .供应商因交易中心投标系统问题无法上传电子谈判响应文件时,在投标截止时间前在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话:;3 .各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。10.5中小企业中所属行业所属行业：建筑业划分标准：中小微企业划分按照国家统计局关于印发V统计上大中小微企业划分办法（20
20、17）的通知国统字2017213号文件及工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号）规定的划分标准为依据。10.6硬件特征码投标人应独立制作和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。对于被认定为存在“硬件特征码一致”的围标串标行为的投标人，禁止其一年内在开封行政区域参与招标投标活动并在网上予以通报。10.71 .如供应商须知总则与供应商须知前附表有不一致的地方，以供应商须知前附表为准；2 .按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释；3.未尽事宜，按国家有关规定执行；1 .总则.
21、项目概况1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目采购人：见供应商须知前附表。1.1.3 本招标项目代理机构：见供应商须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见供应商须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见供应商须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见供应商须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见供应商须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。1.3 谈判范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次谈判范围：见供应商须知前附表。
22、1.3.2 本项目计划工期：见供应商须知前附表。133本项目质量要求：见供应商须知前附表。1.4 供应商资格要求141供应商应具备承担本项目段施工的资质条件、能力和信誉。见供应商须知前附表；1.4.1 供应商须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按竞争性谈判文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.2 供应商不得存在下列情形之一：(1)为采购
23、人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3)为本项目的监理人；(4)为本项目的代建人；(5)为本项目提供招标代理服务的；(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9)被责令停业的；(10)被暂停或取消投标资格的；（三）财产被接管或冻结的；(12)在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担供应商准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标
24、活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制谈判响应文件时参考，采购人不对供应商据
25、此作出的判断和决策负责。1.io投标预备会1.1.1 1供应商须知前附表规定召开投标预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清供应商提出的问题。1.1.2 2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.1.3 3投标预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以公告形式通知所有获取竞争性谈判文件的供应商。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 分包供应商拟在成交后将成交项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第
26、三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离供应商须知前附表允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2 .竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成本竞争性谈判文件包括：详见竞争性谈判文件目录根据本章第MO款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清2.2.1 供应商应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式，要求采购人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈判文
27、件的澄清将在供应商须知前附表规定的投标截止时间前以公告形式通知所有获取竞争性谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截上时间不足3天，相应延长投标截止时间。2.2.3 供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认己收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1 采购人可以通过电子交易平台修改竞争性谈判文件，并通知所有已获取谈判文件的潜在供应商。但如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足3天，修改内容影响谈判响应文件编制，并且不能满足供应商在投标截止时间前完成编制谈判响应文件的时间需要影响投标的，将相应延长投标截止时间。2.3
28、.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3 .谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成3.1.1 谈判响应文件应包括下列内容：详见谈判响应文件目录3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体投标的，或供应商没有组成联合体的，谈判响应文件不包括谈判响应文件目录所指的联合体协议书。3.2 谈判报价3.2.1 供应商应按竞争性谈判文件的要求填写相应报价。3.2.2 供应商在投标截止时间前修改谈判响应函中的谈判总报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 谈判有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效期内，供应商不得要求撤销或修
29、改其谈判响应文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以公告形式通过电子交易平台通知所有供应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件；供应商拒绝延长的，其投标失效，但供应商有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金（免收）3.5 资格审查资料见供应商须知前附表。3.6 备选投标方案除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选投标方案。允许供应商递交备选投标方案的，只有成交人所递交的备选投标方案方可予以考虑。谈判小组认为成交人的备选投标方案优于其按照竞争性谈判文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标
30、方案。3.7 谈判响应文件的编制3.7.1 谈判响应文件应按“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关工期、投标有效期、质量要求、谈判范围等实质性内容作出响应。3.7.3 谈判响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，谈判响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按竞争性谈判文件要求在相应位置加盖电子签章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子签章的，应附法定代表人身份证明
31、，由代理人签字或加盖电子签章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。4 .投标4.1 谈判响应文件的制作4.1.1 供应商须按竞争性谈判文件要求制作并提交谈判响应文件。4.1.2 加密电子谈判响应文件应在投标截止时间前制作完成，并通过“开封市公共资源交易中心”会员系统上传。4.1.3 供应商在制作电子谈判响应文件时，在“组件下载”中下载最新版本的谈判响应文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本谈判响应文件制作工具制作电子谈判响应文件（具体操作程序详见开封市公共资源交易中心网站办事指南-操作规程）制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）。
32、4.2 谈判响应文件的递交4.2.1 供应商应在规定的投标截止时间前上传电子谈判响应文件。4.2.2 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所上传的谈判响应文件不予退还。4.2.3 逾期上传的或者未上传指定地点的谈判响应文件，采购人不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的谈判响应文件。4.3.2 在投标截止时间后，供应商不得再要求修改或撤回其谈判响应文件。5 .开标5.1 开标时间和地点采购人在供应商须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点远程开标。5.2 开标程序1 .本项目采用“远程不见面”开标方式。2 .供应商无需到开
33、封市公共资源交易中心现场参加开标会议。3 .供应商应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动开标活动开始后各供应商对电子谈判响应文件进行解密，（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）4 .供应商在投标截止时间前未上传电子谈判响应文件的将视为放弃投标，因供应商原因造成谈判响应文件未解密成功的，视为撤销其谈判响应文件；6 .谈判6.1 谈判小组6.1.1谈判由采购人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由采购人及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
34、（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 谈判谈判小组按照“谈判程序”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。“谈判程序”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 .合同授予7.1 定标方式除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交人外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选人确定成交人，谈判小组推荐成交候选人的人数见供应商
35、须知前附表。7.2 成交通知在规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表规定的金额、担保形式和竞争性谈判文件”合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 成交人不能按要求提交履约担保的，视为放弃成交，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4
36、.1 采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件和成交人的谈判响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还投标保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。8 .重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：(1)投标截止时间止，供应商少于3个的；(2)经谈判小组评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后供应商仍少于3个或者所有投标被否决的，属于
37、必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 .纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈
38、判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“谈判程序”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10 .需要补充的其他内容见供应商须知前附表第三章谈判程序谈判程序前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准具有独立法人资格提
39、供有效的营业执照具有健全的财务会计制度提供2022年经会计事务所审计的财务报告，若公司成立时间不足的，按实际成立年限提供财务报表或基本开户银行出具的有效期内的资信证明具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供承诺书，格式自拟有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供2023年任意3个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明材料参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录提供承诺书，格式自拟资质要求符合“供应商须知前附表”规定项目经理要求符合“供应商须知前附表”规定其他要求符合“供应商须知前附表”规定2.1.2符合性评审标准供应商名称
40、与营业执照、资质证、安全生产许可证一致签章要求符合“供应商须知前附表”规定谈判文件格式符合“谈判响应文件格式”的要求谈判范围符合“供应商须知前附表”规定计划工期符合“供应商须知前附表”规定质量要求符合“供应商须知前附表”规定谈判有效期符合“供应商须知前附表”规定已标价工程量清单已标价工程量清单符合“工程量清单”规定谈判报价不超过招标控制价施工组织设计符合性审查：项目管理机构设置有现场管理机构设置；否则不合格施工方案与技术措施有施工方案和技术措施；否则不合格质量管理体系与措施有质量管理体系与管理措施；否则不合格安全管理体系与措施有安全管理体系及安全文明施工措施；有应急事故处理措施；否则不合格环境
41、保护管理体系与措施有环境保护管理体系及管理措施(含扬尘治理措施及建筑垃圾处理措施)；否则不合格工程进度计划与措施有工程进度计划与措施；否则不合格注：不同供应商“响应文件硬件特征码一致”的按无效标处理。一、谈判标准：由谈判小组对谈判供应商递交的谈判响应文件进行审查，通过资格评审和符合性评审的单位为有效谈判供应商。1、谈判小组首先对各响应文件进行资格性、符合性审查，未通过审查的为无效响应。(1)资格性检查：谈判小组将根据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件的资格证明文件等进行审查，以确定谈判供应商是否具备竞争性谈判资格。(2)符合性审查：依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的
42、响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的要求作出了实质性的响应，对存在重大偏离的谈判响应文件将被拒绝。所谓重大偏离是指谈判供应商谈判响应文件中所述工期、报价等明显不能满足谈判文件要求。重大偏离的认定须经竞争性谈判小组三分之二以上同意。2、谈判小组判断“谈判响应文件”的响应性，仅基于“谈判响应文件”本身而不靠外部证据。谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的谈判供应商。谈判供应商不能通过修正或撤销不符之处,而使其成为实质性响应。3、围绕谈判要点，谈判小组要求各个有效谈判供应商在系统内进行第二次报价；4、谈判文件有较大变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的谈判供应商。由有效谈判供应商在规定时间
43、内进行第二次报价，最后根据符合要求的报价最低的原则确定第一成交候选人。谈判报价最低者为第一成交候选人，次者为第二成交候选人，高者为第三成交候选人。(如出现并列排名时，由谈判小组根据供应商的服务质量、响应文件编制内容等进行综合评比确定排序)。如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须通知所有参加谈判的谈判响应人。谈判响应人根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最后报价。谈判小组在此基础上公平确定谈判响应人。超出规定时间没有进行最后报价的供应商，视为自动退出谈判活动。4.1本项目第二次报价采用远程报价(报价有时间限制(30分钟)，超出规定时间没有进行最后报价的供
44、应商，视为自动退出谈判活动)。注：供应商应在规定的时间内进行第二次报价，第二次报价为最后报价。5、谈判小组发现谈判供应商的报价(含一次或者二次报价)明显低于其他谈判报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其谈判报价可能低于其个别成本的，谈判小组应当要求该谈判供应商对所报的价格作出书面说明并提供相应的证明材料。谈判供应商不能合理解释或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该谈判供应商以低于成本报价竞标，其谈判作无效响应处理。6、谈判供应商有以下情形之一的，其谈判作无效处理：(1)串通或弄虚作假或有其他违法行为的；(2)不按谈判小组要求澄清、说明或补正的。7、谈判报价有算术错误的，谈判小组按以下
45、原则对谈判报价进行修正，修正的价格经谈判供应商书面确认后具有约束力。谈判供应商不接受修正价格的，其谈判作无效标处理。(1)谈判响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。8、谈判响应文件的澄清和补正8.1 在谈判过程中，谈判小组可以书面形式要求谈判供应商对所提交谈判响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。谈判小组不接受谈判供应商主动提出的澄清、说明或补正。8.2 澄清、说明和补正不得改变谈判响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。谈判供应商的书面澄清、说明和补正属于谈判响应文件的组成部分。8.3 谈判小组对谈判供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求谈判供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足谈判小组的要求。9、谈判结果9.1 谈判小组按照报价由低到高的顺序推荐1-3名成交候选人。9.2 谈判小组完成谈判后，应当向采购人提交书面成交报告。第四章合同条款及格式（供参考）注：合同参照最新版的合同执行，最终以采购人签订的版本为准第一部分合同协议书发包人（全称承包人（全称）：根据中华人民共和国民法典、中华人民共和国建筑法及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：
