《跨境贸易电子商务检验检疫监管政策介绍.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《跨境贸易电子商务检验检疫监管政策介绍.ppt（25页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、跨境贸易电子商务检验检疫监管政策介绍,宁波检验检疫局保税区办事处 谢新民2014年8月13日,主要内容,一、入境电子商务电商能力认定工作规范（试行）（甬检通【2014】139号）二、入境电子商务检验检疫监管工作规范（试行）（甬检通【2014】138号）,序：检验检疫常规流程简介,报检受理,现场查验,送样检测,不合格处理,放行,结果评定,序：检验检疫常规流程简介,报检受理：在报检受理环节，需要提供合同、发票、提单等常规单证外，特殊商品还需提供必要的证明材料，如：1、3C产品：强制性产品认证证书；2、保健品：进口保健食品批准证书；3、化妆品：进口特殊用途化妆品卫生许可批件 或进口非特殊用途化妆品备
2、案凭证；4、奶粉：境外生产企业注册证书。,序：跨境贸易电子商务遇到的瓶颈,1、报检受理：难于提供各类审批证件；2、检验环节：国内外标准不一致；3、检测环节：检测周期较长，难于满足电子商务“快进快出”的需求。,一、电商能力认定工作规范,整体框架：1、目的2、适用范围3、职责分工4、能力分类5、能力认定要求6、申请7、考核与批准8、能力认定结果的应用9、监督管理10、附则,1、目的 主要是强化电商企业自身能力建设，通过监管电商企业来实现监管电商商品的目的。2、适用范围 仅适用电商企业，但平台运作企业、监管仓库不适用本规范。,一、电商能力认定工作规范,3、职责分工 基本能力认定：分支机构受理、审核、
3、认定；将有关认定结果上报宁波局通关处。高风险能力认定：分支机构受理、初审、并负责现场考核；宁波局通关处征求业务管理处室意见基础上，作出认定结论。4、能力分类（基本能力 高风险能力）,一、电商能力认定工作规范,5、能力认定要求5.1基本能力认定要求5.1.1 信息互联互通能力；5.1.2 完善的内部管理制度，包括：（1）源头管理制度（2）自检自控制度（3）流向跟踪制度（4）台账管理制度（5）售后管理制度（6）召回制度（7）主动报告制度（8）质量告知制度,一、电商能力认定工作规范,5、能力认定要求5.2高风险能力认定要求5.2.1 具备基本能力认定的要求；5.2.2 入境时提供国外有资质的且在有效
4、期内的第三方检测报告；5.2.3 入区后可以根据自检自控要求，抽样做符合性验证；5.2.4 具备风险商品的应急处置能力。5.2.5 具有2名以上质量安全员。,一、电商能力认定工作规范,6、申请6.1 提交能力认定申请表；6.2 提供相应的佐证材料。注意点：虽然分基本能力和高风险能力，企业在申请时，不必先申请基本能力，再申请高风险能力；决定本企业能力可以满足高风险能力的，可以直接申请高风险能力。,一、电商能力认定工作规范,7、考核与批准7.1 考核基本能力：书面审核高风险能力：书面审核+现场考核7.2 批准基本能力：分支机构批准高风险能力：分支机构上报，宁波局批准。,一、电商能力认定工作规范,8
5、、能力认定结果的应用8.1 基本能力电商 只有进口低风险商品时，按照“电子商务检验检疫监管模式”进行监管；进口高风险商品或者超出能力认定范围时，按照一般贸易处理。8.2 高风险能力电商 既可进口低风险商品，又可进口高风险商品，按照“电子商务检验检疫监管模式”进行监管；超出能力认定范围时，按照一般贸易处理。,一、电商能力认定工作规范,9、监督管理9.1 电商能力认定结果可动态调整9.2 电商的高风险商品可动态调整10、附则,一、电商能力认定工作规范,二、检验检疫监管工作规范,整体概况（一）总则（第01至05条）（二）电商和商品管理（第06至10条）（三）入区检疫（第11至14条）（四）区内监管（
6、第15至19条）（五）出区核查（第20至22条）（六）监督管理（第23至29条）（七）附则（第30至31条）,（一）总则1:目的（为什么？）2:适用范围（备货模式、个人自用）3:职责分工（通关处、业务管理处、分支机构）4:监管模式（“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监督”）5:信息共享（电商、平台企业、监管仓库；检验检疫）,二、检验检疫监管工作规范,（二）电商和商品管理6:电商备案 7:电商提供质量承诺书8:商品备案9:禁止开展跨境贸易电子商务的商品10:商品风险分级（低风险、高风险）,二、检验检疫监管工作规范,（三）入区检疫11:检疫审批（无例外、无特殊情况）12:电商商品进境全申报13:
7、检疫查验（商品、集装箱、木质包装检疫查验）14:卫生处理或除害处理,二、检验检疫监管工作规范,（四）区内监管15:检疫合格方可入库 16:电商对入库商品因履行的职责17:准入销售的条件18:检验检疫机构履行“监督抽检”职责19:抽检不合格处理（未出区的、禁止出区；以出区的、召回）,二、检验检疫监管工作规范,（四）区内监管16:电商对入库商品因履行的职责：1、建立“电子账册底账”；2、合格商品加贴“防伪溯源二维码”标签3、提供第三方检测报告、自我合格声明或者自检报告；4、自我送样进行符合性验证。,二、检验检疫监管工作规范,（五）出区核查20:出区时申报“三单”信息 21:检验检疫机构实施“出区现
8、场核查”22:核销管理,二、检验检疫监管工作规范,（六）监督管理23:加强对第三方检测机构的管理 24:监管仓库应符合的要求25:监督抽检不合格处理（退货、销毁）26:应急管理（投诉、质量安全事件等评估）27:监督B2C模式（严禁B2B模式）28:对消费者订单信息的监控29:加严管理（风险预警、专项整治）,二、检验检疫监管工作规范,（七）附则30:另行制定电商能力认定规范 31:解释、废止。,二、检验检疫监管工作规范,一、监管理念：“进得来、管得住、放得快”。二、监管目标：“源头可追溯、过程可控制、流向可跟踪”。三、监管环节：“入区检疫、区内监管、出区核查、后续监督”。四、监管制度：（1）源头管理制度（2）自检自控制度（3）流向跟踪制度（4）台账管理制度（5）售后管理制度（6）召回制度（7）主动报告制度（8）质量告知制度,附件：跨境贸易电子商务 检验检疫监管“宁波模式”介绍,姓 名：谢新民；联系电话：；办公地点：保税南区正东面，中国检验检疫大楼303室,谢谢大家！,
