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1、技术评估,第一节 技术方案评估概述,技术是指人们在实践活动过程中体现出来的经验、知识以及操作技巧的科学总结。“根据生产实践经验和自然科学原理而发展成的各种工艺操作方法和技能”。广义的技术既包括以生产工具为主体的劳动手段（即生产资料）、劳动对象（如自然资源和原材料）等有形的物化技术；还包括具有一定的科学技术专门知识、生产经验和劳动技能的无形的活技术。项目技术方案评估的对象主要是物化技术，就是对项目的生产工艺技术方案、设备选型方案、工程设计方案、投资计划与项目实施进度等方案进行分析评估工作。对于引进技术项目，还应对引进技术资料进行分析评估。,技术方案分析评估的作用和意义,工程项目技术方案的分析评估
2、是项目可行性研究和评估的重要内容，它对项目的投资、投产后的生产成本、近远期经济和社会效益，以及项目的生存和竞争能力等起着决定性作用。可行性研究中对项目的经济分析和评估，必须建立在技术可行的基础上。如果一个投资项目的技术不具先进性、设备不适用、设计不合理，它的财务、经济效益也不可能高。因为在技术上的任何环节的不可行或缺陷所留下的隐患，都会造成工程项目投资的不经济后果。因此，对项目的技术方案进行技术经济分析论证，是整个项目可行性研究和评估的重要组成部分，亦可称为项目可行性研究和评估的基础。一般情况下，对项目的可行性分析，应首先分析技术上的可行性，然后分析财务和经济上的可行性。项目在技术上的可行性，
3、是财务和经济上可行性的必要前提,技术方案分析评估的原则,（一）先进性 先进性是指项目采用的技术应是先进技术，这种技术对当代生产发展起主要作用，并在技术领域中居领先地位。项目技术的先进性是通过各种技术经济指标来体现的。不同行业具有不同特点，则应结合行业特点选用相应的技术指标作为衡量先进性的标准。如高炉炼铁选用高炉利用系数，石油化工厂选用原油综合利用率，火电厂选用煤耗指标等。先进性原则不仅要求项目设计方案、生产工艺和设备选型是先进的，而且要求技术基础参数先进；不仅要求主机先进，而且要求与其配套的辅机及备品备件也应是先进的；项目所采用的工艺技术和设备，既能在各行业的技术领域中占居领先地位，又能适应生
4、产要素的现有条件，符合我国的国情、国力和国家技术发展政策等。（二）适用性 适用性是指项目所采用的技术必须适应其使用的特定的自然条件、技术条件、经济条件和社会条件，并通过引进、消化、吸收、国产化逐步改进提高，并能取得良好的经济效益和社会效果。不同技术其效果是不同的，即使是同一种技术在不同使用条件下其效果也是不一样的。因此，采用某种技术，不仅要在技术上先进，而且还应能适合使用它的环境条件，否则就不能充分发挥它的效益和作用。因此，不仅要使先进技术适应我国国情，而且还应提高我国的技术应用和适用水平。总之，讲求适用性就是要因地制宜，因工程制宜，量力而行，注重实效。对于某个产品来说，适用性的标志是质量稳、
5、成本低、有竞争能力。（三）经济性 经济性就是从经济效果的角度来考察评估项目所选择的技术方案，要求合理地协调技术和经济、功能和成本之间的关系，使所采用的技术方案能以最小的投人消耗获得最大的产出效果。这就要求评估者根据具体项目情况，反复比较各种技术方案的经济效果，这种效果不仅体现在项目本身的技术投资少、见效快、效益高上；还体现在项目以外的各种社会效果上，如先进技术能推动部门、行业和地区的科学技术水平的提高与发展，产生节能效益等。因此，一项技术方案不仅要注意单项效益，还要注意综合经济效益；不仅要讲企业的微观效益，还要讲国民经济的宏观效益。要防止单纯追求技术上先进而忽视经济效益的倾向。,（四）合理性
6、合理性要求从科学的角度去选择项目的技术方案。技术方案的合理性是保证项目投产后顺利进行生产，并实现项目技术目标的关键。因此。技术方案的合理性和科学性应集中体现于：容量及产品产量与规模合理；工艺流程、设备配套和专业化协作程度合理。（五）安全性 安全性是从社会和劳动保护的角度，分析评估项目所采用的技术方案对工作人员和周围生态环境造成的危害程度及预防治理措施。在选择技术方案时，必须充分考虑项目技术方案对杜会与人类可能带来的不利影响与危害。因此，技术评估必须包括项目技术安全性分析，将生产工艺和设备产生的危害程度控制在国家规定的标准范围内。（六）可靠性 可靠性要求项目所采用的工艺技术方案必须是成熟的和可靠
7、的，并能在实践中发挥预期效益。一项先进技术必须在实践中经过多次试验证明是成熟的。技术是过关的、质量是可靠伪，有详尽的技术分析出据，并经过有资格审查的权威机构的综合评价和鉴定，然后才能在工业生产中推广应用，否则会给将来的生产留下隐患，甚至造成巨大的损失和浪费、总之，项目采用的新技术、新工艺、新设备和新材料，必须通过严格的技术鉴定和中间试验，以证明它们的质量是可靠的、工艺是成熟过关的，并应从社会的角度，分析技术方案对产业结构、资源消耗、自然环境、生态平衡和人类的健康和安全的影响，以便预先防范和采取积极措施加以避免。综上所述。技术的先进性是选择技术的前提，技术的适用性是采用技术的基础条件，技术的经济
8、合理性是选择技术的目标和依据，技术的安全可靠性是采用技术的基本要求。这六条原则对于不同行业和不同性质的项目是各有侧重的，但是它们之间是相互联系和制约的有机整体，应体现和贯穿于技术方案的选择、分析和评估的全过程。对技术方案评估的总要求是：先进适用、经济合理、安全可靠、配套平衡和确保效益。,第二节 生产工艺技术方案的分析评估,生产技术方案是指产品生产所采用的工艺技术、生产方法、主要设备、测量自控装备等技术方案。生产工艺技术方案的分析评估就是对项目所采用的生产工艺技术的先进性、适用性和经济合理性进行综合论证分析和评估。生产工艺技术分析是投资项且技术可行性分析的核心，工艺技术设计标准的高低和好坏，不但
9、直接决定产品质量和生产效率，影响到工程项目的建设投资和建设进度，而且还对产品市场、生产成本和经济效益有决定性影响。工艺是指人们利用生产工具，对各种原材料、半成品进行加工或处理，最后使之成为产品的方法。生产工艺是指产品所采用的工艺流程和制作方法。工艺流程是指投入物经有序的生产加工，成为产出物的过程。生产过程中的各种技术条件和数据，统称为技术参数。生产工艺是根据工业生产的特点、生产性质和功能来确定的。不同的工业部门（如冶金、机器制造、化工、石油、电力、矿山、纺织、轻工和建材等）的生产工艺过程各不相同、各有特色，不同的工程设施，如铁路、道桥、涵洞、隧道、水坝和电讯等建设也各有不同的工艺要求。因此，应
10、结合产品质量、生产成本、各种消耗等要求，进行广泛的调查研究，在作多方案比较的基础上，选取最佳工艺流程和主要技术参数。对项目生产工艺方案进行分析评估的目的是要确定产品生产全过程技术方法的可行性，并通过不同工艺方案的比较，从中选择出各种综合效果最佳的生产工艺方案。,技术的种类及其来源,技术可分为生产技术、加工技术、制造技术和操作技术等。这些技术又可分为公开的传统技术和非公开的专利技术两类。在专利技术中，又有全套（或成套）技术和局部技术的区别。技术来源是指采用的生产技术、生产方法或生产工艺的来源。如购买专利，专有技术转让，由项目自行开发等需要付出代价的技术来源。技术可通过技术许可证交易、购买成套技术
11、和合资经营等途径取得。具体如下：1、购买技术许可证，是用一定代价，从专利技术或专门知识的拥有者那里，以签订合同的方式，购买使用所需专利技术和知识的权利。2、购买成套技术，是把从设计到生产及其他有关的技术资料全部买来，使技术属于买方所有。3、合资经营，是由技术供应方提供所需技术，同建设项目的所有者共同经营，共负企业盈亏，共同分担风险。项目在采用某项特定工艺的同时还须要获得相应的具体工艺服务，包括具体的工程设计、工厂设计和设备布置，提供辅助设施，在工程实施过程中的技术监督和项目建成后的测试、交付使用与投人生产。如在一个咨询机构中，工艺和工程设计的技术服务是结合在一起的，但是两者的费用应该分别考虑和
12、核定。,技术和技术方案的选择,1、产品的选择 在项目可行性研究中就是要明确产品方案和市场需求状况，确定拟建项目的主要产品与副产品所采用的质量标准（如国家一级或二级标准、行业标准、企业标准等）。选择产品的质量标准。应综合考虑市场需求、原料品种、工艺技术水平、经济效益等因素，并将选定的标准与国家标准、国际常用标准进行对比说明。产品选择应以国家和人民的需要为前提，建立在市场调查和科学的需求预测基础上，使拟建项目选择的产品在投产后进入市场时能适销对路。保证企业获得预期的经济效益。由此可见，项目产品选择得好坏直接影响在决定企业的生存与发展。产品选择根据建设目标不同可分为：以提高经济效益为主的产品选择；以
13、技术进步为主的产品选择；以降低成本为主的产品选择。这种微观技术选择，必须考虑到具体建设地区的客观条件（包括自然、经济、技术和社会条件等），还应符合我国不同时期确定的技术经济政策和国家产业政策的要求。2、生产技术方案的选择 在拟建项目的产品方案确定后，为能生产出符合规定质量、性能和规格标准的产品，首先要选择能满足产品功能要求的生产工艺技术和设备，这是实现产品方案的前提。在选择生产技术方案过程中。首先应明确投资项目所需采用技术的类型和水平；根据项目的技术要求，对多种不同的可供选择的技术和生产工艺方案进行分析论证评估；最后选取项目各组成部分最佳结合的和最适宜的技术工艺方案，就是指项目被选中的技术既先
14、进又适合项目的具体情况。为此，在选择生产技术方案时必须遵循下列原则：（1）所选技术必须是成熟的，要求该项技术必须经过中间工厂试验或试验鉴定，或经实际验证，合格过关、稳妥可靠，并经实际应用证明是行之有效的。（2）所造技术必须是先进适用的。而不是落后或过时的、确定某项工艺是否先进适用，不仅要肯定这项工艺已在国外或国内运用成功，而且要肯定这项工艺能与拟建企业的生产和销售条件相适应。能与现有的技术能力、技术服务水平相适应，使其充分发挥作用。特别要考虑到原有设备的利用、技术和管理水平是否跟得上。,（3）技术工艺方案的选择必须考虑主要资源因素。先进工艺往往由于对原材料要求过高，国内设备配不上套，或技术不容
15、易掌握等原因而不适合我国的实际需要。在一定情况下，原材料能决定可采取的技术工艺。如石灰石的性质决定水泥厂采用湿法或干法生产工艺，能否获得甘蔗渣是纸张生产使用的工艺类型的制约因素。在选择技术和技术工艺时，必须以国内原料和其地投入为基础。要能充分发挥我国的资源优势，节约稀缺资源，提高现有资源的合理配置和综合利用效益。技术的性质特点,必须与所用原料的性质、特点相吻合，要进行工艺与原材料的适应性分析。（4）在选择技术方案时，应研究项目所需的资金密集和劳动力密集程度的对比。因为在生产技术的选择和生产操作各阶段的机械化自动化程度上，能反映出劳动和投资的价格因素的相互关系及其具体变化。例如，在人力资源缺少和
16、劳动力价格昂贵的地方，一般采用资金密集型的技术是适宜和经济的，而在劳动力充裕且价格低廉的地方，采用节省劳动力的技术是没有必要的，应选择劳动密集型的技术，这样有利于提供更多的就业机会，改善劳动条件和环境条件。因此，技术工艺的选择是在技术经济分析论证的基础上加以判断。挑选最经济合理的工艺，要对各项工艺方案的劳动力需要量、能源消耗量和投资数量、产品质量和成本进行分析。（5）采用的技术方案要适应拟建地区与行业的工业水平，在维修、操作和人员培训方面不发生较大障碍，并能使技术来源可靠，所需费用经济合理。还应考虑节约能源和减少“三废”污染。（6）在采用和选择工艺技术方案时必须考虑到对生态环境的影响。如减少使
17、用有危险的工艺技术方案而造成对环境不良影响，必须制定某些特殊的措施。例如，为控制大气污染，须规定对向大气排放污染物质的限制；为控制水污染的发生，应确定排放物及加工废物的质量；还有对噪音和高频噪声的控制等。在涉及到有危险程序或有毒物质的项目中，须要在厂区和居住区之间建立隔离带和绿化带。上述措施均应列人工艺技术设计程序之中，应当竭尽全力，采用产生最少排放物的生产程序，并将对环境所造成的负担降到最低点。在项目建设的各个阶段采用不同的技术方案，如使用残留物较低的原料，规划密闭循环和回收利用系统及环境工程管道终端等，可以减少排放物。在生产过程的终端，还可采用环境保护工艺（如过滤系统、净化设备、排放物处理
18、设备等）来避免对环境的有害影响。总之，技术方案的选择要与本国的社会发展目标相符合，对于我国来说，采用适用的先进技术，不仅包括工业发展国家已经换代的和正在应用的技术，而且还应包括它们正在兴起的新兴技术，使两者在不同部门和地区合理搭配，以保证在充分合理有效的利用现有资源的条件下促进国民经济的较快发展和实现最佳经济效益。,技术引进资料的评估,技术资料是指从国外引进使用的“专有技术”（即技术诀窍）或专利权许可证技术及各种技术资料，简称“软件”。它主要是通过技术贸易，采用许可证交易等方式，引进技术知识和技术资料。“软技术”的引进或转让，可以提高自制能力和设备制造水平，又能缩短掌握和应用某项技术的时间和减
19、少研究费用，相对于引进成套设备的“硬件”来说，较能彻底地解决设备制造技术的转换。软技术转让包括专利权、专有技术和商标的转让；也包括工程合同、技术援助等软技术服务的转让；还涉及专营销售的软技术转让。过去我国比较重视机器设备等“硬件”的引进，而忽视了对“软件”的引进和转让，而且由于不熟悉软技术引进的知识而吃了不少亏。因此，在项目评估中加强对软技术引进的评估工作是有重要意义的。对技术资料的引进一般有下列两种途径：1、随同成套设备或单机引进软件，即指随同单机或成套设备同时引进的技术资料，是保证进口设备能否顺利采购、安装、调试、操作和维修所必要的资料。这时，应审查是否连同设备同时引进，资料是否齐全。还应
20、注意选择，避免盲目引进一些与本项目无关或作用不大的技术资料。对引进的技术资料必须能看懂、能利用，同时要采取必要的措施，做好采购、安装、调试等工作，以保证进口设备安全运行。在必要时，亦可请咨询机构或设备生产商提供技术援助。2、单独引进软件、就是通过“许可证交易”购买专有技术、专利权或商标。我国通过许可证交易引进的软件主要是专有技术资料，其内容涉及制造某种产品、掌握某种工艺的方法及其材料配方、操作原理等。引进软件后，必须尽快组织力量研究、设计、制造、使其迅速发挥作用。有关设备制造的专有技术，最好由设备制造厂引进，以便根据引进的技术资料定期把设备制造出来。单独引进软件比引进硬件花的投资要节省得多，而
21、且有利于促进本国制造业的发展。,工艺技术方案费用的估计,确定了既先进适用又经济合理的生产工艺技术方案后，还须对技术的费用做出估计。这可根据获得技术的不同形式和供求双方所签订合同的规定，确定技术费用的估计内容和方法。大致有以下三种情况：1、整笔支付的费用的估计，对于一次总付的专利权、专有技术和特许商标权等的费用，列人已注册的固定资产中。2、按销售额提取的技术使用费的估计，对按年销售额的一定百分比提取技术使用费的费用估计,第三节 设备选型方案的分析评估,设备选择时，必须与工艺技术的选择联系起来考虑，并遵循工艺技术对设备和机械的要求，应在工厂的生产能力和选定的生产工艺技术的基础上加以验证。设备选择的
22、重点是为所选定的生产工艺技术和达到既定的生产能力所需要的、最佳的和高效能的设备和机械类型。在可行性研究和项目评估中主要是对主要工艺设备（包括专用设备和通用设备）进行分析评估，因为主要设备选型具体体现生产的技术水平，必须进行多方案比选后，才可确定主要设备的规格型号与来源。对主要设备选型方案应作日常运行费用、投资、各种消耗、产出物质量、价格、占地面积等主要条件的技术经济分析比较。对于引进设备更须作全面调查分析，详细说明和论征引进的必要性、价格、引进来源、设备引进的经过和型号选择的理由，以及国内外分交方案的选择。,设备选型的原则,1、设备的选择，必须根据生产能力和所选的生产工艺技术来确定。即根据生产
23、规模和工艺过程的要求。所选设备必须是通过所选定的生产技术能达到最佳生产能力的机械组合。2、采用高效率的先进设备、要本着技术先进。安全可靠、经济合理的原则。先进设备必须经过试验验证，在产品定型或有工厂的技术鉴定后，证明是正确可靠切实可行时，才能采用。3、选择设备要结合企业建设地点的实际情况和动力、运输、资源等具体条件。如一座大型电炉设备的建设，要考虑到电力供应和远距离运输重型设备的可能性和费用的合理问题。同时要求在整个生产线上各个工段的设备能力彼此间应衔接、配合和相互联系。4、设备的选择必须立足于国内，但也不排除引进国外先进设备和机械，从原则上讲，凡国内能制造的或引进一些技术资料就能自行仿制的设
24、备，就不必向国外引进，或者只引进关键设备就能由国内配套使用的，就不必向国外引进成套设备。今后应考虑多引进技术，少引进设备，以利于节约外汇投资，提高经济效益。5、必须从国外引进设备时，应注意引进设备之间的相互协作配套问题。如果引进一条生产线的设备是从国外几个制造厂购买，可采用总承包方式解决各厂之间的协作配套问题，以保证全套设备的正常运行和产品质量。如果有的项目采取部分设备从国外引进，而部分设备只引进技术由国内制造的办法，也应注意相互间的协作配合。对于技术改造项目，除要保留一部分原有国产设备外，还将利用原有厂房安装新引进的设备，必须注意原有设备的质量性能是否能与比较先进的引进设备配上套，以免由于国
25、内外设备不平衡面影响正常生产。6、引进的先进设备必须同国内的配套设备、设备维修能力和水平相适应。应尽量避免引进需使用进口原料的设备，如果必须从国外引进时，应安排国内有关厂家尽快研制这种原料。对引进的设备，还必须懂得如何操作和维修，否则不能发挥设备的先进性。在外商派人调试安装时，可培训国内技术人员及时学会操作，必要时也可派人出国培训。7、采用国内设备或引进国外设备都要求在技术上先进安全可靠的前提下，尽量使设备费用控制在最低的限度。这有利于降低项目投资总额。8、设备选型应注意标准化、通用化和系列化，以便于维修和更新替换。,设备评估的要点,1、选择设备必须与生产工艺和生产能力相适应。工艺选择决定设备
26、的选择，设备的数量和性能必须满足工艺方案的要求，这是选择设备的最基本条件，项目设计生产能力一般是以主导或主要设备的额定生产能力为标准确定的，其他工序的设备则是按设计生产能力的要求配益的。评估设备的配置是否与生产能力相适应，就要审核各工序确定的设备（台）套数是否合理，比例是否得当。2、设备必须具有较高的可靠性。可靠性是指设备在规定时间内和规定条件下，完成规定功能的能力。一般可用可靠度衡量。选择有较高可靠度的设备，可以满足生产工艺要求，连续不断生产出高质量的产品，避免设备故障可能带来的重大经济损失和人身事故。3、选择设备要考虑使用寿命和维修性。考察设备的使用寿命应 结合项目所在行业的技术发展趋势和
27、技术更新周期，尽量选择经济 寿命长的设备。对设备的维修性评估主要分析设备维修的难易性，应 选择具有易接近性、易检查性、易装拆性、零部件标准化和互换性好的维修性能较强的设备，这样可保证设备正常运行。4、选择的设备要有较高的经济性。就是说在选择的设备能满足生产工艺对设备功能的要求的前提下，使设备所需的活劳动和物化劳动的消耗最少，这时设备的经济性越高。5、对引进国外设备的评估，应着重注意引进设备的必要性及其配套和平衡两方面问题。,设备选购方案分析,采购程序：1、考察联系。对于必须采用国外的新工艺、新设备，又要大量采购设备的大中型项目。在项目建议书批准后进行可行性研究之前，及时派人出国考察，并根据项目
28、初步确定的生产工艺方案，选择适合项目采购的国家和厂家。2、招标、比价，对于较大宗的设备采购可采取“国际竞争性招标”的办法，以利用投标者的相互竞争选购物美价廉的设备，达到节约投资的目的。比价是向外国厂商（最少三家）进行“询价”，要求供货人提出拟采购设备的性能和价格，从中选出理想的一家与之成交。在招标和比价过程中，购货者要详细考核和比较主要设备的性能和价格，包括对设备的“寿命期费用”的考核，衡量设备是否具有最佳性能价格比，以便从中选择最理想的设备。3、谈判签约，就是与中标的厂商或比价中选定的厂商进行正式商务谈判，签订采购合同，这要在项目正式批准后进行。4、发货付款这是接采购合同支付一定数额的定金后
29、，按合同规定的时间一次或分期发货、并按规定的结算方式付款。对国外设备的采购应了解是否按规定程序及时进行，并应加快采购工作速度，节约采购费用。,设备方案的确定和设备投资费用估算,经过了对设备和技术的识别与比较后，就须对建设项目所需的各种设备和技术方案做出选择，应编制出“设备技术成本明细表”（即列出”设备技术清单”，），详细说明所造设备和技术的类型、来源、规格、性能和数量，并提出推荐的技术和设备选择方案及推荐理由，据此作为采购设备技术和估算投资成本的依据。在此基础上，对项目的设备投资费用做出估计。,第四节 工程设计方案分析评估,工程设计方案的分析评估，必须贯彻“坚固适用、技术先进、经济合理”的原则
30、。项目建设安装的工程设计主要包括总平面设计、空间平面设计和结构方案设计三方面。,总平面设计方案的分析评估,（一）总平面设计的内容 根据企业的生产性质、规模和生产工艺等要求，设置一定数量的车间、辅助生产设施和生活用房等，结合建厂地区的自然、气候、地形、水文、地质，以及厂内外运输、公用设施和厂际协作等具体条件，按照原料进厂到成品出厂的整个生产工艺过程，经济合理地布置厂区内的建筑物和构筑物，搞好平面和竖向关系，组织好厂区内外交通、运输等总平面布置的设计工作。工业企业的总平面设计主要包括全厂分区布置和厂内外运输两大方面的设计。总平面设计方案关系到整个建设场地的土地使用、建筑物的位置和工程管网的长度。正
31、确合理的总平面设计方案，能做到工艺流程合理、总体布局紧凑，可以大大地减少建筑工程量，节约用地，节省建设投资，加快建设进度；可以为工业企业创造良好的生产组织、经营条件和生产环境，创造完美的建筑艺术整体，还能使项目建成后较快地投人正常生产，发挥良好的投资效果，节省经营管理费用。,（二）总平面设计的原则 1、必须满足生产工艺过程的要求。这是总平面设计中最根本的依据，要求总平面设计能保证生产过程的连续性，主要生产作业线无交叉、无逆流现象，使生产线最短、最直接，各建筑物之间布置紧凑。正确地布置全厂分区设计方案是总平面规划的基础。因此，要在做好多方案比较的基础上，推荐一个经济、实用、人流货流畅通的厂区布置
32、方案。2、必须适应厂内外运输的要求。根据工厂的投入物、产出物与废弃物的总量，按其不同种类、不同运输方式与运输工具等的要求，合理组织厂内外运输，并从运量、运距、运输成本、运输负荷变化及投资与经营费等方面，对不同的运输方案进行多方案比较分析，从中选择方便、经济的运输设施与合理的运输路线。3、要适应厂区的气候、地形、工程水文地质等自然条件和城市规划的要求，以求技术上合理、工程上经济。结合建设场地的地形、主导风向、地耐力与地下水位等自然条件，选择合理的总平面布置形式，使厂房和构筑物布置与自然条件相适应，为生产、运输和生活创造有利条件和良好环境。厂房的外形、层数、朝向和道路等厂区总平面布置的空间处理，应
33、符合城市规划要求，与周围建筑群体和地形配合、统一协调。4、必须满足卫生、防火和安全防护要求，并符合卫生、防火、防震、防噪音等方面治理措施的规定，如采用无害工艺、设置防护间隔距离、搞绿化布置等。5、注意节约用地的要求。采取车间合并、合理留用土地、分期征用等措施。如在原厂区内新建车间和附属工程，应注意新建筑物与原有建筑物之间的总平面布置的协调性。,（三）总平面设计的技术经济分析与评估指标在可行性研究阶段，对总平面设计方案提供几项主要技术经济分析指标，以表明厂区的基本布局、厂外设施规模和位置。据此评估总平面设计的技术经济合理性，并为土地管理部门提供决策用的数据。一般应采用全厂土地利用系数、生产区场地
34、利用系数、生产区建筑系数、生活区建筑系数。全厂绿化系数、占地面积分析，以及工程量和经营费用等技术经济指标。,建筑物的空间平面设计分析评估,工业厂房的空间平面设计方案的选择主要包括：正确选择厂房的层数和层高；正确设计厂房建筑（车间）的平面布置形式，合理确定工业厂房的柱网；正确确定厂房的体积和面积；空间平面设计应在符合生产要求的原则下力求节约。,建筑物的结构方案设计的分析评估,1、建筑结构形式的选择。根据适用、经济、美观的原则，以及生产工艺的需求，厂房的大小和建设场地的具体条件，应合理选用厂房的建筑结构形式。一般有砖混结构、钢筋混凝土结构、预应力钢筋混凝土结构、钢结构等形式。目前工业厂房建筑结构形
35、式以向“轻质、大跨、空间、簿壁”的方向发展，并以薄壳结构、悬索结构、折板结构等装配式结构，以及现浇混凝土简体结构，逐渐替代以往广泛采用的梁板结构。结构的造型必须因地制宜，因工程制宜地选用，就地取材，充分利用当地建材资源，降低运增费用，切实做到技术先进、经济合理、安全适用、施工方使。在满足生产使用要求的前提下，广泛采用新结构、新构件、新材料，充分利用地方材料和工业废料，节省“三材”，促进工程设计的标准化、构件预制工厂化、施工机械化，逐步提高建筑工业化水平，对于某些有特殊要求（如恒温防震等）的厂房，应根据具体情况作特殊考虑。2、评价工业厂房建筑结构体系方案的技术经济指标有；建设工期、劳动消耗、材料
36、消耗、混凝土折算厚度、建筑物自重及建筑造价等。评价工业厂房结构构件方案的经济指标有：结构构件的造价、制造构件所需的劳动消耗、主要建材消耗、装配庆程度、装配式构件的统一化程度、取暖费和燃料消耗、使用期限和结构构件的重量等。,工程项目组成,1、投资项目的组成应包括拟建项目投资范围内的厂内外所有单项工程、配套工程，包括生产设施、辅助生产服务设施、生活福利设施等。对于能自成体系而且单独编制可行性研究报告的配套工程，如自备热电站、水厂、铁路专用线等，也应列出工程的名称、单项可行性研究报告的名称和编号，并将单项工程的投资列入项目的总投资内，并编制“项目组成表”2、在完成上述工程设计方案的分析评价后。在厂区
37、内按生产流程顺次列出主要建筑物和构筑物的名称，编制“单项工程明细表”，列出工程量、建设造价、建筑面积和体积，作为估算项目投资的基础依据。,第五节 投资计划与实施进度分析,投资成本分析（一）土建工程费用的估算 一般是根据初步设计概预算的编制办法，先将一项建设工程逐步分解为建设项目、单项工程、分部工程和分项工程等几种工程。然后根据设计图纸，分别算出各项工程的工程量，并利用各种定额、概算指标、收费标准、材料预算价格、工资标准、施工机械台班使用费和设备预算价格等基础资料，分别计算出上述各种工程所需的投资费用。计算的步骤和程序是先小后大，由简到繁，逐步进行。即先计算分项工程所需的投资费用；然后在分项工程
38、投资的基础上，依次计算分部工程、单位工程和单项工程的投资；最后再计算出建设项目以至整个建设工程（可能包含很多个建设项目）所需的投资费用。（二）项目固定资产投资成本的估算 在项目方案基本确定，并完成了生产工艺技术和设备选型及工程设计等方案的分析评估后，编制出“设备技术成本明细表”、“建筑安装工程成本明细表”和“其他投资费用明细表”，估算出各项技术设备的价格，各项建筑安装工程成本投资，以及各项其他费用，就可在此基础上汇总编制出“固定资产投资成本估算表”。,项目实施进度计划分析项目实施计划进度表主要包括的内容：1、项目实施管理。在建设项目投资决策确定后，即需建立项目实施管理组织（如筹建小组），负责项
39、目勘测、设计、施工的委托，参加厂址选择，提供设计基础资料，签订各项合同和协议，以及有关的各项施工准备和生产准备工作。可实行招投标制和多种承包经营责任制等形式，分别签订总包和分包经济合同。2、技术选择，落实技术来源。进行技术方案分析时，应按项目各组成部分的最佳结合来选择最适宜的技术。当需要引进新技术设备、要求技术许可方投资时，需要一定的谈判时间，它涉及法律、经济和财务等各方面因素，技术来源的落实是实施时期的关键要,素。3、设计和设备订货。设计一般包括初步设计和施工图设计。安排大型建设项目的设计进度要考虑设备询价和预订货的时间，分批提出设备订货清单和非标准设备制造图纸，以及取得设备资料的时间。订购
40、设备还要考虑设备订货顺序和安排时间。4、资金筹集规划。项目筹集资金应考虑卖方（或买方）信贷。国内外财政与银行贷款，股票、证券和自有资金等多种资金来源和融资方式，确定一个适宜的资金筹集规划方案。5、施工阶段。这一阶段包括购买土地和拆迁安排、“三通一平”、开工准备工作；监督、协调、接收设备和土建施工；建立管理机构和招聘、培训职工；生产物资供应；生产前推销计划（在投产前制定具体营销计划）与生产前准备工作；需要政府批准的事项，办理批准的手续时间等等；试车投产。,项目实施计划进度表的编制方法,项目实施的各项工作和作业活动所需时间可以分别确定，但是对于项目的整个实施计划进度安排则须进行统一计划、综合平衡和
41、协调配合，防止发生相互脱节、延误工期或停工待料等现象。计划进度表的编制方法主要有线条图和网络图两类。l、线条图作为一种传统的管理方法，亦称横道图：它是把项目实施计划分为若干分项（作业活动或工作单元）；用衡坐标表示“时间”，纵坐标表示各项作业活动，每项工作用线条表示；3、线条两端表示该项作业活动的起、止时间；4、其长度即为完成该项作业活动所需时间。如图81所示这种管理图的优点是：编制方法简便、通用、直观，一般工程都使用这种编制方法。缺点是：图中看不出各项作业活动之间的相互联系及对应的前后环节，不能适应大型复杂项目实行现代化管理的需要。2、网络图。对于大型复杂的综合建设项目（如联合企业、项目综合体
42、），其施工作业活动具有许多相互联系并连续活动的特点，就须要编制网络图。网络图是使用统筹方法安排生产建设工作时采用的一种图，亦称流线图。具体编制方法有关键线路法（CPM）和计划评审技术法（PERT）两种。其工作步骤是：确定计划或工作完成的任务或目标；把一项工程分解为若干个分项（作业活动或工作单元），按其先后与平行关系绘制成网络图；估计每一作业活动或工作单元的工作时间；根据各项作业活动的开始和完成时间找出关键路线，即在许多路线当中选出时间最长的一条；经过人力物力资源的适当调整，缩短工期，综合平衡，选定网络图。网络图的缺点是编制方法复杂、费时间，不易普及运用。,对项目实施计划进度表进行分析时应注意的
43、事项,1、注意项目各阶段工作在时间上的衔接和交叉。如：出国技术考察一般应在可行性研究前进行，在项目评估前结束；国外设备的投标、比价工作一般应在项目批准以后开始，初步设计前后结束；国内外设备的交货时间应与施工进度衔接；施工图设计可以与建筑安装工程交叉进行；人工培训应在施工阶段同时进行等等。2、要具体安排各年度内各项工作的衔接。包括：各项设备到货与设备安装的衔接；建筑工程与安装工程的衔接；主体工程与配套工程的衔接等等。以便据此正确测算分年支付的投资贷款。3、要做好施工材料和劳动力的安排。要了解企业对项目采用什么施工方式，是出包还是自营；出包施工是否已作好招标的准备，并拟定招标的范围。自营施工的要搞
44、清施工力量和技术水平是否适应，施工所需的主要建筑材料来源是否落实。4、要合理安排试车时间和试生产期限。引进设备要注意将试车时间安排得与采购合同所定质量考核期一致。明确竣工投产日期，以及达到设计生产能力的分年进度，以便测算分年成本和收益。,项目实施的费用估计,项目实施费用系指列入投资项目的投产前费用。在我国，项目实施费用属于其他基本建设费用。主要包括：建设单位管理费（即筹建单位从筹建开始到交工验收以前进行建设和生产准备工作所发生的管理费用）；勘察设计费（即勘察费和建设单位自行设计或购置资料的费用）；工厂设计费（即委托企业化的设计咨询单位进行工厂初步设计和施工图设计所发生的费用）；生产职工培训费；试车费（即单体设备试车、空负荷试车、负荷试车和负荷联动试车等费用）。,
