毕业生就业政策、形势与就业工作程序.ppt

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1、毕 业 生 就 业 派 遣与 就 业 工 作 程 序,第一就业政策,一、高校毕业生就业工作的指导思想、工作方针和基本原则,高校毕业生就业工作要以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕促进国家经济发展和社会稳定的大局,采取积极有效的措施,进一步转变高校毕业生就业观念,建立市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择的就业机制,努力实现高校毕业生的充分就业。,毕业生在国家就业方针政策指导下,在一定范围内自主择业。,普通高校毕业生就业工作的基本原则:(1)在保证国家需要的前提下,贯彻学以致用、人尽其才、公平竞争、择优推荐的原则,保证就业工作的公平性和有序性。(2)兼顾国家、学校、用人单位和毕业

2、生诸方利益,坚持政策导向、思想教育和经济调控相结合,合理调控毕业生的就业方向。(3)贯彻科教兴国和科教兴粤的战略部署,师范专业毕业生应在教育系统内就业;动员鼓励毕业生到贫困、边远山区就业,鼓励毕业生到我国西部地区建功立业。,国家和省继续实施“大学生志愿服务西部计划”和“大学生志愿服务山区计划”,鼓励和引导毕业生到西部去、到基层去、到国家重点单位、艰苦行业和地区去。,二、高等学校在毕业生就业工作中的主要职责中华人民共和国高等教育法规定:“高等学校应当为毕业生、结业生提供就业指导和服务。”高等学校在就业工作中的主要职责是:(1)根据国家的就业方针、政策和规定以及主管部门的工作意见,制定本学校的工作

3、细则;(2)宣传和贯彻国家有关高校毕业生就业的方针政策和规章制度,开展毕业教育与就业指导;(3)负责本校毕业生的资格审查工作,及时向主管部门和地方调配部门报送毕业生资源情况;协调毕业生与用人单位、生源地等关系;(4)收集和公布人才需求信息,开展毕业生就业供需见面和“双向选择”活动,负责全日制毕业生的推荐工作;(5)按照主管部门的要求提出毕业生就业建议计划,办理毕业生的离校手续和档案转移;(6)开展与毕业生就业有关的调查研究工作;(7)负责校内毕业生就业网站的建设和管理;(8)完成主管部门交办的其他工作。,毕业生资源信息的收集,生源地:指学生的来源地。常见问题:1、借考;2、父母工作调动;3、个

4、人户口迁移;4、中专、中技考生。建议:如果符合上述情况之一的,请与老师联系 解决方法:如果确定不了,以毕业时父母户口所在地为准。下列情况的学生不在上报范围之内:、没有正式学籍的学生、旁听生;、成人教育、函授教育、网络教育、自考等学历教育学生;、港、澳、台学生(含国内学生在校期间持单程证赴港澳定居);、外籍生源学生;、已经确定不能正常毕业的学生。,三、就业派遣,就业派遣的内涵:表面上:只是报到证的打印。实际上:包括对就业政策的理解、就业指导、职业生涯规划与辅导、就业信息的收集和报送、就业率的统计等等。,就业派遣相关的重要的概念,(一)生源地 依据就业主管部门有关规定,非师范类毕业生(我校均属此类

5、)生源地具体是指毕业生高考前的户口所在地,生源地确认(一),1、借考某学院学生陈XX,高考时户口所在地为揭阳普宁,高中时一直于深圳某中学就读,并在深圳报名并参加了高考,此时报送该生生源地时应为普宁市。在省内,以河源、梅州、揭阳、汕尾、惠州生源到深圳借考,河源、梅州生源到惠州借考居多。,生源地确认(二),2、父母工作调动某学院学生王XX,高考时户口所在地为汕头,且在汕头参加高考,升大学时将户口迁至学校(户口未迁到学校的以学生户口所在地为生源地)。在该生大学二年级时,父母均工作调动至广州某高校,并将户口迁移到工作单位。此时报送该生生源地时应为广州市。在收集信息前,应及时向学生说明如何确定生源地,并

6、请学生提供相关材料,生源地确认(三),3、个人户口迁移某学院学生廖XX,高考时户口所在地为潮州,升入大学时,户口未迁到学校。在该生大学三年级时,将户口迁移至汕头。此时报送该生生源地时应为潮州市。注意购房入户问题。,生源地确认(四),4、中专、中技学生某学院学生黄XX,原为某中专院校学生,户口在该中专院校,后考取了XX学院。则报送该生生源时应以该生在入读某中专院校前户口所在地为生源地,或以当前该生父母户口所在地为生源地。,生源地确认(五),小技巧:将所有学生身份证号排序,可以根据身份证号前四位号码对生源地进行初步判断,并对可能出问题的数据进一步核查。,(二)、接收函,接收函必须是有人事档案管理权

7、限的国有单位及区县以上人才服务机构开具的,属于三资、集体、私企的,应由上级主管人事部门开具。接收函实际上就是用人单位通过人事局为所录用的毕业生申请到的入户指标,是给学校的。比如广州市人事局目前有蓝色和白色的接收函。蓝色表明是外地生源,白色表明是广州市生源。,毕业生落实就业单位后,必须由就业单位所属省、市、县级人事主管部门在“用人单位上级主管部门意见”一栏盖章,或具有省或市人事主管部门盖章的接收函方可列入就业计划(在生源地就业的毕业生可以不交接收函)。这里所指的“接收函”可以是有人事权的单位上级主管部门在协议书上直接盖章;也可以是单位所在城市人力资源和社会保障局的接收函;或通过政府人事部门所属的

8、人才服务机构为中介所开出的接收函。毕业生需在6月2日前把接收函送交学校就业指导中心,否则,其就业方案仍自动生成为“回生源地未就业”。,什么是有效的接收证明,1、公务员录取通知书;2、各地市(县、区)人力资源和社会保障局、教育局签发的录用通知书(函);3、省直及中央驻粤单位主管部门签发的录用通知书(函);4、省外单位所在地人事部门签发的录用通知书(函)。5、普通高等学校毕业生、毕业研究生就业协议书。,(三)、人事权,人事权指的是企业员工、干部及人事档案管理权,而非一般公司内部的行政人事权。一般处级以上的政府机关部门,国有企事业单位,都具有相应的人事权,都在政府人事部门设立了人事专户,这类用人单位

9、办理人事方面的业务可以直接或经上级管理部门向政府人事部门办理手续,非国有企业不能直接面对政府人事部门,只有通过各级人力资源和社会保障局下属的人才交流中心才能办理各类人事事宜。,(四)、政审,政审是为了保证毕业生的政治素质而对复试考生进行的思想政治审查。一般公务员录取、行政事业单位公开招聘等都需要进行政审。思想政治审查内容包括考生的政治态度、思想表现、工作学习态度、遵纪守法等方面。政审工作可采取“派人外调”或“函调”的方式。函调的证明信需由毕业生本人档案所在单位政治工作(或人事)部门加盖印章。我校进行政审一般先通过二级学院审查,最后由学校毕业生就业指导中心出具政审证明。,(五)、毕业生档案的去向

10、,已有就业单位的,本专科毕业生的人事档案由学校就业指导中心学生档案管理部按就业报到证的去向填写档案投递地址,经教育厅统一投寄到毕业生工作单位所归属的人事档案管理部门;读研毕业生按学生读研所在学校地址投递档案;办理了暂缓就业的,毕业生的人事档案由学校统一转由省教育厅高校毕业生就业指导中心统一保管;已办理出国的毕业生按其生源地地址将其档案转回生源地人事档案管理部门;既没有就业单位,也没办理暂缓就业的,学校则一般转回生源地就业主管部门保管。,(六)户口,户口和档案是随就业报到证发往人事部门所在地的。保卫处在每年6月份办理户口的迁移,具体情况如下:领取就业报到证的毕业生,其户口按照报到证的报到地址迁移

11、;办理暂缓就业和升学(本校)的毕业生,其户口由保卫处保管。,(七)、就业报到证,报到证的全称是“普通高等学校毕业生就业报到证”,由教育部直接印制,省级高校毕业生就业管理部门签发。毕业生在办理离校手续后,到各二级学院领取报到证,暂缓就业和升学的毕业生没有报到证。报到证的作用:1.到接收单位报到的凭证;2.证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生;3.凭报到证及其它有关材料办理户口手续;4.具有毕业资格;5.人才服务机构存档的证明。报到证有效期一般为一个月,即7月1日至7月30日,毕业生领取报到证后,应尽快到工作单位报到,无特殊原因而延期报到所造成的任何后果由毕业生本人承担。毕业生对报到证要妥

12、善保管,若不慎将报到证遗失,应及时将说明遗失过程的书面材料和有关证明交寄学校毕业生就业指导中心,由学校就业指导中心到省高校毕业生就业指导中心补办。,(八)、人事代理的办理,人事代理是一种人事管理制度,由于非国有单位没有人事权,不能管理本单位工作人员的人事档案关系和户口关系,由人才中介代为管理,这种管理制度就叫做人事代理。人事代理属于人才交流服务范畴,其职能如下:为委托方管理人事档案,办理技术人员专业技术职务任职资格的申报,办理大中专毕业生见习期满的后的转正定级手续,调整档案工资,出具报考研究生、婚姻登记、办理独生子女手续、自费留学、出国等有关人事档案的证明材料;为国家承认学历的大中专毕业生提供

13、人事代理服务。从签订人事代理合同之日起,按照有关规定承认身份,申报职称,计算工龄,确定档案工资,办理流动手续。为委托方接转党团组织关系,建立流动人员党团组织,开展组织活动;为委托方代办失业、养老等社会保险业务等。人事代理需要注意以下方面情况(以广州市为例,其他地市参照):1、办理对象:应届毕业,本科以上学历毕业生。拟到非国有单位就业的毕业生、部分国有单位以临时聘用的形式录用的毕业生和一心要留在广州工作,也不准备考取公务员的毕业生等。2、办理人才代理的中介机构:中国南方人才市场、广东省人才中心及广州市各区人才中心等都可以办理。3、办理人才代理需要提供的材料:学校毕业生就业推荐表一份(原件)、就业

14、协议书一式三份(原件,已签约)、用人单位“三证”(指营业执照、税务登记证、法人组织机构代码证复印件)、身份证复印件照片一张。4、户口:为广州市正式常住户口,一般情况为集体户口,如果有亲属(直系)户口在广州的,可以将户口迁往其所在地;如果有物业在广州,可以将户口迁往物业所在地。5、办理人事代理的利与弊利:可以解决广州市户口;可以计算工龄,评职称;办理护照、边防证等证件与其它证明;可以办理社会保险。弊:办理了人事代理,就算作已就业,一年以后更换就业单位,只能以调动的形式办理,不能以应届生的身份就业。,就业方案:通过报到证形式反映出来的就业信息。,附图:上报毕业生就业方案,上报就业方案,派遣性质主要

15、有以下几类:,关于上报就业方案,1、回生源地就业:2、跨地区就业:3、到省直及中央驻粤单位就业:4、到省外就业:5、申请暂缓就业:6、升学深造及出国留学:7、不纳入就业方案:外籍学生、留级生、休学、退学、结业生以及入伍等等。8、民族生、定向生、国防生按有关规定派遣。,回生源地就业,只需要当地的单位接收证明。,附图:有当单位的接收证明的就业方案上报示例,某学生陈XX,茂名市生源,经双向选择与茂名市某私营企业XXXXX有限公司签订了就业协议,在公司从事管理类工作,则其就业方案报送如附图。,跨地区就业,必须有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。,附图:有深圳市人事局接收证明的就业方案上报示例,某

16、学生孙XX,湛江市生源,经双向选择与美国友邦保险有限公司深圳分公司签订了三方就业协议,并向深圳市人事局申请指标,解决其户口及人事关系,则其就业方案报送如附图。,到省直及中央驻粤单位就业,必须有省直及中央驻粤单位主管部门的接收证明。,附图:有省直及中央驻粤单位接收证明的就业方案上报示例,某学院学生赵XX,清远市生源,经双向选择与广东省工程技术研究所签订了三方就业协议,并得到其上级主管广东省广业资产经营有限公司批准,解决其户口及人事关系,则其就业方案报送如附图。,到省外就业,有单位所在地毕业生就业主管部门的接收证明。,附图:有当地就业主管部门接收证明的就业方案上报示例,某大学学生黄XX,安徽省生源

17、,经双向选择与浙江省杭州市XXXX有限公司签订了三方就业协议,并取得杭州市人事局同意接收证明,解决其户口及人事关系,则其就业方案报送如附图。,关于暂缓就业,各二级学院应在6月2日前,连同第一次就业方案将本学院申请暂缓就业的毕业生的有关信息通过广东大学生就业在线报送给我中心,由我中心审核后报省中心。外籍生源、未取得毕业资格、已申请出国(出境)、升学、定向生、民族生、国防生不得申请暂缓就业。,关于升学深造,升学深造要以获得录取通知书为依据,不能以学生提出申请为依据。保送、考取研究生和普通专插本的毕业生不 签发报到证。考取成人专升本或其他非普招系列的毕业生签发回生源地的报到证。免试推荐或考取研究生、

18、普通专插本的毕业生,在学校就业方案上报后提出不再攻读的,应回生源地就业,不 签发报到证。,各二级学院需要提供学生的调档函或录取通知书的扫描件给毕业生就业指导中心,关于出国(出境),申请出国(出境)的毕业生,在规定的期限内提出申请,经批准后,学校不再负责其就业。在派遣时未获得出境的,学校可将其档案、户粮关系转至家庭所在地自谋职业。申请出国(出境)的毕业生不 纳入国家就业派遣计划。不 签发报到证。,关于外籍学生、留级生、休学、退学、结业生,外籍学生、留级生、休学、退学和结业生不签发报到证,不能申请暂缓就业。结业生如果找到就业单位且单位确实需要就业报到证的,凭单位证明可签发报到证,但要注明”结业生”

19、。延长学制的毕业生在取得毕业资格后三个月内找到工作或要求回生源地就业的,可以纳入当年就业方案派遣,签发当年的报到证。超过三个月后不再受理。,制定就业方案及签发就业报到证,时间:每年的6月10日至20日,省就业指导中心制定就业方案及打印、签发报到证。届时停止网上报送就业信息。6月21日至30日为补报就业方案的时间。领取报到证:6月21日领取第一次方案的报到证。每年的7月1日至10日领取补充方案的报到证。,关于调整改派,受理时间:当年的7月至次年的6月,每个月的最后一周,由学校统一报送有关材料(原派遣单位的退函、新录用单位的接收函、原报到证、学校的意见)。对派遣到我省12个山区市(韶关、清远、湛江

20、、茂名、阳江、肇庆、河源、梅州、潮州、揭阳、汕尾、云浮)的毕业生,只要当地需要,原则上不作调整。对已与用人单位签定就业协议的毕业生,原则上不作调整。在人才市场办理空挂档案的,不作调整改派。,调整改派 程序如下:1、需调整改派的同学向学校上交原报到证、原单位退函、新单位接收函及个人书面申请。2、学校把需要调整改派的毕业生有关就业信息在网上通过“报调整计划”报送给省就业指导中心。3、每月最后一周内把由学校把需要调整改派的毕业生的原报到证、原单位退函、新单位接收函、学校调整表等材料送到广东省高校毕业生就业指导中心办理有关手续。4、广东省高校毕业生就业指导中心根据报送的材料和就业信息予以确认,并由网络

21、信息部打印报到证。广东省高校毕业生就业指导中心不接受毕业生自己到中心办理有关调整改派手续。5、毕业生到学校毕业生就业指导中心领取就业报到证,凭证办理户口调整等手续。,关于就业率的统计,省就业指导中心在根据各高校上报的就业信息进行核查后,每年的7月1日、9月1日前和12月10日分3次统计、核查和公布各高校的就业率。就业率的统计是以各高校上报的就业信息中单位性质、具体单位、单位联系人、单位联系电话为主要依据。所有纳入分子进行统计的就业信息的单位联系人和单位联系电话都不能为空。就业单位:可以具体到部门联系人:可以是部门主管或同事,尽量不要是单位老总或老板,就业信息:毕业生全部的就业情况。包括:就业方

22、案 灵活就业的信息 就业单位的联系人和联系电话,附图:上报毕业生就业信息,不纳入已就业统计,1、虚假的、不真实的信息:通过联系电话找到联系人核实后发现是虚假的、不真实的信息。2、不规范、不完整的信息:就业单位名称不规范,联系电话不完整。3、无效的信息:联系电话是空号或不存在,联系电话是班主任或者辅导员的联系电话。,第二就业工作程序,毕业流程图,不签订就业协议,双向选择,毕业生集中办理离校手续,签订就业协议,无接收函,有正式接收函,申请暂缓就业,回生源地就业,录取本科、研究生,学校毕业生就业指导中心编制就业方案,领取报到证,其他选择,申请出国、预征入伍,各二级院系根据就业情况,通过广东省高校毕业

23、生就业信息网报送就业信息,学校毕业生就业指导中心进行审核。,1、签订就业协议的毕业生,先到各二级院系登记,然后统一到学校就业指导中心盖章。2、没有签订就业协议但回生源地就业的毕业生到各二级院系登记。3、录取本科、研究生及出国的毕业生到各二级院系登记。4、申请暂缓就业的手续在各二级院系办理,并由各二级学院呈送毕业生就业指导中心。,毕 业 生,申请暂缓就业,创业或回生源地就业,毕业生到各二级院系学生办领取就业协议书。,经过双向选择,双方达成就业意向后,用人单位和毕业生填写就业协议书,各自签字盖章,协议书生效。,毕业生凭就业协议书和接收函到各二级院系学生办进行登记。,毕业生将就业协议书和接收函送至学

24、校毕业生就业指导中心盖章,登记并编制就业方案。,就业协议书一式四联,学校盖章后,用人单位、毕业生、学校各执一联。,协议书的领取与签订,协议书填写须知,协议书 有法律效力的就业合同1、一名毕业生只能领取一份有固定编号的就业协议书。2、就业协议书为双方协议书,在毕业生和用人单位签字盖章后即时生效,不论学校盖章与否。如要毁约,毕业生一定要征得用人单位的同意,按照学校毁约办理程序进行办理。3、如果单位已盖章,毕业生未签字而改变主意不想再继续签约,需由用人单位出具相关说明书,方可到学校毕业生就业指导中心办理更换手续。4、升本、考取研究生、出国的学生需将就业协议书交回学院毕业生就业指导中心;若已和单位签有

25、协议,需与单位办理违约手续,并在学校毕业生就业指导中心办理相关手续后,方可办理升本、读研、出国等手续。5、若毕业生发生遗失或损坏就业协议书,必须提出书面申请,经各二级院系同意后,到学校毕业生就业指导中心办理补办手续。,就业协议书与劳动合同的区别,1、法律依据不同:协议书的依据是1983年高等学校毕业生分配制度改革方案和1997年普通高等学校毕业生就业工作暂行规定;劳动合同的依据是劳动合同法。2、内容不一样:协议书主要是毕业生与用人单位的工作约定;劳动合同的内容更具体,劳动权利和义务更明确。3、时间不同:分别在毕业生到单位报到前后签订。4、目的不同:协议书是对毕业生就业基本情况的认定,是编制就业

26、方案和毕业生办理报到手续的依据;劳动合同是明确劳动关系中的权利和义务的协议。5、时效不同:毕业生到用人单位报到后,就业协议书的使命基本完成了,就业协议书不能代替劳动合同,不是确定劳动关系的凭证。,报到证在二级院系辅导员处领取,特殊情况者由其个人到学校就业指导中心领取。,学位、学历证书在教务处领取,户口迁移证到保卫处领取,组织关系毕业生党员必须到组织部办理组织关系转移手续,团员到校团委办理组织关系转移手续。,相关部门手续毕业生到后勤集团办理饭卡和台凳的交接手续,到图书馆办理图书证的注销手续,到财务处确认财务收费问题。,毕业生离校时应取得的材料,档案毕业生就业指导中心凭毕业生的报到证白色通知联转寄

27、档案。毕业生到单位报到后,须关心、查询自己的档案是否已转到保管地。暂缓就业的档案寄到省高校毕业生就业指导中心。出国、读研的学生必须自己到学生处办理转寄手续。,毕业生到单位后,应办理哪些手续,1、持报到证向单位报到,2、办理落户手续(由个人或单位办理),3、关心查问档案:一般情况下,档案到单位后才能办理其他相关手续,4、和用人单位签订劳动合同。有关劳动合同的知识请参阅劳动法、合同法。个别用人单位以试用期为由,毕业生报到后迟迟不与毕业生签订用工合同,这是错误做法,试用期应包含在合同期内。毕业生报到后就应与单位签订劳动合同,维护自身的合法权益。,5、办理劳动手册合同签订后,应让单位劳动人事部门办理劳

28、动手册。劳动手册用于记录劳动者就业、流动、失业、培训以及领取失业保险金等情况,是失业人员申领失业保险金,求职登记和应聘就职的证件。广州市实行劳动手册制度,所以,毕业生到单位报到后,须办理劳动手册。劳动手册可由单位凭毕业生报到证、用工合同等材料到有关部门办理。,毕业生毁约学校不支持毁约行为。毕业生签署就业协议前,必须充分了解和认真考虑用人单位情况是否适合本人,同时参考家人的意见,再签定协议。经用人单位主管部门的审核批准,毕业生又符合规定的择业范围,则协议生效。之后,若毕业生或用人单位出于自身原因,单方提出解除协议,则属毁约。毁约办理程序:毕业生确定毁约后,向各二级院、系提出书面申请;各二级院、系

29、做好用人单位和毕业生的工作,向用人单位及毕业生了解有关情况,做好解释和沟通,并签署意见。学校毕业生就业指导中心在7个工作日内处理。就业指导中心同意办理后,毕业生到中心领取广东药学院毕业生办理就业违约手续申请表,按照申请程序进行办理。,暂缓就业(1)申请暂缓就业的对象:当年应届毕业生。(2)暂缓就业的办理时间:6月2日前。(3)暂缓就业的范围:未落实单位:希望把户口人事关系留在学校,以便继续找工作的毕业生(志愿回生源地就业的毕业生不需办理);准备继续学习深造:升本或考研成绩入围,等待复试的毕业生;今年升本或考研成绩不入围,但希望把户口人事关系留在学校,明年继续尝试升本或考研的毕业生;报考公务员待

30、录取:报考了公务员并等待录取通知的毕业生;用人单位有意向接收,正等待上级主管部门批复,未办完就业手续的毕业生。例如非深圳生源签约深圳单位,但深圳市人事局的接收函还未寄回学校的;灵活就业:在国有单位、三资企业、私营企业、民营企业已签就业协议,但单位在非生源地且不解决人事户口关系,本人又不想把人事户口关系迁回生源地的毕业生(注:愿意将人事户口关系迁回生源地的毕业生不需办理)。待就业:暂时未能落实单位但有就业期望的毕业生。,(4)办理暂缓就业的程序:申请暂缓就业的毕业生填写毕业生暂缓就业申请表;由各二级院系集中造册报学校毕业生就业指导中心审批审查同意后,毕业生填写好普通高校本专科毕业生暂缓就业协议书

31、交各二级院系。毕业生到各二级院系领取粘贴了条形码的一份协议书,妥善保管,不得遗失(注意:办理暂缓就业的毕业生必须凭贴有省就业指导中心核发的条形码的暂缓就业协议书方可办理派遣手续)(5)暂缓就业学生档案及户口关系管理:已签订毕业生暂缓就业协议的毕业生,户口关系继续保留在学校,档案由省高校毕业生就业指导中心托管。(6)取消暂缓:在暂缓就业期内,如果要取消暂缓就业,请持普通高校本专科毕业生暂缓就业协议书和有效的单位接收证明(回生源地的可不需要单位接收证明),逢每周二、五到学院毕业生就业指导中心办理派遣手续。学校毕业生就业指导中心验证信息,开具办理取消暂缓证明;毕业生到广东省高等学校毕业生就业指导中心办理就业报到证,档案由省高校毕业生就业指导中心负责寄送;到学校保卫处办理户口关系迁移手续。毕业生在两年内仍未落实单位的,派遣回生源地人事局报到,并由生源地毕业生就业主管部门继续推荐就业,学生本人必须回学校办理有关手续(领取报到证,户口迁移证等),省高校毕业生就业指导中心负责将其档案转回生源地人事局进行管理。,沟通、理解、支持,共同做好我校毕业生就业工作,谢 谢 大 家!,

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