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1、社会工作行政,社会学与社会工作学系曲玉波,案例分享,开一家新餐厅你和你的伙伴决定在你们所在的社区开一家全服务型新餐厅，营业时间为早7点到晚10点。你们每人投资5万元。，并从银行贷款30万元，你们没有一点管理经验。问题：1、你们管理的角色是什么？各自发展哪些部门？2、建立什么竞争优势？将采取什么标准衡量你们的管理是否成功？,什么是管理,组织：在一起工作，通过协调其各自行动来达到特定目标的人们。目标：是一个组织力图达到的一个未来的结果。管理：是对资源进行计划、组织、领导和控制以快速有效地达到组织目标的过程。资源：是诸如人、机器、原材料、信息、技术、资本等资产。,第三章社会行政体制,第一节 社会行政
2、体制的构成第二节 社会行政体制的类型第三节 中国社会行政体制,第一节社会行政体制的构成,一、社会行政体制的含义及建构原则（一）社会行政体制的含义1、“体制”和“行政体制”“体制”：指一个国家的统治形式和方式，如福利体制。“行政体制”是一个系统概念，它包括了行政机关的设置、权力的划分及运行等内容。社会行政体制是指国家或权力建构实施社会政策的制度化的架构，它包括了政治制度、福利体系、组织体系等内容。,1政府有保障供应人民所需要社会服务的责任，这种服务不管由政府机关或非政府组织承担都可以。2社会服务应该是政府职责中的一个特定领域。3社会服务行政应集中于一个独立的部门。4不论采取何种行政体制，社会服务
3、领域内的工作乃至和其他部门的社会性计划，在计划方面和执行方面都要互相协调配合。,（二）社会行政体制的建构原则,，,二、社会行政体制的基本架构（一）社会政策与社会立法社会政策是社会工作行动的指导方针、最高原则，社会行政是社会政策的执行与发展。社会立法的制定也是社会行政体制的重要内容之一。社会政策要得以有效地、强有力地执行，也就是说社会行政要有效地实现社会政策目标，必须立法，这 种立法就是社会立法。,二、社会行政体制的基本架构（一）社会政策与社会立法组织机构：可分为全国性、地方性、单一性三大类机构。人员的管理：当前各国政府为谋求推动有效的社会工作行政，以实现社会福利的目标、政策，都重视从事社会福利
4、工作者须接受社会工作专业教育及训练。经费管理：必须有可靠的经费来源，能周详计划并有效地推动各项服务措施。,社会立法起源于现代劳动关系立法。社会保障法同样以社会整体利益为取向，着眼于调整国家与公民的关系。社会福利法实现了社会法着眼点的根本提升，即从保障生存提高为促进发展。改革开放以来的中国社会立法1.现代劳动法的建立 2.特殊群体权益保障法的展开 3.特殊群体权益保障法的展开,三、社会行政体制的影响因素,国家政治制度经济发展水平福利资源募集方式社会工作的专业化水平,第二节 社会行政体制类型,一、英国的社会行政体制性质：属于“自由主义”的福利体制。构成:社会福利政策与法规行政组织(社会保障部-卫生部)社会福利经费(国家负担四成强，雇员和雇主分担剩余的六成)社会工作者制度（约有2.5万名社会工作者，其中超过90%的社会工作者在地方政府的公共服务部门工作）。,社会工作机构,社会工作的价值取向和使命决定了社会工作机构的使命或组织目标是提供社会工作服务，满足人们的社会需求。社会工作机构应以案主为中心。根据机构使命和目标，社会工作机构应根据案主的需求提供各种专业服务，满足案主的社会需求，以改善和提高案主的社会功能。社会工作机构的主体是作为知识工作者的社会工作者。,
