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1、土地整理初步设计及 工程招投标实践总结汇报,目录,一、实践目的及意义,二、实践主要内容,三、实践计划执行情况,四、实践主要成果,一、实践目的及意义,实践目的1、培养学生综合运用所学知识解决实际问题的能力；2、对企业的生产经营及实际流程有了一定的认识；3、为理论知识与生产实践相结合提供途径，适应社会提供实践的机会；4、更饱满的理论和实践基础 基于寻租博弈的政府采购招标串谋行为的规避研究,一、实践目的及意义,实践意义,专业素养：寻找补充,职业素养：沟通解决,学校,社会,二、实践主要内容,本次专业实践为期一年，分两阶段进行。第一阶段：2013.08至2014.02单位：西安建材测绘院第二阶段：201
2、4.03至2014.08单位：西北（陕西）国际招标有限公司,第一阶段：,实践时间：2013.08至2014.02单位：内容：收集洛南县各村镇情况，辅助编制土地整理项目的初步设计报告及相应投资预算Excel表。实践所得：土地整理工程：包括七大工程：土地平整工程、灌溉排水工程、电力工程、道路工程、农田防护工程、拆迁工程及居民点整理工程；属于基础实施工程；工程等级低且权属主体多重；其设计程序为：,土地整理工程设计程序：,设计报告内容：,1.综合说明2.项目概况3.项目建设条件分析4.工程规划5.工程设计6.施工组织设计7.土地权属调整8.实施措施与工程管理9.投资预算10.效益分析与耕地质量评估11
3、.相关附件,设计报告规范：,设计报告编制深度要求：,设计报告规范：,1.可研基础：上级主管部门批准的可行性研究报告2.规程规范：按有关规程、规范进行编制3.符合规划：符合县级土地利用总体规划、土地开发整理规划的要求4.合法：遵循国家有关政策法令，贯彻国家基本建设的方针政策。5.资料可靠：编制设计报告时，应认真进行调查、勘测、研究，取得可靠的基本资料。设计应安全可靠，技术先进，密切结合实际，节约投资，注重经济效益。6.完备：设计报告应有分析，有论证，有必要的方案比较，并有明确的结论和意见，文字简明扼要，图纸完整清晰。,初步设计报告编制有其深度要求：,1.查明项目区土地利用现状。2.确定建设规模、
4、新增耕地面积等基本指标。3.确定项目区当前土地利用限制因素。4.复核水文成果，复核区域构造稳定，查明建筑物工程地质条件、灌区水文地质条件及土壤特性，提出相应的评价和结论5.复核工程的等级和设计标准，确定项目规划方案，确定具体建设内容。6.确定各单项工程的技术参数，确定结构尺寸，提出分项工程量。7.确定权属调整方案。8.基本确定项目实施方案和工程管护方案。9.确定主体工程的施工方案，选定主体工程的主要施工方法和施工总布置，确定控制性工期和进度安排。10.提出分项工程量，编制项目投资预算。11.分析社会、生态和经济效益，复核经济效益。,第二阶段：,实践时间：2014.3至2014.8单位：西北（陕
5、西）国际招标有限公司内容：跟进中建国际城项目招标工作，了解招标整个工作流程。实践所得：了解并熟悉了整个招标工作的流程,招标工作流程：,三、实践计划执行情况：,第一阶段(2013.82014.2)：在该阶段学习到了很多专业知识及职场技能，包括工程投资预算编制知识、工程设计报告编制知识以及工作中同事们人际交往。第二阶段(2014.32014.8)：在该阶段主要以毕业论文实践研究为主导，辅以工程招投标专业技能提升。,招投标串谋行为案例总结及分析：,招投标串谋行为案例总结及分析：,（1）泄露标底，低价中标,案例：A电厂在建设施工项目招标中，电厂的基建处具体负责施工招标工作。B公司作为投标人其公司负责人
6、找到电厂的基建处长，给其好处要求帮忙。基建处长私下将该工程的标底透露给了B投标人，结果在七家投标人中，只有 B公司的价格接近标底价格，通过评标B公司以排名第一的身份中标。在发中标通知书之前，A电厂的纪检部门发现，电厂的基建处长私下多次接触B公司的负责人。经电厂纪检部门调查，了解到基建处长收取了B公司的好处，泄露了工程标底。结果将B公司按废标处理，将排名第二的投标人作为中标人。电厂的基建处长被移送司法审查。该案例为典型的采购人与指定供应商串谋，将招标项目标底透露给串通的投标人，助其以接近标底价格中标。该串谋行为损害了其他投标人利益，妨碍政府采购的公正性。,（2）黑白合同，赚取差额,案例：民航总局
7、下属一单位，在一个建设工程项目中，对监理项目进行了招标，中标价格为380万元。因招标人的整个工程项目总价超过了概算，所以招标人的公司负责人在发出中标通知书之前找到中标人，要求降低监理费用。经双方协商，最终谈定的监理费用为200万元，双方计划私下签署补充协议约定实际监理费为200万元，补充协议不去备案。后来，此事被民航总局招标监察部门审查，对下属招标单位提出严厉批评，并纠正了下属部门的违法行为。在政府采购行业中，黑白合同已经是业内公认的一种套钱手段。由于我国政府采购预算制度的审查空洞，一些政府部门申请的采购预算远超过实际需要，由此订立黑白合同以赚取差价屡见不鲜。,（3）专家委员会跟风“采购人代表
8、”,案例：某政府部门一项1200万的系统集成项目进行公开招标。采购人在法定的媒体上发布公告后，有7家具备实力的本、外地企业投标。采购人为了日后售后维护便利，倾向本地企业中标。于是，成立了5人的评标委员会，其中技术经济专家仅2人，其余三人皆是采购人代表。通过合法的开标、评标，最终一家本地企业中标。该案例看似公正，其实已经违反了政府采购法的相关规定，对于采购金额超过300万的项目，评标委员会应是7人以上单数，且技术、经济方面专家不应少于三分之二。此外，有些政府采购招标的评标中，专家委员会组成合法，但因其中有采购人代表，专家委员会成员跟风采购人代表，唯其马首是瞻，因评标规则的主观性，打分空间大，给采购人指定的投标人打高分，排除其他有能力投标人。,四、实践主要成果：,对实际工作的认识：在思想方面要有坚持不懈持之以恒的精神。在工作方面要足够勤奋，能够任劳任怨，努力做好每一件工作。在知识积累方面要多学习，多总结在毕业论文方面，巩固了工程招投标知识，体验了招投标实践环节，加深了解了对招投标串谋行为的理解，拓宽了视野，增长了见识，摆脱论文纸上谈兵的轻薄，得到了论文所需的案例，提供毕业论文理论与实践相结合的支撑。,谢谢大家！,
