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1、电子政务的管理问题,2011-11-24,问题,1.与传统政务的矛盾信息技术介入政务流程引发的部门利益冲突2.政务改革和信息技术的有效结合的困难实施电子政务依赖于决策层的支持力度1999政府上网年2003年。3.整体发展与局部建设间的不平衡统一规划 统一标准 统一平台各单位业务需求 信息化水平 现有系统的技术标准有很大差异4.标准化与创新的矛盾,传统政务管理方式的挑战,管理体制(4形式:领导小组,专职机构,政府部门机构,办公厅)强势部门 发改委 英国最高层 首相 专门的领导办公室 宏观政策 政策的统一 行政管理 扁平化 透明度 公共管理与服务 流程集成化管理效率与专业化水平管理能力与经济的安全
2、性 电子政务必须自上而下 得到高层的支持 官僚主义文化,电子政务促进政府管理的改革和创新,管理的核心在于管理创新将信息技术运用到政府现代化管理中,完善管理制度,规范管理方法,改进管理手段,提升管理质量,提高管理效率朝三暮四 管理的方法 管理创新 技术创新 思维创新,管理方法,传统行政体制下的流程的不足组织机构的冲突分工过细注重局部环节,整体协调缺乏保障组织机构臃肿,助长官僚作风员工技能单一,适应性差内部信息纵横,横向沟通不够。资源闲置和重复劳动,政务流程再造,业务流程:为完成某一目标而进行的一系列逻辑相关的活动的有序集合业务流程再造:组织为满足客户要求,充分利用信息,通讯技术,对组织内部间的物
3、流,信息流,资金流重新设计和组织,优化人力和设备等资源的过程,分类,1.功能内 组织职能机构不重叠 业务不重复2.功能间 打破部门界限 实行团队管理3组织间 简化工作流程 缩短周期 减少成本物料管理 福特案例 能力 办事 思维 流程 就业 不是背几个概念的问题,政务流程再造,方法 过程管理审批流程 案例 一站式 协同办公 流程与职能电子政务与政府政务流程再造的关系电子政务推动政务流程再造的优化推动政府改革改变政府的管理模式提升政府流程运行的效率政务流程再造电子政务实施的基础建立网站流程再造政务再造信息发布信息处理在线互动,再造的阶段,1,构思设想 得到上级同意认识电子政务的力量既得利益者的利益(时机)中国还没有民主意识 结合电子政务要求,选择流程2.项目启动 建立小组(权力)通知各部门制定计划和预测分析流程外部公共需求制定再造目标 3.分析诊断 描述分析流程4.流程设计 分析要求定义并分析流程的初步方向设计流程及人事机构,谢谢观赏,WPS Office,Make Presentation much more fun,WPS官方微博kingsoftwps,